第一篇：重磅!四川環(huán)保督察“回頭看”下周一啟動!

重磅！四川環(huán)保督察“回頭看”下周一啟動！

按照四川省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，計劃在5—8月（具體時間另行通知）分5批對全省各市（州）開展環(huán)境保護督察“回頭看”（以下簡稱“督察‘回頭看’”）。督查內(nèi)容：

督察“回頭看”主要針對以下情況開展督察：

（一）中央環(huán)境保護督察移交信訪問題辦理情況。包括中央環(huán)保督察期間移交信訪問題按各地公開的整改方案落實情況，中央環(huán)保督察結(jié)束后，由市長信箱和“12369”熱線電話接受投訴舉報的辦理情況。

（二）中央環(huán)保督察反饋意見整改落實情況。包括整改實施方案的細化情況，整改實施方案的推進情況。

（三）省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況。對照督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，重點督察省級環(huán)保督察反饋問題整改方案落實情況、長效常態(tài)機制的建立情況等。

（四）市、縣（市、區(qū)）約束性指標完成情況。包括2016—2018年大氣、水環(huán)境質(zhì)量目標以及總量減排目標下達及完成情況（或階段性完成情況）。

（五）強化督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。包括2017—2018年秋冬季大氣污染防治強化督查和岷沱江流域水污染防治強化督查發(fā)現(xiàn)問題整改方案制定及整改落實情況。督察安排：

（一）組織實施。2018年環(huán)境保護督察“回頭看”在省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省環(huán)保督察辦）具體組織實施。為做好督察工作，省環(huán)保督察辦從環(huán)保部門和省直有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成督察組，開展“回頭看”工作。

（二）力量配備。環(huán)境保護廳聯(lián)系相關(guān)市（州）的廳級領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”督察組組長，環(huán)境保護廳督政經(jīng)驗豐富的處級干部作為總協(xié)調(diào)人，每個督察組從環(huán)境保護廳抽調(diào)7人、省直部門抽調(diào)2人，其他人員根據(jù)工作需要由環(huán)境保護廳統(tǒng)籌安排，每個督察組原則上不超過15人。

（三）時間安排。分5批次開展“回頭看”，第1—4批次每批4個市（州），第5批次5個市（州），5—8月完成對21個市（州）的全覆蓋。各督察組進駐時間由各督察組組長統(tǒng)籌安排，督察進駐時間約10天。

（四）督察方式。督察采取調(diào)閱資料、現(xiàn)場核查、走訪問詢、調(diào)研座談、案件交辦、情況反饋等形式開展?！盎仡^看”督察反饋意見經(jīng)省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，函告相關(guān)市（州）黨委、政府。

執(zhí)法不打招呼、不走形式四川省環(huán)保廳長帶隊突擊暗訪 5月23日—24日，四川省環(huán)保廳黨組書記、廳長于會文帶隊到成都、遂寧、南充等地突擊暗訪，察看環(huán)保督察反饋問題整改情況和群眾投訴案件辦理情況。首先來到的是四川銀鼎新材料技術(shù)有限公司。面對突然到來的暗訪組，工廠里的生產(chǎn)工人百般推諉，“沒有通知要來檢查，老板出差了?！薄碍h(huán)保執(zhí)法從來不會提前打招呼！”暗訪組人員說道。

據(jù)了解，這家生產(chǎn)免釘膠的企業(yè)多次因臭氣問題受到群眾的投訴，來檢查了就停產(chǎn)整頓，一走了又恢復(fù)生產(chǎn)，還應(yīng)付說在整改中。

▲于會文帶隊突擊檢查現(xiàn)場（省環(huán)保廳供圖）

于會文當場嚴肅指出，對于這些老百姓反復(fù)投訴的企業(yè)，要徹底調(diào)查，嚴肅查處，確保整改到位。要搞清楚問題改沒改，是不是改完了。要落實好“管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，明確黨委政府和相關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任，沒有履職到位的，必須嚴追責(zé)、快追責(zé)、終生追責(zé)。

