第一篇：川渝煤礦安全生產事故應急救援預案

安全生產事故應急救援預案

一、編制目的和原則：

（一）編制的目的

1、采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

2、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡量減輕事故對人和財產的影響。

（二）編制的原則

1、從事故預防的角度編制應急預案

2、技術上采取措施，使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。

3、通過管理協(xié)調系統(tǒng)的關系，以實現(xiàn)整個系統(tǒng)的本質安全。

4、從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應急預案

5、能根據(jù)事故應急預案及時進行救援處理。

6、盡可能最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。

7、減輕事故造成的損失。

8、同時又能及時地恢復生產。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（法律）第十七條，第六十九條，第三十三條《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我礦實際情況特制定本預案。

（四）適用范圍

本預案適用于我礦井上、下各類災害事故的處理和應急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應條件的事故響應分級如下：

1、符合Ⅰ級響應條件的事故（30人以上死亡）

2、符合Ⅱ級響應條件的事故（10人以上，29人以下）

3、符合Ⅲ級響應條件的事故（3人以上，9人以下）4.發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應。

5、認為需要由本礦處置的事故

啟動條件：發(fā)生符合以上條件之一的事故，啟動本預案。

（五）應急預案體系

1、綜合預案

綜合預案是總體、全面的預案，主要闡述應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為礦井應急救援工作的基礎、“底線”和總綱，對那些沒有預料的緊急情況，也能起到一定的應急指導作用。

2、專項預案

主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險制定的專項預案有： 1）頂板事故專項應急預案 2）水害事故專項應急預案 3）井下火災事故專項應急預案 4）瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案 5）提升機事故專項應急預案 6）供電事故專項應急預案

7）爆破材料爆炸、燃燒事故專項應急預案 8）地面火災事故專項應急預案 9）抗洪搶險應急救援專項預案

3、現(xiàn)場處置方案

在專項預案的基礎上，以某一具體重大隱患、現(xiàn)場設施或目標而制定和實施的現(xiàn)場處置方案。1）頂板事故現(xiàn)場處置方案 2）水害事故現(xiàn)場處置方案 3）供電事故現(xiàn)場處置方案 4）提升事故現(xiàn)場處置方案 5）井下火災事故現(xiàn)場處置方案 6）瓦斯超限事故處置方案 7）煤塵事故現(xiàn)場處置方案 8）爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案

4、支持保障預案

為保障綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和搶救方案的實現(xiàn)，在搶救隊伍、物資設備、調度、通訊、制度等方面預先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障預案有：

1）搶險救災設備物資材料保障預案 2）事故應急通訊保障預案 3）應急救援制度保障預案 4）事故調度處理預案

5、應急工作原則

1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

2）統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和協(xié)調下，各科室、區(qū)隊按照各自職責和權限，負責安全生產事故的應急管理和應急處置工作。

3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

4）預防為主，防治結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。5）落實“三項權利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權”，二是調度人員緊急情況下撤人的“調度指揮權”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調度人員可以按照應急預案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領導請示匯報。

二、礦井概況：

（一）開采系統(tǒng)概況

1）礦井開拓方式采用明斜井開拓方式，開采獨股子、屯昌炭、雙龍?zhí)棵簩印ＨV井現(xiàn)共布置主斜井、副斜井、回風井3個井筒。設計在主斜井底附近布置主排水泵房及水倉。

2）本礦為擴能技改礦井，設計2個走向壁式采煤工作面，掘進工作面4個。采煤工作面順槽長500m，工作面傾斜長度80米。工作面采用炮采，不留煤柱，單體液壓見頂落底支護，全跨落法管理頂板，采煤工藝流程：落煤、支柱、裝運煤、回柱、放頂。

(1).設計打眼放炮：打眼放炮采用風動煤鉆打眼，炮眼布置采用單排眼布置，一次裝藥，分次爆破。

(2).支架布置：單體液壓見頂見底支護，運輸斜巷掘進工作面采用炮掘，采用掘進支護平行作業(yè)一次成巷的方式，作業(yè)方式為“三八”制，三班掘進，每班完成兩個循環(huán)，循環(huán)進度為1.5米，工作面采用YT－28型鉆人工打眼，使用3#硝銨礦炸藥，由毫秒延期雷管引爆。人工裝煤，采用JZKB－1.6×1.0N1絞車牽引1噸U形礦車運輸。支護方式為錨桿支護。

（二）、礦井通風系統(tǒng)概況

礦井采用中央分列式，通風方法為抽出式。全礦有3個井筒，其中+1261m主斜井、+1257m行人副井進風、+1257m回風平硐回風。裝備兩臺主要通風機，一臺運轉，一臺備用。兩臺風機型號均為FBCDZ№16，功率2×55KW，額定風量為3080m3/min～1360m3/min。備用通風機能夠在10min內起動。通風機采用直接反轉的方式進行反風，反風設施齊全。掘進工作面采用局部通風機通風。

（三）防治水系統(tǒng)概況

本礦現(xiàn)階段為下山開采，在+1030m設計主、副水倉各一個，水倉總容量為1200m3。中央水泵房安裝D12-25×11型離心式水泵三臺，該水泵額定流量12.5m3/h，額定揚程275m，配用電動機功率為75kW，額定電壓660V。其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修,最大涌水時2臺能同時運行。排水管路采用φ108mm管路沿管子道布置（一趟工作、一趟備用）。

（四）提升、運輸系統(tǒng)概況

軌道上山采用JZKB－1.6×1.0N提煤（矸）提升傾角：25°；提升長度：550m；擔負全礦的煤、矸材料的提任務。平硐采用機車5T蓄電機車運輸。

（五）供電系統(tǒng)概況

礦井電源來自蘆山網10KV高壓線和邛崍網10KV，線路型號均為LGJ-3×35mm2，線路距離為5km，下井為高壓10kV。電源通過地面變電所分別向礦井中央變電所供電。

礦井地面有二臺變壓器，型號為S11-630kVA，其中一臺變壓器為主提升機、地面照明、燈房、各生產區(qū)域供電；另一臺變壓器為通風機供電。

三、危險源與風險分析：

(一)礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估

瓦斯是煤礦五大災害之一，高濃度的瓦斯可以使人窒息，一定濃度下也可發(fā)生燃燒和爆炸。在生產過程中，首先應該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當發(fā)生瓦斯積聚時，如不及時進行處理，對安全生產埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進行，采用“一風吹”的方法，一方面可能造成巷道風流中瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產；另一方面，排放濃度可能達到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。排放后，在恢復供電時，如不檢查瓦期濃度，隨意停、供電，同樣會造成瓦斯事故。可造成重大人員傷亡、甚至礦井毀壞的嚴重后果。

我礦2011年進行例行瓦斯等級鑒定，并經雅安市安全生產監(jiān)督管理局鑒定結果的批復，我礦為低瓦斯礦井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險：

1、采掘工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，強制頂板放頂時，炮眼過深，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。

2、煤礦生產過程中煤層瓦斯會不斷涌向工作面，如果不及時檢查和檢測瓦斯，就無法掌握瓦斯變化的情況，如發(fā)生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)不及時調校、維護，就不能發(fā)揮作用，這些都可能造成瓦斯事故。

3、停風或風量不足，主要通機或局部通風機因設備故障、供電故障起起停電、停風、風流短路，導致采掘工作面無風或風量不足，造成瓦斯超限，瓦斯?jié)舛冗_到爆炸極限，在一定條件下發(fā)生爆炸，將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴重后果。

4、礦井井下各種通風設施必須嚴格質量和日常管理，否則將影響通風系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。風流各個工作地點不能進行風量調節(jié)，將不能有效利用風量。

5、礦井生產巷道布局及通風設施管理必須嚴格，應盡量減少聯(lián)通風，否則將出現(xiàn)系統(tǒng)中風流方向不穩(wěn)定，致使礦井通風系統(tǒng)不能穩(wěn)定可靠運行。

