第一篇:職業(yè)安全健康常識(shí)
職業(yè)安全健康常識(shí) 職業(yè)安全健康;職業(yè)安全健康是指影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、外來(lái)人員和 其他人員健康和安全的條件及因素,是防止員工在工
作崗位上發(fā)生職業(yè)傷害和危害,保護(hù)員工在工作過程中的健康與安全。
現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理目標(biāo): 保護(hù)員工的身體健康
幫助員工認(rèn)識(shí)作業(yè)場(chǎng)所中存在的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)和危害,預(yù)防和避免發(fā)生職業(yè)傷害。尊重隱私
真實(shí)和正確地報(bào)告職業(yè)健康情況
對(duì)業(yè)主和用戶的健康負(fù)責(zé),并最終保護(hù)員工的健康和福利 職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)
職業(yè)健康安全管理體系是組織內(nèi)部總體管理系統(tǒng)中管理與業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的
體系,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)組織內(nèi)部的職業(yè)健康安全方針二設(shè)定的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、職責(zé)、制度、程序和資源等 職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式為一個(gè)開放式的系統(tǒng),其管理要素主要包括以下幾個(gè)方面;
職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)。其目的是: 減少雇員和其他人員的風(fēng)險(xiǎn)。改善企業(yè)行為,提高企業(yè)效率。幫助企業(yè)在市場(chǎng)中樹立良好的形象。安全速遞
安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程中的職業(yè)危害防治工程指出:“以防治礦工塵肺、矽肺、石
棉肺為重點(diǎn),實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。以防治高毒物質(zhì)欲重金屬職業(yè)危害的重點(diǎn),實(shí)施苯就、甲醛等高毒物質(zhì)和鉛、鎘等重金屬重大職業(yè)危害隱患防范治理工程?!?/p>
員工在職業(yè)健康管理中的責(zé)任 企業(yè)員工有責(zé)任做到 具有良好的職業(yè)判斷能力。
熟知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源以及有關(guān)的安全政策、管理程序、操作指南或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)不了解該如何執(zhí)行工作時(shí),應(yīng)向有關(guān)人員尋求幫助。執(zhí)行分派的工作任務(wù)時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)的安全政策、管理程序、操作指南或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)注意觀察和遵守作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全警示標(biāo)志。
正確穿戴和維護(hù)個(gè)人防護(hù)用品。
作業(yè)前應(yīng)檢查所使用的工具和設(shè)備,確認(rèn)沒有任何損壞或故障。作業(yè)前對(duì)工作區(qū)進(jìn)行檢查,保持工作環(huán)境的整潔并確認(rèn)已經(jīng)有效地控制和消除了潛在的危險(xiǎn)源。
在下列情形下,有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)分派的工作。作業(yè)過程中,員工隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。員工沒有接受與該項(xiàng)工作有關(guān)的安全培訓(xùn)。員工在自身體力條件上不具備執(zhí)行該工作的能力。
向直接監(jiān)督或上級(jí)報(bào)告任何職業(yè)傷害、職業(yè)病(包括過量接觸化學(xué)藥品的癥狀)以及意外事故。
立即向直接監(jiān)督報(bào)告并控制(排除)可能導(dǎo)致事故的不安全因素。例如:如果不立即采取措施,將有可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害和死亡事故。建立和維持一個(gè)安全健康的工作場(chǎng)所是企業(yè)和每位員工的職責(zé),需要全體員工的共同努力。作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)有害因素 生產(chǎn)過程中的有害因素: 化學(xué)因素:主要包括生產(chǎn)性毒物和生產(chǎn)性粉塵。常見的有氨、氯等刺激性氣體,一氧化碳等窒息性氣體;較長(zhǎng)時(shí)間飄在空氣中的各種粉塵,如石棉塵。
物理因素:包括各種異常氣象條件(如夏天進(jìn)入油罐車高溫作業(yè));生產(chǎn)性噪聲(如粉碎機(jī)發(fā)出的機(jī)械噪聲);振動(dòng)(如鍛錘產(chǎn)生的振動(dòng));非電離輻射(如電焊產(chǎn)生的紫外線);電離輻射(如工業(yè)探傷用的X射線)。
生物因素:主要指細(xì)菌、寄生蟲或病毒等能引起的約職業(yè) 有關(guān)的疾病的生物性有害因素。勞動(dòng)過程中的有害因素: 勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不合理等。如勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)。精神(心理)性職業(yè)緊張。多見于新工人或新裝置投產(chǎn)運(yùn)行生產(chǎn)不正常時(shí),所產(chǎn)生的緊張心理。勞動(dòng)強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)。
身體個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張。如光線不足使視力緊張。長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具等。生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素: 廠房建筑或布局不合理,如車間布置不當(dāng)、廠房矮小、狹窄;設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮必要的衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施,如通風(fēng)、換氣或照明等。環(huán)境污染因素:如氯堿廠泄露的氯氣,擴(kuò)散到處于下風(fēng) 側(cè)的無(wú)毒生產(chǎn)崗位的工人,吸入氯氣。職業(yè)病常識(shí)要知道 什么叫做“職業(yè)病”
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。最常見的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等。法定職業(yè)病的4個(gè)基本條件: 在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生。接觸職業(yè)危害因素。列入國(guó)家職業(yè)病范圍。與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系。職業(yè)健康檢查 上崗前的職業(yè)健康檢查