隨后在郪江旁的隆盛鎮(zhèn)，暗訪組一行查看了場鎮(zhèn)生活污水直排問題的整改情況，現(xiàn)場看到臨時的截污干管已基本安裝到位，沿河場鎮(zhèn)總體整治項目已經(jīng)進入招投標程序。5月24日，暗訪組一行來到了南充市，在抽查濱江路四段市政道路施工現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，整個施工現(xiàn)場沒有采取任何環(huán)保措施，裸土連片，塵土飛揚，沿嘉陵江綿延數(shù)里；大量的建筑垃圾、生活垃圾堆存于江邊；附近的備料場也沒有任何遮擋覆蓋，伸往江邊的污水管存仍在溢流污水?！跁膸ш犕粨魴z查現(xiàn)場（省環(huán)保廳供圖）

于會文當即通知當?shù)攸h委政府和住建部門負責(zé)人趕到現(xiàn)場，要求立即整改，落實好“六不準、六必須”和“六個百分之百”的要求。

此外，暗訪組一行還抽查了南充市城市生活垃圾處理場、盛立達采砂廠和港龍建材采砂廠等點位，都不同程度地存在問題。暗訪組現(xiàn)場指導(dǎo)了環(huán)境問題整改工作，并強調(diào)凡是中央和省級環(huán)保督察反饋的問題，一定要整改到位，經(jīng)得起“回頭看”的檢驗。

于會文指出，此次暗訪一是貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，落實好省委省政府的決策部署，與地方黨委政府形成合力，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護工作，打通“最后一公里”，努力實現(xiàn)老百姓期盼的藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。

二是要通過暗訪督查，傳導(dǎo)環(huán)保壓力，倒逼環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題真整改、改到位、不反彈，促使各級各部門自覺履行環(huán)保責(zé)任，從被動消極整改轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X和行動自覺，真正重視生態(tài)環(huán)境保護工作，解決好老百姓身邊的環(huán)境問題。

第二篇：街道2021年迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作總結(jié)

街道2021年迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)迎接中央環(huán)保督查“回頭看”工作要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦高度重視、全面動員、迅速行動、落實責(zé)任、標本兼治，切實按照迎檢要求做好各項準備工作，并以此為契機，扎實整改，補齊環(huán)保短板。現(xiàn)將“回頭看”迎檢工作報告如下：

一、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標準做好迎檢工作，一是街道辦召開了黨工委（擴大）會議和四次迎檢工作任務(wù)部署會，專題研究和部署了迎檢工作任務(wù)，指出了工作重點和關(guān)鍵點位，明確責(zé)任和分工，確保了上下工作一盤棋。二是領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。中央環(huán)保督察組進駐前，為持續(xù)凈化轄區(qū)生態(tài)環(huán)境，街道黨工委成員、捆綁科室，特別是街道主要領(lǐng)導(dǎo)，深入社區(qū) 同環(huán)保網(wǎng)格長和網(wǎng)格員巡查已關(guān)停、停業(yè)整改、斷電的“散亂污”企業(yè)和在建工地、拆遷空地，用自己的雙腳丈量著轄區(qū)的每寸土地，確保轄區(qū)環(huán)境治理“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。三是擬制了迎檢工作方案。根據(jù)黨工委（擴大）會議精神，成立了以黨工委書記、辦事處主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和黨工委成員為副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人、社區(qū)書記為組員的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了迎檢工作措施，并下發(fā)各科室和社區(qū)執(zhí)行，落實了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，從而有力地保證迎檢工作有序扎實開展。

（二）精心組織籌劃。中央環(huán)保督察工作開展以來，我辦始終保持清醒頭腦，高度重視。一是提前準備軟件資料。我辦仔細對照區(qū)環(huán)辦《關(guān)于報送央督反饋意見整改情況銷號佐證資料的通知》x大項xx類措施清單。認真梳理xxxx年x月以來“三大戰(zhàn)役”、“散亂污”企業(yè)、蛟龍工業(yè)港（青羊園區(qū)）工作資料，并逐條組卷成冊，單獨成盒，共收集檔案資料xx類，確保迎檢工作軟件資料過硬。二是廣泛宣傳教育。我辦還充分利用張貼海報，懸掛橫幅、制作展板，建立微信群和QQ群等方式進行廣泛傳播環(huán)保知識和相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，正確引導(dǎo)了轄區(qū)輿論。三是暢通舉報受

