第一篇：關(guān)于退休職工的報(bào)告（定稿）

關(guān)于要求糾偏改正到法定正常退休年齡60周歲退休的報(bào)告

國(guó)家信訪局領(lǐng)導(dǎo)你好：

我們是廣州鐵路集團(tuán)公司駐湘單位機(jī)務(wù)、工務(wù)、貨運(yùn)、車務(wù)被提前退休職工，從2002年開始，我們陸續(xù)在工作崗位上因年滿55周歲被作為特殊工種提前退休了。我們的退休是企業(yè)為了減員增效的‘結(jié)果’，是違反國(guó)家養(yǎng)老制度改革政策的產(chǎn)物，我們的退休，程序明顯不符，事實(shí)明顯錯(cuò)誤。我們要求得到糾偏改正，具體理由如下；

一、我們被提前退休，嚴(yán)重違反了國(guó)家關(guān)于特殊工種提前退休的根本宗旨

根據(jù)國(guó)家政策，職工退休都是依據(jù)國(guó)發(fā)（1978）104號(hào)文件，我們所從事的工作屬特殊工種，年滿55周歲可以退休。在104號(hào)文件發(fā)布執(zhí)行之初，特殊工種提前退休和60歲正常退休，在退休待遇上沒有什么差別。這時(shí)充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)從事高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)及有害健康工種職工的關(guān)懷和愛護(hù)。從1986年開始的我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老制度的改革，國(guó)家頒布了一些新的退休養(yǎng)老制度法規(guī)，隨著新的退休養(yǎng)老制度改革的深入，計(jì)算退休待遇方式已完全發(fā)生變化，退休養(yǎng)老金與工齡和個(gè)人繳費(fèi)緊密掛鉤。55歲提前退休與60歲正常退休在退休待遇上有著很大的差距，相差千元左右。如果對(duì)特殊工種退休只有年齡要求，不考慮待遇差距，就嚴(yán)重違反了國(guó)家關(guān)于特殊工種提前退休的根本宗旨。把黨和國(guó)家對(duì)從事特殊工種工人的關(guān)懷和愛護(hù)化于無(wú)形。為防止這種現(xiàn)象出現(xiàn)，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了相應(yīng)政策。勞動(dòng)部勞險(xiǎn)字（1988）3號(hào)文，（1993）國(guó)務(wù)院111號(hào)令，湖南省湘政發(fā)（2006）7號(hào)文，均明確規(guī)定：在企業(yè)職工未達(dá)到法定退休年齡前，不得擅自辦理企業(yè)職工提前退休。由于新的退休養(yǎng)老制度的實(shí)施，對(duì)從事特殊工種工人退休有著嚴(yán)格的限制，對(duì)已經(jīng)不具備特殊工種要件的崗位的職工不能再按特殊工種辦理提前退休，必須要到法定正常退休年齡才可以辦理退休。對(duì)于確因病、傷體衰不能堅(jiān)持正常工作的，可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定正常退休年齡再辦理正式退休。為了避免因?yàn)楣g少而造成養(yǎng)老金低，勞險(xiǎn)字（1988）3號(hào)文和國(guó)務(wù)院111號(hào)令均明確規(guī)定離崗?fù)损B(yǎng)期間工齡連續(xù)計(jì)算。但是企業(yè)在明知提前退休會(huì)對(duì)退休待遇造成極大影響的情況下，仍然將我們按國(guó)發(fā)（1978）104號(hào)文件按特殊工種55周歲被強(qiáng)制提前退休。由于被提前退休，我們無(wú)端被剝奪了5年正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)力，也使我們失去了5年的勞動(dòng)收入和福利待遇，由于提前退休，使我們少了5年工齡，我們的養(yǎng)老金待遇嚴(yán)重低于法定正 1

常退休人員的遇。

二、我們被提前退休，嚴(yán)重違背了社會(huì)公平、公正的原則

從事過特殊工種是不是一定要強(qiáng)制55歲提前退休，事實(shí)并非如此。和我們同樣干過特殊工種的基層干部，他們到55歲不是退休而是退養(yǎng)。工資照拿，獎(jiǎng)金照發(fā)，加工資一分不少，60歲再退休。他們可以先退養(yǎng)后退休的政策依據(jù)是什么？我們?yōu)槭裁床荒芟硎芡瑯拥耐诵菡?？領(lǐng)導(dǎo)說他們是干部，但國(guó)發(fā)（1978）104號(hào)文件第一條規(guī)定：‘本規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部’。既然工作條件和工人相同的基層干部可以60歲退休，那么我們也應(yīng)該享受同樣的退休政策。鐵道部鐵勞（1988）55號(hào)文件對(duì)新認(rèn)定的特殊工種提前退休定義為‘可以’提前5年退休，鐵道部新增的特殊工種目錄是要報(bào)人社部備案的，二個(gè)部都認(rèn)可了鐵勞（1988）55號(hào)文件，那么特殊工種‘可以’提前5年退休就是國(guó)家的退休政策之一。既然是‘可以’就說明有選擇性。從事特殊工種的職工，可以根據(jù)自己的身體情況選擇在55歲至60歲任一年齡申請(qǐng)退休。這些有利于工人的政策企業(yè)從來(lái)不向職工宣傳，在為我們辦理提前退休時(shí)也沒有向職工解釋說明并征求本人意見，就擅自向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)，剝奪了我們的知情權(quán)、選擇權(quán)。嚴(yán)重違背了社會(huì)公平公正的原則，使我們無(wú)形中成了退休養(yǎng)老制度改革的受害者。

三、我們被提前退休，嚴(yán)重違反了國(guó)家和湖南省的相關(guān)政策和規(guī)定

湖南省人社廳在2002年和2005年兩次發(fā)文，對(duì)提前退休有著明確的程序規(guī)定，必須本人書面申請(qǐng)并張榜公示后，才可報(bào)社保機(jī)構(gòu)審批。省人社廳為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)提前退休政策的嚴(yán)肅性，杜絕違規(guī)辦理提前退休，作出了嚴(yán)格的規(guī)定。但是企業(yè)在我們本人沒有申請(qǐng)，又沒有張榜公示，在我們毫不知情的情況下嚴(yán)重違反湖南省人社廳的《湘勞社發(fā)（2002）68號(hào)文》和《湘勞社工字（2005）15號(hào)文》規(guī)定，為我們辦理了提前退休，使政府的文件政策形同虛設(shè)，嚴(yán)重侵害了工人的合法權(quán)益。省人社廳有關(guān)提前退休的政策和申報(bào)審批程序，具有普遍的法律約束力，任何單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行，違反省人社廳有關(guān)提前退休的政策和申報(bào)審批程序就是違規(guī)，違規(guī)了就必須糾正，我們國(guó)家的政策一貫是有錯(cuò)必糾，沒有單位可以例外。

