第一篇：河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法(第二稿)

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定，省衛(wèi)生廳組織起草了《河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，請各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所組織人員認真研究，提出修改意見，于8月27日前上報各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督所，由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后于8月30日前上報廳衛(wèi)生監(jiān)督局。

市衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)系人：宋江蓮 聯(lián)系電話：85869932 電子郵箱：sjzsjdek@sina.com

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二〇一一年八月十八日

河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查、公共場所衛(wèi)生行政許可和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核。

第三條 納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的場所實行衛(wèi)生許可證管理。

第四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度，加強公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查、公共場所衛(wèi)生行政許可及技術(shù)性服務(wù)機構(gòu)的管理工作。

第五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力，應(yīng)委托具有《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》的機構(gòu)檢測。

第六條 任何單位和個人有權(quán)舉報違反本辦法的行為，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二章 衛(wèi)生監(jiān)督范圍

第七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍包括：

（一）住宿場所，包括賓館、旅館、旅店、招待所、度假村等場所。

（二）沐浴場所，包括浴場（含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、溫泉浴、足浴等場所，不包含嬰幼兒洗浴。

（三）美容美發(fā)場所，包括美容美發(fā)店、美容店、美體店、美發(fā)店、燙染店等場所。

（四）游泳場所，包括天然和人工游泳場（館）、水上娛樂設(shè)施等場所，不包含嬰幼兒游泳場所。

（五）就餐場所，包括使用空調(diào)且經(jīng)營面積在150m2以上飯館（含集體食堂、學(xué)校食堂）。

（六）體育場所，包括體育場、體育館、健身房等場所。

（七）文化娛樂場所，包括歌舞廳、錄像廳、游藝廳、影劇院、音樂廳、咖啡廳、酒吧、茶座等場所。（網(wǎng)吧）

（八）展覽展示場所，包括博物館、展覽館、美術(shù)館、圖書館。

（九）商業(yè)經(jīng)營場所，包括營業(yè)面積300m2以上各類百貨店、超級市場、大型綜合超市、便利店（方便店）、專業(yè)店、專賣店、購物中心、倉儲商店、家居中心、書店、圖書市場等場所，不含醫(yī)藥商場（店）、農(nóng)貿(mào)市場。

（十）候診場所，包括醫(yī)院內(nèi)掛號、取藥、候診場所。

（十一）公共交通工具與侯車（船、機）場所，包括公共汽車、火車、飛機、輪船及其室內(nèi)的等候場所。

第八條 公園、露天體育場區(qū)域內(nèi)的獨立公共場所按相應(yīng)類別實施衛(wèi)生監(jiān)督。

第九條 省級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本省實際情況適時調(diào)整公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍并向社會公布。

第三章 預(yù)防性衛(wèi)生審查

第十條 各級衛(wèi)生行政部門按照監(jiān)督管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公共場所建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。

第十一條 凡本辦法第七條列入衛(wèi)生監(jiān)督范圍的公共場所新建、改建、擴建項目都應(yīng)向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門申請預(yù)防性衛(wèi)生審查，辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。審查分為選址與設(shè)計審查和竣工驗收，分別于建設(shè)項目動工前和建設(shè)項目竣工后投入使用前進行申請。

未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意的建設(shè)項目不得開工建設(shè)和投入使用。

第十二條 建設(shè)項目中的衛(wèi)生防護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。

第十三條 公共場所建設(shè)項目的選址與設(shè)計應(yīng)符合各類公共場所相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求。

第十四條 公共場所建設(shè)項目單位（以下簡稱建設(shè)項目單位）申請選址與設(shè)計衛(wèi)生審查時需向衛(wèi)生行政部門提交以下資料：(一)建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查申請書；

（二）建設(shè)項目立項及批準文件；

（三）建設(shè)項目選址及環(huán)境情況；

（四）建設(shè)項目設(shè)計圖紙（地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖）及設(shè)計說明和有關(guān)參數(shù)；

（五）公共衛(wèi)生設(shè)施專篇（包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、循環(huán)凈化消毒設(shè)施等）；

（六）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第十五條 衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目設(shè)計審查申請后，進行申請登記、受理審查，當(dāng)場受理或在5日內(nèi)作出“補正申請”或“不予受理”的書面決定。對需要補正申請的申請單位，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。

第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)項目設(shè)計審查申請之日起20個工作日內(nèi)，對申報資料進行審查，必要時派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行勘察。

第 條 衛(wèi)生審查不合格的，出具《衛(wèi)生行政執(zhí)法意見書》提出改進意見，建設(shè)項目單位改進后重新提出申請。

審查合格的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書》。

第 條 建設(shè)項目單位取得《建設(shè)項目選址與設(shè)計衛(wèi)生審查認可書》后方可施工建設(shè)。第十六條 建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的選址和設(shè)計進行施工，不得擅自變更。如需變更的，應(yīng)當(dāng)征得衛(wèi)生行政部門的同意。

第十七條 建設(shè)項目竣工后，公共場所建設(shè)或經(jīng)營單位應(yīng)向原負責(zé)設(shè)計審查的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項目竣工驗收申請書；

（二）《建設(shè)項目選址與設(shè)計衛(wèi)生審查認可書》；

（三）具有《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)能力考核合格證》的技術(shù)服務(wù)構(gòu)出具的公共場所建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)評價報告書；

（四）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目竣工驗收申請后，進行申請登記、受理審查，當(dāng)場受理或在5日內(nèi)作出“補正申請”的書面決定。對需要補正申請的申請單位，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。

第十七條 受理建設(shè)項目竣工驗收申請后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)進行竣工驗收。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按審查同意后的選址和設(shè)計進行現(xiàn)場驗收。

第十八條 竣工驗收未獲通過的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)出具《衛(wèi)生行政執(zhí)法意見書》提出改進意見，待改進后由申請者重新提出申請。