理渠道。央督工作開展前，我辦通過提前公示轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)?？乒ぷ魅藛T個人電話，對收到的舉報投訴案件做到立行立改，從不推諉扯皮，對重大的信訪案件和環(huán)保棘手問題，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、限期辦理等措施，確保案件事事有落實，件件有結(jié)果。同時，央督期間，我們還在各個社區(qū)、各個關(guān)鍵點位公示了《青羊區(qū)環(huán)境保護問題分類投訴公開電話告知書》，張貼中央生態(tài)環(huán)保第五督察組工作投訴電話。截止xx月xx日，我辦目前共收到x個主辦（不屬實），x個協(xié)辦投訴案件，有效檢驗了我們的前期工作成效。

（三）整治轄區(qū)環(huán)境。根據(jù)x市“中優(yōu)”戰(zhàn)略部署和青羊新城建設(shè)總體規(guī)劃，xxxx年以來，我辦在去年重拳整治“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住中央、省、市環(huán)保督查、“百日攻堅”專項行動和請求上級聯(lián)合執(zhí)法等時機，加大對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)的整治力度，先后搬遷企業(yè)xx余家、依法關(guān)停取締企業(yè)xxx余家、整改企業(yè)xx余家、配合區(qū)環(huán)保局、區(qū)科經(jīng)局查處xx余家，持續(xù)推進轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。同時，以市長公開電話和網(wǎng)絡(luò)理政平臺投訴為抓手，及時解決人民群眾身邊訴求；針對污染重，群眾反映強烈，一時難以整改的企業(yè)，街道辦事處敢于較真碰硬，堅決予以取締，先后拆遷了x中鐵二局鐵達商品混凝土有限公司、x宏開混凝土有限公司；關(guān)停x紫虹建筑工程有限公司，不斷提升人民群眾對轄區(qū)環(huán)境的滿意度。

（四）嚴格日常制度。中央環(huán)保督察期間，我辦一是堅持值班制度。按照黨工委、辦事處要求，街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、社區(qū)等環(huán)保工作人員取消雙休日，并由環(huán)?？?、城管科和城管執(zhí)法中隊輪流值班，確保一有案件能及時反饋。二是堅持日常巡查制度。央督期間，由街道環(huán)保員、城管執(zhí)法中隊、社區(qū)環(huán)保員、社區(qū)綜治巡邏員組成的巡查隊，堅持每日xx小時對轄區(qū)內(nèi)在建工地、生產(chǎn)企業(yè)、餐飲油煙、河道等各類污染源點位進行巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保了案件投訴僅限于社區(qū)和街道這個層面，從而有效地把問題矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅持每日報送信息制度。央督工作開展以來，根據(jù)區(qū)環(huán)督辦《關(guān)于規(guī)范環(huán)保督察“回頭看”工作文稿信息報送的通知》，先后向區(qū)文稿組報送推進信息xx條，單行材料x條（經(jīng)驗做法）。

二、特色亮點

為扎實改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，創(chuàng)建“美麗文家、和諧文家”的人居環(huán)境。我辦堅持做到“四條舉措”，切實打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

一是 “講”。利用重大節(jié)日、敏感時段，采取張貼海報、宣掛橫幅、送宣傳“口袋冊”、設(shè)立宣傳站點等形式，進行生態(tài)環(huán)境保護宣傳，努力形成“人人參與環(huán)保、共建綠色文家”的良好氛圍，全年共懸掛橫幅xxx條，制作海報xxxx張、“口袋”冊xxxx

本。

二是“聽”。對外公開街道環(huán)境保護科辦公室和工作人員電話號碼，全天xx小時接受群眾投訴，接到群眾投訴后，街道第一時間安排人員到達現(xiàn)場，第一時間進行處理，做到讓投訴人滿意，讓周邊群眾滿意。

三是“巡”。街道工作人員、社區(qū)環(huán)保員、城管中隊隊員、社區(qū)巡邏員，按照“劃區(qū)域、分重點”每日xx小時不間斷巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)非法排污行為，及時處理。

四是“治”。對非法排污單位著力整治，敢于“亮劍”、敢于說“不”，敢于動真格，沒有任何情面可講，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就，對在生態(tài)環(huán)境保護工作中的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進行問責(zé)處理，切實提高生態(tài)環(huán)境保護工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

三、存在問題

雖然在前期和迎檢工作中我們做了很多工作，但也存一些問題，亟需我們盡快改進。

一是業(yè)務(wù)水平有待提高。我辦雖成立了環(huán)?？?，但所有人員均未進行過相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，在日常監(jiān)管中政策和法律法規(guī)的把握，污染源的辨別，解決問題的方法都有待進一步提高。

