第一篇：【每日一法】《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》

【每日一法】《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》

為進(jìn)一步優(yōu)化司法資源，提高司法效率，促進(jìn)司法公正，減少當(dāng)事人訴訟成本，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、優(yōu)化司法資源配置提出如下意見。

1.遵循司法規(guī)律推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流?？茖W(xué)調(diào)配和高效運(yùn)用審判資源，依法快速審理簡(jiǎn)單案件，嚴(yán)格規(guī)范審理復(fù)雜案件，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。根據(jù)案件事實(shí)、法 律適用、社會(huì)影響等因素，選擇適用適當(dāng)?shù)膶徖沓绦?，?guī)范完善不同程序之間的轉(zhuǎn)換銜接，做到該繁則繁，當(dāng)簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，努力以較小的司法成本取得較好的 法律效果。

2.推進(jìn)立案環(huán)節(jié)案件的甄別分流。地方各級(jí)人民法院根據(jù)法律規(guī)定，科學(xué)制定簡(jiǎn)單案件與復(fù)雜案件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和分流規(guī)則，采取隨 機(jī)分案為主、指定分案為輔的方式，確保簡(jiǎn)單案件由人民法庭、速裁團(tuán)隊(duì)及時(shí)審理，系列性、群體性或關(guān)聯(lián)性案件原則上由同一審判組織審理。對(duì)于繁簡(jiǎn)程度難以及 時(shí)準(zhǔn)確判斷的案件，立案、審判及審判管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)商溝通，實(shí)現(xiàn)分案工作的有序高效。

3.完善送達(dá)程序與送達(dá)方式。當(dāng)事人在糾紛發(fā) 生之前約定送達(dá)地址的，人民法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址。當(dāng)事人起訴或者答辯時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。積極運(yùn)用電子方式送達(dá)； 當(dāng)事人同意電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號(hào)、電子信箱、微信號(hào)等電子送達(dá)地址。充分利用中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)，建立全國(guó)法院統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái)。完善 國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)以法院專遞方式進(jìn)行送達(dá)。

4.發(fā)揮民事案件快速審判程序的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)民事訴訟法及其司法解釋規(guī) 定，積極引導(dǎo)當(dāng)事人雙方約定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣?。?duì)于標(biāo)的額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單民事案件，或者不屬于民事訴訟法第一百五十七條第一款規(guī)定情形但標(biāo)的 額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的民事案件，當(dāng)事人雙方約定適用小額訴訟程序的，可以適用小額訴訟程序?qū)徖怼Ｒ婪ㄟm用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序。積極引導(dǎo)當(dāng)事人將債權(quán)人 請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券的案件轉(zhuǎn)入督促程序，推廣使用電子支付令。

5.創(chuàng)新刑事速裁工作機(jī)制。總結(jié)刑事速裁程序試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)偵查、起訴、審判程序的銜接配合。推廣在看守所、執(zhí)法辦案單位等場(chǎng)所內(nèi)建立速裁辦公區(qū)，推動(dòng)案件信息共享及案卷無(wú)紙化流轉(zhuǎn)，促進(jìn)案件辦理的簡(jiǎn)化提速。

6.簡(jiǎn)化行政案件審理程序。對(duì)于已經(jīng)立案但不符合起訴條件的行政案件，經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢問(wèn)當(dāng)事人，認(rèn)為不需要開庭審理的，可以徑行裁定駁回起訴。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件，探索建立行政速裁工作機(jī)制。

7.探索實(shí)行示范訴訟方式。對(duì)于系列性或者群體性民事案件和行政案件，選取個(gè)別或少數(shù)案件先行示范訴訟，參照其裁判結(jié)果來(lái)處理其他同類案件，通過(guò)個(gè)案示范處理帶動(dòng)批量案件的高效解決。

8.推行集中時(shí)間審理案件的做法。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?、適用速裁程序或者簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼妮p微刑事案件，實(shí)行集中立案、移送、排期、開庭、宣判，由同一審判組織在同一時(shí)段內(nèi)對(duì)多個(gè)案件連續(xù)審理。