（二）煤礦粉塵危險有害因素識別與評估

一旦煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡以及生大經濟損失。當浮游煤塵達到爆炸濃度（如有瓦斯同時存在，它的爆炸下限濃度大大降低）時，如果具備了爆炸的三個條件，就可能發(fā)生煤塵爆炸，造成礦井毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機械設備的使用壽命和污染井下作業(yè)環(huán)境。根據(jù)2011蘆山縣煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤塵具有爆炸性，我礦煤體干燥，礦井涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。在煤礦生產過程中會產生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長期吸入會造成職業(yè)病——矽肺病，嚴重威脅職工生命身體健康。

（三）煤炭自燃危險有害因素識別與評估

依據(jù)蘆山縣煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤炭自燃等級為I級，容易自燃。由于巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時或不嚴，連續(xù)適量供氧，為煤炭自燃創(chuàng)造了條件。

（四）井下爆破有害因素識別與評估

要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故，都與爆破工作的好壞有直接關系。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的爆破材料，爆破后，一旦產生爆燃，爆炸火焰將點燃高濃度瓦斯和煤塵；采掘工作面強制頂板放頂時采用深孔爆破，并一次裝藥，分次放炮，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故；使用不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的炸藥或違規(guī)使用導爆索爆破作業(yè)，爆破產生的火焰會把爆破后掀起的煤塵點燃引爆；爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸；不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故。

（五）井上供電危險有害因素分析

1．過電壓和消防隱患。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產生過電壓、放電產生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。放電產生的火花或短路的火源將易燃物（電纜、控制線、殘留少量的油、油污等）點燃，引發(fā)火災，所內未裝設煙霧報警裝置、通風排煙裝置及足夠的滅火器材，事故處理困難，導致事故擴大，全所停電，礦井停風、停產。

2.開關斷路器容量不足。由于多種原因設備損壞，電纜所產生的短路電流相當大，因開關斷路器容量小不能分斷短路電流，瞬間產生大量的熱能而燒毀設備及電纜。或可能引發(fā)火災擴大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風、停產，可能導致人員傷亡，財產損失。

3.主變容量不足，電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設計，遇大風、雪、結冰等惡劣氣候，線路強度不足，易造成桿、斷線。礦井未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設計而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當一臺主變出現(xiàn)故障或檢修時，壓負荷限電，線路出現(xiàn)故障，造成全礦井停風、停產，井下人員就會有生命危險，造成財產損失、人員傷亡。

4.繼電保護裝置缺陷。斷電保護是變電站（所）的重要裝置，如果未裝設或設計不當、型式落后，就會出現(xiàn)越級跳閘、誤動作，沒有選擇性跳閘，無故停電，擴大事故范圍。因此應按《煤礦安全規(guī)程》要求裝設先進的全數(shù)字控制的繼電保護裝置，保證無故障用戶不停電，有故障用戶停電，縮小事故范圍，實現(xiàn)安全供電。

5.閉鎖缺陷。開關內啊應裝設閉鎖機構，保證刀閘開關在無負荷狀態(tài)下停送電。保證開關內部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設或失效就易造成誤操作，刀閘在有負荷狀態(tài)下停電，造成短路。人員在開關內部帶電狀態(tài)下進入觸電。設備損壞、財產損失、人員傷亡。

（六）井下供電危險有害因素分析

1、井下電氣設備使用沒有“兩證一標志”的設備，在運行中產生的電氣火花可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。

2、井下使用的電氣設備由于安裝、維修不當，造成失爆（如防爆密封不嚴、防爆面間隙大等），當設備觸點在斷合時，或其它原因所產生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。

3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會產生電氣火花，有可能造煩惱點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。

4、電氣設備保護失靈，當出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。

5、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗電筆等用具破損、絕緣值降低，驗電筆批示不正確，均有可能造成人員觸電事故。

6、閉鎖裝置不全、失效、警示標志不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。

7、設備電氣保護裝置失效，設備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。

8、接地保護失靈，設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。

9、井下電氣設備、電纜當發(fā)生短路事故時，電氣保護裝置拒動或動作不靈敏，造成越級跳閘，引起井下大面積停電。

10、井下供電獨立運行的雙回路、違章聯(lián)絡運行，當一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段線線供電系統(tǒng)同時掉閘，雙回路供電停電，造成大面積同時停電。

（七）主提升設備的危險有害因素的分析與評估

1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。

2、過卷、過速、限速、松繩保護裝置不靈后也可能造成斷繩事故。

3、制動力矩不符合規(guī)定，制動閘的空動時間、制動閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動。

4、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴重。使閘瓦與制動盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可造的制動。

5、液壓站系統(tǒng)油質過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。

6、防止過卷、防止過速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護裝置失效，都不可能造成跑車事故。

7、超載運行、提升困難、制動失靈，也可能造成跑車事故。

（八）軌道運輸危險有害因素分析

1.軌道斜巷沒有安裝跑車防護裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好，當跑車時將造成更嚴重的后果。檢查發(fā)現(xiàn)主斜井軌道運輸無跑車防護裝置，當跑車時將造成更嚴重的后果。2.使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過規(guī)定又不能不時更換，提升的連接裝置插肖不閉鎖，不使用保險繩，鉤頭、連接環(huán)、插肖的安全系數(shù)不符合規(guī)定等，都有可能造成跑車事故。3.提升絞車的各種保護失效，有可能造成帶繩跑車事故。

4.軌道及道岔鋪設質量不合格，可能造成礦車掉道，撞毀巷道設施，人員傷亡。

（九）礦井防治水有害因素的分析與評估 礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災危害：

1、礦井所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候，降水多集中在5-9月份，且多暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦井上下造成災害。

2、地面防洪排澇措施不當，或因對防洪排澇設施管理不善，造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。

3、礦井井田內和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質、未做好水害分析預報的情況下盲目采掘，沒有嚴格執(zhí)行有疑必探，先探后掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。

4、井下防排水設施或設備失修，水溝不按時清挖，會造成突水時因防排水設施或設備失效而影響搶險、擴大災害。

（十）礦井火災有害因素的分析與評估

煤炭存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導致外因火災。因此我礦發(fā)生外因火災的因素存在。礦井外因火災的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度，工作不慎，工作方法不當引起的。主要因素如下：

1.電火花引起火災：如電氣設備防爆性不良，保護裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。2.明火引起火災：如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖，將易燃物點燃引起火災。3.機械磨擦引起火災：如大巷、斜井跑車磨擦起火等。

4.放炮引起火災：如使用受潮、變質炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰。

5.瓦斯、煤塵煤炸出現(xiàn)再生火源引起火災。

四、安全評價的結論 從危險和危害情況不明或有無控制措施；作業(yè)規(guī)程有無針對性，技術措施缺失、工序不合理、設備存在隱患，有無發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應急職責缺失；事故風險高，人員集中；應急物資是否滿足或作業(yè)現(xiàn)場附近有無儲存；避災措施有無或滿足等幾個方面分析情況來看，我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下：頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。

從發(fā)生重特大事故的因素排序頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。我礦各生產環(huán)節(jié)通過安全科、技術科進行安全程度評估，等級進行認真細致的分析認為井下水害為四級低風險，頂板事故為三極較高風險，礦井水災四級低風險，瓦斯、煤塵為四級低風險。目前，從我礦實際情況來看，我礦不具備單獨建立礦山救護隊的礦井，建礦以來每年與礦山救護隊簽定救護協(xié)議。由救護隊為其服務。醫(yī)療救護體系方面，我礦沒有建立自己的應急救護醫(yī)療裝備。同屬地專業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議，負責為本礦服務。救援物資的儲存數(shù)量等還沒有完全達到《礦山救援規(guī)程》要求，培訓和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過對本礦危險有害因素的分析，應加強安全管理措施和建議。

1、認真貫徹落實國家有關安全的法律法規(guī)，加強安全生產管理。在制定各項管理制度和崗位責任制的基礎上，進一步充實和完善。同時要認真貫徹落實。

2、要進一步充實安全組織管理機構，配備足夠的專職安全管理人員，保證各類安全生產管理制度能夠認真貫徹執(zhí)行。各項安全生產責任制沒、能夠落實到人。還要建立各級機構和人員的安全生產責任制。

3、加強現(xiàn)場管理，班組長現(xiàn)場跟班，及時消除隱患。

4要進一步加強對轉業(yè)人員的安全培訓和教育考核工作，特別是加強對新工人的安全教育專業(yè)培訓和考核。使轉業(yè)人員具有高度的責任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應變處理能力。