驗收通過的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》。

第四章 衛(wèi)生許可證發(fā)放 第十八條 公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)將公共場所衛(wèi)生許可事項、依據(jù)、條件、程序、申請書示范文本、提交資料目錄等內(nèi)容予以公示，并根據(jù)申請人要求，對公示內(nèi)容予以說明、解釋。第X條 省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)下列衛(wèi)生許可：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定省級衛(wèi)生行政部門直接管轄的;

（二）省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要確定直接管轄的。

第Y條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門負責(zé)行政區(qū)劃內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)公共場所經(jīng)營單位和建城區(qū)內(nèi)下列衛(wèi)生許可：

（一）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)且公共場所經(jīng)營面積在10000㎡以上的經(jīng)營單位；

（二）游泳場所（不含嬰幼兒游泳場所）。上述項目中“以上”含本數(shù)。

設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照上述原則適當(dāng)調(diào)整，報省衛(wèi)生行政部門批準。

第 條 建城區(qū)的區(qū)衛(wèi)生行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除本辦法第X條、第Y條規(guī)定以外的公共場所衛(wèi)生許可。

縣、縣級市、遠離市區(qū)的區(qū)衛(wèi)生行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)除高速公路服務(wù)區(qū)公共場所單位。

第 條 同一公共場所經(jīng)營者申辦的衛(wèi)生許可范圍分屬不同級別管轄的，按最高級別統(tǒng)一管轄。第條 公共場所衛(wèi)生許可管轄權(quán)不明的，應(yīng)報請雙方共同的上級衛(wèi)生行政部門指定管轄。

上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到請示后十五日內(nèi)作出指定管轄的決定。

第二十條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時，應(yīng)填寫申請表，按本辦法規(guī)定提交相關(guān)材料，逐頁加蓋公章或者簽字確認，對提交材料的真實性負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請材料為復(fù)印件的，衛(wèi)生行政部門認為必要時，可以要求申請人提供原件，與復(fù)印件進行比對。

第二十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)向所在地衛(wèi)生行政部門提出申請，并提供以下資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準證明或營業(yè)執(zhí)照；

（三）法定代表人或者負責(zé)人身份證明；

（四）房產(chǎn)證及（或）房屋租賃合同；

（五）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（六）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)平面圖；

（七）公共場所衛(wèi)生管理組織及制度；

（八）主要設(shè)備和設(shè)施的材料；

（九）具有專業(yè)技術(shù)能力考核合格證書的檢測機構(gòu)出具的公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告或建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)評價報告書；

（十）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（十一）從業(yè)人員（包括臨時工）的名單和健康合格證明。第二十二條 衛(wèi)生行政部門接收公共場所經(jīng)營者衛(wèi)生許可申請材料，應(yīng)當(dāng)出具接收憑證。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門對申請材料書面審查內(nèi)容包括：

（一）申請材料是否齊全、完整；

（二）申請材料的格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定；

（三）是否具備與申請項目相適應(yīng)的經(jīng)營條件和污染控制措施；

（四）衛(wèi)生管理制度是否合理、規(guī)范，衛(wèi)生管理組織是否健全，有無專兼職衛(wèi)生管理人員；

第二十四條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)書面審查結(jié)果，按照以下情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；

（二）申請事項不屬于本級衛(wèi)生行政部門管轄的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以確認；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)出具申請材料補正通知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十五條 衛(wèi)生行政部門對屬于本級管轄，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)受理衛(wèi)生許可申請。

第二十六條 有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門不予受理：(一)申請事項不屬于本級衛(wèi)生行政部門管轄的；(二)申請事項依法不需要取得公共場所衛(wèi)生許可的；(三)申請材料或經(jīng)營條件不符合要求的；(四)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

第二十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自申請人按要求提交全部申請材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定，并出具文書。

第二十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申請資料進行審查，并指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出準予許可決定之日起十日內(nèi)，制作公共場所衛(wèi)生許可證，并送達申請人。

第三十條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。第三十一條 同一公共場所經(jīng)營者在同一地點從事多項經(jīng)營活動的，發(fā)放一個衛(wèi)生許可證；在兩個以上地點從事經(jīng)營活動的，分別發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第三十二條 公共場所經(jīng)營者申請變更單位或地址名稱、法定代表人或負責(zé)人（業(yè)主）的，應(yīng)提交工商行政管理部門或有關(guān)部門出具的證明文件，向原發(fā)證機關(guān)提出申請。衛(wèi)生行政部門受理變更申請后，應(yīng)在三日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

公共場所經(jīng)營者申請變更經(jīng)營地點、增加許可范圍的，按本辦法規(guī)定重新申請辦理衛(wèi)生許可證。申請材料與原衛(wèi)生許可申請材料相同的，可不重復(fù)提供。

變更后的衛(wèi)生許可證編號、有效期限不變，并注明“變更”字樣，原衛(wèi)生許可證收回。

第三十三條 衛(wèi)生許可證每兩年復(fù)核一次，并加貼有效憑證。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證復(fù)核期屆滿之日三十日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請，并提交以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書；

（二）具有能力認可的檢測機構(gòu)出具1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（三）企業(yè)（個體）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）衛(wèi)生行政部門要求的其他材料。

復(fù)核期屆滿3個月不申請復(fù)核的（衛(wèi)生許可證到期未復(fù)核的），原衛(wèi)生許可證自行失效。第三十四條 公共場所經(jīng)營者延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期限屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)提出書面申請，提交下列材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）衛(wèi)生許可證原件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）具有能力認可的檢測機構(gòu)出具1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（四）與原提交衛(wèi)生許可申請材料無變化的說明，或有變化內(nèi)容的相關(guān)材料。

（五）衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

第三十五條 衛(wèi)生行政部門受理延續(xù)申請后，結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、監(jiān)測情況，在有效期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。延續(xù)后的衛(wèi)生許可證編號不變，有效期限順延。

衛(wèi)生行政部門作出不予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第三十六條 有下列情況之一的，發(fā)證部門可注銷其《衛(wèi)生許可證》：