二是協(xié)同擔(dān)當還有待提高。當前各級都在嚴格落實“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”的“大環(huán)?！币?，但在實際工作中，仍存在環(huán)保工作是環(huán)保部門的工作，協(xié)同意識、配合意識、主動擔(dān)當意識還有待進一步提高。

三是監(jiān)管方式還有待創(chuàng)新。我辦轄區(qū)內(nèi)有xx個社區(qū)，xx平方公里，x個工業(yè)園區(qū)，xxx多家工業(yè)企業(yè)，監(jiān)管任務(wù)重。在日常巡查監(jiān)管中，工作人員僅憑“眼、耳、口、鼻”等，很難做到監(jiān)管的全覆蓋，造成巡查企業(yè)不徹底，個別企業(yè)仍存在偶爾非法偷排等現(xiàn)象。

四、下步打算

一是針對中央環(huán)保督察“回頭看”期間轄區(qū)暴露出來的環(huán)境問題，認真梳理，區(qū)分責(zé)任，積極尋求解決問題的方法和對策措施。

二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，整治“散亂污”企業(yè)，防止反彈和死灰復(fù)燃。

三是全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求，著力解決環(huán)保工作中的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。

第三篇：環(huán)保督察“回頭看”中的思考

環(huán)保督察“回頭看”中的思考

第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”6個督察組于5月30日至6月7日陸續(xù)對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等省區(qū)實施督察進駐，截至6月14日，被督察地區(qū)已問責(zé)630人。督察組通報，截至6月14日晚8時，6個中央環(huán)保督察組共收到群眾舉報12817件，受理有效舉報10608件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報，累計向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦9995件。各被督察地區(qū)已完成查處3206件，其中立案處罰641家，罰款5807萬元；立案偵查75件，拘留58人；約談365人，問責(zé)630人。督察組有關(guān)負責(zé)人表示，通過邊督邊改，解決一批群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題，增強了人民群眾的獲得感。

一、環(huán)保督察“回頭看”釋放強烈信號

近期，中央環(huán)保督察人員在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府及污染企業(yè)面對督察組的“整改要求”或虛與委蛇，敷衍應(yīng)付；或做表面文章，欺上瞞下；或陽奉陰違，搞變通做遮掩。如有的城市明明沒有做雨污分流，地面上卻每隔不遠就有雨水井和污水井的蓋子，純粹是做樣子應(yīng)付檢查；有的國家明令禁止的土法煉鋁明明仍在違法生產(chǎn)，但地方政府部門卻赫然公示已完成整改并“銷號”。

環(huán)境保護督察“回頭看”釋放出強烈的政策信號：環(huán)保督察越往后執(zhí)法越嚴。各種“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，在群眾監(jiān)督舉報以及環(huán)保督察的執(zhí)法壓力下，最終將不得不改弦更張、改邪歸正。

二、“假裝整改”敷衍環(huán)保督察的原因

在中央對環(huán)境違法行為保持高壓態(tài)勢的情況下，這些地方竟玩起了“貓抓老鼠”的游戲，他們?yōu)槭裁锤摇氨砻嬲摹薄ⅰ凹傺b整改”、“敷衍整改”？最根本的原因，是一些地方政府部門和企業(yè)得了“作風(fēng)病”，心態(tài)、理念、思維等發(fā)生了“病變”。

宗旨觀念不堅定。一些地方政府和企業(yè)對人民呼聲充耳不聞，對環(huán)境污染給群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量甚至生命健康造成的損害視而不見，袖手不為、怠為、假為。

發(fā)展理念不更新。一些企業(yè)沒有從內(nèi)心深處真正確立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，一些地方政府甚至在環(huán)保整改中參與作假、協(xié)同作假、掩護作假、默許作假。

紀律法治觀念淡薄。面對企業(yè)違法排污，一些政府部門有法不依、有章不循、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴重；面對上級整改要求，卻陽奉陰違，假整改，虛整改。

三、環(huán)保治理不容“表面整改”

政府和企業(yè)要盯到底，針對暴露出的問題，緊盯不放，一抓到底，不徹底解決問題決不松手；要嚴問責(zé)，對那些敷衍應(yīng)付者、陽奉陰違者、惡意欺瞞者，絕不姑息，要讓他們懂得紀律法律都是“有牙齒”的，誰逾越，“達摩克利斯之劍”就會落到誰的頭上；要共監(jiān)督，環(huán)境問題關(guān)系群眾切身利益，群眾感之深、責(zé)之切，要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，讓那些違法者、作假者、做表面文章者無所遁形。

