第一篇：云南騰沖聯(lián)族村：“六抓六爭當(dāng)”推動邊境民族村黨建

云南騰沖聯(lián)族村：“六抓六爭當(dāng)”推動邊境民族村黨建

云南保山市騰沖縣滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族村地處騰沖縣北部，北鄰緬甸克欽邦，國境線長24.7公里，轄23個村民小組，全村人口4346人，其中傈僳族2149人，占50.5%，是一個典型的邊疆少數(shù)民族村。村黨總支下設(shè)4個支部、11個黨小組，有黨員89名，其中傈僳族黨員41名，占46.1%。在黨建工作中，村黨總支緊密結(jié)合邊境民族村實際，找準(zhǔn)基層黨建與民族文化的結(jié)合點，抓好“六項工作”爭當(dāng)“六個模范”，民族文化型基層黨建工作不斷取得新成就，有效促進(jìn)了邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、和諧富裕。

抓組織建設(shè)，爭當(dāng)推動發(fā)展模范。按照基層黨組織“五個好”要求，以“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”為目標(biāo)，在總支及下設(shè)四個支部中深入開展省委“三個一”和“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，力求把黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、團結(jié)帶領(lǐng)群眾能力強、統(tǒng)籌謀劃干事能力強的堅強堡壘。選好配強村“兩委”及總支下設(shè)支部班子成員，積極探索創(chuàng)新工作機制，不斷完善村民議事協(xié)調(diào)機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制、分片包戶掛鉤聯(lián)系考核等工作制度，保證各項工作高效、規(guī)范運行。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中制定了“1234”工作體系，即明確一個目標(biāo)，爭當(dāng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵；抓好兩項重點工作，一是加快發(fā)展，切實改善民生，二是維護(hù)民族團結(jié)統(tǒng)一；實施三項工程，固邊富民工程、健黨強基工程、新農(nóng)村建設(shè)工程；培植四個支柱產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)、畜牧、林果、邊貿(mào)。黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進(jìn)一步增強，黨員干部謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的大局意識進(jìn)一步增強，先鋒模范作用充分發(fā)揮，保障了域內(nèi)恒益公司、恒豐公司、瑞土公司等礦業(yè)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和重點工程項目的順利推進(jìn)，實現(xiàn)了企業(yè)效益與村組群眾利益雙贏，壯大了集體經(jīng)濟，23個村民小組中有集體經(jīng)濟收入的有15個，占65%，最多的村民小組每年集體收入100多萬元。積極整合資源加強黨組織活動陣地建設(shè)，按“七有”標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建成村級組織活動場所1個，村民小組黨員活動室5個，軟硬件設(shè)施逐步完善，充分發(fā)揮了“一室多用”功能，進(jìn)一步鞏固了“邊疆黨建長廊”建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，筑牢了黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

抓隊伍建設(shè)，爭當(dāng)服務(wù)群眾模范。按照“五帶頭”要求，加強黨員干部隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)一流素質(zhì)、一流隊伍、一流服務(wù)和一流業(yè)績。黨總支結(jié)合公開承諾、踐諾情況對4個支部和89名黨員進(jìn)行評議考核，開展五星級（發(fā)展星、組織星、創(chuàng)新星、民主星和民意星）黨組織和十星級（宗旨星、學(xué)習(xí)星、致富星、幫帶星、誠信星、奉獻(xiàn)星、新風(fēng)星、科普星、法紀(jì)星和公益星）黨員評比活動。建立完善黨員學(xué)習(xí)制度，利用會議、遠(yuǎn)程教育等方式，定期組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高黨員干部綜合素質(zhì)。在全體黨員中倡導(dǎo)“愛讀書、讀好書、善讀書”的理念，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員隊伍，提高黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)。充分利用農(nóng)民服務(wù)站服務(wù)群眾，定期開展群眾接訪活動，切實把服務(wù)群眾的工作抓實。村“兩委”換屆選舉工作中，共有21名黨員被推選為村“兩委”班子成員和村民小組長，其中18名為致富帶頭人，充分發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。2010年共發(fā)展新黨員4名，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，接待群眾來信來訪250多人次；投資15萬元為群眾解決實際困難和問題14個；在傈僳族聚居村棋盤石舉辦園角刺繡培訓(xùn)班一期，共有60多名傈僳族婦女參加培訓(xùn)，為少數(shù)民族地區(qū)群眾增收致富找到了一條就業(yè)門路；每年從村集體資金中安排1萬元，用于解決困難群眾生產(chǎn)生活、治病醫(yī)療費補助，村黨總支贏得了人民群眾的好評。