隨著養(yǎng)老制度改革的進(jìn)一步深化，湖南省人民政府根本就不認(rèn)可我們55周歲提前退休。湘政發(fā)（2006）7號(hào)文件規(guī)定：?對(duì)于未達(dá)到法定正常退休年齡的退休人員，所在單位要繼續(xù)為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，同時(shí)，2

職工在達(dá)到法定正常退休年齡前的基本養(yǎng)老金（含特殊工種）由原單位支付。待其達(dá)到法定正常退休年齡后，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付?。湖南省人民政府的政策很清楚，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要繳到60歲，60歲以前的養(yǎng)老金由單位發(fā)，實(shí)際上就只認(rèn)可60周歲才能退休，把沒有達(dá)到法定正常退休年齡60周歲的退休都定義為企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，政府不承擔(dān)基本養(yǎng)老金發(fā)放。這也符合國(guó)務(wù)院111號(hào)令和勞動(dòng)部勞險(xiǎn)字（1988）3號(hào)文的精神。但是，既然把我們定義為企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，那么在我們達(dá)到正常退休年齡60周歲時(shí)，就應(yīng)該重新辦理正式退休手續(xù)并計(jì)算養(yǎng)老金。這也是國(guó)務(wù)院111號(hào)令和勞險(xiǎn)字（1988）3號(hào)文中明確規(guī)定的。

四、98年提前退休的糾偏政策依據(jù)應(yīng)該適用于我們

為了制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理提前退休的行為，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)辦發(fā)（1999）10號(hào)文件》，要求對(duì)1998年1月1日以后辦理提前退休的情況進(jìn)行清查處理。勞社部為了貫徹國(guó)辦發(fā)（1999）10號(hào)文件，勞設(shè)部發(fā)布《勞社發(fā)（1999）8號(hào)文件》，勞社發(fā)（1999）8號(hào)文件中規(guī)定：?今后凡是違反國(guó)家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。已辦理提前退休、退職的要清退回企業(yè)?。這兩個(gè)文件都明確的表明了；凡是1998年1月1日以后辦理的提前退休人員都要清退回企業(yè)。2012年廣鐵集團(tuán)對(duì)1998年當(dāng)年提前退休的人員進(jìn)行了糾正，按60周歲退休重新計(jì)算退休待遇。1998年以后提前退休的卻不管了。難道1998年提前退休的是錯(cuò)誤，1998年以后提前退休的就是正確的了？我們比98年提前退休的多繳幾年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，多干幾年活，到頭來(lái)工齡比他們少，養(yǎng)老金比他們低。這體現(xiàn)不了一點(diǎn)社會(huì)的公平、公正。98年提前退休的能改到60周歲退休，依據(jù)勞社發(fā)（1999）8號(hào)文件規(guī)定，我們應(yīng)該也能改到60歲正常退休。企業(yè)職工的權(quán)利和義務(wù)是平等的，國(guó)家的政策對(duì)每個(gè)人都是平等相待，一視同仁的。所以，我們也應(yīng)該享受和他們同樣的退休政策，同樣應(yīng)該得到糾正。這樣才能體現(xiàn)社會(huì)的公平公正，體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。才能像中央領(lǐng)導(dǎo)講的那樣：讓廣大人民群眾充分感受到社會(huì)的公平公正，充分享受到改革開放的成果。

以人為本，為民謀利，是政府的執(zhí)政理念。權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則。積極繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金是參保人員的應(yīng)盡義務(wù)。國(guó)家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征收原則是應(yīng)收盡收，但不是盡量多收。我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)金企業(yè)應(yīng)繳納部分已繳至60歲，說明企業(yè)也認(rèn)可我們應(yīng)該60歲退休。按照社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等的原則，我們既然盡了繳費(fèi)的義務(wù)就應(yīng)該有享受繳費(fèi)帶來(lái)的利益 3

和權(quán)利，我們按規(guī)定補(bǔ)繳個(gè)人部分的養(yǎng)老金后，退休養(yǎng)老金待遇應(yīng)該按60歲核算。

由于提前退休引發(fā)的信訪及群體事件不斷發(fā)生，國(guó)家三令五申要求對(duì)提前退休糾偏改正，國(guó)家也知道在新的退休養(yǎng)老體制下，提前退休會(huì)對(duì)養(yǎng)老金造成極大的影響，出臺(tái)了一些補(bǔ)救措施。國(guó)辦函（2011）97號(hào)文件指出：從政策層面預(yù)防化解信訪突出問題及群體事件，是維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，各有關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，按照（方按）要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、工作落實(shí)、資金落實(shí)〃〃〃。

國(guó)辦函（2011）97號(hào)文第二條；需要進(jìn)一步完善政策措施的有關(guān)問題中

（九）關(guān)于部分提前退休人員問題規(guī)定；?解決該問題的責(zé)任主體是企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)職工訴求和本企業(yè)實(shí)際情況，采取各種有效措施妥善處理，可以采取將這部分人員調(diào)整為企業(yè)內(nèi)退人員方式，重新為其辦理相關(guān)社保手續(xù)，也可以采取加發(fā)補(bǔ)貼等方法解決。?