5建立、健全我礦的安全投入的長效保障機制，從資金和設施裝備及物資方面保障安全生產工作正常運行。

6要認真制定本礦災害預防和處理計劃，以及事故應急救援預案，而且要認真組織職工學習貫徹，提高職工的防災、抗災能力。

五、組織機構及職責

（一）組織體系

生產事故應急救援組織體系由礦領導班子全體成員、各科室、區(qū)隊主要負責人及應急救援隊伍組成。安全生產事故應急領導機構為礦委會，綜合協(xié)調指揮機構為礦應急救援總指揮部。應急救援隊伍主要包括救護隊、各科室、區(qū)隊的兼職應急救援人員、社會力量等。

（二）應急救援機構及職責

礦井設立重大生產安全事故應急救援總指揮部（下稱指揮部），負責組織指揮應急救援工作。

總 指 揮：礦長

副總指揮：各副礦長、技術負責人

成 員：調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛(wèi)科、后勤科、采掘隊等各單位負責人。

礦井應急救援總指揮部職責： 1.負責本“預案”的制定、修改。

2.檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3.批準本“預案”的啟動與終止。4.組織指揮救援隊伍實施救援行動。

5.向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請求上級增援，啟動上一級預案。

6.組織應急預案的演練。

7.組織事故調查，總結應急救援工作經驗。

（三）應急救援總指揮部下設應急救援辦公室，辦公室設在礦調度室。辦公室主任：調度室主任

成 員：調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛(wèi)科、等各單位負責人。職

責：

1.承接礦井范圍內所發(fā)生事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案；

2.按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調度室集合； 3.傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；

4.在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作； 5.組織、協(xié)調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；

6.落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。7.組織礦井各類事故應急預案演練。指揮部下設以下?lián)岆U救災專業(yè)組。搶救組

（1)井下事故

組 長：生產副礦長

副組長：安全副礦長、機電副礦長 成 員：、調度室、安全科、技術科、機電科、通風科、采掘隊、保衛(wèi)科負責人(2)地面火災事故

組 長：安全副礦長

成 員：安全科、后勤科、辦公室、財務科、保衛(wèi)科負責人(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

組 長：安全副礦長

成 員：安全科、辦公室、保衛(wèi)科負責人 職責：

1)對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案； 2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；

3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調、指揮現(xiàn)場各應急隊伍； 4)監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全； 5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場清理和恢復工作。技術組

組 長：技術負責人 成 員：各科室、技術員 職責：

1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；

2）對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充和調整搶救方案；

3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。供電通訊保障組

組 長：機電副礦長

成 員：機電科、調度室、辦公室負責人 職責：

1)負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電； 2)負責組織井上下通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通； 3）按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源。設備物資供應組

組 長：勞資科長

成 員：機電科、辦公室、財務科負責人 職責： 1）負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位； 2）保證搶救資金及時到位。治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組

組 長：勞資科長

成 員：辦公室、保衛(wèi)科負責人 職 責：

1)負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行； 2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通； 3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉移。4)負責組織搶救車輛；

5)負責運送事故搶救人員和搶險物資。6）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作； 7）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援；

8)負責搶救人員的生活、后勤保障工作；

9）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。10)負責接待上級領導、兄弟單位增援人員；

11)負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善后處理工作。事故調查及現(xiàn)場督察組

組 長：安全副礦長 副組長：安全科長

成 員：安全科、調度室、技術科、機電科、通風科、采掘隊負責人 職責：

1)協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調查取證； 2）協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行調查分析； 3)協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行處理。4）24小時跟班督察搶險救災工作落實； 5）保證現(xiàn)場安全技術措施的落實；

6）及時向搶險指揮部和調度室匯報現(xiàn)場進展情況。搶險調度組

組 長：生產副礦長 副組長：調度室主任

成 員：安全科、調度室、技術科負責人

職責：

1）根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和調整方案；

2）制定并發(fā)布搶險救災各項制度

3）落實并調度指揮部碰頭會、調度會議安排的工作；

4）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；

5）在事故搶救過程中，協(xié)調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；

6）每小時調度現(xiàn)場搶險工作進展情況；

7）根據(jù)搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格；

8）及時填繪搶險救災工作形象進度圖表；

9）安排搶險救災具體工作，并保證責任落實；

10）及時統(tǒng)計匯總各項工作進展情況；

11）統(tǒng)計匯總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料；

12）及時向指揮部匯報各項工作進展情況；

13）按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度；

14）采用計算機等現(xiàn)代化辦公手段提高調度工作效率，建立調度工作電子檔案；

15）落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄；

16）組織分析任務不落實的原因；

17）及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作；

18）及時完成指揮部安排的其他工作。19)通知有關人員參加搶險救災會議 20)及時形成搶險救災會議紀要；

21)經總指揮批準后對外進行上報搶險救災進展情況。

（四）預防與預警

1.危險源監(jiān)控，礦井安全生產管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災害預警信息、各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。2.礦井安全管理部門及其相關部門，負責突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。（1）由生產技術科負責礦壓監(jiān)測、礦井水文監(jiān)測應用和完善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；

（2）由通風科負責利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監(jiān)測監(jiān)控，負責抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；

（3）由機電科負責主扇運行監(jiān)控系統(tǒng)的應用和完善，并抓好運輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

（4）地面火災事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由礦井調度室、辦公室、保衛(wèi)科共同負責。

（5）頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術科負責；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件由通風科負責；運輸提升事件、供電事件由機電科負責。地面火災事件由辦公室、企管科負責。特別重大隱患事件預警信息經核實后，及時上報區(qū)煤炭工業(yè)局。3預防措施

(1）開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全面辨識活動。（2）開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。（3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。

（4）全面抓好《礦井災害預防及處理計劃》的執(zhí)行情況，及時提出相應的對策和修訂意見。（5）開展突發(fā)事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。（6）加強井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。

4.預警行動按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預警機制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。事故預警的分級啟動條件：對于波及范圍小，無人身傷亡未造成較大損失，基層區(qū)隊能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊級預警；對于波及范圍較大，無人員傷亡但造成較大財產損失，基層區(qū)隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產損失的突發(fā)事件，啟動礦井級預警。一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網絡信息傳遞的方式進行預警。預警信息的發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準預警后，按照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進行發(fā)布的程序進行。收集到的有關信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后，應當采取以下行動：（1）立即啟動相關應急預案。

（2）發(fā)布預警公告。區(qū)隊級預警由區(qū)隊第一安全責任人負責發(fā)布。專業(yè)級預警由相對應的專業(yè)負責人按照事件的性質進行發(fā)布。礦井級預警由礦井應急救援指揮部負責發(fā)布。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

（4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.信息報告與處置（1）信息報告與通知

礦調度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向調度室報告，調度員接到電話后，迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命，情況緊急時，按照礦長授權當班調度員有權停產撤人。（2）信息上報

調度室應接到事故上報后，12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；d事故原因、性質的初步判斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。（3）信息傳遞

1）由礦長通過電話及時向區(qū)局及上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據(jù)事故的性質和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。

2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為區(qū)煤炭工業(yè)局應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 5.應急響應

（1）響應分級

應急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動本《預案》，則發(fā)出“預警”警報，密切關注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報，應急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。（2）響應程序

1）啟動應急救援預案后，總指揮應立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調度室集合，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。

2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。

3）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調人員和技術組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結合的方式）。（3）指揮和協(xié)調

現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，礦值班領導負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止再次產生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。（4）事故現(xiàn)場保護。

事故發(fā)生后，事故單位應保護好事故現(xiàn)場；安全科、保衛(wèi)科應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負責做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。（5）緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠礦井應急處置力量。事故災難發(fā)生后，各單位按照應急預案迅速采取措施。

1）礦井值班調度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領導匯報，由值班領導安排礦值班調度員立即將事故發(fā)生的性質、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。2）立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在總指揮未到之前，由值班領導負責指揮。

3）根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容：事故的性質、現(xiàn)場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關人員或單位參加救災，制訂搶險救災具體方案，超出礦井應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案，立即撤人避險。

4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質，按救災方案部署搶救人員。

5）為確保搶險救災工作的順利實施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。

6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮，生產副礦長為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災材料，并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況，救災過程出現(xiàn)反復或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災。