抓改善民生，爭當(dāng)為民謀利模范。認(rèn)真落實“興邊富民工程”、新農(nóng)村建設(shè)、邊疆軍（警）民共建以及農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)綜合直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項政策措施，群眾生產(chǎn)生活得到極大改善。多年來，村黨總支致力于解決邊境少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活方式落后問題，不斷加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度，大力推廣雜交包谷、優(yōu)良水稻品種種植，解決了棋盤石、燒灰壩、水城三個傈僳族聚居地群眾的糧食供給問題。多方籌資560余萬元，改擴建了滇灘街至全村最邊遠(yuǎn)的棋盤石自然村15公里的交通要道，完成滇灘集鎮(zhèn)環(huán)東路、三崇廟至水城自然村的主干道路通達(dá)工程。積極配合縣、鎮(zhèn)組織實施好聯(lián)族片區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾工程，治理河道1100米，修建農(nóng)渠4800米、田間道2440米，整理復(fù)墾土地400余畝。積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好各村民小組合理把集體收入投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，推動了一批人畜飲水、電網(wǎng)改造、機耕道路等基礎(chǔ)建設(shè)工程的實施，全村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改觀。以水城自然村為例，在村黨總支及支部的團結(jié)帶領(lǐng)下，完成了村內(nèi)2100米主干道彈石硬化，田間機耕路三條共1890米，架通自來水管網(wǎng)，完成農(nóng)網(wǎng)改造，實施民居防震減災(zāi)改造63戶，建設(shè)清潔能源沼氣池136口，村民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

抓維護(hù)邊境安寧，爭當(dāng)愛國固邊模范。堅持把維護(hù)邊境和諧穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，注重黨員群眾思想教育，認(rèn)真實施黨員“三會一課”和每季度一次的村民小組長會議，邀請公安、邊防、司法、黨校等部門到村作專題講座，組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)及農(nóng)村實用科技知識，學(xué)習(xí)了解新中國成立以來特別是改革開放30年以來邊境民族地區(qū)發(fā)生的巨大變化，增強了民族自尊心和自豪感。以黨組織結(jié)對共建活動為抓手，積極構(gòu)建軍、警、民一體化聯(lián)防聯(lián)控體系，邊防派出所下派民警兼任村黨支部副書記，村委會設(shè)立專職武裝干事，邊境綜治維穩(wěn)工作力量得到增強。充分發(fā)揮黨員、駐地軍警、義務(wù)巡邏隊、民兵預(yù)備役的作用，定期對邊境地段、出入境通道進(jìn)行巡邏巡查。加大社會治安的綜合治理，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，深入開展感恩教育活動，教育干部群眾愛黨、愛國和愛家，增強黨員干部群眾守邊固邊大局意識。在創(chuàng)先爭優(yōu)中結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，重點設(shè)臵了“社會治安”、“雙帶致富”、“禁毒防艾”和“反邪防滲”等15個崗位，27名無職黨員實現(xiàn)了無職有位，無職有責(zé)，為維護(hù)邊疆穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭當(dāng)富民強村模范。村黨總支結(jié)合實際，積極探索，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為工作著力點，通過“黨總支（支部）引領(lǐng)+黨員干部幫扶+農(nóng)戶發(fā)展”的致富模式，大力發(fā)展特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)民增產(chǎn)增收拓寬渠道，為黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)注入活力。通過建立“黨員責(zé)任林”和“黨員示范林”發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，目前全村已種植泡核桃9700畝、紅花油茶2398畝、草果1000畝。水城自然村在黨支部的帶領(lǐng)下，靠著特色經(jīng)濟林果業(yè)，每年戶均增收2000余元。不斷發(fā)展壯大畜牧業(yè)，全村每年畜牧業(yè)收入達(dá)300余萬元。退休教師、老黨員張祥德在麻櫟壩建養(yǎng)殖小區(qū)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展肉質(zhì)細(xì)嫩、味道鮮美、市場前景看好的二代種小野豬（家養(yǎng)豬與原生野豬雜交品種）已取得初步成效。依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，多渠道增加群眾收入，全村到礦山企業(yè)就業(yè)80多人、從事交通運輸200多人、經(jīng)商辦企業(yè)150多戶，形成了多元增收致富格局。