用人單位應(yīng)安排將從事某種或某些職業(yè)危害作業(yè)的人員,包括新招工送廠準(zhǔn)備安排從事有害作業(yè)的人員;從無(wú)害崗位準(zhǔn)備調(diào)到有害作業(yè)崗位的作業(yè)人員等進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。在崗期間定期職業(yè)健康檢查
對(duì)已在有害作業(yè)崗位的作業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。早期發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者或職業(yè)病患者,及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療觀察、診斷、治療、調(diào)換作業(yè)崗位、療養(yǎng)等,防止職業(yè)危害的發(fā)展。離崗時(shí)職業(yè)健康檢查
對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的人員在離崗時(shí)進(jìn)行健康檢查,包括從事有害作業(yè)的離休、退休、調(diào)離的人員。明確診斷,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予待遇或補(bǔ)償。員工不健康行為糾正 誤用或棄用個(gè)體防護(hù)用品 例如:
未按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。高空作業(yè)不系安全帶或安全帶低掛高用。電焊作業(yè)部穿絕緣鞋。金屬切削作業(yè)戴手套。
有毒、有害作業(yè)部戴防毒面具等。特別提示: 女工在工作時(shí)間一定要將長(zhǎng)發(fā)盤入工作帽里。崗前飲酒
酒精使中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮,影響大腦功能和神經(jīng)系統(tǒng),進(jìn)而影響員工安全工作。酒精還會(huì)影響神經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部信號(hào)的傳輸,導(dǎo)致比平時(shí)反應(yīng)要遲鈍。員工酒后作業(yè),做事會(huì)不考慮后果等工作場(chǎng)所內(nèi)飲食
員工在工作場(chǎng)所內(nèi)吃東西、喝水以及吸煙等不良行為,都是不健康的行為表現(xiàn)。
一些有毒有害物質(zhì)會(huì)通過消化道進(jìn)入體內(nèi),嚴(yán)重影響員工的健康。不注意個(gè)人衛(wèi)生
許多員工在工作中不注意個(gè)人衛(wèi)生,都會(huì)對(duì)自己的健康造成傷害。如作業(yè)后,不洗手就去吃飯,這時(shí)大量的有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入人體,影響員工的健康。接觸有毒物質(zhì)的員工,在班后不更換工作服或不注意清潔,有毒物質(zhì)會(huì)附著在衣服或鞋子上,這樣一旦接觸到有毒物質(zhì),會(huì)對(duì)員工自身或他人的健康產(chǎn)生傷害。
對(duì)員工來(lái)說,職業(yè)健康安全管理是我們自己的責(zé)任。我們應(yīng)樹立牢固的安全意識(shí),掌握必要的職業(yè)防護(hù)知識(shí)和緊急救護(hù)知識(shí),做好職業(yè)防護(hù)。職業(yè)健康自我防護(hù) 安全作業(yè)
每位員工都應(yīng)持安全作業(yè)證上崗,并且每年進(jìn)行安全知識(shí)考核,不及格者不發(fā)證。員工都應(yīng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)各項(xiàng)管理制度,在生產(chǎn)勞動(dòng)中自覺地嚴(yán)格遵守。企業(yè)員工都應(yīng)自覺地接受三級(jí)安全教育、職業(yè)健康教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全衛(wèi)生知識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)。個(gè)體防護(hù)
加強(qiáng)防護(hù)用品的管理和維護(hù)保養(yǎng),如工作服要定期清洗。合理、正確地使用個(gè)體防護(hù)用品。個(gè)人健康
做好個(gè)人衛(wèi)生和自我保健。應(yīng)做到:班后洗澡、更衣;飯前先洗手;不在作業(yè)場(chǎng)所飲食;改變不衛(wèi)生的行為和習(xí)慣;平時(shí)勞
逸結(jié)合,合理營(yíng)養(yǎng);加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)等。定期進(jìn)行體檢,預(yù)防職業(yè)危害。塵毒監(jiān)測(cè)。
對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境中的粉塵、毒物等有害因素,應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)定。營(yíng)造安全健康作業(yè)環(huán)境
每個(gè)員工有責(zé)任保持工作區(qū)域的清潔衛(wèi)生,消除安全隱患。廢物和廢棄物料必須立即清理,嚴(yán)禁堆聚在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。工具、臨時(shí)電纜以及其他材料應(yīng)該收拾并存放在指定的地點(diǎn)。地板和樓梯必須保持清潔、干燥、避免滑到、絆倒。使用標(biāo)識(shí)牌和標(biāo)識(shí)膠帶作為安全標(biāo)記,如提醒地濕容易滑到的標(biāo)識(shí)牌。
在外面結(jié)冰的臺(tái)階和人行道上應(yīng)消除冰塊或進(jìn)行其他處理,如撒上鹽。
第二篇:職業(yè)安全健康教育制度
慶陽(yáng)市隴原農(nóng)機(jī)制造有限責(zé)任公司
職業(yè)安全健康教育制度
目的
1.1為提高職工安全意識(shí)和技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力,避免工傷事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了新職工、特種作業(yè)人員、中層及中層以上干部、班組長(zhǎng)、變換工種和“四新”教育、職業(yè)健康、全員、復(fù)工和安全管理人員等九種安全教育的程序、內(nèi)容和管理要點(diǎn)。2 范圍
本制度適用于公司內(nèi)所有員工。3 總則
3.1 安全教育是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。各部門要通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
3.2 各部門要堅(jiān)持安全教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,認(rèn)真布置,檢查落實(shí),講求效果,嚴(yán)格考核。
3.3 各單位對(duì)各種安全教育均要有記錄,除新職工的教育考試記錄、檔案永久保存,其他保存三年。4 職責(zé)
4.1 安委會(huì)是職業(yè)安全健康教育的主管部門,負(fù)責(zé)下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織或督促相關(guān)部門實(shí)施;負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)資金的申報(bào)和使用。