7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生后，礦井向上級請求，及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和有關專家，開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。（7）安全防護

應急人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

群眾的安全防護：現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：企業(yè)應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；負責治安管理。

井下災區(qū)人員的安全防護根據(jù)事故的性質、通風氣體情況，或者接到礦井調度室電話撤離通知后，（如屬內外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點集合后，應清點人數(shù)及時向礦調度室匯報。

現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。（8）應急結束 結束程序：

1)當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經救護隊及相關專業(yè)技術人員對災區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)測核實，證明災區(qū)氣體、空氣、溫度恢復正常，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結束。

2)應急程序結束后，由現(xiàn)場指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復正常秩序。

3)由指揮部落實專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向礦調度室和事故單位進行通報 事故情況上報事項：

1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

2)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)，直接經濟損失的初步估計； 3）事故發(fā)生原因的初步判斷；

4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 需向事故調查處理小組移交的相關事項： 1)事故類型、性質、波及范圍。

2)事故造成的傷亡情況、財產損失情況。

3)事故結束后現(xiàn)場的恢復情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。事故調總結報告中應包括下列內容： 1)發(fā)生事故的基本情況 2)調查中查明的事實

3)事故原因分析及主要依據(jù)

4)發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價 5)采取的主要應急響應措施及其有效性 6)事故結論

7)事故責任人及其處理意見 8)各種必要的附件

9)調查中尚未解決的問題 10)經驗教訓和安全建議（9）信息發(fā)布

堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則，按有關規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布（10）后期處置

應急宣布結束后應急救援指揮部必須負責好重大安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。（11）.保障措施 通信與信息保障：

1)調度室要制定礦井應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

3)礦調度室要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、工區(qū)。應急隊伍保障：

1)搶險應急隊伍要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。

2)保衛(wèi)科要加強訓練，保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救。3)保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。

4)各單位必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。

5)各單位部門負責人如有變動，由接替人履行職責 應急物資裝備保障：

1)物資采供中心要制定應急物資裝備保障預案，保證在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。

2)各單位的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。

3)各單位在接到援救電后，要迅速召集本單位有關人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。經費保障：

1)企管科要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。

2)企管科必須要保證在礦井發(fā)生事故時有足夠的應急救援資金，必須要保證各部門能夠配備必要的應急物資和裝備。

運輸保障： 發(fā)生重大事故災難后，礦應急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調提供運輸保障，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。技術儲備與保障： 由礦總工程師負責與縣煤炭工業(yè)局安全生產事故災難應急救援專家組做好日常的協(xié)調工作，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。礦井必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： 1）礦井地質和水文地質圖。2）井上、下對照圖。3）巷道布置圖。

4）采掘工程平面圖。5）通風系統(tǒng)圖。

6）井下運輸系統(tǒng)圖。7）安全監(jiān)測裝備布置圖。8）排水、防塵等管路系統(tǒng)圖。9）井下通信系統(tǒng)圖。

10）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。標明電纜、饋電開關、整定值、位置等。11）井下避災路線圖。12）培訓與演練

培訓：由安全副礦長、工會主席負責開展安全生產法及安全知識宣傳教育，重點加強對我礦職工安全生產的預防，避險、避災、自救、消防等常識的學習培訓。組織對應急管理與救援人員開展業(yè)務知識的培訓學習，做到每季度一次，每次不少于4小時。

演練：指揮部從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習.一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各援救隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應急救援工作。13）.獎勵與責任追究

獎勵：在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。

責任追究：在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：不按照事故應急預案規(guī)定，拒絕履行應急準備義務的；不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的；拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應急工作行為的。（14）附則 應急預案備案：按照國家有關規(guī)定，礦分別向市安全生產監(jiān)督管理局，市煤礦安全監(jiān)察分局，市煤炭工業(yè)局，縣生產安全監(jiān)督管理局，縣煤炭工業(yè)管理局、鎮(zhèn)人民政府等相關單位執(zhí)行應急預案的備案制度。

維護與更新

1）針對應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急保障資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，由礦井總工程師負責組織對預案涉及的內容進行修訂和完善。

2）依據(jù)每年進行的演練情況，不斷總結經驗完善應急計劃。

更新：應急預案應依據(jù)礦井生產的實際情況的改變，每年至少更新和修正一次，具體由礦總工程師組織各有關單位負責人及技術人員進行。

本預案至發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年3月10日

雅安市蘆山縣渝川煤業(yè)有限公司 事 故 應 急 救 援 預 案 二0一二年三月制

第二篇：壺關縣安監(jiān)局煤礦安全生產事故應急救援預案

壺關縣安監(jiān)局煤礦安全生產事故應急救援預案

為了積極應對可能發(fā)生的煤礦安全生產事故，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，高效有序地組織開展煤礦事故搶險救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保障國家、集體財產和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)及壺關縣重特大安全生產事故應急救援預案的要求，結合我局實際情況，特制定本預案。

一、預案適用范圍

（一）本預案所稱煤礦安全生產事故，是指我縣所屬煤礦在生產經營過程中造成人員傷亡或經濟損失，以及性質特別嚴重、產生重大影響的事故。煤礦安全事故包括：

1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。

2、一次死亡3人以上，或者直接經濟損失在500萬元以上的重大安全事故。

3、一次死亡10人以上，或者直接經濟損失在1000萬元以上的特大安全事故。

4、其他性質惡劣，影響重大的煤礦事故。

（二）本預案的適用范圍只限于我縣范圍內的所有煤礦企業(yè)。

二、預案啟動條件：

發(fā)生上述安全生產事故或者縣局認為事故性質和影響特別惡劣的，啟動本預案。

三、應急救援組織機構和職責

（一）煤礦安全生產事故應急救援工作應在縣政府的統(tǒng)籌安排下，由縣局集中領導、統(tǒng)一指揮、各種有關職能科室分工明確、緊密結合、迅速高效有序地開展。

（二）成立壺關縣安監(jiān)局煤礦安全生產事故應急救援領導組，領導組成員如下：

組長： 副組長：

組成人員由各職能科室和安監(jiān)站科（站）長組成。

領導組的職責是：負責指揮、協(xié)調、組織安全生產事故的應急救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；定期組織預案的演練；檢查煤礦安全生產事故應急救援措施的落實情況。

（三）應急救援領導組下設機構及職責：

1、領導組應急救援指揮中心。設在縣局信息調度中心，負責應急救援領導組的日常事務和事故搶險救援情況上報、下傳等工作，中心負責人由信息調度中心主任兼任。中心電話：0355-8774219.0355-8773258-8000.2、現(xiàn)場搶險救援組。負責對事故的制定搶險救援方案，并負責對方案的組織實施，并協(xié)調有關搶險救護單位的搶險救援工作。組長：安全科科長兼任。

3、安全保衛(wèi)組。組長由安全糾察隊隊長兼任，負責協(xié)助公安部門現(xiàn)場事故的安全保衛(wèi)、警戒和肇事人員的監(jiān)控及群眾的勸解和疏導工作。

4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任，負責搶險物資的供應和工具裝備的供應，協(xié)調各有關搶險物資單位的救援物資供應。

5、醫(yī)療救護組。由培訓中心和工會主要負責人兼組長，負責協(xié)助醫(yī)療單位的救治，組織受傷人員的救護工作，保證救護藥品和救護器材的供應。

6、新聞及善后處理組。由生產科負責人兼組長，負責協(xié)助對事故的技術勘察、新聞報道和事故善后處理和防范措施的制定和實施。

以上1、6條由總工常高明負責，2、3條由副局長張根喜負責，4、5條由副局長牛樹珍負責。

四、安全生產事故的報告程序和現(xiàn)場保護。

（一）安全生產事故發(fā)生后，煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報告縣局信息調度中心及當?shù)厝嗣裾?/p>

（二）縣局信息調度中心立即向上級部門縣政府和縣局應急救援領導組組長匯報，由局應急領導組組長決定通知參加救援的各有關科室和組，并在24小時內由應急救援指揮中心寫出事故報告并呈報縣政府和上級有關部門。