9.發(fā)揮庭前會(huì)議功能。法官或者受法官指導(dǎo)的法官助理主持召開庭前會(huì)議，解決核對(duì)當(dāng)事人身份、組織交換證據(jù)目錄、啟動(dòng)非法證據(jù)排除等相關(guān)程序性事項(xiàng)。對(duì) 于適宜調(diào)解的案件，積極通過(guò)庭前會(huì)議促成當(dāng)事人和解或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)于庭前會(huì)議已確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)和證據(jù)，在庭審中作出說(shuō)明后，可以簡(jiǎn)化庭審舉證和質(zhì) 證；對(duì)于有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)，征求當(dāng)事人意見后歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

10.創(chuàng)新開庭方式。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷?、刑事案件，?jīng)當(dāng)事人同意，可以采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭。證人、鑒定人、被害人可以使用視聽傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證。

11.推行庭審記錄方式改革。積極開發(fā)利用智能語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)庭審語(yǔ)音同步轉(zhuǎn)化為文字并生成法庭筆錄。落實(shí)庭審活動(dòng)全程錄音錄像的要求，探索使用庭審錄音錄像簡(jiǎn)化或者替代書記員法庭記錄。

12.推進(jìn)民事庭審方式改革。對(duì)于適用小額訴訟程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，可以直接圍繞訴訟請(qǐng)求進(jìn)行庭審，不受法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審程序限制。對(duì)于案件要 素與審理要點(diǎn)相對(duì)集中的民事案件，可以根據(jù)相關(guān)要素并結(jié)合訴訟請(qǐng)求確定庭審順序，圍繞有爭(zhēng)議的要素同步進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。

13.探索認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審方式改革。對(duì)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，探索簡(jiǎn)化庭審程序，但是應(yīng)當(dāng)聽取被告人的最后陳述。適用刑事速裁程序?qū)徖淼?，可不再進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論；適用刑事簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼模皇芊ㄍフ{(diào)查、法庭辯論等庭審程序限制。

14.促進(jìn)當(dāng)庭宣判。對(duì)于適用小額訴訟程序?qū)徖淼拿袷掳讣⑦m用速裁程序?qū)徖淼男淌掳讣?，原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。對(duì)于適用民事、刑事、行政簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，一般?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。對(duì)于適用普通程序?qū)徖淼拿袷隆⑿淌?、行政案件，逐步提高?dāng)庭宣判率。

15.推行裁判文書繁簡(jiǎn)分流。根據(jù)法院審級(jí)、案件類型、庭審情況等對(duì)裁判文書的體例結(jié)構(gòu)及說(shuō)理進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流。復(fù)雜案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行有 針對(duì)性地說(shuō)理。新類型、具有指導(dǎo)意義的簡(jiǎn)單案件，加強(qiáng)說(shuō)理；其他簡(jiǎn)單案件可以使用令狀式、要素式、表格式等簡(jiǎn)式裁判文書，簡(jiǎn)化說(shuō)理。當(dāng)庭宣判的案件，裁判 文書可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。當(dāng)庭即時(shí)履行的民事案件，經(jīng)征得各方當(dāng)事人同意，可以在法庭筆錄中記錄相關(guān)情況后不再出具裁判文書。

16.完善二審 案件銜接機(jī)制。積極引導(dǎo)當(dāng)事人、律師等提交電子訴訟材料，推進(jìn)智慧法院建設(shè)和訴訟檔案電子化，運(yùn)用電子卷宗移送方式，加快案卷在上下級(jí)法院之間的移送。優(yōu) 化二審審理方式，圍繞訴訟各方爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行審理，避免二審與一審在庭審和裁判文書方面的不必要重復(fù)。強(qiáng)化二審統(tǒng)一裁判尺度、明確裁判規(guī)則等功能。

17.提升人案配比科學(xué)性。在精確測(cè)算人員、案件數(shù)量和工作量的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)調(diào)整不同法院、不同審判部門的審判力量。根據(jù)法院審級(jí)、案件繁簡(jiǎn)等相關(guān)因素，合理確定法官、法官助理、書記員的配置比例，科學(xué)界定各自職能定位及其相互關(guān)系，最大程度地發(fā)揮審判團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