生態(tài)環(huán)境的有效管理和改善，不能僅憑企業(yè)或地方自律來實現(xiàn)，環(huán)保督察的執(zhí)法壓力必須不斷加強，越來越嚴。環(huán)保督察工作還要加強與公安、檢察、法院等司法機關(guān)的合作，重拳出擊精準到位，通過按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押、移送拘留等手段，讓污染環(huán)境責(zé)任人無利可圖無處遁形。

環(huán)保督察工作還要緊密聯(lián)系群眾，織密環(huán)境保護的天羅地網(wǎng)，努力做到“有報必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音”，讓無處不在的群眾監(jiān)督成為促進環(huán)保督察越來越嚴的壓力，最終轉(zhuǎn)化為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的不竭動力。

作為新時代的青年，我們也應(yīng)該明確自己的責(zé)任與義務(wù)，在環(huán)境保護中奉獻出自己的力量，為推動生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。并且要始終堅定不移的緊跟黨的步伐，隨時關(guān)注黨的新目標，新指示，在時代的洪流中扛起責(zé)任與擔(dān)當。讓我們從身邊做起，從身邊的小事做起，形成綠色生活方式，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣。少一點污染，多一點綠色。保護環(huán)境，你我可以做得更好。

第四篇：中央環(huán)保督察回頭看結(jié)束 問責(zé)4305人（定稿）

中央環(huán)保督察“回頭看”結(jié)束 問責(zé)4305人

據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”6個督察組已經(jīng)全部完成督察進駐工作。進駐期間，督察組共受理有效舉報3.8萬件，約談2819人，問責(zé)4305人。

今年5月30日至6月7日，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”6個督察組陸續(xù)對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))實施督察進駐。截至7月7日，6個督察組全部完成督察進駐工作。進駐期間，督察組共計與140名領(lǐng)導(dǎo)干部進行個別談話，其中省級領(lǐng)導(dǎo)51人，部門和地市主要領(lǐng)導(dǎo)89人;走訪問詢省級有關(guān)部門和單位101個;調(diào)閱資料6.9萬余份;對120個地(市、盟)開展下沉督察。

截至7月7日，共收到群眾舉報45989件，經(jīng)梳理分析，受理有效舉報38165件，合并重復(fù)舉報后向地方轉(zhuǎn)辦37090件。督察組交辦的群眾舉報生態(tài)環(huán)境問題，地方已辦結(jié)28076件。其中，責(zé)令整改22561家;立案處罰5709家，罰款51062萬元;立案偵查405件，行政和刑事拘留464人;約談2819人，問責(zé)4305人。從各被督察地方報送情況看，河南省邊督邊改問責(zé)達到1015人，廣東省拘留環(huán)境違法人員162人，江蘇省處罰金額近2.4億元。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示，針對督察發(fā)現(xiàn)的“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題，經(jīng)梳理后陸續(xù)公開50余個典型案例，引起社會強烈反響。經(jīng)過努力，一批群眾身邊的環(huán)境問題得到解決;一批整改不力不實的問題得以再次查處。

根據(jù)督察安排，各督察組已進入督察報告起草和問題案卷梳理階段，并安排專門人員繼續(xù)緊盯地方邊督邊改情況，以確保尚未辦結(jié)的群眾舉報能夠及時查處到位、公開到位、問責(zé)到位，確保群眾舉報件件有落實，事事有回音。文/本報記者 董鑫 ? 更多考試熱點，讀給你聽： ? 網(wǎng)易云，喜馬拉雅 ? 搜索江蘇中公教育，用聲音打開公考世界。

第五篇：2018年環(huán)保督察巡視回頭看推進會議講話稿

2018年環(huán)保督察巡視回頭看推進會議講話稿 今天這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實全省中央環(huán)保督察“回頭看”工作動員會精神和省中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，自查自糾、自整自改，對我市生態(tài)環(huán)境保護和問題整改工作進行再安排、再部署、再落實，確保問題及時整改到位。