（三）事故報告內容包括以下內容：

1、事故單位及發(fā)生事故的時間、地點。

2、事故單位的經濟性質、企業(yè)規(guī)模、概況。

3、事故簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。

4、事故發(fā)生原因的初步判斷。

5、事故搶救處理情況和采取的措施，需要協(xié)作事故搶救和處理的有關事項。

6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

（四）安全生產事故發(fā)生后，事故發(fā)生的單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員

為防止事故擴大等原因需要移動的現(xiàn)場的應繪制事故現(xiàn)場圖做標記、記錄等方式來妥善保存原始現(xiàn)場資料和證據(jù)，并報請有關部門批準。

五、應急救援預案的啟動和實施。

（一）安全生產事故發(fā)生后，應迅速啟動應急救援預案，應急救援領導組組長要立即組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場，參加事故搶險救援，同時公布各工作機構人員組成。

（二）各有關科室（站）必須從全局出發(fā)，絕對服從應急救險援領導組的統(tǒng)一調度指揮，分工合作，共同做好事故搶險的處理工作，嚴格24小時值班，保證緊急情況信息渠道暢通，運轉有序。

六、其它事項

（一）根據(jù)有關規(guī)定，各煤礦必須建立安全事故應急救援機構和隊伍，并保證其人員，經費和裝備落實到位。

（二）在安全生產事故應急救援工作中，各有關科室必須堅守崗位，認真履行職責，嚴禁擅自脫崗。對發(fā)生安全生產事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，追究事故單位的責任，對在應急救援工作中作出突出貢獻的要給予表彰獎勵。

（三）安全生產事故應急救援領導組可隨時根據(jù)實際情況，進行本預案的演習。

（四）本預案從下發(fā)之日起執(zhí)行，情況發(fā)生變化時根據(jù)實際情況及時調整有關內容。

第三篇：交通安全生產事故應急救援預案

交通安全生產事故應急救援預案

為規(guī)范我局安全生產事故應急救援工作，及時有效地實施應急救援，控制事故發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和事故危害，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，結合我局實際，修定本預案。

一、工作目的。

全面履行部門職能，切實提高對各類安全生產事故的能力，保障人民群眾生命財產安全，促進全縣社會穩(wěn)定和經濟快速、協(xié)調、健康發(fā)展。

二、適用范圍。

本預案適用于交通運輸行業(yè)領域各類安全生產事故（以下簡稱“事故”）的應急管理和救援。本預案所稱事故，是指生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的人身傷亡或財產損失事故。

三、工作原則。

（一）統(tǒng)一領導，分級負責。在局統(tǒng)一領導下，下屬各單位按照各自職責，負責相關事故的應急管理和救援工作，企業(yè)是安全生產的責任主體，負有組織制定并實施本單位事故應急救援預案的職責。

（二）以人為本，安全第一。

把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為首要任務，最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失，切實加強應急救援人員的安全防護。事故發(fā)生后，應立即開展營救受傷人員，組織人員冊立，控制污染源等相應的有效措施，防止事故損害擴大和次生災害的發(fā)生。充分發(fā)揮人的主觀能動性和專家、專業(yè)救援力量及人民群眾的基礎作用。

（三）預防為主，綜合治理。

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故預防與應急救援相結合。切實做好事故的預防、預警工作，將風險評估、物資儲備、隊伍建設、設施設備維修更新、預案演練等工作納入常態(tài)化管理。

四、應急指揮體系及職責

（一）應急指揮領導小組。

我局成立應急救援指揮領導小組，負責指揮、協(xié)調突發(fā)事件的應急處理工作。

（二）工作職責

1.組長:負責重大決策和全面指揮。

2.副組長:協(xié)助總指揮工作，負責指揮、協(xié)調各成員單位的具體行動，實施決策。

3.領導小組：負責研究突發(fā)事件的應急處理問題，掌握應急處理動態(tài)狀況，及時調整部署應急工作措施。

4.安全股：協(xié)助正、副組長工作，檢查下屬各單位是否制定應急救援預案；檢查預案的模擬演習，評估預案的科學性和針對性；負責事故信息的收集、整理、報告；完成導小組交辦的其他工作。

5.道路運輸管理所

（1）道路旅客運輸、貨物運輸、危險化學品及客貨運輸站場發(fā)生道路交通運輸?shù)仁鹿蕰r，負責協(xié)調有關部門解決應急救援所需的交通運輸車輛的調度。

（2）有重大道路運輸任務或發(fā)生重大突發(fā)事件，因機動車故障、損壞影響車輛正常運行時，負責通知和督促維修救援企業(yè)進行救援活動。

（3）負責督促駕校在駕駛員培訓中開展交通安全教育和應急知識的培訓。

6.公路路政管理所：負責巡查排查工作，對隱患排查工作進行定期檢查、巡查、限期整改。

7.地方海事處。發(fā)生水上交通事故時，負責維護好事故現(xiàn)場的運輸秩序和救助艦艇、監(jiān)督艦艇的調配工作，負責水上交通事故的調查處理和上報工作。

8.公路管理所。（1）由于氣象災害、地質災害而發(fā)生的道路、橋梁、隧道險情事故時，負責公路排險、疏通、修復工作。

（2）農村公路養(yǎng)護中發(fā)生安全事故時，負責報告并及時指導有關部門進行處置。

五、突發(fā)事件報告和救援現(xiàn)場組織。

（一）突發(fā)事件報告。1、發(fā)生突發(fā)事件報告，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；事故單位負責人應當在1小時內向區(qū)安委會和人民政府作出報告，并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。

報告應包括以下內容：

①發(fā)生事故的單位、時間、地點；

②事故的簡要經過、傷亡情況及事故的直接損失情況；

③事故發(fā)展趨勢，可能的范圍；

④事故原因的初步判斷；

⑤采取有效應急搶救措施；

⑥需要協(xié)助救援搶險措施；

⑦事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡方式。

（二）應急救援現(xiàn)場組織

1、突發(fā)事件發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告突發(fā)事件同時，應積極采取安全可靠的自救措施，人民醫(yī)院電話：120；發(fā)生火災事故，應立即撥打公安火警電話：119。防止事件擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

2、區(qū)交通局指揮領導小組接到突發(fā)事件報告后，應立即派人趕到事故現(xiàn)場，指導應急救援工作。

3、各單位接到突發(fā)事件報告后，應立即通知交通局指揮領導小組，并迅速到達事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作。

4、突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮領導小組應積極協(xié)調各單位，做好以下工作：

①組織有關單位按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救災工作；

②根據(jù)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案，迅速開展搶險救災工作；

③根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對實施方案進行調整、修訂和補充；

④在交通運輸系統(tǒng)內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地；

⑤根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時向區(qū)應急救援指揮部報告，組織人員和物資的疏散工作；

⑥配合上級部門進行事故調查處理工作；

⑦做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

⑧及時向政府、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報告救援進展情況；

⑨做好事件有關信息發(fā)布工作。

六、事故總結研判

要對事故進行總結分析研判，總結事故教訓，分析事故特點，研判事故成因，舉一反三，討論事故預防措施。

七、工作要求，（一）各單位要充分認識突發(fā)事件應急救援工作的重要性，切實加強領導。

明確專人負責，確保人民群眾的生命財產安全。

（二）各單位要根據(jù)本預案，認真制定本單位應急救援實施方案，并報交通運輸局備案。

各單位要根據(jù)職責，認真做好運力調配，配備防雨、雪、霧等惡劣天氣所需器材，同時，要建立和加強專業(yè)應急救援機構，并使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時修改補充和完善預案內容。

第四篇：安全生產事故應急救援預案

安全生產事故應急救援預案

目 錄

1、事故事件和緊急情況清單……………………………………………………

22、應急期間組織機構及職責……………………………………………………2.1應急組織機構…………………………………………………………………2

2.2應急崗位職責…………………………………………………………………

33、事故事件和緊急情況響應措施………………………………………………84、突發(fā)性傳染病應急措施………………………………………………………101、事故事件和緊急情況清單經調查和分析，公司本部事故事件和緊急情況清單如下：

序號 類型 潛在險情 應急區(qū)域劃分 火災 辦公區(qū)失火，庫房失火 以任何非可燃區(qū)域為應急區(qū)域范圍

爆炸 鍋爐、燃氣罐爆炸 危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍

機械事故 汽車碰撞或失火、塔吊傾倒或斷臂、腳手架倒塌、以事故危害形成后的任

何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機械傷害 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域