國(guó)務(wù)院辦公廳為切實(shí)解決提前退休職工的問題給了政策，提供了解決方案，企業(yè)應(yīng)不打折扣的參照?qǐng)?zhí)行。

以上幾點(diǎn)理由，有政策依據(jù)，有現(xiàn)實(shí)案例。那些在98年自己申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸亩寄芟硎艿椒ǘㄕＭ诵菽挲g60歲退休，為什么我們不能？我們請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)以事實(shí)為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，以案例為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)辦函（2011）97號(hào)文件規(guī)定，采取將我們調(diào)整為企業(yè)內(nèi)退人員的方式，重新為我們辦理相關(guān)社保手續(xù)。把我們改正至60周歲正常退休?；蛘卟扇〖影l(fā)補(bǔ)貼等方式解決，讓我們老有所依，老有所養(yǎng)。

黨的?十八?大報(bào)告要求:?凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。凡是損害群眾權(quán)益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。?我們?cè)谄D苦的工作崗位無(wú)私的奉獻(xiàn)，但我們的權(quán)利和利益卻沒有得到有效地保護(hù)。我們懇請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門敦促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的問題仔細(xì)研究，重新認(rèn)定，糾偏改正，讓我們沫浴在社會(huì)的公平正義的陽(yáng)光中。

報(bào)告人:

廣州鐵路集團(tuán)公司駐湘單位機(jī)務(wù)、工務(wù)、貨運(yùn)、車務(wù)

全體被提前退休職工

2014年12月

第二篇：關(guān)于要求解決退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金報(bào)告

關(guān)于要求解決退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金報(bào)告

縣糧食局：

2005年（改制）前職工鄒冬生、聶花根、黃志明已到退休時(shí)間，三人共欠交社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)金24110.98元，請(qǐng)撥付。

分宜縣糧貿(mào)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)有限公司

二00九年九月五日

第三篇：退休職工管理辦法

XX事業(yè)單位退休職工管理辦法

為全面貫徹中組部等三部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)?2008?10號(hào)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)航天科工集團(tuán)第一XX單位（以下簡(jiǎn)稱XX單位）離退休職工管理服務(wù)工作，使XX單位退休職工的各項(xiàng)管理服務(wù)工作更加科學(xué)、規(guī)范、程序、有效，充分保證XX單位離退休職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和科研生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)離退休干部方針、政策和規(guī)定，結(jié)合XX單位的實(shí)際情況，特制定本辦法。

請(qǐng)XX單位下屬各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章 總則

第一條 退休職工為革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是不能忽視的一支力量，應(yīng)繼續(xù)受到全院同志的關(guān)心、尊敬。關(guān)心照顧好退休職工，是實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、新老交替的重要一環(huán)，也是創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。要從全院上下樹立敬老愛老的風(fēng)尚，要切實(shí)在政治上關(guān)心，生活上照顧好退休職工，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。健康長(zhǎng)壽，安度晚年。

第二條 要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休工作的要求，落實(shí)離退休人員政治、生活待遇，發(fā)揮退休人員作用，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，在XX單位又好又快發(fā)展的過程中，不斷開創(chuàng)離退休工作的新局面。

第三條 要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；要堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大離退休人員；要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好退休人員的生活；要堅(jiān)持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)退休人員在航天事業(yè)發(fā)展和改革中發(fā)揮積極作用；要堅(jiān)持以讓黨放心、廣大退休職工滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)管理水平；要堅(jiān)持在XX單位黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機(jī)制和合力。

第二章 管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織工作

第四條 XX單位黨委會(huì)負(fù)責(zé)全院退休職工工作中重大問題的決策。

第五條 XX單位離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX單位退休職工指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召開。工作職責(zé)如下：

（一）在XX的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于離退休工作的方針、政策。統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的退休工作，保證 上級(jí)和我院關(guān)于離退休人員的有關(guān)政策、待遇和工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）指導(dǎo)、督促XX單位下屬各單位和有關(guān)職能部門做好相關(guān)退休工作，提高退休管理服務(wù)水平和工作效率。

（三）每年至少召開一至兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究退休工作和老同志反映的重要問題，總結(jié)并部署下一階段的退休工作。定期召開退休老同志全體或代表的座談會(huì)，傳達(dá)黨和政府關(guān)于退休職工的政策和規(guī)定，通報(bào)學(xué)校情況，征求老同志對(duì)XX單位工作的建議和意見。

第六條 XX單位人力資源部負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)、檢查全院退休職工工作，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門共同做好退休職工管理服務(wù)工作。

第七條 XX單位下屬各單位人事部門在XX單位人力資源部的組織領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本單位的退休職工管理工作。工作職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、XX單位有關(guān)退休職工工作的方針、政策，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定退休職工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，研究解決退休職工管理工作的重要問題，協(xié)調(diào)單位有關(guān)部門共同做好退休職工工作。

（二）建立建全本單位退休人員信息庫(kù)。對(duì)每一位退休人員的基本情況、住宿、聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)管理。

（三）組織退休職工政治理論學(xué)習(xí)；組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、閱讀文件等各項(xiàng)政治活動(dòng)；引導(dǎo)退休職工在創(chuàng)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮作用。

（四）按照黨和國(guó)家的政策以及集團(tuán)公司、XX單位的相關(guān)規(guī)定，保障退休人員生活待遇的落實(shí)，確保各類費(fèi)用按時(shí)足額發(fā)放。負(fù)責(zé)各類補(bǔ)貼、紀(jì)念品的領(lǐng)取、購(gòu)買和發(fā)放。

（五）組織退休職工開展各種適合退休職工特點(diǎn)的、有益于健康和積極向上的文體活動(dòng)。

（六）組織探望、走訪等慰問活動(dòng)，關(guān)心退休職工生活，對(duì)生活困難的退休職工向有關(guān)部門協(xié)調(diào)，申請(qǐng)辦理困難補(bǔ)助等有關(guān)事項(xiàng)。

（七）完成體檢、醫(yī)療報(bào)銷等相關(guān)工作。

（八）協(xié)助退休職工家庭做好退休職工的善后處理工作。

第八條 涉及退休人員管理工作的XX單位下屬各單位相關(guān)部門的工作職責(zé)：

（一）在改革過程中出臺(tái)的改革辦法，凡與退休職工有關(guān)的，應(yīng)事先聽取和征求退休職工的意見，出臺(tái)后應(yīng)及時(shí)想退休職工做好解釋工作。

（二）各單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)退休職工的管理和服務(wù)工作給予關(guān)心和支持，對(duì)退休工作在人力、物力、財(cái)力上給予必要的支持，及時(shí)解決退休職工管理工作上的困難。