4.2 安委會(huì)負(fù)責(zé)提出職業(yè)安全健康教育的需求;負(fù)責(zé)實(shí)施新職工、班組長(zhǎng)、變換工種和“四新”教育、職業(yè)健康、復(fù)工等安全教育,負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員、中層及中層以上干部、安全管理人員參加相關(guān)部門的安全教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)制定全員安全教育內(nèi)容。
新職工安全教育
5.1 凡新職工(包括干部、工人、臨時(shí)工、合同工、集體工、季節(jié)工、代培人員和實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)廠都必須進(jìn)行廠級(jí)、車間(科)級(jí)、班組級(jí)的三級(jí)安全教育,時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),并填寫《三級(jí)安全技術(shù)教育卡》(對(duì)代培人員和實(shí)習(xí)人員,應(yīng)作專門記錄并簽字)。三級(jí)教育后,生產(chǎn)安全部門對(duì)其進(jìn)行考試,車間接到考試合格通知后方可安排其工作。
5.2 經(jīng)三級(jí)安全教育后,受教育者持《三級(jí)安全技術(shù)教育卡》到勞保倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取規(guī)定的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。此卡由勞保倉(cāng)庫(kù)定期交生產(chǎn)安全部門保存建檔。未經(jīng)三級(jí)安全教育或不符合要求者,勞保倉(cāng)庫(kù)不得發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,更不準(zhǔn)安排其上崗。
5.3 人力資源部門應(yīng)當(dāng)確定新職工的學(xué)徒期,車間必須為其指定師傅,師傅應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)和操作技能的培訓(xùn),并對(duì)其安全操作進(jìn)行監(jiān)護(hù)。5.4 新職工安全技術(shù)教育內(nèi)容
5.4.1 廠級(jí)教育由安委會(huì)進(jìn)行,主要內(nèi)容為:
a)安全生產(chǎn)的意義和任務(wù),從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù);
b)本單位概況、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)和危害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目、安全管理程序;
c)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》)等法律法規(guī),企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度,職業(yè)安全健康常識(shí); d)典型的工傷事故案例及防范措施; e)安全生產(chǎn)方面的希望和要求。
5.4.2 車間(部室)級(jí)教育由車間(部室)負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行,主要內(nèi)容為:
a)本車間(部室)的生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、要害部位和設(shè)備狀況; b)本車間的安全生產(chǎn)管理人員和規(guī)章制度;危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目、安全管理程序;
c)安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律及應(yīng)注意的安全健康事項(xiàng); d)本車間典型的事故案例及防范措施; e)希望和要求。
5.4.3 班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)或班組安全員進(jìn)行,主要內(nèi)容為: a)本班組的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)、危害區(qū)域和本崗位設(shè)備狀況; b)本崗位、本工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等;
c)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品及正確佩戴、使用方法,本崗位安全衛(wèi)生操作方法示范,排除故障的方法、互相合作的安全事項(xiàng),危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目、安全措施;
d)本崗位及作業(yè)場(chǎng)所日常安全檢查內(nèi)容、方法和隱患報(bào)告、整改要求; e)本崗位及作業(yè)場(chǎng)所意外情況的緊急應(yīng)變措施。6 班組長(zhǎng)安全教育
6.1 班組長(zhǎng)安全教育,由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施并建檔。安委會(huì)負(fù)責(zé)派人授課。一般情況下,每年6月、12月進(jìn)行培訓(xùn),特殊情況另定。6.2 教育內(nèi)容:
a)安全生產(chǎn)的意義和任務(wù);
b)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)的規(guī)章制度; c)安全技術(shù)、職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素、防范措施及事故應(yīng)急處理措施;
d)現(xiàn)代科學(xué)管理的方法及應(yīng)用、班組安全建設(shè)、安全生產(chǎn)“五同時(shí)”教育、檢查、危險(xiǎn)作業(yè)、違章管理等內(nèi)容、方法和要求。
6.3 班組長(zhǎng)安全教育應(yīng)有教學(xué)大綱、學(xué)員名單、考試(或考核)記錄。7變換工種和“四新”教育
7.1 工人變換工種(以人事部門調(diào)令為依據(jù))時(shí),必須進(jìn)行變換工種教育,其程序?yàn)椋浩髽I(yè)內(nèi)車間之間調(diào)動(dòng),進(jìn)行車間、班組級(jí)教育;車間內(nèi)班組之間調(diào)動(dòng),進(jìn)行班組級(jí)教育,教育后填寫《變換工種安全教育卡》。7.2 變換工種人員安全教育的內(nèi)容等同新職工安全教育的內(nèi)容。7.3 變換工種人員按要求進(jìn)行安全教育后,憑教育卡到勞保倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取
個(gè)人防護(hù)用品,并將教育卡交生產(chǎn)安全部存檔。
7.4 同工種變換崗位,管理人員之間的變動(dòng)不屬于變換工種。管理人員從非生產(chǎn)崗位調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)性質(zhì)的崗位,要進(jìn)行變換工種安全教育。7.5 對(duì)工種不變、一人多機(jī)(崗)操作的人員,先由各車間審查同意,再通知安全、設(shè)備、工藝等部門進(jìn)行一人多機(jī)(崗)的安全、設(shè)備操作、工藝等培訓(xùn),填寫“一人多機(jī)(崗)安全教育登記卡”并簽字,然后才能上崗。