18.推廣專業(yè)化審判。在充分考慮法官辦案能力、經(jīng)驗(yàn)及特長(zhǎng)等因素的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件的不同類型確定審理類型化案件的專業(yè)審判組織，根據(jù)案件的繁簡(jiǎn)程度 確定專門審理簡(jiǎn)單案件與復(fù)雜案件的審判人員。推進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全案例工作制度。構(gòu)建法官輪崗機(jī)制，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，激發(fā)和保持審判隊(duì)伍的活力。

19.推進(jìn)審判輔助事務(wù)集中管理。根據(jù)審判實(shí)際需要，在訴訟服務(wù)中心或者審判業(yè)務(wù)等部門安排專門的審判輔助人員，集中負(fù)責(zé)送達(dá)、排期開庭、保全、鑒定評(píng)估、文書上網(wǎng)等審判輔助事務(wù)。

20.完善多元化糾紛解決機(jī)制。推動(dòng)綜治組織、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等各類治理主體發(fā)揮預(yù)防與化解 矛盾糾紛的作用，完善訴調(diào)對(duì)接工作平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)訴訟與非訴糾紛解決方式的有機(jī)銜接，促進(jìn)糾紛的訴前分流。完善刑事訴訟中的和解、調(diào)解。促進(jìn)行政調(diào)解、行 政和解，積極支持行政機(jī)關(guān)依法裁決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛。

21.發(fā)揮律師在訴訟中的作用。積極支持律師依法執(zhí)業(yè)，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，重視律師對(duì)案件繁簡(jiǎn)分流和訴訟程序選擇的意見，積極推動(dòng)律師參與調(diào)解、代理申訴等工作。

22.引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信理性訴訟。加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟等非誠(chéng)信訴訟行為的打擊力度，充分發(fā)揮訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用調(diào)節(jié)當(dāng)事人訴訟行為的杠桿作用，促使 當(dāng)事人選擇適當(dāng)方式解決糾紛。當(dāng)事人存在濫用訴訟權(quán)利、拖延承擔(dān)訴訟義務(wù)等明顯不當(dāng)行為，造成訴訟對(duì)方或第三人直接損失的，人民法院可以根據(jù)具體情況對(duì)無(wú) 過(guò)錯(cuò)方依法提出的賠償合理的律師費(fèi)用等正當(dāng)要求予以支持。

最高人民法院

2016年9月12日

第二篇：【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》

【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見（試行）》

一個(gè)案件走完一審、二審，勝訴后拿到的只是一份判決書，只有通過(guò)執(zhí)行才能讓判決落到實(shí)處。如果執(zhí)行不力，判決書只是一紙蓋著法院公章的白條。為了更好地執(zhí)行案件，只有更大、更好的發(fā)揮律師作用。昨天，省高院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》，意味著今后代理律師可持令調(diào)查。

律師取證底氣更足了

據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，執(zhí)行案件調(diào)查令制度，是指在案件執(zhí)行終結(jié)前，申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理律師因客觀原因無(wú)法自行調(diào)查取證時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，由人 民法院簽發(fā)調(diào)查令，指定申請(qǐng)執(zhí)行人的代理律師持調(diào)查令向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的制度。該負(fù)責(zé)人形容：“這就意味著在代理執(zhí)行難案件時(shí)，律師取證 有了‘尚方寶劍’?！?/p>

這把“尚方寶劍”對(duì)律師工作，會(huì)帶來(lái)什么好處?趙寶麗律師給記者舉了個(gè)例子：有人收了她當(dāng)事人7000多元錢至今不還，現(xiàn)在她當(dāng)事人打算起訴對(duì)方，但是對(duì)方稱已經(jīng)破產(chǎn)，考慮到起訴后判決下來(lái)怕拿不到錢，那不僅浪費(fèi)金錢，也浪費(fèi)了精力。