（三）各單位退休職工反映和要求解決的歷史遺留問題，按照業(yè)務(wù)歸口有關(guān)部門處理，各相關(guān)部門要積極研究反饋。

（四）遇重大節(jié)日，協(xié)助人事部門開展對(duì)本單位退休職工的慰問工作。

第九條 建立和實(shí)行退休職工工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要把離退休管理工作列入重要議事日程，每年至少要聽取兩次離退休人員管理工作的匯報(bào)，及時(shí)研究確定離退休工作的重要事項(xiàng)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。黨組織、人事、后勤等相關(guān)部門要齊抓共管，互相配合，分清責(zé)任，共同做好退休職工的管理服務(wù)工作。

第十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持退休職工工作。要認(rèn)真貫徹、及時(shí)傳達(dá)中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)離退休工作的方針、政策及屬地和我院的有關(guān)規(guī)定，保障退休職工工作的方針、政策的落實(shí)。

第十一條 XX單位下屬各單位每年召開一至二次離退休干部座談會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向離退休干部通報(bào)本單位的情況，溝通思想，密切感情，聽取意見，改進(jìn)工作。

第十二條 XX單位下屬各單位在改革過程中出臺(tái)的改革辦法和意見，凡與離退休干部有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)事先征求離退休干部的意見，出臺(tái)后要向老同志做好解釋工作。

第十三條 XX單位下屬各單位每年要對(duì)退休職工工作進(jìn) 行一次檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，逐項(xiàng)檢查政治待遇和生活待遇（簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)待遇”）的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。檢查結(jié)果要向院人力資源部匯報(bào)。

第十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)退休職工工作部門和工作人員要關(guān)心支持，工作中的困難要及時(shí)解決。有關(guān)部門對(duì)退休工作在人力、物力、財(cái)力上要給予必要的支持。

第三章 退休年齡

第十五條 凡符合下列條件之一的各級(jí)干部職工，都可辦理退休：

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；對(duì)任司局一級(jí)及以上職務(wù)的女干部，可延長(zhǎng)至六十周歲退休。

（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

（三）因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。第十六條 理退休：

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的；

（二）從事高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的；

凡符合下列條件之一的各類工人，都可辦

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的；

（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

第十七條 在滿足國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于離退休年齡的各類政策規(guī)定要求的前提下，確因工作需要，身體能夠堅(jiān)持正常工作，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，本人又愿意繼續(xù)工作的，經(jīng)所在單位報(bào)上一級(jí)單位人事部門嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，可將退休年齡適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的退休年齡應(yīng)不超過相關(guān)規(guī)定中的上限年齡。

第十八條 凡符合第十四條、第十五條中相關(guān)條件的職工應(yīng)在達(dá)到退休年齡的次月月底之前辦完退休手續(xù)。

第十九條 上述延長(zhǎng)退休年齡的人員中，擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)的，在達(dá)到國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退休年齡時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)免去其行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)。

第二十條 凡達(dá)到退休年齡的職工，確因工作需要返聘者，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)先辦理正式退休手續(xù)，然后由人事部門與被返聘人員簽訂返聘協(xié)議。退休返聘人員再返聘期間不再擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不再參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定。退休返聘人員在享受退休待遇的同時(shí)，可按照協(xié)議規(guī)定領(lǐng)取返聘酬金。

第四章 政治待遇 第二十一條 定期組織退休職工閱讀文件，參加有關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)議和重大活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和本單位有關(guān)文件精神，使退休職工及時(shí)了解黨的路線、方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及本單位的主要情況，對(duì)涉密文件應(yīng)按照保密管理規(guī)定管理。使退休職工充分感受改革開放的成果，自覺在思想上、政治上與黨中央保持一致，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

第二十二條 每年最少召開一次退休職工干部座談會(huì)，向退休職工通報(bào)本單位的情況，溝通思想，密切感情，聽取意見，改進(jìn)工作。對(duì)涉及制訂離退休職工切身利益的規(guī)定、制度和重大事項(xiàng)，要及時(shí)提交離退休干部討論。

第二十三條 離退休干部的政治待遇與同級(jí)在職干部相同。落實(shí)政治待遇的具體工作，由本單位黨務(wù)管理部門和人事部門承辦。

第二十四條 堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、傳達(dá)文件通報(bào)情況制度、參加重要會(huì)議制度、參觀學(xué)習(xí)制度，重大節(jié)日走訪慰問制度和在職干部聯(lián)系制度。

第二十五條 加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)，XX單位下屬各單位黨組織要加強(qiáng)對(duì)離退休支部統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮離退休黨支部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用。根據(jù)退休人員黨員人數(shù)多少及分布情況設(shè)臵黨支部。黨支部書記應(yīng)由組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、群眾威信 高、有奉獻(xiàn)精神、身體健康、熱心黨支部工作的黨員擔(dān)任。離退休人員黨支部應(yīng)從離退休人員黨員的實(shí)際情況出發(fā)，健全和遵守行之有效的學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、工作報(bào)告制度、黨員外出管理制度等。黨支部要認(rèn)真安排離退休干部黨支部的組織生活，不流于形式，要加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量。要定期召開民主生活會(huì)，開展必要的批評(píng)與自我批評(píng)，保持黨員的先鋒模范作用。要有針對(duì)性的開展思想政治工作，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)建設(shè)，讓老同志珍惜光榮歷史，保持晚節(jié)。遇有重大情況時(shí)，黨支部要及時(shí)向黨員通報(bào)。

第二十六條 退休黨員較多的單位，可設(shè)立離退休人員黨總支委員會(huì)?？傊瘑T會(huì)書記一般由負(fù)責(zé)離退休工作的在職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，總支委會(huì)委員可由離退休人員黨支部書記和離退休工作部門在職人員擔(dān)任?？傊瘑T會(huì)在本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)離退休人員黨支部的學(xué)習(xí)教育、思想政治工作和黨務(wù)管理。

第二十七條 對(duì)行動(dòng)不便的老同志，在不違反保密規(guī)定的原則下，可由專人把重要文件、報(bào)告錄音等送到家中以便閱讀、收聽。對(duì)行動(dòng)不便的黨員同志，可通過定期家訪，電話聯(lián)系等形式，保持與組織的聯(lián)系，及時(shí)接受黨的教育。長(zhǎng)期在外的黨員，按流動(dòng)黨員的辦法管理。