（一）復(fù)核期屆滿3個月不申請復(fù)核的；

（二）復(fù)核時不符合衛(wèi)生要求且經(jīng)整改后仍達不到衛(wèi)生要求的；

（三）自行歇業(yè)的；

（四）企業(yè)破產(chǎn)的；

（五）被工商行政管理部門注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（六）行政許可依法被撤銷的。

第三十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生許可證規(guī)定的項目營業(yè)，不得擅自超越核準的經(jīng)營項目或變更字號，并應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生許可證懸掛在經(jīng)營場所明顯處。

第三十八條 公共場所經(jīng)營者遺失或毀損衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于六十日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補辦，補辦的衛(wèi)生許可證內(nèi)容不變，注明 “補”字樣。

第三十九條 公共場所經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，在明顯位置懸掛或者擺放，方便消費者監(jiān)督。

衛(wèi)生許可證不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣和出租。

第四章 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的能力考核

第三條 我省對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行專業(yè)技術(shù)能力考核制度。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)考核合格并取得技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證的，方可承擔(dān)公共場所衛(wèi)生檢測、檢驗及衛(wèi)生學(xué)評價工作。

第 條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請能力考核采取自愿、公開的原則。第四條 省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力的考核，并委托省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)具體實施。

第五條 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）基本條件： 1.具有獨立法人資格；

2.擁有固定的辦公場所和相應(yīng)的實驗室；

（二）人員及設(shè)備要求：

1.申請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力認可的機構(gòu)，質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)具有副高級以上技術(shù)職稱，并從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上；

2.擁有與申請檢驗、檢測項目及衛(wèi)生評價項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%；

3.從事公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測和衛(wèi)生學(xué)評價活動的人員（不少于3人）參加省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格；

4.擁有與檢驗、檢測相適應(yīng)的量值準確可靠、性能完好、按照申請檢驗類別和項目進行檢驗、檢測所必需的儀器設(shè)備。

（三）質(zhì)量管理體系要求：

1.技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)有質(zhì)量管理部門，并有完善的公共場所衛(wèi)生學(xué)檢驗、檢測及評價質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并運行正常；

2.建立科學(xué)、合理的實驗室程序文件，嚴格按照技術(shù)標準、實驗室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測工作，實驗室記錄和檢測報告統(tǒng)一規(guī)范；

3.建立健全實驗活動原始記錄，實驗檔案管理規(guī)范，整理成卷，統(tǒng)一歸檔。

第六條 具備本辦法第 條規(guī)定條件的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，可以向省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)申請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核。

第七條 申請專業(yè)技術(shù)能力考核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力認可申請表；

（二）省級以上人民政府計量行政部門頒發(fā)的計量認證合格證書；

（三）法定代表人資格證明；

（四）管理和專業(yè)人員名單及學(xué)歷證明或職稱證明；

（五）專業(yè)人員培訓(xùn)證書（不少于3人）；

（六）相關(guān)儀器設(shè)備名稱及技術(shù)參數(shù)；

（七）現(xiàn)行實驗室質(zhì)量管理手冊；

（八）典型的公共場所衛(wèi)生學(xué)檢驗報告或評價報告；

（九）典型的公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)檢驗報告或評價報告；

（十）實驗室平面布局圖；

(十一)曾經(jīng)完成的相關(guān)工作總結(jié)報告。

第八條 省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，于審核通過后60個工作日內(nèi)組織專家進行評估和現(xiàn)場審核；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請單位在5日內(nèi)補齊。

第九條 現(xiàn)場考核由省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)從技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核專家?guī)熘谐槿?。專家考核組由3-5人組成，實行組長負責(zé)制。

省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前3日將考核時間、內(nèi)容和日程等通知申請單位。

第十一條 現(xiàn)場考核采取以下方式進行：

（一）聽取申請單位的工作匯報；

（二）現(xiàn)場檢查有關(guān)實驗室情況：

（三）查閱相關(guān)資料、檔案等；

（四）對專業(yè)技術(shù)人員進行理論考試和技術(shù)考核；

（五）隨機抽取所檢項目進行現(xiàn)場操作考核，可采用盲樣檢測或者比對的方式進行，考查檢測流程、操作技能和檢測結(jié)果的可靠性；

（六）按照技術(shù)服務(wù)機構(gòu)考核標準逐項考核。

第十二條 在現(xiàn)場考核過程中，考核專家組應(yīng)當(dāng)詳細記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項，并進行評議匯總，全面、公正、客觀地撰寫考核報告，提出評審意見。評審意見應(yīng)當(dāng)由專家考核組全體成員簽字確認；有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

評審意見分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。

第十三條 專家考核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場考核結(jié)束后10日內(nèi)將評審意見和考核記錄報省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到專家考核組評審意見之日起20日內(nèi)提出考核建議，并報省級衛(wèi)生行政部門審查。省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到評審意見15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

第十五條 對考核“合格”的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，由省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》。

對需要“整改”的獸醫(yī)實驗室，申請單位應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成整改工作，并將整改報告報省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，經(jīng)再審查或者現(xiàn)場考核合格的，頒發(fā)《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》。對考核“不合格”的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在6個月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請。

第十六條 申請單位對考核結(jié)果有異議的，可向省級衛(wèi)生行政部門提出復(fù)評申請。

省級衛(wèi)生行政部門原則上實行材料復(fù)評，必要時進行實地復(fù)核，提出最終考核意見。

第十八條 《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》有效期4年。有效期屆滿，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)繼續(xù)開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測和衛(wèi)生學(xué)評價等工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月內(nèi)申請延續(xù)。

第二十條 取得《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)技術(shù)能力發(fā)生改變，不再符合本辦法規(guī)定的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的，撤銷其《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得《公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力考核合格證》的，由原發(fā)證部門撤銷其合格證。

第 條 省級衛(wèi)生行政部門將以公告形式公布取得認定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名錄及其檢驗范圍等信息。

第五章 附則

第五十一條 本辦法下列用語的含義： 住宿場所，向消費者提供住宿服務(wù)的場所。沐浴場所，向消費者提供洗浴服務(wù)的場所。美容場所，美容場所是指提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾等服務(wù)的場所。

美發(fā)場所，是指提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護和燙染等服務(wù)的場所，包括等候、洗發(fā)、理發(fā)、燙染等區(qū)域和專間。