于是，趙寶麗想到在起訴前調(diào)查對(duì)方銀行賬號(hào)是否有錢?如果有，就可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，就有利于判決執(zhí)行?！暗@個(gè)時(shí)候，有的銀行會(huì)以‘我們只認(rèn)法院’為理由駁回?，F(xiàn)在有蓋著法院鮮紅印章的調(diào)查令在手，怎么說(shuō)也會(huì)底氣足一點(diǎn)。”

調(diào)查令也有“有效期”

《意見》要求，調(diào)查令適用于對(duì)有關(guān)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力證據(jù)的調(diào)查收集，但法律、司法解釋明確規(guī)定，必須由人民法院執(zhí)行人員依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)除外。今后相關(guān)律師的工作流程大致是這樣的：由申請(qǐng)執(zhí)行人委托的持有效《律師執(zhí)業(yè)證》的代理律師進(jìn)行。調(diào)查收 集證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示身份證件和調(diào)查令。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)于收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)，向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的證據(jù)于調(diào)查 結(jié)束后五日內(nèi)連同接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

附：

陜西省高級(jí)人民法院

關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(試行)

第一條 為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，提高審判效率，保障當(dāng)事人訴權(quán)，促進(jìn)審判公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國(guó)律師法》第三十五條第一款之規(guī)定，制定本辦法。

第二條 民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取證時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)并獲人民法院批準(zhǔn)，由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個(gè)人收集涉案所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過(guò)正常的調(diào)查取證途徑無(wú)法自行調(diào)查取證的情形。

第三條 代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實(shí)。

代理律師在一審審理中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。

代理律師在第二審程序中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出，申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條 代理律師申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)當(dāng)事人的授權(quán)委托書;

(三)代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函;

(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實(shí)的關(guān)系、證明目的、無(wú)法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條 代理律師申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一，人民法院不予準(zhǔn)許：

(一)涉及國(guó)家秘密的;

(二)涉及個(gè)人隱私的;

(三)涉及商業(yè)秘密的;

(四)與待證事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無(wú)意義或者其他無(wú)調(diào)查收集必要的;

(五)不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。

涉及上述第(一)、(二)、(三)種情形的證據(jù)，由人民法院依職權(quán)調(diào)查。

第六條 合議庭、獨(dú)任法官或者執(zhí)行法官負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查令申請(qǐng)進(jìn)行審查。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的，由院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)簽發(fā)，并統(tǒng)一編號(hào)。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。口頭告知的，記入筆錄。

第七條 持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請(qǐng)方當(dāng)事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證或?qū)彶?、核?shí)后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第八條 調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)持令人的姓名、性別、律師證編號(hào)、律師事務(wù)所全稱;

(二)被調(diào)查人姓名或單位全稱;

(三)向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍;

(四)調(diào)查令的有效期;

(五)調(diào)查令簽發(fā)人簽名;

(六)妨害調(diào)查的法律后果;

(七)簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級(jí)人民法院統(tǒng)一制定。

第九條 調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動(dòng)失效。

第十條 代理律師持令調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟目的，不得不當(dāng)使用或者泄露。

第十一條代理律師持令調(diào)查時(shí)，接受調(diào)查人核對(duì)調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。

接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無(wú)異，在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁(yè)數(shù)等，并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時(shí)提供證據(jù)，無(wú)證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無(wú)正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施。

第十二條 持令律師有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予以處罰或懲戒;構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任;涉及犯罪的，追究刑事責(zé)任。

(一)無(wú)正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的;

(二)不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的;

(三)偽造、變?cè)煺{(diào)查令以及偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。

持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)層報(bào)省高級(jí)人民法院，省高級(jí)人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個(gè)月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過(guò)省高級(jí)人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級(jí)人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。

第十四條 本辦法由省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)解釋、修訂。

第三篇：【每日一法】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》

【每日一法】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》

各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局，人力資源社會(huì)保障廳（局），總工會(huì)，中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局、人力資源社會(huì)保障局、工會(huì)：