第二十八條 退休黨員應(yīng)按規(guī)定自覺繳納黨費(fèi)。上級(jí)黨組織可將黨支部收繳的黨費(fèi)按50%的比例提留，用于開展黨 支部活動(dòng)、購(gòu)買黨員學(xué)習(xí)材料和黨支部組織的其他活動(dòng)。提留經(jīng)費(fèi)要專人管理，專款專用。

第二十九條 離退休干部的歷史遺留問題，按照干部管理權(quán)限，由離退休干部工作部門協(xié)助人事部門處理。對(duì)解決不了的問題，要做好解釋工作。

第五章 生活待遇

第三十條

離退休職工在辦理了正式退休手續(xù)后，均可在北京市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取退休養(yǎng)老金。

第三十一條 未建立企業(yè)年金的單位可在經(jīng)濟(jì)承受力允許的情況下，結(jié)合本單位實(shí)際情況，給予退休職工一定的退休補(bǔ)助，補(bǔ)助金額根據(jù)本單位薪酬情況制定。

第三十二條 已經(jīng)建立企業(yè)年金的單位按照企業(yè)年金管理辦法施行補(bǔ)充養(yǎng)老。

第三十三條 對(duì)于有特殊困難的離退休干部給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第三十四條 職工退休后，原是工會(huì)會(huì)員的，應(yīng)按工會(huì)章程的規(guī)定，辦理保留會(huì)籍手續(xù)，免交會(huì)費(fèi)，享受會(huì)員的待遇。

第三十五條 退休職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）本著就高不就低的原則，參照單位所在地方有關(guān)政策，確定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)從退休干部辦完退休手續(xù)的當(dāng)年提取。第三十六條 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要予以保證。按規(guī)定編報(bào)預(yù)算，由各單位人事部門按專款專用的原則掌握使用。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于參觀、學(xué)習(xí)、開展文體活動(dòng)以及管理工作中的必要開支等。

第三十七條 退休職工較多且居住比較集中的單位應(yīng)在具備條件的情況下為退休職工提供閱覽室或老干活動(dòng)室，為退休職工提供學(xué)習(xí)娛樂條件?；顒?dòng)室要訂閱必要的書報(bào)雜志，購(gòu)臵一定的文體用品，專人管理，經(jīng)常開放。活動(dòng)內(nèi)容和方式要結(jié)合老同志的實(shí)際狀況，力求豐富多彩。切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所辦成老同志學(xué)習(xí)和進(jìn)行文體活動(dòng)的中心，并注意向街道、社區(qū)延伸活動(dòng)和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。

第三十八條 積極開展學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。從有益于退休人員身心健康出發(fā)，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動(dòng)。從有助于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果出發(fā)，合理設(shè)定學(xué)習(xí)科目。

第三十九條

逢重大節(jié)日，XX單位下屬各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及退休職工管理人員，要看望和慰問退休職工。重點(diǎn)看望那些因身體原因不能參加集體活動(dòng)的老同志，家中出現(xiàn)實(shí)際困難的老同志，并根據(jù)情況給予一定的補(bǔ)助，送去組織上的關(guān)懷。

第四十條

退休職工患重病、住院治療或生活遇到較大困難時(shí),退休職工管理人員應(yīng)及時(shí)探望與慰問并根據(jù)所在 單位有關(guān)規(guī)定積極協(xié)助解決問題和困難。

第四十一條 退休職工逝世后，由所在單位遵照中央規(guī)定喪事從簡(jiǎn)的原則，會(huì)同有關(guān)部門共同協(xié)助親屬辦理。做好善后工作和遺屬工作。

第六章 醫(yī)療保健

第四十二條 對(duì)退休職工每年進(jìn)行一次體檢。加強(qiáng)和普及退休人員的保健知識(shí)和老年病的預(yù)防和治療，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)。退休職工管理人員要做好退休職工生病住院等有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第四十三條 退休職工門診、住院費(fèi)由所在單位統(tǒng)一結(jié)算；所在單位須按照社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定按時(shí)按規(guī)定報(bào)銷。

第七章 發(fā)揮作用

第四十四條 從實(shí)際出發(fā)，支持和鼓勵(lì)有精力、有能力的退休職工，本著自愿結(jié)合，實(shí)事求是，量力而行的原則，采取多種形式和途徑發(fā)揮作用。對(duì)有專長(zhǎng)的同志，要引導(dǎo)他們?cè)诳破战逃?、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)及精神文明建設(shè)中積極發(fā)揮作用。發(fā)揮離退休人員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在大力弘揚(yáng)航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神、“載人航天”精神的示范作用，在關(guān)心教育青年職工方面的積極作用。

第四十五條 做好退休職工“老有所為”的組織引導(dǎo)工 作。要從工作需要出發(fā)，根據(jù)退休職工的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長(zhǎng)，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵(lì)他們發(fā)揮積極作用。對(duì)在發(fā)揮作用中成效顯著，事跡突出，社會(huì)效益好，經(jīng)濟(jì)效益高的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予鼓勵(lì)，宣傳和表彰。

第四十六條規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條

第八章 附則

本辦法遇有與國(guó)家規(guī)定條文不同時(shí)按國(guó)家本辦法由XX單位負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：退休職工調(diào)查報(bào)告

關(guān)于章丘明水大化集團(tuán)退休職工生活質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，人口老齡化已成為全球性的社會(huì)問題，老齡化不僅帶來(lái)了問題，也帶來(lái)了機(jī)遇，這是社會(huì)各界關(guān)注退休人員生活質(zhì)量的激勵(lì)因素，對(duì)老年人群生活質(zhì)量的調(diào)查評(píng)價(jià)研究具有重要的醫(yī)學(xué)意義和社會(huì)價(jià)值。山東省章丘市明水鎮(zhèn)大化集團(tuán)是我成長(zhǎng)生活的地方，我的母親就是一位退休職工，通過觀察她和周圍退休職工的生活狀態(tài)，我發(fā)現(xiàn)了處在這一生活狀態(tài)中的退休工人在現(xiàn)今社會(huì)中的所想所需，調(diào)查具有一定的代表性，并通過研究對(duì)大化集團(tuán)退休職工的調(diào)查中反映出的問題提出我的見解，探討解決問題的方法。

一、本次調(diào)查研究退休職工生活質(zhì)量的目標(biāo)和方法

本次調(diào)查的目標(biāo)是了解山東省章丘市明水鎮(zhèn)大化集團(tuán)退休職工的生活狀態(tài)及需要結(jié)構(gòu)，尋求提高退休職工生活質(zhì)量的對(duì)策。方法是以問卷形式對(duì)該集團(tuán)退休職工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