游泳場所，是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂等項活動的室內(nèi)外水面（域）及其設(shè)施設(shè)備。

就餐場所，指餐飲服務(wù)活動中向消費者提供消費就餐場所。體育場所，指室內(nèi)進行體育比賽和體育鍛煉、健身的場所。文化娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂及觀賞影視作品、提供酒飲消費的服務(wù)場所。

展覽展示場所，是專門負責(zé)收藏、保護、研究、展覽特定物品，供人閱覽、參觀并向公眾開放的場所。

商業(yè)經(jīng)營場所，是指進行商品、圖書交易活動的場所。候診場所，指醫(yī)院內(nèi)患者等候就醫(yī)的場所。

公共交通工具與侯車（船、機）場所：指公共汽車、火車、飛機、輪船及其室內(nèi)的等候場所。

預(yù)防性衛(wèi)生審查，是指根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》及公共場所相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、標準的規(guī)定，對我省范圍內(nèi)的新建、改建、擴建公共場所建設(shè)項目的選址與設(shè)計進行衛(wèi)生審查和竣工驗收。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，是指開展公共場所室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、顧客用品用具等各項衛(wèi)生指標的檢驗、檢測、評價等工作的衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)。

第五十二條 本辦法由省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第二篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

附件1 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條（依據(jù)）為了加強公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）和《艾滋病防治條例》制定本辦法。

第二條（主管部門）衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

鐵路部門行使管轄范圍內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職能。第三條（衛(wèi)生行政部門責(zé)任）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測專業(yè)隊伍建設(shè)。

第四條（經(jīng)營者責(zé)任）公共場所經(jīng)營者是公共場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制，落實衛(wèi)生管理制度和傳染病預(yù)防控制措施，保障公共場所衛(wèi)生安全。

第五條（分類管理）國家對公共場所實行分類管理，公共場所分為甲類和乙類。

甲類公共場所為：

（一）賓館、旅店、招待所；

（二）公共浴室；

（三）游泳場（館）。

除上述場所外，《條例》第二條規(guī)定的其他場所為乙類公共場所。

第二章 衛(wèi)生管理和要求

第六條（衛(wèi)生管理制度）公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，建立衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案，落實衛(wèi)生安全保障措施。

第七條（選址、設(shè)計、裝修）公共場所選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。

公共場所使用的裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家標準和規(guī)范要求，進行室內(nèi)整體裝飾裝修期間不得營業(yè)，裝修后空氣質(zhì)量經(jīng)檢測合格的方可營業(yè)。公共場所局部裝飾裝修期間，經(jīng)采取有效措施，非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格的，可正常營業(yè)。

第八條（一般要求）公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生。室內(nèi)空氣、飲用水、沐浴用水、游泳池水、采光、照明、噪聲等衛(wèi)生指標符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。

第九條（場所檢測）公共場所應(yīng)當(dāng)定期對其場所進行衛(wèi)生檢測并公示。衛(wèi)生檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。不具備衛(wèi)生檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備條件的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行衛(wèi)生檢測。

第十條（衛(wèi)生設(shè)施）公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒場所、衛(wèi)生間及浴室，配備與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的清洗消毒和盥洗設(shè)施、設(shè)備。

公共場所應(yīng)當(dāng)配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施。

第十一條（衛(wèi)生設(shè)施維護）公共場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。

第十二條（集中空調(diào)）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒，使其符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝空氣凈化消毒裝置，新風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接來自室外，嚴禁從機房、樓道及天棚吊頂?shù)忍庨g接吸取新風(fēng)；新風(fēng)口應(yīng)當(dāng)遠離建筑物的排風(fēng)口、開放式冷卻塔和其他污染源，并設(shè)置防護裝置；送風(fēng)口和回風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置防鼠裝置，風(fēng)口表面應(yīng)保持清潔。

空調(diào)機房內(nèi)應(yīng)保持清潔、干燥，嚴禁存放無關(guān)物品。第十三條（用品用具）公共場所的用品用具應(yīng)當(dāng)安全衛(wèi)生無害。

為顧客提供的用品用具使用前應(yīng)當(dāng)清洗消毒，其儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置和專門使用。禁止重復(fù)使用一次性用品。第十四條（健康相關(guān)產(chǎn)品）公共場所提供或使用的化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準的要求，并取得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可或備案批準證明文件。

第十五條（飲用水管理）提供二次供水和直飲水的公共場所，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職供水管理人員負責(zé)公共場所二次供水和直飲水管理。

第十六條（健康檢查）公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，取得健康合格證明后，方可上崗。在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查，不得安排未取得健康合格證明的人員上崗。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第十七條（人員培訓(xùn)）公共場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，定期組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律及知識培訓(xùn)，不得安排衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員上崗。

公共場所法定代表人或負責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。公共場所傳染病防治工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。

第十八條（禁止吸煙）國家提倡在公共場所禁止吸煙。未成年人集中活動場所，醫(yī)院診室、候診室、病房，商場，書店、閱覽室，博物館、展覽館，體育館，營運出租車、公共電汽車、封閉式空調(diào)列車、輪船、飛機等公共交通工具禁止吸煙。其他公共場所應(yīng)當(dāng)劃分吸煙區(qū)和禁止吸煙區(qū)。

第十九條（禁止吸煙）公共場所應(yīng)當(dāng)在禁止吸煙的區(qū)域設(shè)置醒目禁止吸煙警語和標志。公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)（室）不得位于行人必經(jīng)的通道上，并應(yīng)當(dāng)具有獨立的排風(fēng)系統(tǒng)。

任何單位和個人不得設(shè)置自動售煙機。

第二十條（應(yīng)急預(yù)案）公共場所應(yīng)當(dāng)制訂預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防控制措施，防止危害擴大，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者。

第二十一條（事件報告）公共場所應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生事件報告制度。在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時向衛(wèi)生行政部門報告。

第二十二條（衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）開展衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)生部規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照國家有關(guān)衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作。

衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。第二十三條（行業(yè)協(xié)會）公共場所行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制訂行業(yè)自律規(guī)范，加強對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、管理，促進行業(yè)行為自律。

第三章 衛(wèi)生許可

第二十四條（許可管理）國家對公共場所實行衛(wèi)生許可管理。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后，方可向有關(guān)行政管理部門申請登記營業(yè)。

第二十五條（建設(shè)項目審查）新、改、擴建的甲類公共場所實行建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度。

新、改、擴建的甲類公共場所在初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)報縣級以上衛(wèi)生行政部門進行審查，審查同意的方可施工。竣工驗收時應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準的衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入使用。

第二十六條（申請條件）申請衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)符合公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的要求，具有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第二十七條（申請材料）申請甲類公共場所衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）法定代表人或負責(zé)人資格證明材料；

（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書；

（五）經(jīng)營場所合法使用證明；

（六）衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料；

（七）公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告；

（八）衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

申請乙類公共場所衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）法定代表人或負責(zé)人資格證明材料；

（三）經(jīng)營場所合法使用證明；

（四）衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生設(shè)施配置等相關(guān)資料；

（五）衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

申報資料的各項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、完整，不得涂改。申請者不得提供虛假材料。

第二十八條（許可審查）衛(wèi)生行政部門對公共場所經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可申請，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對申報資料進行審查，對甲類公共場所進行現(xiàn)場審核，并按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序辦理。

第二十九條（許可證內(nèi)容及有效期）公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或負責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年。

第三十條（許可延續(xù)）公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。

申請衛(wèi)生許可延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證原件；

（二）衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表；

（三）經(jīng)營場所、經(jīng)營項目和規(guī)模未發(fā)生改變的承諾書；

（四）衛(wèi)生設(shè)施配置及運轉(zhuǎn)情況說明；

（五）從業(yè)人員健康檢查相關(guān)資料；

（六）公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告。

第三十一條（許可變更）公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或負責(zé)人名稱、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請變更衛(wèi)生許可證。

第四章 衛(wèi)生監(jiān)督

第三十二條（職責(zé)）縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、衛(wèi)生標準和規(guī)范對公共場所及衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第三十三條（職權(quán)）衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、采樣和調(diào)查取證，查閱、復(fù)制有關(guān)文件，任何單位或個人不得拒絕和隱瞞。

第三十四條（公示）縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布公共場所衛(wèi)生許可信息，定期向社會公示公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測情況。第三十五條（控制措施）縣級以上衛(wèi)生行政部門對發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共場所，有權(quán)采取下列臨時控制措施：

（一）責(zé)令停業(yè)整頓；

（二）封存被傳染病病原體污染的用品用具；

（三）封閉可能造成傳染病擴散的場所。

發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和公眾健康危害的隱患得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。

第三十六條（報告）衛(wèi)生行政部門接到公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告，不得虛報、瞞報。

第三十七條（糾正）上級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生行政部門違反《條例》及本辦法的行政行為責(zé)令限期改正，逾期不改正的有權(quán)予以改變或者撤銷。

第三十八條（科學(xué)評估）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所的健康危害因素及危險程度進行監(jiān)測、分析和評估，量化監(jiān)督指標，推行量化分級管理的監(jiān)督模式。

第三十九條（舉報處理）對違反《條例》及本辦法的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。

衛(wèi)生行政部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查、處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。

第五章 法律責(zé)任

第四十條（經(jīng)營者）公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上三萬元以下罰款。

（一）未取得有效衛(wèi)生許可證開展經(jīng)營活動的；

（二）涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證的；

（三）超出規(guī)定范圍經(jīng)營的。

第四十一條（經(jīng)營者）公共場所經(jīng)營者提供虛假材料取得衛(wèi)生許可證的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證，并處一千元以上三萬元以下罰款。

第四十二條（經(jīng)營者）公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告，可并處五百元以上五千元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員的；

（二）未按規(guī)定組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格上崗的；

（三）未按規(guī)定組織從業(yè)人員進行健康檢查或者從業(yè)人員未取得有效健康合格證明上崗的；

（四）從業(yè)人員患有有礙公眾健康疾病未按規(guī)定調(diào)離或治愈前從事直接為顧客服務(wù)的；

（五）未按規(guī)定對場所的衛(wèi)生狀況進行定期檢測、公示，檢測結(jié)果未向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告的；

（六）水質(zhì)、空氣質(zhì)量、用品用具、采光、照明、噪聲不符合國家衛(wèi)生標準或衛(wèi)生要求的；

（七）未配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施的；

（八）用品用具儲存設(shè)施未按規(guī)定專門設(shè)置和使用的；

（九）提供或使用的化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品未按規(guī)定取得衛(wèi)生許可或備案批準證明文件的。

第四十三條（經(jīng)營者）公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告，可并處一千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）未按規(guī)定設(shè)置清洗消毒場所和未按規(guī)定配備與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒設(shè)施和設(shè)備的；

（二）擅自拆除、改造衛(wèi)生設(shè)施或者挪作他用的；

（三）裝飾裝修期間未按規(guī)定采取措施繼續(xù)營業(yè)的；裝飾裝修后空氣質(zhì)量未經(jīng)檢測或檢測不合格進行經(jīng)營活動的；

（四）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定安裝空氣凈化消毒裝置的；新風(fēng)、送風(fēng)、回風(fēng)設(shè)施設(shè)置不符合衛(wèi)生要求的；未對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)定期清洗消毒的；

（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)冷卻（凝）水、空調(diào)送風(fēng)、風(fēng)管積塵、微生物等衛(wèi)生指標不符合衛(wèi)生要求的。

第四十四條（經(jīng)營者）甲類公共場所新、改、擴建建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批同意而擅自施工者，處以五千元以上三萬元以下罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。

第四十五條（經(jīng)營者）公共場所拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的，可處一千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條（經(jīng)營者）公共場所未按規(guī)定報告公共衛(wèi)生事件的或者未及時采取預(yù)防控制措施的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十七條（經(jīng)營者）公共場所違反《條例》及本辦法的規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生公共衛(wèi)生事件的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十八條（衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告，可并處一千元以上三萬元以下的罰款：