抓民族文化黨建，爭當(dāng)民族團結(jié)模范。長期以來，傈僳族形成了以“上刀山、下火?！睘榇淼膫鹘y(tǒng)文化，以三弦舞、直笛為主的聲樂文化，以及酒文化、服飾文化、飲食文化、婚喪禮儀文化等民俗文化，文化積淀較為深厚。村黨總支在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以水城黨支部為試點，把民族文化與黨建文化相結(jié)合，用民族文化的內(nèi)驅(qū)力、凝聚力開展黨建工作。一是建設(shè)好一個陣地。不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌資40余萬元建成水城民族文化活動中心，內(nèi)設(shè)黨員活動室、閱覽室、展覽室和會議室，集黨員學(xué)習(xí)教育、村民民主議事、民族歌舞表演、體育運動、休閑娛樂等功能為一體；二是建立完善一套好制度。以村規(guī)民約為主體，建立完善了黨員活動、村民議事、財務(wù)公開、文化保護(hù)等規(guī)章制度，保障了黨支部在重大事項決策中的引領(lǐng)作用；三是建立一支文藝表演隊。組建了一支40多人的傈僳族文化業(yè)余表演隊，每逢節(jié)慶日進(jìn)行演出，豐富群眾文化娛樂生活；四是保護(hù)好一批民族文化傳承人。對“上刀山、下火海”的“香通”、農(nóng)民畫創(chuàng)作者等10名民族民間文化藝人進(jìn)行登記管理，扶持他們開展民俗活動和藝術(shù)創(chuàng)作，挖掘、保護(hù)、弘揚優(yōu)秀民族文化成果；五是建設(shè)一個傈僳新村。把傈僳族傳統(tǒng)文化與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)相結(jié)合，招商引資實施好“騰沖縣滇灘水城龍江源生態(tài)文化旅游村”建設(shè)項目，打造特色旅游新亮點；六是編寫一套文藝節(jié)目。通過傈僳族歌會、舞會、酒會宣傳黨的方針政策，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳教育，既豐富了群眾文化娛樂生活、保護(hù)了民族民間文化，又筑牢了全體傈僳同胞團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，不斷取得新成效。

第二篇：7.6駐石灣子村工作組抓黨建促脫貧推動轉(zhuǎn)化升級（模版）

區(qū)委辦公室、區(qū)民政局駐村工作組

抓黨建促脫貧推動高莊街道石灣子村轉(zhuǎn)化升級

今年以來，區(qū)委辦公室、區(qū)民政局駐高莊街道石灣子村工作組，以建好村級班子，夯實村級基礎(chǔ)為切入點，強核心、帶班子，建制度、抓規(guī)范，搞服務(wù)、聚民心，謀發(fā)展、促脫貧，使石灣子村由過去的軟、散、亂，逐步變?yōu)楝F(xiàn)在的和諧穩(wěn)定、人心思上。