問卷涉及性別、年齡、每月收入、每月支出、經(jīng)濟(jì)狀況、生活方式、情緒體驗(yàn)、人際交往、業(yè)余生活、精神生活、身體狀況、鍛煉身體、醫(yī)療費(fèi)用、健康評(píng)價(jià)、居住環(huán)境、同住人員、家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、廠部關(guān)心、對(duì)自己生活質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)、認(rèn)為自己生活質(zhì)量最需提高部分、作息時(shí)間、生活壓力情況、實(shí)際存在的問題與困難等。此次問卷調(diào)查抽取了集團(tuán)退休人員100例，回收有效問卷91份，其中男50例，女41例，年齡45～70歲。該集團(tuán)男60退休，女50退休，其中在特殊崗位（從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)、接觸有毒氣體或其他有害身體健康工作的）八年以上者可提前五年退休，這一部分占退休人員三分之一左右。

二、本次調(diào)查研究退休職工生活質(zhì)量的結(jié)果和結(jié)論

調(diào)查結(jié)果顯示，退休職工最喜歡參加的活動(dòng)為有一定社交功能的活動(dòng)和健身類運(yùn)動(dòng)。主導(dǎo)需要為生存需要，改善身體狀況是當(dāng)前退休人員最為強(qiáng)烈的需要,其次為相互關(guān)系需要、成長(zhǎng)發(fā)展的需要。

經(jīng)研究得出的結(jié)論是退休職工的工資水平與生活需要基本相符，表現(xiàn)出積極樂觀的生活態(tài)度，越來(lái)越注重戶外活動(dòng)、集體活動(dòng)，例如組織旅游、參加各種文藝演出等等，但由于所處年齡的尷尬階段，基本各家中都有身體欠佳的老人及還未能自食其力的孩子，生活負(fù)擔(dān)很重，特別是50歲到60歲的年齡層，精神壓力很大，很多時(shí)候力不從心。理論上應(yīng)該根據(jù)激勵(lì)原則從需要角度提出應(yīng)對(duì)策略，從影響心理動(dòng)力的內(nèi)驅(qū)力入手，結(jié)合對(duì)組織行為的調(diào)整，形成提高退休職工生活質(zhì)量自身良性循環(huán)的系統(tǒng)性。

下面詳細(xì)分析一下調(diào)查問卷。普通職工退休收入大部分在1000到2000的范圍，每月支出稍有結(jié)余，經(jīng)濟(jì)狀況一般，很少有參加老年大學(xué)，生活方式方面很少有再?gòu)氖孪嚓P(guān)工作和服務(wù)社區(qū)公益活動(dòng)，而是在家養(yǎng)老，情緒體驗(yàn)是愉快平和，人際交往方面有家人團(tuán)聚、朋友聚會(huì)兩類比較常見，業(yè)余生活以收看電視最為普遍，其次就是棋牌編織和拳操娛樂，精神生活健康但仍有不滿，經(jīng)常鍛煉身體者居多，作息時(shí)間是很有規(guī)律或順其自然，對(duì)居住環(huán)境的評(píng)價(jià)是一般，鄰里關(guān)系很和睦，認(rèn)為自己生活質(zhì)量最需提高的健康生活，對(duì)于目前生活壓力情況的感受是壓力很少或家務(wù)繁忙。個(gè)人家庭中存在的實(shí)際困難與問題表現(xiàn)并不突出，大多是圍繞健康問題提出的。而對(duì)于集團(tuán)的意見則不一而同，很具體，比較突出的是反映退休金差距大、針對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所被化為停車位而表示不滿。希望社區(qū)能重新搭建一些活動(dòng)平臺(tái)，開展一些健康向上的文體活動(dòng)愉悅身心，讓退休職工發(fā)揮余熱，以及滿足他們服務(wù)居民，服務(wù)社區(qū)的愿望。還有部分退休職工也說出了自己的一些憂慮，由于幾年前企業(yè)改制，很多職工下崗失業(yè)，這些下崗失業(yè)的人員由于種種原因不能及時(shí)再就業(yè)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的“啃老”現(xiàn)象，使他們不多的退休金更加捉襟見肘。

就收入可以看出，退休職工的收入一般每月都可以稍有結(jié)余，這部分結(jié)余他們可以購(gòu)買更豐富的食材、保養(yǎng)品，卻不能承擔(dān)過高的醫(yī)療費(fèi)用，也就是說生活的寬裕建立在健康的基礎(chǔ)上，對(duì)于中產(chǎn)階層可以承擔(dān)的費(fèi)用他們無(wú)力承擔(dān)，“比上不足，比下有余”，很多老年人受到疾病頑癥的困擾，那么在這種狀態(tài)下如何使得他們有個(gè)積極樂觀的心態(tài)是社會(huì)應(yīng)該考慮的問題。

隨著社會(huì)整體生活質(zhì)量的提高，40到60歲的年齡層仍有很多人有著旺盛的精力，而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的三分之一提前退休的職工（女45歲男55歲）就形成了一個(gè)特殊的群體。他們?nèi)跃邉趧?dòng)能力，卻從崗位上退下來(lái)，而生活的重?fù)?dān)壓在他們身上，上有年邁的父母，下有仍未具備獨(dú)立生活能力的兒女，日子并不好過，這樣的生活給他們的心理造成的影響不容忽視。

三、提高退休職工生活質(zhì)量的對(duì)策討論

（一）區(qū)分不同層次的需要，促進(jìn)需要的實(shí)現(xiàn)

提高退休職工生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)是提高需求滿足的程度，多種需要可以同時(shí)存在，且存在主導(dǎo)需要，通過滿足主導(dǎo)需要可最大限度地提高工作效度，因此工作重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)更有普遍性的更為強(qiáng)烈的需要，以達(dá)到最有效的激勵(lì)，從而迅速有效地提高退休職工的生活質(zhì)量。根據(jù)對(duì)退休職工生活質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查和結(jié)果分析，結(jié)合現(xiàn)代激勵(lì)理論和對(duì)象特點(diǎn)，提高身體質(zhì)量的需求就是主導(dǎo)需求。