7.6 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡(jiǎn)稱“四新”)時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育,由各職能部門或車間負(fù)責(zé)組織實(shí)施,然后班組進(jìn)行崗位教育,接受培訓(xùn)人員填寫《變換工種安全教育卡》,此卡車間教育一欄由主管部門填寫,由車間收齊,及時(shí)反饋生產(chǎn)管理部門。生產(chǎn)管理部門對(duì)教育過程和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。8職業(yè)健康教育
8.1 職業(yè)健康教育分兩種層次組織實(shí)施:一是全員的職業(yè)健康教育,由各車間組織進(jìn)行,每年一次;二是接觸職業(yè)病危害因素人員的職業(yè)健康教育,由生產(chǎn)安全部門組織進(jìn)行,每年兩次。8.2 全員的職業(yè)健康教育內(nèi)容為:
a)國(guó)家和行業(yè)職業(yè)病防治的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的規(guī)章制度。b)車間的職業(yè)病危害因素的分布情況、排放濃度的變化情況、防治方法等。
c)職業(yè)病危害因素的自我防護(hù)措施、應(yīng)急救援辦法和緊急處理程序。8.3 接觸職業(yè)病危害因素人員的職業(yè)健康教育內(nèi)容為:
a)國(guó)家和行業(yè)職業(yè)病防治的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的規(guī)章制度。b)車間的職業(yè)病危害因素的分布情況、排放濃度的變化情況、防治方法等。
c)職業(yè)病危害因素的自我防護(hù)措施、應(yīng)急救援辦法和緊急處理程序。d)本崗位職業(yè)健康的常識(shí)和案例。
8.4 車間建立職業(yè)健康教育臺(tái)帳,生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)檢查。9 復(fù)工安全教育
9.1 工傷休工人員和離崗三個(gè)月以上重新上崗的職工,本單位人事部門必須安排對(duì)其進(jìn)行復(fù)工安全教育,對(duì)工傷休工人員要進(jìn)行三級(jí)安全教育,其他復(fù)工人員進(jìn)行車間級(jí)和班組級(jí)安全教育。復(fù)工人員須經(jīng)安全教育后,方可安排工作。9.2 復(fù)工教育內(nèi)容
a)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
b)本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程; c)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和安全生產(chǎn)的具體要求; d)對(duì)工傷復(fù)工者,分析、掌握事故的原因及防范的措施。9.3 復(fù)工教育后,填寫《復(fù)工安全教育卡》,交本部門存檔。10 特種作業(yè)人員安全教育
10.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
機(jī)械制造企業(yè)所涉及的特種作業(yè)及人員主要有:
a)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工;
b)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;
c)起重機(jī)械(含叉車)作業(yè)。含起重機(jī)械(含叉車)司機(jī),安裝與維修工;
d)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T;
e)壓力容器作業(yè)。含大型空氣壓縮機(jī)操作工;
f)危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、油漆操作工、儲(chǔ)存保管員; h)經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。
10.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)委托具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定。特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核后,應(yīng)取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證(含IC卡);特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次,經(jīng)復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。
10.3 安委會(huì)負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案,按照規(guī)定的時(shí)間組織其參加培訓(xùn)或復(fù)審,并辦理特種作業(yè)操作證(含IC卡)。操作者持證上崗。11 中層及中層以上干部安全教育
11.1 中層及中層以上干部(含新任干部)安全教育由人力資源部納入職工教育計(jì)劃,并組織實(shí)施和建檔。新任干部必須進(jìn)行安全教育,考試合格后方可上崗。
11.2 中層及中層以上干部(含新任干部)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
其培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
a)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
b)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
c)重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;
d)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); e)典型事故案例分析。
11.3 中層及中層以上干部每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),包括:
a)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策; b)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);
c)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); d)典型事故案例。
11.4 中層及中層以上干部安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
11.5 危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存部門的中層及中層以上干部由安委會(huì)組織參加法定機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。其安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
全員安全教育
12.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,根據(jù)不同對(duì)象、層次,采取多種形式,如下發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào)、舉辦安全板報(bào)展覽、放映有關(guān)電影和錄像、舉辦學(xué)習(xí)班等,對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生知識(shí)更新教育,切實(shí)提高職工的安全意識(shí)及素質(zhì)。
12.2 班組應(yīng)結(jié)合公司及本班組安全生產(chǎn)實(shí)際和當(dāng)前事故通報(bào)等,每周應(yīng)開展一次安全學(xué)習(xí),作好記錄,車間要每月抽查一次,并簽字。