X月X日，環(huán)保督察組“回頭看”進駐XX后，市委市政府高度重視，XX書記多次作出重要批示，省動員會結(jié)束后，XX副市長立即召開動員會議，提出了明確要求，隨后又組織相關(guān)部門研究迎檢工作，超前組建了協(xié)調(diào)保障工作組集中辦公，確保了工作順暢。剛才，XX地市3個任務(wù)比較重的縣(市)作了表態(tài)發(fā)言，其他縣(市、區(qū))作了書面交流。目前看，各縣(市、區(qū))、各部門都上下一盤棋，展現(xiàn)了高度的政治站位，聽從指揮，密切配合，全市整體工作協(xié)調(diào)有序扎實推進。

我市擁有良好的生態(tài)環(huán)境是xx引以為傲的金字招牌。近年來，我市認真貫徹中央加強生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，積極落實省委省政府關(guān)于推動環(huán)境保護工作的各項要求，一批環(huán)境問題得到有效解決，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是大氣污染防治不斷深入。積極淘汰黃標車，扎實推進秸稈禁燒，強化排污企業(yè)監(jiān)管，空氣質(zhì)量持續(xù)向好，連續(xù)多年排在全省前列。二是水污染防治穩(wěn)步實施。加強水環(huán)境綜合治理，深入實施畜禽禁養(yǎng)區(qū)污染防治，全力推進水源地整改和監(jiān)管，全市7個水源地水質(zhì)達標率均達到100%。三是土壤污染防治加快推進。組織開展全市土壤污染源遙感核查，完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設(shè)，五大連池污染耕地和嫩江垃圾場修復(fù)等污染治理項目啟動實施。四是生態(tài)監(jiān)管取得突破。深入開展自然保護區(qū)監(jiān)督巡查專項行動，扎實推進“xx森林生態(tài)修復(fù)”“環(huán)境綜合整治”等工程，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大幅改善，榮獲省級生態(tài)市榮譽稱號。五是行政執(zhí)法不斷強化。綜合運用罰款、行政拘留、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，加大對破壞環(huán)境問題的懲處力度，2016年以來，行政處罰59起，金額360余萬元。今年以來，先后對一批熱電企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保設(shè)施不達標問題進行了處罰，對違法建設(shè)和存在環(huán)境隱患的企業(yè)進行了查封，有力地形成了震懾效應(yīng)。

雖然我市在生態(tài)環(huán)境保護工作中取得了積極進展，但與國家和省里的新要求新任務(wù)、與城市的發(fā)展需要、與人民群眾對美好生活的向往還存在一定差距。一是對環(huán)保工作重視程度不夠。個別地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實不到位，資金投入、監(jiān)管力度還有待加強。個別地區(qū)為擴大糧食生產(chǎn)，私自毀林毀濕;有的礦產(chǎn)開發(fā)項目未履行環(huán)評手續(xù)就私自開工;有的湖泊治理工程建設(shè)資金未落實，導(dǎo)致項目未完成建設(shè);對上級督察發(fā)現(xiàn)的問題整改不力，中央環(huán)保督察組要求整改的5家垃圾場，仍有3家未完成，xx城市建成區(qū)燃煤小鍋爐仍有22臺需要進行淘汰改造。二是破壞生態(tài)環(huán)境問題仍時有發(fā)生。個別污水處理廠因故障長期停運，導(dǎo)致大量污水直接排入河流;個別工業(yè)園區(qū)未制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，存在大量環(huán)境安全隱患;個別地區(qū)對畜禽養(yǎng)殖場管理不到位，存在違規(guī)排放污水等問題。今年5月，生態(tài)環(huán)境部督察組對我市水源地進行督察，又指出各類問題16項。三是環(huán)境污染突出問題整改進度緩慢。截至目前，中央、省反饋的大氣、水污染防治重點問題，仍有39項正在整改當中;“綠盾2017”自然保護區(qū)監(jiān)督巡查專項行動發(fā)現(xiàn)的60個問題，有34個未完成整改;農(nóng)村環(huán)境綜合整治嚴重滯后，今年全市計劃完成21個建制村環(huán)境綜合項目，只有1個項目開工建設(shè)。四是自然保護區(qū)管理水平仍有待提高。根據(jù)2016年遙感監(jiān)測顯示，全市多個國家、省級自然保護區(qū)均不同程度存在人類活動;有的保護區(qū)私搭亂建、違規(guī)開墾、盜采砂金、私撈濫捕現(xiàn)象時有發(fā)生;有的自然保護區(qū)管理機制不健全，無法保障保護區(qū)日常管理防護需要，管理力度還有待加強，等等。對上述問題，各地各部門要高度重視，始終堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌、積極組織、迅速行動，全力抓好各項整改工作。下面，我強調(diào)幾點意見：