下面就是要找出與提高身體質(zhì)量相關(guān)的需要及因素,比如經(jīng)濟(jì)狀況、生活環(huán)境、精神生活、鍛煉身體情況、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平、生活壓力等。經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療水平是個(gè)宏觀的問題，需要政府從整體考慮，不可能面面俱到，因此作為個(gè)人或集團(tuán)都是不容易解決的，但是集團(tuán)社區(qū)能夠每年組織退休職工做常規(guī)體檢，社區(qū)建立有醫(yī)療資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)—醫(yī)務(wù)室，隨時(shí)方便他們看病、就醫(yī)、保健，同時(shí)希望醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槟昀隙嗖〉娜藛T提供上門服務(wù)。生活環(huán)境就要靠集團(tuán)和個(gè)人的共同努力，大化集團(tuán)是由原來(lái)的兩個(gè)化肥廠，及周邊的造紙廠、熱電廠合并而成，職工宿舍就分布在廠部附近，據(jù)職工親身經(jīng)歷親耳聽到的工廠設(shè)備爆炸、泄露危險(xiǎn)氣體之類的事件已有數(shù)次，作為此類工廠，有些事故不可能絕對(duì)避免，可想而知，職工及退休職工的生活不僅天天提心吊膽而且時(shí)時(shí)刻刻彌漫著工廠的有害污染氣體，這些就是慢性的毒藥，難免侵害居民的身體，特別是退休職工，他們的免疫力會(huì)逐漸下降，此地絕不是養(yǎng)老的處所。那么作為集團(tuán)，在安排住房的時(shí)候不能只考慮上下班方便有利于效益的提高，而更應(yīng)該考慮健康問題，申請(qǐng)選擇遠(yuǎn)離廠區(qū)的郊區(qū)或盛行風(fēng)的下風(fēng)向區(qū)為居住區(qū)是必要的。就精神生活、鍛煉身體情況和生活壓力狀況而言，人與人面對(duì)的困難和程度不同，更多的需要個(gè)人的努力，一個(gè)積極的文化氛圍是很重要的，我生活的宿舍區(qū)就是一個(gè)很好的例子，這一宿舍區(qū)位于廠部的對(duì)面，距離明水百脈泉公園北門只有200米左右，很多退休職工清晨（6點(diǎn)半之前）去到公園晨練，傍晚晚飯后結(jié)伴去公園散步或去廣場(chǎng)跳舞等等都是非常方便和有規(guī)律的，在這種氛圍下，那些之前不愛活動(dòng)的人就會(huì)被周圍的人所影響而參與進(jìn)來(lái)，有規(guī)律的參與鍛煉不僅提高了身體質(zhì)量，而且易于形成社團(tuán)組織，在集體中生活感受集體中其他成員的關(guān)心是分擔(dān)心理壓力的最好途徑，這就是組織的效益。

實(shí)施中總會(huì)遇到難以解決的問題，對(duì)于不能或難以實(shí)現(xiàn)的需要，不僅會(huì)強(qiáng)化挫折體驗(yàn)，而且它所帶來(lái)的心理反應(yīng)和因需要長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)而持續(xù)的心理緊張，成為退休職工身心健康的隱患，那么我們就要搖動(dòng)動(dòng)腦筋了，我所想到的就是“移情”，對(duì)其需要進(jìn)行引導(dǎo)使該需要弱化，或由其它需要替代，從而消除由該需要引起的心理緊張，也避免了該需要引發(fā)行為后需要未滿足而產(chǎn)生的挫折所帶來(lái)的不良后果。需要的達(dá)成因人而異，因社會(huì)環(huán)境而異，我們應(yīng)從個(gè)人、家庭、社會(huì)多個(gè)層面入手，政府、單位、社區(qū)、團(tuán)體和個(gè)人多方配合，盡量減少可能引起挫折的客觀因素，建立良好的社會(huì)氛圍，拓寬較高層次需要實(shí)現(xiàn)的空間，并加強(qiáng)宣傳和疏導(dǎo)，提高離退休人員的抗挫折能力，引導(dǎo)挫折反應(yīng)以積極方式發(fā)生。不管過程是什么，目標(biāo)是一致的，那就是提高退休職工的生活質(zhì)量，使他們盡可能無(wú)憂無(wú)慮的度過每一天。

（二）發(fā)揮政府、群眾、家庭和個(gè)人的綜合作用，形成文化氛圍

國(guó)家的政策環(huán)境和體制是提高退休職工生活質(zhì)量的必要保證，決定其在國(guó)計(jì)民生中的地位和實(shí)施力度。退休職工的生活質(zhì)量將不斷提高，較低層次的需要將被逐漸滿足，必然帶來(lái)越來(lái)越強(qiáng)烈的更高層次的需要，在更高層次需要的強(qiáng)化過程中，需要的具體內(nèi)容也會(huì)因人而異，政府應(yīng)做好較低需要向較高需要轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)工作。社會(huì)各界應(yīng)該提供機(jī)會(huì)、方案的支持，鼓勵(lì)退休人員繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的社會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)其終身學(xué)習(xí)，讓老年人能夠從事有收入的工作或志愿性工作，充分有效的參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活，確保退休人員不斷融入社會(huì)，使老年人成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的充分參與者，在工作中獲得成就感，并享受社會(huì)發(fā)展的成果。同時(shí)，在人們?nèi)找骈L(zhǎng)壽的今天，如何在不斷提高退休職工的生活質(zhì)量的同時(shí)不損害其它年齡群體的利益，如何平衡老年人、老年人家庭和國(guó)家需擔(dān)負(fù)的責(zé)任，都是我們需要考慮的問題。政府要從宏觀方面給退休職工指引方向和堅(jiān)定信念，這是提高退休職工生活質(zhì)量的前提。