為應急區(qū)域范圍 工程事故 燃氣、上下水管網破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安

全區(qū)域為應急區(qū)域范圍 食物中毒 不當飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區(qū)域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區(qū)域范圍 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴重的傳染病 及時通報政府或相關部門，以確定應急區(qū)

域和范圍 不可抗力自然災害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風、雷電、暴雪嚴寒、嚴重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件 外圍事件及時通報政府或相關部門，以確定應急區(qū)域和范圍

2、應急期間組織機構及職責

2.1應急組織機構公司本部應急組織機構及人員安排如下：

序號 情況類型 組織機構及人員 火災爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯(lián)絡組 朱建華、鐘建平滅火行動組 項目部各班組長疏散引導組 事故項目部項目經理、生產科長、安全員安全防護救護組 事故項目部項目副經理、質量員、安全員、各班組長

機械事故 應急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項目部項目經理通訊聯(lián)絡員 事故項目部項目副經理、生產科長現(xiàn)場疏導員 事故項目部安全員運輸隊救護隊 工程事故 隊 長 事故項目部項目經理副指揮長 事故項目部項目副經理、生產科長土方組 事故項目部土建班長電氣組 事故項目部電氣班長管道組 事故項目部管道（水暖）班長物資組 事故項目部材料員、保管員運輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項目部項目經理通訊聯(lián)絡組救護組

大面積中暑 總指揮指 揮 事故項目部項目經理通訊聯(lián)絡組救護組

突發(fā)傳染病 指揮員聯(lián)絡員 事故項目部項目經理衛(wèi)生員 事故項目部衛(wèi)生員

不可抗力自然災害或其它情況 指揮長副指揮長工程搶修組救護組物資組外協(xié)組

2.2應急崗位職責

一、火災爆炸

（一）指揮員職責：

1、正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。

2、對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。

3、分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。

4、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火

力量。

5、組織好本單位義務消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。

6、協(xié)助公安消防部門調查火災原因。

（二）通訊聯(lián)絡組職責：

1、發(fā)現(xiàn)火災后迅速撥打119報警。

2、報警時候說明火災地點和單位。

3、說明火災燃燒類型，火勢大小。

4、說明報警人的姓名、單位及電話號碼。

5、報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。

（三）滅火行動組職責：

1、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。

2、加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻

法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。

3、在較短時間內到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災

以減少火災的損失。

（四）疏散引導組職責：

1、針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。

2、明確安全出口位置、疏散標志，根據(jù)火災發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。

3、疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。

（五）安全防護救護組職責：

1、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。

2、在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。

3、掌握尋人方法和火場救人的道路。

4、以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。

二、工程事故

（一）指揮長職責：

負責現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調動資源，下達任務。

（二）副指揮長職責負責制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題，向指揮長提出資

源計劃，受指揮長的指揮。

（三）工程搶修組職責：

組長：負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組

織實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。

成員：負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶險方案，受本組組長的指揮。

（四）救護組職責：

組長：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。

成員：負責對受傷人員的救護，及時送醫(yī)院，受本組組長的指揮。

（五）物資組職責：

組長：負責組織搶修機具、材料的調配，受指揮長的指揮。

成員：負責搶修機具、材料的調配，受本組組長的指揮。

（六）外協(xié)組職責：

組長：負責組織聯(lián)系社會的救助，協(xié)調外援的搶修工作，受副指揮長指揮。

成員：負責聯(lián)系社會的救助，協(xié)調外援的搶修工作，受本組組長指揮。

三、機械事故應急小組職責：

組長：

1、準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。

2、及時向有關領導匯報。

3、保護事故現(xiàn)場。

副組長：協(xié)助組長工作。

成員：執(zhí)行組長、副組長命令。

四、傷亡事故

（一）總指揮職責：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。

（二）指揮職責：快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。

（三）通訊聯(lián)絡員職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡求援人員、車輛和物

資。

（四）現(xiàn)場疏導員職責：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救護車輛。

（五）救援、運輸隊職責：以最快的速度安全地運送仡員和救援物資、及時投入救援搶

險。

（六）現(xiàn)場救護隊職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速瓜到位，對傷員正確施救。

（七）現(xiàn)場保護隊職責：加強安全防范意識，及時到達制定位置，嚴密保護事故現(xiàn)場。

五、嚴重管道破裂

（一）指揮長職責：負責現(xiàn)場考察，召集隊伍、調動資源，下達任務。

（二）副隊長職責：負責制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題，向指揮長提出資

源計劃，受指揮長的指揮。

（三）土方組職責：

組長：負責組織障礙物拆除，管溝槽的開挖、支撐、排水、回填土方，受副隊長的指揮。

成員：本組組長的指揮。

（四）電氣組長職責：

組長：組織保障搶修照明及施工用電，受副隊長指揮。

成員：保障搶修照明及施工用電，受本組組長指揮。

（五）管道組職責：

組長：負責組織破損管道修復或更換，受副隊長指揮。

成員：負責破損管道的修復或更換，受本組組長指揮。

（六）物資組職責：

組長：負責組織搶修機具、材料的調配，受隊長指揮。

成員：負責搶修機具、材料的調配，受本組組長指揮。

（七）運輸組職責：

組長：負責組織被拆除障礙物、挖填土方、搶修機具、材料、搶修隊伍的運輸，受副隊

長指揮。

成員：負責被拆除障礙物、挖填土方、搶修機具、材料、搶修隊伍的運輸，受本組組長

指揮。

六、食物中毒

（一）總指揮職責：

1、負責應急救援人員的分工與調配。

2、調查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。

3、根據(jù)中毒情況，向公司領導報告。

4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

（二）指揮職責：

協(xié)助總指揮進行工作。

（三）通訊聯(lián)絡組職責：

1、負責與各級領導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。

（四）救護組職責：

1、負責污染物的衛(wèi)生消毒。

2、落實病人的隔離措施。

3、現(xiàn)場救護。

4、撥打急救中心電話。

七、大面積中暑

（一）總指揮職責：

1、負責應急救援人員的分工與調配。

2、調查中暑原因、落實發(fā)病人數(shù)。

3、根據(jù)中暑情況，向公司領導報告。

（二）指揮職責協(xié)助總指揮進行工作。

（三）通訊聯(lián)絡組職責：

1、負責與各級領導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。

（四）救護組職責：

負責采取救護措施。

八、突發(fā)傳染病

（一）指揮員職責

1、負責應急救援人員的分工與調配。

2、調查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。

3、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向公司領導報告疫情。

4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告疫情。

（二）聯(lián)絡員職責：

1、負責與各級領導和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

2、保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。

（三）衛(wèi)生員職責：

1、負責污染物的衛(wèi)生消毒。

2、落實病人的隔離措施。

九、不可抗力自然災害或其它情況

（一）指揮長職責：

負責下達發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。

（二）副指揮長職責：

負責協(xié)助指揮長掌握災情情況，密切關注災害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。

（三）工程搶修組職責：

組長：負責組織發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，組織按方案進行搶修，受指揮長指揮。

副組長：制定搶修技術方案，受本組組長指揮。

成員：負責發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，按方案進行搶修，受本組組長指揮。

（四）救護組職責：

組長：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。

成員：負責對受傷人員的救護，受本組組長指揮。

（五）物資組職責：

組長：負責組織搶修機具、材料的調配，受指揮長指揮。

成員：負責搶修機具、材料的調配，按本組組長指揮。

（六）外協(xié)組職責：

組長：負責組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調外援的搶險工作，受副指揮長指揮。

成員：負責聯(lián)系社會的援助，協(xié)調外援的協(xié)調工作，受本組組長指揮。

3、事故事件和緊急情況響應措施

一、火災、爆炸

1、各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。

2、根據(jù)不同的火災、爆炸性質、燃燒物質、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設

施和器材。

3、結合分工發(fā)行各自職責。

4、公安消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構總指揮員

統(tǒng)一調動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。

5、滅火工作完畢后，保護好火災、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調查事故原因，核實火災損失，查明事故責任，處理善后事宜。