一、提高思想認識和政治站位，充分認識環(huán)保督察“回頭看”的重大意義。各地各部門要從講政治、講大局的高度，深刻認識中央環(huán)境保護督察“回頭看”的重要性和緊迫性，認清當前環(huán)境保護面臨的新形勢和新要求，進一步增強環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來。

一方面，環(huán)保督察“回頭看”是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，總書記反復(fù)強調(diào)，綠水青山就是金山銀山。黨的十九大明確提出，加快建設(shè)美麗中國。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會，是1973年第一次全國環(huán)境保護會議以來，規(guī)格最高的一次會議，標志著習(xí)近平生態(tài)文明思想的正式確立。環(huán)保督察“回頭看”是黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、推進環(huán)保督察向縱深發(fā)展的重大制度安排，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國的堅定決心。各地各部門要堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將配合好中央環(huán)保督察“回頭看”工作作為一項重要政治任務(wù)，確保整改落實到位。按照恩亭書記要求，待全省生態(tài)環(huán)境保護大會召開后，我們也將召開全市生態(tài)環(huán)境保護大會，同時將出臺市委市政府加強環(huán)境保護的工作意見。

另一方面，環(huán)保督察“回頭看”是解決我市環(huán)保問題的重要機遇。這次中央對我省進行環(huán)境保護督察，對有問題的解決問題，對有隱患的加以提醒，是對我們工作的一次全面“把脈會診”，也是對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實生態(tài)發(fā)展理念一次嚴格的“健康體檢”，幫助和支持我們進一步改進工作、科學(xué)發(fā)展。各地各部門要本著“虛心接受、認真反思、嚴格對照、努力改正”的態(tài)度，把這次環(huán)保督察“回頭看”作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的契機，特別是要通過本次督察“回頭看”查找差距、改進工作，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題以及督察組提出的意見和建議，認真反思，舉一反三，對癥下藥，切實做到邊整改、邊提高。

二、緊盯重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持依法依規(guī)將整改任務(wù)落實到位。各地各部門要堅決克服“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，以嚴而又嚴、細而又細的精神，切實做到條條必整改、件件必落實。

一要全力抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題的整改。2016和2017年，中央和省環(huán)保督察組分別對我市進行了督察，中央反饋了11個問題，目前已有5個完成銷號、3個待銷號、3個長期整改;省反饋25個問題，目前已完成8個，還存在自然保護區(qū)、水源地等需要抓緊整改的一些問題。剛才，志波同志作了通報，環(huán)保局也梳理出了問題清單，已發(fā)到大家手中，這些問題都是剛性要求，完成時限也都是剛性的，沒有任何條件可講，無論哪一件工作完不成，或者推進遲緩，都將對市政府予以通報。各地各部門要把中央、省里已經(jīng)指出的問題整改放在第一位，按照屬地原則，已完成整改落實的要做好鞏固提升工作，堅決防止問題反彈回潮;正在整改的，要建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，跟蹤推進、強化督辦，整改一項、銷號一項。特別是對淘汰小鍋爐、大氣污染防治、水源地建設(shè)、自然保護區(qū)整改等重點問題，要明確時限，集中力量攻堅，確保按照要求和標準全部整改落實到位，以實實在在的整改成效接受檢驗。

二要全力抓好本次“回頭看”點出問題的整改。這次中央環(huán)保督察“回頭看”，重點督察整改方案的總體落實、生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設(shè)、人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改、落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)等方面的情況。各地各部門要對這次“回頭看”指出的每一個問題、提出的每一條建議，逐一制定整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限、整改目標和整改措施，重點聚焦中央環(huán)保督察交辦的信訪件、群眾反復(fù)投訴舉報的問題，對能夠立即整改的迅速整改到位，不能立即整改的制定可行性計劃和有效措施跟進整改。特別是問題整改嚴禁搞“一刀切”，不能采取“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等方式敷衍應(yīng)付、消極逃避督察，必須堅持整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過的態(tài)度，做到條條有落實、件件有回應(yīng)。