12.3 對(duì)重大施工、檢修等項(xiàng)目,在施工、檢修前,應(yīng)根據(jù)予先危險(xiǎn)性分析提出的安全措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
12.4 各車間局部或全部集中休息超過一周的,應(yīng)集中組織對(duì)休息人員進(jìn)行收心安全教育,教育職工調(diào)整好身體和精神狀態(tài),為新一輪生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
12.5 各車間應(yīng)將受教育人數(shù)、教育率及考試結(jié)果,及時(shí)報(bào)送安委會(huì)。13 安全管理人員安全教育
13.1 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
a)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
b)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
c)工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、政策;
d)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法; e)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施; f)重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法; g)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); h)典型事故案例。
13.2 安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),包括:
a)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策; b)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí); c)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); d)典型事故案例。
13.3 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
13.4 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)由安委會(huì)組織,參加有資質(zhì)的單位舉辦的培訓(xùn)教育。
二○○九年九月
第三篇:職業(yè)安全健康教育制度
職業(yè)安全健康教育制度
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。
企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識(shí);基本的安全技術(shù)知識(shí)。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識(shí)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí),防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。
3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。
三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識(shí),本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施,勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育;企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育。當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。
4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育
在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動(dòng),激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。
第四篇:質(zhì)量和職業(yè)健康安全
質(zhì)量和職業(yè)健康安全
管 理 方 針
增進(jìn)顧客滿意,至精至誠(chéng)送光明;
保障員工健康,更優(yōu)更高創(chuàng)一流。
方針注解:
公司以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),將顧客的需求和愿望轉(zhuǎn)化為我公司的目標(biāo)和追求,以優(yōu)質(zhì)、高效和一流的管理實(shí)現(xiàn)顧客的需求和愿望,不斷增進(jìn)顧客的滿意,并在關(guān)注顧客的同時(shí),關(guān)注全體員工的職業(yè)健康安全,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把“隱患當(dāng)事故跟蹤,未遂當(dāng)事故
處理”,遵守法律、法規(guī)要求,建立健全安全規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督管理,消除各類隱患,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù),杜絕違章行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
公司充分依靠科技進(jìn)步,積極引用新技術(shù)、新裝備,加強(qiáng)員工培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化,構(gòu)建強(qiáng)有力的生產(chǎn)硬件支撐,并不斷提高技能水平,實(shí)現(xiàn)全員、全過程的管理,掌握質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán),精益求精,誠(chéng)實(shí)守信,持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)精品工程,確保公司長(zhǎng)期穩(wěn)定地壯大和發(fā)展。
質(zhì)量和職業(yè)健康安全
管 理 目 標(biāo)
1、中層及以上管理人員培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到40課時(shí)/年.人,職工培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到20課時(shí)/年.人。
2、單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收合格率100%,工程竣工一次驗(yàn)收合格率100%,優(yōu)良工程率不低于98%。
3、顧客意見處理率100%,2004年底顧客滿意度達(dá)到98%。
4、工程施工和交付投運(yùn)后,不發(fā)生因施工質(zhì)量引起的責(zé)任事故。
5、杜絕人身死亡、重傷和一次三人及以上輕傷事故;不發(fā)生觸電、高空墜落造成的人身輕傷事故;不發(fā)生機(jī)械傷害事故。
6、不發(fā)生因部門人員責(zé)任而承擔(dān)法律賠付責(zé)任的案件。
7、不發(fā)生火災(zāi);不發(fā)生同等及以上責(zé)任的交通事故。
8、不發(fā)生因購(gòu)進(jìn)不合格安全工器具和材料設(shè)備而導(dǎo)致的各類事故。
9、勞動(dòng)保護(hù)用品及時(shí)發(fā)放率100%。
10、員工定期體檢率100%。