導(dǎo)游是我國(guó)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍的重要組成部分，多年來(lái)，為展示旅游形象、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)中外交流、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā) 展做出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，落實(shí)旅游法和勞動(dòng)合同法等法律及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕31 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）的要求，維護(hù)和保障導(dǎo)游合法勞動(dòng)權(quán)益，促進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)旅游法和《若干意見》為契機(jī)，以依法保障導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以廣大游客更加滿意為落腳點(diǎn)，以推動(dòng)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力排除阻礙勞動(dòng) 者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游體面勞動(dòng)、全面發(fā)展，營(yíng)造健康有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的旅游行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

以保障導(dǎo)游合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益為核心，建立公開、公平、合理的導(dǎo)游薪酬制度；構(gòu)建法律關(guān)系清晰、管理責(zé)任明確、權(quán)利 義務(wù)對(duì)等、收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤、基本保障健全的導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障體系；營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游體面勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧；不斷提高導(dǎo)游服務(wù)水平，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至誠(chéng)、形象健康的導(dǎo)游隊(duì)伍，為從源頭和基礎(chǔ)上徹底解決影響旅游市場(chǎng)秩序的深層次問(wèn)題提供條件。

（三）基本原則 1.平穩(wěn)有序，加快推進(jìn)

導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障工作關(guān)系到旅游企業(yè)、從業(yè)者的切身利益。既要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的必要性和緊迫性，也要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，既要積極破除阻礙旅游市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的不合理的導(dǎo)游用工管理模式，多措并舉，加快推進(jìn)，又要做到科學(xué)合理，平穩(wěn)有序，力求實(shí)效。

2．兼顧利益，實(shí)現(xiàn)共贏 切實(shí)保障導(dǎo)游的合法勞動(dòng)權(quán)益，是旅行社應(yīng)盡的法定義務(wù)，旅行社的健康有序發(fā)展也將為導(dǎo)游提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展前景。必須兼顧各方利益，著眼于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)共贏。

3.加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)新模式

開展導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障工作不僅需要旅游主管部門、人力資源社會(huì)保障部門和工會(huì)組織緊密合作，還需要發(fā)揮行業(yè)組織、用人單位及導(dǎo)游的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，大膽創(chuàng)新，突破難點(diǎn)，制定切實(shí)有效的配套方案和實(shí)施細(xì)則，探索有效的工作方法，扎實(shí)開展工作。

二、主要工作

（四）理順旅行社與導(dǎo)游的關(guān)系

旅行社應(yīng)依照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的未與其他用人單位建立 勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系的導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)合同期限應(yīng)在1個(gè)月以上。勞動(dòng)合同應(yīng)明確雙方基本信息、合同期限、工作內(nèi)容、工作時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保 險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件等內(nèi)容。臨時(shí)聘用的導(dǎo)游，應(yīng)是與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系，并獲得原用人單位同意的人員。臨時(shí)聘用時(shí)，旅行社 可與其簽訂勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

（五）依法保障導(dǎo)游合法勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益 1．依法保障導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益

旅行社應(yīng)建立和完善勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，合理確定基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，按照旅游法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及勞動(dòng)合同約定，按月足額向?qū)в沃Ц秳趧?dòng)報(bào)酬。旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游的，應(yīng)按照旅游法及勞務(wù)協(xié)議約定，按時(shí)足額向其支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

2．建立導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度

旅行社要盡快建立健全針對(duì)導(dǎo)游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評(píng)價(jià)、從業(yè)貢獻(xiàn)為主要測(cè)評(píng)內(nèi)容的導(dǎo)游績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索建立基于游客自愿支付的對(duì)導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

3.依法保障導(dǎo)游的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益

旅行社應(yīng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定為與其簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）加強(qiáng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)

旅行社應(yīng)為導(dǎo)游提供必要的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對(duì)女性導(dǎo)游實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，就反映強(qiáng)烈的“導(dǎo)游專座”、住宿待遇等 問(wèn)題，積極采取改進(jìn)措施，降低導(dǎo)游的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障導(dǎo)游安全執(zhí)業(yè)和體面勞動(dòng)；依法投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)投保導(dǎo)游執(zhí)業(yè)綜合保險(xiǎn)等補(bǔ)充保險(xiǎn)，妥善處置導(dǎo)游 因公傷亡事故；建立健全導(dǎo)游職業(yè)培訓(xùn)制度，加大投入，做好導(dǎo)游崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，支持導(dǎo)游參加提升素質(zhì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高導(dǎo)游的素質(zhì)和能力。