三要全力抓好自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改。各地各部門要圍繞中央環(huán)保督察組“回頭看”要求，在全市范圍內(nèi)開展環(huán)保問題大排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，確保問題高質(zhì)量整改到位。要全力打好“大氣、水、土壤”三大攻堅戰(zhàn)，全面推進生態(tài)紅線劃定和“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督巡查專項行動，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，強化毀林、毀濕、毀草和水源地、保護區(qū)等管控，加大對燃煤小鍋爐、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)境領(lǐng)域突出問題的整治力度，讓法律和制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

三、建立健全體制機制，確保環(huán)保督察“回頭看”順利推進。各地各部門要迅速進入迎檢狀態(tài)，以更加嚴肅、更加細致、更加認真的態(tài)度對待這次環(huán)保督察“回頭看”，統(tǒng)籌做好各項迎檢工作，堅決完成這項重大政治任務(wù)。

一要建立責(zé)任落實機制。各級黨委政府要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視整改工作，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。市委市政府已經(jīng)成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個專項推進組，以及協(xié)調(diào)保障和信訪案件辦理2個集中辦公工作組，各專項推進組牽頭單位要組織制定具體的工作方案，進一步明確責(zé)任。各成員單位要服從大局、步調(diào)一致、聽從調(diào)度。各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，層層壓實責(zé)任，把整改責(zé)任橫向到邊、縱向到底，具體到崗、落實到人，確保各項督察和整改工作高質(zhì)量、高標準按時完成。

二要建立投入保障機制。一方面，要做好經(jīng)費保障。淘汰燃煤小鍋爐、養(yǎng)殖場搬遷、自然保護區(qū)問題整改以及存量垃圾場治理等問題，都需要大量資金，并且這些問題很難通過市場化解決，只能由政府直接投入。市里正在研究制定財政補貼政策，各縣(市、區(qū))也要加大財政投入，舍得花錢，該花的錢必須花，確定合理補償機制。另一方面，要做好人員保障。當前環(huán)保工作任務(wù)重、要求高，特別是隨著環(huán)保督察的常態(tài)化，無論是迎接督察、問題整改還是現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查，都需要投入大量的人力，今年又是十年一次的全國污染源普查，諸多工作疊加，壓力極大。各縣(市、區(qū))要對環(huán)保工作給予更多的支持，對環(huán)保干部給予更多的關(guān)懷和理解，將編制、人員向環(huán)保領(lǐng)域傾斜，探索建立基層環(huán)保人才激勵機制，打造一支素質(zhì)過硬、能打硬仗的環(huán)保專業(yè)人才隊伍。

三要建立領(lǐng)導(dǎo)包保機制。經(jīng)請示恩亭書記，這次中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的信訪案件，由市級領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系縣(市、區(qū))分工進行包保，各地各部門也要建立相應(yīng)機制，實行清單管理、掛賬督辦、跟蹤問效。要建立整改工作進展情況報送制度，及時按要求向中央環(huán)境保護督察組上報整改進展情況。要建立健全督導(dǎo)長效機制，對已經(jīng)銷號或年底銷號的，實施動態(tài)監(jiān)測，長效管理，堅決杜絕反彈;對長期整改問題，包保領(lǐng)導(dǎo)也要持續(xù)跟進、狠抓落實，確保按時限整改到位。

四要建立責(zé)任追究機制。2017年2月，市委印發(fā)了《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》，市紀委監(jiān)委將對中央環(huán)保督察組移交的問題線索，進一步調(diào)查核實，逐一厘清責(zé)任，依規(guī)依紀依法對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理，對中央環(huán)保督察組反饋意見中指出的其他問題，一并進行問責(zé)。對整改不力、進展緩慢、敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假、拒不整改的地方和部門，堅決嚴肅追究責(zé)任。我再強調(diào)一點，在中央環(huán)保督察“回頭看”期間，無論哪個部門、哪個干部各行其事，不配合不作為導(dǎo)致貽誤工作的，市政府將提交市委嚴格責(zé)任追究。要建立公眾參與機制，加大信息公開力度，對已辦結(jié)環(huán)保案件的處罰和問責(zé)情況在媒體上曝光，接受社會和公眾監(jiān)督，形成有效震懾。

同志們，落實中央環(huán)保督察反饋問題整改既是一項政治任務(wù)，也是一項民生工程。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，凝神聚力、正視問題、開門迎檢、立行立改，確保順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，以實際行動向黨中央、省委和全市人民交出一份滿意答卷!