二、機械事故

1、發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領導報告。

2、適用時，立即切斷電源。

3、指揮員召集搶險小組進入應急狀態(tài)，并上報。

4、對險情制定搶修方案。

5、根據(jù)險情制定搶修方案。

6、各小組按職責實施方案。

7、保護事故現(xiàn)場。

三、傷亡事故

1、出現(xiàn)事故立即向領導報告。

2、總指揮立即組織搶險隊伍，進入應急狀態(tài)，控制事故蔓延發(fā)展。

3、聯(lián)絡組及時聯(lián)絡救援人員，車輛和物資。

4、救援、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導救援、救護車輛。救護

隊對傷員正確施救。

5、保護事故現(xiàn)場。

6、死亡事故發(fā)生后必須及時報告公司安全管理部和公司領導。

四、工程事故

1、發(fā)現(xiàn)人員立即向領導報告。

2、項目部領導接到險情報告后，立即到事發(fā)現(xiàn)場勘察，查明險情，下達關閉管路命令，立即向水、油、氣管理部門通告，對搶修所需的資源進行估算。

3、副隊長根據(jù)判斷結果，制定搶修技術方案，明確搶修隊各小組的任務。

4、隊長組織搶修隊成員，調動必要的機具、設備、材料等資源。

5、對管路破損部位的土上地下障礙物進行清除，亮出被搶修地域。

6、破土挖掘溝槽，亮出破損管道，對溝槽進行必要的防護和排水。

7、對管道進行修補或更換，接口、焊縫等作業(yè)必須達到有關技術質量標準。

8、對被損壞管道修補或更換完畢后，加壓檢驗，合格后開通管道系統(tǒng)閥門。

9、溝槽土方回填，將現(xiàn)場及道路清理干凈。

五、食物中毒、大面積中暑

1、發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

2、救護指揮立即召集搶救小組，進入應急狀態(tài)。

3、判明中毒性質，采取相應排毒救治措施。

4、如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡組與醫(yī)院取得聯(lián)系。

5、使用適宜的運輸設備（含醫(yī)院救護車）盡快將患者送至醫(yī)院。

6、對現(xiàn)場進行必要的可行的保護。

六、突發(fā)傳染病

1、發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。

2、指揮員召集救護組進入應急狀態(tài)。

3、調查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。

4、控制傳染源，立即對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。

5、切斷傳播途徑，衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品，要用84消毒液進行消毒。操作時要戴一次性的口罩和手套，避免接觸傳染。

6、保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便

流動，防止疾病蔓延。

七、不可抗力自然災害

1、指揮長下達發(fā)出警報令，項目部進行搶險救災狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工

作。

2、在指揮長的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。

3、危險區(qū)隔離，標出警示。

4、根據(jù)分析判斷的結果，指揮長、副指揮長定出搶險的方案，調動必要的機具、設備、材料等資源。

5、各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務下達給各小組成員，各小組成員按要求完成。

6、及時接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后序發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采

取相應的措施。

八、其它

1、發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領導報告。

2、領導立即調集一切可利用資源，根據(jù)實際情況，采取必要和可行的措施。

3、立即上報有關領導，必要時報告有關外部機構。

4、突發(fā)傳染病應急措施

1、發(fā)現(xiàn)疫情立即封鎖現(xiàn)場，及時報告上級領導和所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站。

2、指揮員立即召集救護小組組織搶救。

3、控制傳染源，隔離病人。

4、切斷傳播途徑，用“84”消毒液消毒病人接觸過的物品。

5、調查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。

6、及時與就近醫(yī)院聯(lián)系進行救治。

通訊聯(lián)絡醫(yī)院搶救中心：120 匪警：110 火警：119工地現(xiàn)場值班電話：有關負責人電

話：

負責人 手機：

安全員 手機：

技術負責人 手機：

施工員 手機：

第五篇：安全生產事故應急救援預案

安全生產事故應急救援預案

批準：胡開鋒 審核：臧玉亮 編制：姜波

濟南四建集團機械設備有限責任公司

2018.04

安全生產事故應急救援預案

1、總則 1.1編制目的

為加強對機械設備傷害安全事故的防范，積極應對可能發(fā)生的生產安全事故，及時、高效、有序地組織開展生產安全事故發(fā)生后的搶險救災處置工作，結合本企業(yè)應急資源，強化預防機械傷害事故意識，提高應急救援處理能力，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本應急預案。1.2適用范圍

本應急預案適用于公司及其所轄工程針對大型機械設備及使用過程中的重大風險因素的應急準備和發(fā)生重特大安全事故后的應急響應、救援、恢復、結束等應急程序。1.3編制依據(jù)

1.3.1《中華人民共和國安全生產法》； 1.3.2《中華人民共和國建筑法》； 1.3.3《中華人民共和國消防法》； 1.3.4《建設工程安全生產管理條例》； 1.3.5《生產安全事故報告和調查處理條例》； 1.3.6《建筑施工安全檢查標準》； 1.3.7《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》； 1.3.8《塔式起重機安全規(guī)程》；

1.3.9國家、行業(yè)、地方有關安全生產法規(guī)和強制性條文、標準； 1.3.10《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。

2、事故類型和危害程度分析

危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經過對施工生產全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生起重、機械傷害事故的作業(yè)活動和作業(yè)內容等因素。

一旦發(fā)生起重機械傷害事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生三級以上死亡事件。

3、應急處置基本原則

按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的基本方針，實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。

4、組織機構及職責 4.1應急組織體系

公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮部，經理任總指揮，安全負責人、技術負責人、支部副書記任副總指揮，成員由安全部、工會、生產部、經營技術部、設備部、人力資源部、材料部、財務部、商務部及各項目部負責人組成，各職能部門擔負相應應急職責，成立應急小組，實行分級協(xié)作。

公司應急指揮部辦公室設在安全部。4.2指揮機構及職責

公司應急救援指揮部具體負責全公司重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協(xié)調、推動工作。項目部設置應急救援小組，對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應急救援。

4.2.1指揮部的主要職責

(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應急救援預案的

快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救災，救治傷員。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。

(二)根據(jù)事故災害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。

(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(四)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化，應及時對預案提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。

4.2.2總指揮的主要職責

(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應急預案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應急救援；

(二)負責重、特大安全事故發(fā)生時，及時向上級主管部門和地方安全生產監(jiān)督管理部門報告；

（三）根據(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。

4.2.3副總指揮的主要職責

(一)協(xié)助總指揮，具體負責應急響應救援行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急救援對策和建議；

(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；

(三)負責與企業(yè)外部應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡與溝通，協(xié)調救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的安全。

4.2.4應急小組職責

公司和項目部成立應急小組，設置指揮聯(lián)絡組、現(xiàn)場搶險組、技術支持組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復組等專業(yè)小組，指定組長及成員，設立辦公地點及聯(lián)系電話。實行24小時值班制度，做好記錄。

1）指揮聯(lián)絡組：負責事故監(jiān)查與評估，做出正確判斷，執(zhí)行、傳達救援命令，組織、指揮現(xiàn)場應急隊伍實施救援行動；負責落實現(xiàn)場重大風險因素的預防措施和應急救援的各項準備工作。負責信息通報和聯(lián)絡，確保信息暢通，發(fā)布準確，反饋迅速；負責現(xiàn)場事故上報工作；

2）搶險救災組：發(fā)生事故后迅速組織搶險隊員實施搶險救急方案，進行搶險、排險，搶救傷員，搶運物資。及時報告搶險進展情況。

3）技術支持組：根據(jù)事故現(xiàn)場特點，提供科學技術支持，有效指導應急行動；提出搶險方案和避免事故擴大的應急措施；

4）安全疏散組：負責現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和現(xiàn)場周圍重要物資的轉移。

5）醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理，并護送傷員到醫(yī)療搶救點或附近醫(yī)院救治。

6）后勤保障組：負責組織應急物資和器材、設備的供應，組織協(xié)調車輛運送搶險物資和人員。

7）善后恢復組：負責事故善后處理，負責救援結束后現(xiàn)場清理及生產恢復工作。

5、預防與預警

5.1危險源監(jiān)控

5.1.1安全檢查：包括日常巡查、定期安全檢查、季節(jié)性檢查，以及隱患排查專項治理檢查等。發(fā)現(xiàn)機械傷害危險事故隱患時，填寫《隱患通知單》，限期整改。隱患整改完畢后，在規(guī)定時限內填寫《隱患整改回復單》，上報公司安全部。