第五篇:職業(yè)安全健康知識(shí)
一、職業(yè)健康安全管理體系的由來(lái)
職業(yè)健康安全管理體系(Occupation Health Safety Management System.英文簡(jiǎn)寫為“OHSMS”)是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另外一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO的最基本原則是“公平競(jìng)爭(zhēng)”,其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT,世界貿(mào)易組織前身)烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出:“各國(guó)不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家提出:發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定:“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)?!睋Q句話說,如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。
我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織(WTO),在國(guó)際貿(mào)易中享有與其他成員國(guó)相同的待遇,職業(yè)健康安全問題對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此,在我國(guó)必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。思考:WTO的基本原則是什么?這個(gè)原則都包括哪些內(nèi)容?
二、我國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀
1.我國(guó)有50萬(wàn)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過2500萬(wàn)人,從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量,我國(guó)都居世界首位。
2.每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元,職業(yè)病的損失近百億,每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元,成千上萬(wàn)的家庭因此受到毀滅性的災(zāi)難和無(wú)法治愈的創(chuàng)傷。
3.每年國(guó)際勞工組織(ILO)大會(huì)都有批評(píng)中國(guó)職業(yè)健康安全問題的言論,世界人權(quán)大會(huì)等組織也以此為借口攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”。
美國(guó)《新聞周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇題為《亞洲的死亡工廠》的文章,文章中這樣寫到:“??在亞洲,沒有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)安全措施更松弛的了。??次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中,大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)的工人每天涌入‘三合一’的血汗工廠,之所以這么說,是因?yàn)檫@些工廠的車間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起,工人們大部分是些受過極少教育的女孩子,她們是被每天掙1.5美元(用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這是一筆錢財(cái))的許諾從鄉(xiāng)村吸引來(lái)城市的?!?/p>
2002年,在大陸、臺(tái)灣、香港、澳門兩岸四方共同舉辦的職業(yè)安全衛(wèi)生研討會(huì)上,記者向臺(tái)灣負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的官員提問:“珠三角有大量臺(tái)資企業(yè),有的臺(tái)資企業(yè)設(shè)備陳舊,每年都有相當(dāng)數(shù)量工人的手臂和手指被機(jī)器軋斷,在臺(tái)灣,這些企業(yè)也是如此嗎?”這名官員回答:“這主要是大陸在這方面管理不嚴(yán),懲罰不重,在臺(tái)灣,如果發(fā)生了這種事故,老板要付極高的賠償,這種事故多發(fā)生幾起,老板就要傾家蕩產(chǎn)?!?/p>
國(guó)外一些友好人士對(duì)中國(guó)的職業(yè)健康安全狀況表示關(guān)心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過:“中國(guó)已成為政治、經(jīng)濟(jì)大國(guó),但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國(guó)?!?/p>
4.群死群傷事故時(shí)有發(fā)生:
1979年11月25日凌晨3時(shí)30分,石油部海洋石油勘探局的“渤海二號(hào)”鉆井船,在渤海灣遷往新井位的拖航中翻沉。當(dāng)時(shí)船上74人,有72人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失3700萬(wàn)元;
1994年12月8日,在新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市友誼館舉辦的演出活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi),造成325人死亡,其中288人是孩子;
2000年12月25日,河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)的東都商廈發(fā)生了特大火災(zāi),共造成309人死亡;
2003年12月23日,重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦16號(hào)井發(fā)生特大井噴事故,井內(nèi)噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫,造成243人中毒死亡,2142人住院治療,65000人被緊急疏散、安置;
2004年11月28日,位于陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)的銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故,被困井下的187名礦工中只有21人生還,其余166人全部遇難;
2005年1月3日,青海省玉樹藏族自治州發(fā)生一起交通事故,共造成55人死亡,34人受傷;
2007年4月18日7時(shí)45分左右,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包滑落事故,裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)突然滑落、撒出,鋼水沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋,造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡,2名操作工輕傷。
三、職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展的情況
1.1996年,英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》;