（一）未按照國家有關(guān)衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作的；

（二）出具虛假檢驗、檢測、評價等報告的；

（三）不具備相應(yīng)能力開展工作的。

第四十九條（執(zhí)法人員）衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員違反《條例》及本辦法的規(guī)定，玩忽職守、失職、瀆職，導(dǎo)致公共場所公共衛(wèi)生事件發(fā)生的，對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第五十條（衛(wèi)生行政部門）衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，由上一級衛(wèi)生行政部門予以通報批評，給予警告，責(zé)令改正；衛(wèi)生行政部門虛報、瞞報公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，依法給予單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員降級、撤職或者開除的行政處分。

第六章 附則

第五十一條（釋義）本辦法下列用語的含義：

公共浴室，是指供人們沐浴的公共場所，包括浴場（含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、溫泉浴、足浴等。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，是指為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。

直飲水，是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水作進一步的凈化處理，通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送，供直接飲用的水。

二次供水，是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度儲存、加工和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。公共衛(wèi)生事件，是指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件。

第五十二條（實施時間）本辦法自2008年 月 日起實施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、2006年2月10日發(fā)布的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

第三篇：河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍

冀衛(wèi)規(guī)監(jiān)督〔2012〕1號

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、華北石油管理局衛(wèi)生處、廳衛(wèi)生監(jiān)督局、省疾控中心：

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號）第二十二條的規(guī)定，結(jié)合我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，我廳制定了《河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍》，報經(jīng)省政府法制辦合法性審查，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行。

二O一二年三月五日

河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍

為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，提高公共場所衛(wèi)生管理水平，保障人民群眾身體健康，規(guī)范公共場所衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生監(jiān)督行為，根據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條，以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范、衛(wèi)生標準的規(guī)定，結(jié)合我省實際，確定我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍。

一、納入衛(wèi)生監(jiān)督范圍的公共場所

（一）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座；

（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；

（四）體育場（館）、游泳場（館）；

（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候車（機、船）室。

公園、露天體育場不再專門發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》，上述區(qū)域內(nèi)獨立的公共場所，按照相應(yīng)類別辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。

二、部分公共場所范圍的界定

（一）飯館：指餐廳面積在100m2以上并裝置空調(diào)設(shè)施的就餐場所。

（二）公共浴室：又稱為沐浴場所，是指包括浴場（含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（浴池、洗浴中心）溫泉浴、足浴等服務(wù)場所。

（三）理發(fā)店：又稱美發(fā)場所，是指根據(jù)賓客的頭型、臉型、發(fā)質(zhì)和要求，運用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為其提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護和燙染等服務(wù)的場所，不包括無固定服務(wù)場所的流動攤點。

（四）美容店：又稱美容場所，是指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點和要求，運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品，為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾等服務(wù)的場所，不包括醫(yī)療美容場所。

（五）游泳場（館）：又稱游泳場所，是指提供游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂等項活動的室內(nèi)外水面（域）。包括人工游泳場所、天然游泳場和水上游樂設(shè)施，不包括嬰兒游泳館。

（六）游藝廳（室）：是指以操作游戲、游戲設(shè)備進行娛樂的各類游藝娛樂場所，包括營業(yè)面積100 m2以上的棋牌室等。

（七）體育館：指觀眾座位在1000個以上或營業(yè)面積在500 m2以上的各類體育運動場館，以及營業(yè)面積100 m2以上的運動健身場館。

（八）商場（店）、書店：是指營業(yè)面積在300m2以上的各類百貨大樓、超市、綜合性或?qū)I(yè)性商場（店）、書店等場所，不包括農(nóng)貿(mào)市場。

其他納入我省衛(wèi)生監(jiān)督范圍類別的公共場所，涵蓋范圍按照衛(wèi)生部有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

三、其他

（一）候診室按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》進行監(jiān)督管理。

（二）醫(yī)療美容場所按照衛(wèi)生部《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》進行監(jiān)督管理。

（三）設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局可以對公共場所監(jiān)督管理中市、縣（區(qū)）兩級職責(zé)分工作出規(guī)定，并報省衛(wèi)生廳備案。

（四）省衛(wèi)生廳將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和各地實際執(zhí)行情況，對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍適時作出調(diào)整。

（五）本監(jiān)督范圍自2012年4月10日起施行，有效期5年。

第四篇：河北省公共場所衛(wèi)生許可管理辦法

河北省公共場所衛(wèi)生許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》）《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省范圍內(nèi)公共場所衛(wèi)生許可工作適用本辦法。第三條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度，加強公共場所衛(wèi)生許可管理工作。

第四條 任何單位和個人有權(quán)舉報違反本辦法的行為，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二章 申請與受理

第五條 公共場所應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和標準的要求。

第六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證。

未取得衛(wèi)生許可證，不得從事公共場所經(jīng)營活動。

第七條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍》的規(guī)定，明確市、縣（區(qū)）兩級衛(wèi)生行政部門管轄分工，并及時向社會公布。

第八條 同一公共場所經(jīng)營者申辦的衛(wèi)生許可范圍分屬不同級別管轄的，按最高級別統(tǒng)一管轄。

第九條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時，應(yīng)填寫申請表，按本辦法規(guī)定提交相關(guān)材料，對提交材料的真實性負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請材料為復(fù)印件的，衛(wèi)生行政部門可以要求申請人提供原件進行比對。

第十條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)向所在地衛(wèi)生行政部門提出申請，并提供以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請表；

（二）法定代表人或者負責(zé)人有效身份證明；

（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（四）公共場所衛(wèi)生管理制度；

（五）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

第十一條 衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生許可申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時向申請者出具接收憑證。

第十二條 衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生許可申請材料后，應(yīng)對申請材料格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否齊全、完整，是否符合有關(guān)規(guī)定等，進行書面審查，并按照以下情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；

（二）申請事項不屬于本級衛(wèi)生行政部門管轄的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，并由申請人對更正內(nèi)容予以確認；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具申請材料補正通知書，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起受理。