（七）開展導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬集體協(xié)商和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)制定工作

各地要依法開展以協(xié)商確定導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬為重點(diǎn)的集體協(xié)商試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制，確 定協(xié)商主體，按程序選派代表進(jìn)行集體協(xié)商；簽訂的集體合同經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審查后生效。試點(diǎn)城市要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、旅游市場(chǎng)狀況、導(dǎo)游供求等實(shí)際狀況，制定本地區(qū)導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，定期公布、調(diào)整。暫未進(jìn)行集體協(xié)商試點(diǎn)的地區(qū)，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極 推動(dòng)建立導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作要求

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同推進(jìn)

各地旅游主管部門、人力資源社會(huì)保障部門和工會(huì)組織要將保障導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益作為貫徹落實(shí)旅游法和《若干意見》的重要 措施，高度重視，緊密配合，抓緊抓實(shí)。旅游主管部門要組織成立專門領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)聯(lián)系人力資源社會(huì)保障部門和工會(huì)組織，建立溝通協(xié)調(diào) 機(jī)制，共同研究，克服困難、改革創(chuàng)新。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)媒體宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情分析，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（九）積極發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)組織和行業(yè)工會(huì)的作用

各地旅游主管部門要盡快推動(dòng)同步建立健全導(dǎo)游行業(yè)組織和工會(huì)組織，充分發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)組織聯(lián)系政府、服務(wù)會(huì)員、促進(jìn) 行業(yè)自律的作用，強(qiáng)化對(duì)會(huì)員的行為引導(dǎo)、規(guī)范約束、權(quán)益保護(hù)，組織實(shí)施導(dǎo)游注冊(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、先進(jìn)典型宣傳推廣、咨詢與援助等工作。工會(huì)組織要全面履行職 能，維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（十）督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任

各地旅游主管部門、人力資源社會(huì)保障部門和工會(huì)組織要指導(dǎo)督促旅行社嚴(yán)格按照旅游法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的相關(guān) 規(guī)定，與導(dǎo)游簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，保障導(dǎo)游的合法勞動(dòng)權(quán)益。對(duì)不與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬、不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，要依法依 規(guī)嚴(yán)肅查處。旅游主管部門要引導(dǎo)旅行社健全導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立健全導(dǎo)游培訓(xùn)、管理制度，加強(qiáng)導(dǎo)游典型事跡宣傳，建立游客對(duì)導(dǎo)游服務(wù)的評(píng)價(jià)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng) 勵(lì)制度，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍健康發(fā)展。

（十一）努力提高導(dǎo)游人員素質(zhì)，增強(qiáng)維權(quán)能力 各地要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，健全導(dǎo)游誠(chéng)信體系，建立淘汰退出機(jī)制。要積 極強(qiáng)化導(dǎo)游維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)益的意識(shí)，鼓勵(lì)導(dǎo)游積極加入導(dǎo)游行業(yè)組織和工會(huì)組織，對(duì)用人單位的違法行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)投訴。要引導(dǎo)導(dǎo)游積極踐行社會(huì)主義 核心價(jià)值觀，自覺將“游客為本、服務(wù)至誠(chéng)”的行業(yè)核心價(jià)值觀作為職業(yè)行為導(dǎo)向，努力提高自身素質(zhì)，不斷提升專業(yè)技能和服務(wù)水平。要激勵(lì)導(dǎo)游增強(qiáng)職業(yè)自信心 和自豪感，自覺維護(hù)導(dǎo)游隊(duì)伍良好形象，熱愛旅游、服務(wù)旅游、奉獻(xiàn)旅游，成為誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極向上、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游。

國(guó)家旅游局 人力資源社會(huì)保障部 中華全國(guó)總工會(huì) 2015年7月29日

第四篇：【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》_百.