一、強核心、帶班子。石灣子村共330戶850口人，耕地面積1279畝，中共黨員33名。今年年初，因為村里工作毫無起色，25名黨員聯(lián)名上訪，強烈要求罷免村黨支部書記，致使正常工作無法開展。全區(qū)“包駐聯(lián)幫”行動動員大會后，區(qū)委辦公室駐村第一書記吳啟民，區(qū)民政局駐村黨建指導(dǎo)員劉坤真蹲實駐，帶著一種深深的責(zé)任感，鋪下身子，放下架子，迅速融入村里工作，深入村戶摸實情，與每名黨員和村民代表進(jìn)行面對面的溝通交流，了解實情，增進(jìn)感情，并征求對村黨支部書記和村班子的意見建議，基本摸清了村班子、干群關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展等村情民情，找準(zhǔn)了問題癥結(jié)，及時將有關(guān)情況報告高莊街道黨委，爭取街道黨委的支持，并積極配合街道黨委工作組，果斷對村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整，重新選配了一名群眾威信較高、辦事公道正派的黨員擔(dān)任新的村黨支部書記。

二、建制度、抓規(guī)范。村班子調(diào)整后，為推動村里各項工作

—1— 走上規(guī)范化、制度化軌道，確保村里和諧穩(wěn)定，駐村工作組引導(dǎo)村干部吸取以往教訓(xùn)，從建章立制入手，規(guī)范村班子議事程序，加強村務(wù)財務(wù)管理，先后組織制定了村干部點名和值班、村聯(lián)合議事、宅基地和土地管理、工程項目公開競標(biāo)等制度，并征求黨員意見，組織召開黨員會，通過無記名投票的方式選出了兩名敢于直言、群眾信任的黨員，充實到村民主理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組，使黨員群眾看到了新班子實實在在的變化，增加了對新班子的信任感。

三、搞服務(wù)、聚民心。駐村工作組與村干部一道，從解決群眾要求最強烈的吃水、架電、通路等問題做起，立足村里現(xiàn)有基礎(chǔ)，爭取做一件成一件，一是積極協(xié)調(diào)供電部門解決了打麥場用電問題；二是通過公開競標(biāo)的方式，解決機井承包問題，讓村民能夠及時吃水用水；三是積極籌措資金，對四戶種植養(yǎng)殖大戶的電網(wǎng)進(jìn)行改造，為村里每年節(jié)省資金2000余元；四是區(qū)委辦公室和區(qū)民政局做好駐村干部的堅強后盾，共同出資4000元，在“七一”前夕走訪慰問8名困難黨員；五是積極發(fā)動村里大戶和在外工作人員捐款捐物，籌集村北大橋重修啟動資金，并與魏家洼、高莊等村進(jìn)行協(xié)商，解決了修橋占地問題，為盡快開工建設(shè)創(chuàng)造了條件。駐村工作組把每一件實事辦到群眾的心坎上，消除了群眾怨氣，凝聚了黨心民心，樹立了班子威信，逐步改變了班子散、人心亂的狀況。

四、謀發(fā)展、促脫貧。新任村黨支部書記有為群眾辦實事的熱情和干勁，但基于過去基礎(chǔ)條件較差，黨員群眾思想不統(tǒng)一，—2— 一時難以找到發(fā)展的突破口。為加強村里“造血”功能，以發(fā)展促穩(wěn)定，駐村工作組和村干部一道，走遍全村的每一片山、每一塊地，在深入分析資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和村情民意的基礎(chǔ)上，幫助村里找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定發(fā)展路子，明確了工作方向。目前，已在村北流轉(zhuǎn)土地100多畝，由大戶承包建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，正在幫助辦理各項手續(xù)。項目建成后，年可增加集體收入1萬余元，安置本村勞動力30多人。

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