第十三條 衛(wèi)生行政部門對屬于本級管轄，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理衛(wèi)生許可申請，并出具書面憑證。

第三章 審核與決定 第十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)完成申請材料審查和現(xiàn)場核查工作。符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由、告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

上述期限不能作出衛(wèi)生行政許可決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出準予許可決定之日起10日內(nèi)，制作公共場所衛(wèi)生許可證，并送達申請人。

第十六條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為4年，每2年復(fù)核1次。公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

第十七條 衛(wèi)生許可證編號格式為：冀衛(wèi)公證字?初次發(fā)證年份?第XXXXXX-YYYYYY號（XXXXXX指行政區(qū)域代碼，按國標編碼填寫；YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號，由發(fā)證機關(guān)自行確定）。

第十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過“河北省衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺”發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證，并加印條碼標識。

凡在“河北省衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺”之外打印或者人工書寫的公共場所衛(wèi)生許可證，均為無效證件。

第十九條 同一單位在同一地點從事多項經(jīng)營活動的，發(fā)放一個衛(wèi)生許可證；在兩個以上地點從事經(jīng)營活動的，分別發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四章 變更與復(fù)核

第二十條 公共場所經(jīng)營者申請變更單位名稱、法定代表人或負責(zé)人的，應(yīng)提交工商行政管理部門或有關(guān)部門出具的證明文件，向原發(fā)證機關(guān)提出申請。衛(wèi)生行政部門受理變更申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理變更手續(xù)。變更后的衛(wèi)生許可證編號、有效期限不變，并注明“變更”字樣，原衛(wèi)生許可證收回。

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營地點、增加許可事項的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理衛(wèi)生許可證。申請材料與原衛(wèi)生許可申請材料相同的部分，可不重復(fù)提供。

第二十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證復(fù)核期屆滿30日前，向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請，并提交以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書；

（二）1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（三）從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明材料；

（四）原衛(wèi)生許可證。

第二十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請7日內(nèi)，在衛(wèi)生許可證上加貼復(fù)核憑證或者加蓋復(fù)核印章。

公共場所經(jīng)營者逾期未辦理復(fù)核手續(xù)的，按照《細則》第三十七條規(guī)定處理。

第五章 延續(xù)與注銷

第二十三條 公共場所經(jīng)營者延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證機關(guān)提出書面申請，并提交下列材料：

（一）衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表；

（二）從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明材料；

（三）衛(wèi)生許可證原件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）1年內(nèi)的公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（五）與原提交衛(wèi)生許可申請材料無變化的說明，或有變化內(nèi)容的相關(guān)材料。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

第二十四條 衛(wèi)生行政部門受理延續(xù)申請后，結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、監(jiān)測情況，在有效期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。延續(xù)后的衛(wèi)生許可證編號不變，有效期限順延。

衛(wèi)生行政部門作出不予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第二十五條 有下列情況之一的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)注銷其衛(wèi)生許可證：

（一）公共場所經(jīng)營單位申請要求注銷衛(wèi)生許可證的；

（二）公共場所經(jīng)營單位逾期不申請復(fù)核且自行歇業(yè)或者6個月以上不營業(yè)的；

（三）公共場所經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 公共場所經(jīng)營者遺失或毀損衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補辦，補辦的衛(wèi)生許可證內(nèi)容不變，注明“補”字樣。

第二十七條 衛(wèi)生行政部門依法作出撤銷或者注銷衛(wèi)生許可證決定的，應(yīng)當(dāng)及時將涉及的單位名稱、地址、許可證號、許可項目等相關(guān)信息予以公示。

第六章 附則

第二十八條 本辦法規(guī)定的衛(wèi)生行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

第二十九條 本辦法自公布之日起30日后實施，有效期5年。

第五篇：云南公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

云南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

第一條

為加強我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，預(yù)防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合云南省實際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于云南省行政轄區(qū)內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條

省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)全省公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

云南省轄區(qū)內(nèi)的國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

昆明鐵路局所屬的衛(wèi)生管理部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的火車站、等候室以及為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

云南省機場管理機構(gòu)所屬的衛(wèi)生管理部門負責(zé)對云南省轄區(qū)內(nèi)的機場等候室以及為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條

本辦法適用以下8類公共場所

（一）住宿與餐飲場所：包括賓館、飯店、酒店、旅館（旅店、旅舍）、招待所、度假村以及所屬咖啡館、酒吧、茶座、購物等輔助設(shè)施，一定規(guī)模以上的餐飲服務(wù)場所。

（二）沐浴場所：包括浴室、浴場、浴池、洗浴中心、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放桑拿部和水吧）、溫泉浴、足浴等。

（三）美容美發(fā)場所：包括美容店（含美體店）、美發(fā)店等（不包括流動理發(fā)點）。

（四）文化娛樂場所：包括影劇院、音樂廳、歌舞廳、錄像廳（室）、游藝廳（室）、臺球室（館）、棋牌室、網(wǎng)吧、咖啡館、酒吧、書吧、茶座。

（五）游泳場所：包括游泳場（館、池）。

（六）文化交流場所：包括展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館。

（七）購物交易場所：包括商店、商場、超市、書店。

（八）候診與公共交通場所：包括候診室、候車（機、船）室，地鐵站臺。

第五條

省級衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)實際和相關(guān)規(guī)定，對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍適時作出調(diào)整。

第六條

公共場所新建、改建、擴建項目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目動工前提出設(shè)計預(yù)防性衛(wèi)生審查申請。

第七條

公共場所新建、改建、擴建項目的選址設(shè)計，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意，并辦理衛(wèi)生行政許可證。

公共場所新建、改建、擴建項目的衛(wèi)生防護設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工投入使用。

縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立公共場所衛(wèi)生審查專家?guī)臁?/p>

第八條

衛(wèi)生行政部門依法對公共場所項目實施預(yù)防性衛(wèi)生審查時，有權(quán)查閱有關(guān)資料，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生監(jiān)督員對所掌握的資料負有保密義務(wù)。