2.1996年,美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件;
3.1997年,澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級(jí)社(DNV)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》;
4.1999年,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實(shí)施指南》,此標(biāo)準(zhǔn)并非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的,因此不能寫成“ISO18001”;
5.1999年10月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年11月12日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》,自2002年1月1日起實(shí)施,代碼為GB/T28001-2001,屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS18001內(nèi)容基本一致。
四、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用和意義
1.為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段;
2.有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;
3.使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平;
4.有助于消除貿(mào)易壁壘;
5.對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;
6.將在社會(huì)上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
五、關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解(本部分要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn))
1.術(shù)語(yǔ)
(1)事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。要注意區(qū)分事故和事件,造成了死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的情況是事故,沒有造成上述情況的是事件。如日光燈墜落,砸到人是事故,沒砸到人虛驚一場(chǎng)是事件。
(2)持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過程。也就是我們通常所說的長(zhǎng)效機(jī)制,職業(yè)健康安全管理體系不是通過認(rèn)證就算完事了,而是需要長(zhǎng)期保持。
(3)危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
(4)危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
(5)事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
(6)相關(guān)方:與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。相關(guān)方有兩個(gè)特點(diǎn):第一,相關(guān)方不屬于法庫(kù)縣局,第二,相關(guān)方對(duì)我們的職業(yè)健康安全非常關(guān)注。法庫(kù)縣局的相關(guān)方主要是客戶、地方政府及下屬的各單位、外來(lái)辦事人員、公安協(xié)勤、合同方、工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商等。
(7)不符合:任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
(8)目標(biāo):組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
(9)風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
(10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
(11)可容許風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
2.職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(共17個(gè))
4.2 職業(yè)健康安全方針
必須經(jīng)過最高管理者批準(zhǔn),必須包括最高管理者對(duì)“遵守法規(guī)”和“持續(xù)改進(jìn)”的承諾。
4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)必須考慮:①常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);②所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);③工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。此外危險(xiǎn)源辨識(shí)還是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,每當(dāng)工作場(chǎng)所發(fā)生變化(如辦公地點(diǎn)搬遷等)設(shè)備設(shè)施(如新購(gòu)進(jìn)一臺(tái)攪拌機(jī))及工藝(如由原來(lái)的合成生產(chǎn)改為來(lái)料加工)發(fā)生改變時(shí),都要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)重新進(jìn)行辨識(shí)。
4.3.2 法規(guī)和其他要求
至少遵守現(xiàn)行的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)的文本進(jìn)行收集,識(shí)別需要遵守或適用的條款。
4.3.3 目標(biāo)
目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案通常是用來(lái)控制不可容許風(fēng)險(xiǎn)的,目標(biāo)必須是能夠完成的,如果條件允許,目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以量化,以便于考核。(如實(shí)現(xiàn)1000天無(wú)安全事故、駕駛員持證上崗率100%、重大責(zé)任事故為0等)
4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案
職業(yè)健康安全管理方案要與組織的實(shí)際情況相適應(yīng),并且必須具備職責(zé)、權(quán)限和完成時(shí)間表等要素,否則就不是一個(gè)完整的、規(guī)范的管理方案。
4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)
最高管理者應(yīng)指定一名管理成員作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),管理者代表的職責(zé)是負(fù)責(zé)體系的建立和實(shí)施。除管理者代表之外,職業(yè)健康安全管理體系還應(yīng)有一名或幾名員工代表,參加協(xié)商和溝通。沈陽(yáng)市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表是李建華,最高管理者是邱崇寶。