5.1.2檢測觀測：按要求對大型機械施工現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行檢測，監(jiān)控掌握觀測數(shù)據(jù)。

5.1.3風險控制：根據(jù)相關規(guī)定，依據(jù)施工生產的一般狀態(tài)，確定各施工作業(yè)點的風險級別，有關人員對風險點進行確認，制定機械施工專項方案或措施，確保風險受控。5.2預警行動

5.2.1應急機構接到可能導致事故災難的預警信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生。

5.2.2針對生產施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結合實際情況，進行風險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預防控制、降低損失目的。

6、信息報告程序 6.1報警系統(tǒng)及程序

報警系統(tǒng)以層級確立，由項目、公司直至上級單位和地方政府，采取逐級通報程序。

6.1.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，立即采取應急措施現(xiàn)場救護和控制。

發(fā)生死亡、重傷或重大經濟損失事故時，應立即向公司應急指揮部報告，指揮部或事故單位負責人應于1小時內，向上級單位和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

事故報告應包括以下內容：

(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；(二)事故發(fā)生的時間、地點；

(三)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；(四)事故原因、性質的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；

(六)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。6.2信息報告方式

6.2.1公司24小時值守電話：0531-85975019 6.2.2公司應急指揮部電話：*** 6.2.3當自有應急資源和能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應尋求外部支援。6.3現(xiàn)場保護

發(fā)生事故的項目必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。任何項目和個人不得隱瞞、謊報。

7、應急處置

一般情況下，應依響應級別規(guī)定的程序進行。緊急情況下，救人是第一要務，事發(fā)現(xiàn)場應急指揮在確認可避免二次傷害的前提下，可優(yōu)先直接指令實施傷員救護，盡力減少人員傷亡和其他損失。7.1響應分級

按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急響應條件時，事故項目應啟動本預案，并根據(jù)事故等級及時上報。

7.1.1 Ⅰ級應急響應：

①造成3人以上死亡（含失蹤）、10人以上重傷的事故。②塔吊傾覆、電梯冒頂?shù)仁鹿?。③需要啟動Ⅰ級應急響應的其他事故?.1.2 Ⅱ級應急響應

①造成3人以下死亡（含失蹤）、3-10人重傷事故。②發(fā)生與安全生產有關的，造成惡劣社會影響的事件； ③需要啟動Ⅱ級應急響應的其他安全事故。

7.1.3 發(fā)生Ⅲ級(3人以下重傷、其他安全事故)應急響應的安全事故，由事故單位按其制訂的應急預案啟動。7.2響應程序 7.2.1應急響應流程

應急響應流程分為：接警通報、判斷、應急啟動、指揮控制、應急響應、資源調配、擴大應急、應急恢復和應急結束等幾個程序。

7.2.2應急響應行動 Ⅰ級響應行動

①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，并將事故上報集團公司，啟動應急預案，通知指揮部有關成員，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項做出決策和部署。

②事故應急救援領導小組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。③當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應急救援領導小組宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應擴大應急相應程序，請求外部支援。

Ⅱ級響應行動

①Ⅱ級應急響應由公司負責啟動，并向集團公司報告。②公司應急指揮部成立事故應急救援領導小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應急救援，組織應急救援隊伍開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調查等應急救援工作。

③向集團公司報告有關事故處理進展情況。Ⅲ級響應行動

發(fā)生Ⅲ級以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動，采取相應措施，消除社會影響。

在救援過程中，要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受，應進行必要的心理撫慰，把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，避免情緒過激影響救治人員的正常工作；

7.3處置措施

根據(jù)事故的具體情況，迅速采取有效措施，組織搶救；防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；避免救護過程中的二次傷害；注意

保護好事故現(xiàn)場；及時恢復正常秩序。

7.3.1起重機械事故防范措施

1）為防止塔吊、施工升降機等大型機械設備事故的發(fā)生，設備的安全防護裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和拆卸。

2）起重機械設備使用應實行專人負責制及班前檢查制。檢查結構、運轉機構、安全防護保險裝置，電氣設施是否完好，有效。確認完好后，方可進行作業(yè)。

7.3.2起重機械設備事故應急 起重機械設備事故類型：

1）塔機安拆時發(fā)生傾覆、施工升降機冒頂； 2）作業(yè)中失穩(wěn)發(fā)生坍塌、斷臂；

①一旦起重機械設備發(fā)生坍塌、冒頂事故，應立即封閉現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，派專人警戒，防止他人誤入危險區(qū)域。出事地點的20米范圍內要停止一切作業(yè)，疏散周邊可能受到影響的人員，并不得有無關人員圍觀或遠觀。

②調用救援吊車、氣焊機、切割機，迅速投入搶險。如有人員被軋、被壓，要積極做好傷員的搶救工作。被壓人員如短時間無法救出，應對被壓者進行心理安慰，使其平靜，便于合理有效的采取措施進行救援。對損毀的機械設備，應進行拆解，修復或更換。

③在采取有效救援措施的同時，應立即將傷員抬離危險區(qū)，進行現(xiàn)場救護，對傷者進行止血包扎、斷肢固定，并盡最快方式與就近醫(yī)院聯(lián)系，在第一時間內得到搶救和治療。如果受害人員有物體穿過身體，嚴禁將物體拔出，讓物體暫留體內送醫(yī)院處置，在運送傷員和轉送傷員時應聽從醫(yī)務人員的指導。避免措施不當，加重傷害。

7.3.3墜落事故應急措施

1）塔吊、施工升降機等垂直起重運輸設備安拆作業(yè)過程中發(fā)生的墜落。

2）構件和設備吊裝作業(yè)過程中發(fā)生的墜落。

①一旦發(fā)生機械設備事故導致人員從高處墜落，目擊者應高聲呼救，并及時通報給項目負責人或管理人員，接報后，相關人員應立即趕到現(xiàn)場，對事故情況迅速做出判斷，及時通知醫(yī)務人員趕到現(xiàn)場進行救治；根據(jù)高處墜落的不同情況采取相應的應急措施，積極做好傷員的搶救工作。如果現(xiàn)場救治困難，應急負責人應撥打120求救。

②依據(jù)墜落者的傷勢情況，根據(jù)掉落地點搶救難度大小，應急救援負責人應召集在現(xiàn)場醫(yī)務人員和項目技術支持組一起確定救援方案。制訂可靠措施，安全迅速的將受害者轉移至安全地帶，避免發(fā)生其他傷害；

③現(xiàn)場搶救的重點應放在對休克、骨折和出血等幾種情形上。應依據(jù)實際情況，選用合適的方法進行現(xiàn)場救治，呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者，要立即進行現(xiàn)場人工急救。同時，迅速送就近醫(yī)院進行搶救。

7.4避免應急傷害的措施

1)發(fā)生機械傾覆、坍塌或高處墜落的傷者可能有骨折類傷害,搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。避免救治不當引起二次傷害；

2）如高處墜落者掉落時身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時，不能隨便撥出，避免體內大出血造成二次傷害；

3）高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護措施之后才能接近進行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；

4）發(fā)生高處墜落處應立即封閉,禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無關人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；

5）要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動、摟抱、晃動等動作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動作造成對傷者的二次傷害；

6)及時對高處墜落點派專人進行看護，參與事故調查的人員應由熟悉現(xiàn)場環(huán)境的專職安全員帶路,前往現(xiàn)場調查取證，在取得充分證據(jù),事故原因調查完畢后應及時對該位置和類似位置進行安全防護。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。

8、應急物資與裝備保障

應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，根據(jù)潛在事故性質和后果分析，配備應急救援中所需的物資器材、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等。根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援物資在施工現(xiàn)場配備，并應進行經常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調好社會資源，以保證應急狀態(tài)時的調用和擴大應急之需。

9、應急結束與恢復

當事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除。

應急結束后，經批準，事故責任單位應組織現(xiàn)場清理，盡快恢復

生產，并做好善后處理工作。

10、檢驗與實施

應急預案檢驗的目的是檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性和有效性。