第九條

申請建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）申請書；

（二）立項報告書；

（三）建設(shè)項目設(shè)計圖紙（地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖）；

（四）衛(wèi)生專篇（建筑項目周圍是否有污染源、風(fēng)向、距離等情況；功能性房間或區(qū)域設(shè)置情況包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、循環(huán)凈化消毒設(shè)施等；衛(wèi)生設(shè)施情況；建材、裝飾、裝修材料情況等），裝飾、裝修材料檢驗合格證明。

（五）申請人或單位對所提供材料真實性、合法性的承諾書；

（六）衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第十條

衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目設(shè)計審查申請后，應(yīng)當(dāng)作出當(dāng)場受理或在5日內(nèi)作出“補正申請”或“不予受理”的書面決定。對需要補正申請的申請單位，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。

第十一條

衛(wèi)生行政部門對所報材料和現(xiàn)場進行審查，13個工作日內(nèi)完成。審查通過的，衛(wèi)生行政部門在5個工作日內(nèi)出具公共場所衛(wèi)生審查意見。

第十二條

公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案進行施工，不得擅自變更設(shè)計。如需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)報原審查的衛(wèi)生行政部門同意。

第十三條

已建成投入使用未進行預(yù)防性衛(wèi)生審查的公共場所在復(fù)核、換證時應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計圖紙及衛(wèi)生學(xué)專篇報告，原發(fā)證衛(wèi)生行政部門組織專家審查，提出整改意見。

第十四條

新、改、擴建公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)進行預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)評價，評價合格后方可投入運行。評價應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十五條

已投入運行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)在復(fù)核、換證時應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的衛(wèi)生學(xué)檢測報告。檢測指標不合格的應(yīng)當(dāng)進行清洗消毒，并委托有資質(zhì)的單位進行衛(wèi)生學(xué)評價，合格后方可進行復(fù)核和換發(fā)衛(wèi)生許可證。

第十六條

公共場所建設(shè)項目未作設(shè)計衛(wèi)生審查或?qū)彶椴缓细裾?，衛(wèi)生行政部門不予辦理衛(wèi)生許可證。

第十七條

開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行業(yè)務(wù)能力考核制度，由省衛(wèi)生廳組織實施。指定省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局負責(zé)具體考核工作。

在國境口岸從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)考核由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行

第十八條

公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目包括：

（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、采光、照明、噪聲等室內(nèi)環(huán)境的衛(wèi)生檢驗、檢測與評價；

（二）顧客用品用具的衛(wèi)生檢驗、檢測與評價；

（三）游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)衛(wèi)生檢驗、檢測與評價；

（四）公共場所飲用水（包括：自備水、直飲水、二次供水）衛(wèi)生檢驗、檢測與評價；

（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生檢驗、檢測與評價。第十九條

從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與服務(wù)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。

第二十條

省衛(wèi)生廳設(shè)立公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?。公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)考核工作由專家?guī)靸?nèi)隨機抽取的3名以上專家（單數(shù)）組成考核組負責(zé)完成。

第二十一條

申請開展公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)提交下列材料：

（一）《云南省公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核申報表》；

（二）法人資格證明；

（三）申報項目計量認證材料；

（四）儀器設(shè)備清單；

（五）檢驗、檢測與評價等技術(shù)人員名單和相應(yīng)的資格證書和考試合格證明；

（六）質(zhì)量手冊和管理文件；

（七）模擬檢驗、檢測與評價報告一份；

（八）其他有關(guān)資料。

通過國家實驗室認可，國家計量認證的單位可直接開展公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，但需參加每兩年一次的考核。

第二十二條

省衛(wèi)生廳接到公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完整申請材料之日起13個工作日內(nèi)完成考核，考核結(jié)果由省衛(wèi)生廳定期向社會公布。對考核合格的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)由省衛(wèi)生廳頒發(fā)認證證書，每三年復(fù)核一次。

第二十三條

考核合格的公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認證的服務(wù)項目范圍內(nèi)，按照有關(guān)衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測與評價報告，并對出具的技術(shù)報告承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條

公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)增加、變更技術(shù)服務(wù)項目的，應(yīng)向省衛(wèi)生廳重新申報考核。

第二十五條

公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)變更單位名稱、法定代表人、地址應(yīng)當(dāng)報省衛(wèi)生廳備案，由省衛(wèi)生廳向社會公布。

第二十六條

縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作開展情況進行考評，考評結(jié)果定期向社會公布。

第二十七條

縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，依法查處其違法違規(guī)行為。

第二十八條

公共場所經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定依法查處。

第二十九條

本辦法沒有作出規(guī)定的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理其他問題遵照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十條

本辦法中用語的含義： 住宿與餐飲場所：為公眾提供營業(yè)性住居、餐飲（指營業(yè)面積在100 m以上的餐廳）及相關(guān)服務(wù)的建筑物與機構(gòu)。

沐浴場所：為公眾提供營業(yè)性的身體局部或全部進行清潔及更衣、休息的建筑物及機構(gòu)。

美容美發(fā)場所：根據(jù)顧客的特點和要求，為顧客提供皮膚表面和頭發(fā)非創(chuàng)傷性和非侵入性的清潔、修飾和護理的場所。

文化娛樂場所：為公眾提供營業(yè)性的視頻、音頻、歌舞、游藝及信息交流的場所。

文化交流場所：向公眾開放用于開展文化活動的場所。購物交易場所：向消費者提供商品（書籍）購買、客戶服務(wù)的場所，城市營業(yè)面積在300m以上，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200m以上的場所（不足上述規(guī)定面積的可參照執(zhí)行）。

222候診與公共交通場所：向患者提供醫(yī)療診斷治療等待、向乘客提供乘車（機、船）等待的場所。其中候診室指區(qū)、縣級以上醫(yī)院候診室（含掛號取藥等候室，街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、診療場所可參照執(zhí)行）；候車（機、船）室指室內(nèi)面積達到200m以上的候車室（低于200m面積的候車室可參照執(zhí)行）。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)：為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。2

2第三十一條

本辦法自2013年9月1日起施行