4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力
培訓(xùn)的目的在于提高員工的安全意識(shí),使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點(diǎn)關(guān)注的是員工的上崗資質(zhì)以及安全意識(shí)和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證,稽查人員的檢查證和執(zhí)法證,炊事員的健康證等。
4.4.3 協(xié)商和溝通
協(xié)商溝通的主要內(nèi)容有:參與風(fēng)險(xiǎn)管理、方針和程序的制定和評(píng)審;參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務(wù);了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表;關(guān)于職業(yè)健康安全方面的意見和建議。
4.4.4 文件
本要素的主要目的在于建立和保持足夠的文件并及時(shí)更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動(dòng)的作用,確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運(yùn)行。
4.4.5 文件和資料控制
文件和資料的控制主要目的是便于查找,當(dāng)文件發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)傳達(dá)到員工,保證重要崗位人員的作業(yè)手冊(cè)是最新版本。
4.4.6 運(yùn)行控制
在進(jìn)行了4.3.1至4.3.4(策劃)之后,應(yīng)當(dāng)按照策劃的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施。本要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,也是不符合報(bào)告重點(diǎn)“光顧”的對(duì)象。
4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)備,二是響應(yīng)。如果可能,這些應(yīng)急程序應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行測(cè)試,也就是通常所說的應(yīng)急預(yù)案演練。演練的目的是為了檢測(cè)預(yù)案的可行性。
4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
本要素主要是對(duì)4.4.6的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查的過程。
4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
本要素是在監(jiān)測(cè)或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。
4.5.3 記錄和記錄管理
體系運(yùn)行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時(shí)經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點(diǎn),記錄的管理必須便于檢索,即需要查記錄時(shí),必須在很快的時(shí)間內(nèi)找到該記錄。
4.5.4 審核
此處的審核是指職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核,即組織自我審核,也稱為“第一方審核”,就是通常所說的“內(nèi)審”,是檢驗(yàn)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況的重要手段。
4.6 管理評(píng)審
管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé),一般至少每年進(jìn)行一次,管理評(píng)審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說,管理評(píng)審是指組織的某個(gè)部門在改進(jìn)體系的職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)時(shí),需要?jiǎng)e的部門的配合、協(xié)助,或者是準(zhǔn)備購(gòu)買某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門不能獨(dú)立完成、需要上級(jí)批準(zhǔn)的問題的解決過程。
3.職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn)
(1)采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行控制
(2)采用PDCA循環(huán)管理(戴明模型,P是指策劃,D是指實(shí)施和運(yùn)行,C是指檢查,A是指改進(jìn))的思想;
(3)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理;
(4)遵守法規(guī)的要求貫穿在體系的始終;
(5)要求全員參與;
(6)適用于各行各業(yè),并作為認(rèn)證的依據(jù)。
4.職業(yè)健康安全管理體系基本要素的管理作用:
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ);
(2)職業(yè)健康安全管理體系具有實(shí)現(xiàn)遵守法規(guī)要求的承諾的功能;
(3)職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控(4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視)系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行的保障;
(4)明確組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)是實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的必要前提;
(5)其他職業(yè)健康安全管理體系要素具有的獨(dú)特管理作用。
5.健全的職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn):
管理水平:事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問題有處理。
技術(shù)水平:人才資源和專業(yè)技能充足,設(shè)計(jì)、研制、制造、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備齊全,儀器、儀表、設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟件先進(jìn)。
6.職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:
六個(gè)字:說、做、記、查、改、驗(yàn)。
說:闡述組織的方針;
做:按照方針的要求去具體實(shí)施;
記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;
查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄;
改:對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改;
驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證。