“群體“具有擴(kuò)大個(gè)體能量的社會(huì)助長(zhǎng)功能，可以滿足群體成員的心理需要和改變、影響個(gè)體行為，因此單位、社團(tuán)等群體的功能在改善退休職工的生活質(zhì)量，尤其是滿足較高層次的需要方面有著不可替代的作用。應(yīng)通過正式或非正式的“群體” 以他們喜歡參與的活動(dòng)形式來(lái)組織退休職工，為相互關(guān)系需要和成長(zhǎng)發(fā)展需要的滿足提供機(jī)會(huì)。比如，大化集團(tuán)有自己的影院和活動(dòng)中心的演出廳，這就可以充分利用起來(lái)，我記得小時(shí)候每周六都會(huì)放映一些優(yōu)質(zhì)的電影，六一兒童節(jié)還會(huì)在那里表演節(jié)目，但自我高中以后，該影院就閑置下來(lái)了，可能是為了節(jié)約人力資源，那么我們就可以再利用起來(lái)，有這樣的場(chǎng)地，就可以組織退休職工自?shī)首詷?。另外，近四年盛夏都?huì)由各個(gè)車間在籃球場(chǎng)以西的活動(dòng)區(qū)輪流舉辦盛夏晚會(huì)，這不僅娛樂了退休職工，而且惠及全廠職工及家屬，但是，從今年開始，該區(qū)域都已劃為私人停車位，本廠唯一的活動(dòng)區(qū)就這樣不存在了。值得一提的是該集團(tuán)的退休女職工自發(fā)組成了一個(gè)群體，這個(gè)群體有三個(gè)主要負(fù)責(zé)人，她們會(huì)定期教授新的老年舞蹈（自失去活動(dòng)區(qū)后這項(xiàng)工作停頓下來(lái)），每半年組織一次旅游，每年組織一次聚餐，這樣的有組織的集體活動(dòng)無(wú)疑是提高退休職工生活質(zhì)量的主要途徑。

家庭是提高退休職工生活質(zhì)量的最具影響的主力。調(diào)查表明，能經(jīng)常與配偶、子女、朋友相互溝通關(guān)心支持的退休職工表現(xiàn)出的生活態(tài)度、健康狀況、精神面貌均為優(yōu)秀，家庭的影響程度高于政府和其他群體的影響。和睦的家庭、家庭成員的相互支持是我們必須特別大力宣傳提倡和努力追求的，我們應(yīng)該讓家庭成員認(rèn)識(shí)到自己在提高生活質(zhì)量過程中所起的重要作用，并樂于在日常生活中發(fā)揮這一作用。

退休職工個(gè)人在提高自身生活質(zhì)量中扮演著關(guān)鍵的角色，教育引導(dǎo)退休職工自我調(diào)適、積極應(yīng)對(duì)老年問題是幫助他們通過自身努力獲得滿足感的重要手段。

政府、群眾、家庭和個(gè)人工共同發(fā)揮作用就會(huì)形成文化氛圍，文化氛圍一旦形成，該文化的影響力會(huì)越來(lái)越大，退休職工的生活質(zhì)量在整個(gè)社會(huì)文化氛圍中將形成良性循環(huán)。

（三）居家養(yǎng)老是主流，老年人迫切需要專業(yè)化服務(wù)

調(diào)查結(jié)果顯示，該集團(tuán)幾乎所有70歲以上的老年人都是由子女親戚進(jìn)行照顧，極

少數(shù)老年人是獨(dú)居或依靠鄰里間相互照料，調(diào)查中沒有老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，從調(diào)查中可以看出，家庭養(yǎng)老，在家中充分享受天倫之樂，依然是大多數(shù)老年人向往的理想養(yǎng)老模式，對(duì)在老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)。如果說必須選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的話，70歲以上年齡偏大的老人們普遍關(guān)注的話題是怎樣在家里就能享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里的專業(yè)化服務(wù)方式。

但是隨著人口老齡化步伐的加快，傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的變化，我所在的職工社區(qū)就有眾多的“空巢”，兒女在外地成家工作或仍在求學(xué)，甚至把孩子留給老人照顧，這不僅使退休老年人的需求難以得到滿足，而且加重了老年人的負(fù)擔(dān)。倚重于社會(huì)化管理服務(wù)的方式來(lái)安享晚年是一種發(fā)展趨勢(shì)。本市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有老年公寓，但公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不成熟，為了給退休職工提供更多的服務(wù)，提高退休職工的生活質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，將現(xiàn)有的服務(wù)對(duì)象照料好，開展多種形式的服務(wù)項(xiàng)目，如上門服務(wù)和社區(qū)日托等，工作做到位，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。

在這次調(diào)查中，很多退休職工的熱情打動(dòng)了我，他們認(rèn)真的填寫問卷，積極的反映問題，流露真實(shí)的情感，表達(dá)了他們對(duì)生活的認(rèn)識(shí)。他們的要求并不高，很實(shí)在，他們關(guān)心社會(huì)，關(guān)心下一代的成長(zhǎng)，充滿了希望。這次問卷調(diào)查不僅反映了退休職工的生活狀態(tài)和生活需求，更對(duì)提高其生活質(zhì)量提出了更高的要求，這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信?chuàng)造條件，提高服務(wù)，讓越來(lái)越多的退休職工真正做到老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，努力建設(shè)管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)雅，生活便利，人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代文明祥和的新社區(qū)。

第五篇：退休職工慰問信

慰問信

各位退休老同志、內(nèi)退職工：

在2008年新春即將來(lái)臨之際，XXXXXX向全體離退休老同志、內(nèi)退職工及你們的家屬表示親切的慰問良好的祝愿！2007年在大家的關(guān)心和支持下，XXXX在三個(gè)文明建設(shè)上取得了顯著成績(jī)，對(duì)此，向大家致以誠(chéng)摯的謝意和新年的祝福！

過去的一年，是我部抓發(fā)展、強(qiáng)管理、重改革、求突破的關(guān)鍵之年，也是農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化建設(shè)集中推進(jìn)的一年。自年初以來(lái)，在XXXXXXX正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，我部認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，按照年初會(huì)議的總體部署和安排，緊緊圍繞支持XXXXX，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓展新業(yè)務(wù)，實(shí)施精細(xì)化管理，深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全轄業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)保持良好態(tài)勢(shì)，預(yù)定目標(biāo)任務(wù)順利完成。

“老驥伏櫪，志在千里”，希望全轄離退休老同志及內(nèi)退職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，一如繼往地關(guān)心和支持我們共同的事業(yè)，為XXXX的可持續(xù)發(fā)展，為支持XXXX發(fā)揮余熱，為建設(shè)XXXX美好明天做出貢獻(xiàn)。恭祝大家新年愉快，身體健康，萬(wàn)事如意，闔家幸福！