【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行》

一個(gè)案件走完一審、二審, 勝訴后拿到的只是一份判決書, 只有通過(guò)執(zhí)行才能讓判決落 到實(shí)處。如果執(zhí)行不力, 判決書只是一紙蓋著法院公章的白條。為了更好地執(zhí)行案件, 只有 更大、更好的發(fā)揮律師作用。昨天,省高院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試 行 》,意味著今后代理律師可持令調(diào)查。

律師取證底氣更足了

據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹, 執(zhí)行案件調(diào)查令制度, 是指在案件執(zhí)行終結(jié)前, 申請(qǐng)執(zhí)行人 及其代理律師因客觀原因無(wú)法自行調(diào)查取證時(shí),經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),由人 民法院簽發(fā)調(diào)查 令, 指定申請(qǐng)執(zhí)行人的代理律師持調(diào)查令向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的制度。該負(fù) 責(zé)人形容:“ 這就意味著在代理執(zhí)行難案件時(shí),律師取證 有了 ‘ 尚方寶劍 ’?！?/p>

這把 “ 尚方寶劍 ” 對(duì)律師工作,會(huì)帶來(lái)什么好處 ? 趙寶麗律師給記者舉了個(gè)例子:有人收 了她當(dāng)事人 7000多元錢至今不還,現(xiàn)在她當(dāng)事人打算起訴對(duì)方,但是對(duì)方稱已經(jīng)破產(chǎn),考 慮到起訴后判決下來(lái)怕拿不到錢,那不僅浪費(fèi)金錢,也浪費(fèi)了精力。

于是,趙寶麗想到在起訴前調(diào)查對(duì)方銀行賬號(hào)是否有錢 ? 如果有,就可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn) 保全,就有利于判決執(zhí)行?！?但這個(gè)時(shí)候,有的銀行會(huì)以 ‘ 我們只認(rèn)法院 ’ 為理由駁回。現(xiàn)在有 蓋著法院鮮紅印章的調(diào)查令在手,怎么說(shuō)也會(huì)底氣足一點(diǎn)。”

調(diào)查令也有 “ 有效期 ”

《意見》 要求, 調(diào)查令適用于對(duì)有關(guān)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力證據(jù)的調(diào)查收 集,但法律、司法解釋明確規(guī)定, 必須由人民法院執(zhí)行人員依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)除外。今后相關(guān)律師的工作流程大致是這樣的:由申請(qǐng)執(zhí)行人委托的持有效 《律師執(zhí)業(yè)證》 的代理 律師進(jìn)行。調(diào)查收 集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示身份證件和調(diào)查令。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)于收到調(diào) 查令之日起五日內(nèi), 向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的證據(jù)于調(diào) 查 結(jié)束后五日內(nèi)連同接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

附: 陜西省高級(jí)人民法院

關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(試行

第一條 為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實(shí),堅(jiān)持能動(dòng)司法,提高審判效率,保障當(dāng)事人訴權(quán), 促進(jìn)審判公正, 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第六十四條、《中華人民共和國(guó)律師法》 第三十五條第一款之規(guī)定,制定本辦法。

第二條 民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取 證時(shí), 經(jīng)申請(qǐng)并獲人民法院批準(zhǔn), 由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個(gè)人收集涉案 所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過(guò)正常的調(diào)查取證途徑無(wú)法自行調(diào)查取證的 情形。

第三條 代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與 待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實(shí)。

代理律師在一審審理中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。代理律師在第二審程序中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令, 應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出, 申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)限于被 執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條 代理律師申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一 申請(qǐng)書;(二 當(dāng)事人的授權(quán)委托書;(三 代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函;

(四 代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實(shí)的關(guān)系、證明目的、無(wú)法獲得 證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索,并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條 代理律師申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一,人民法院不予準(zhǔn)許:(一 涉及國(guó)家秘密的;(二 涉及個(gè)人隱私的;(三 涉及商業(yè)秘密的;(四 與待證事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無(wú)意義或者其他無(wú)調(diào)查收集必要的;(五 不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。

涉及上述第(一、(二、(三 種情形的證據(jù),由人民法院依職權(quán)調(diào)查。第六條 合議庭、獨(dú)任法官或者執(zhí)行法官負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查令申請(qǐng)進(jìn)行審查。人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的, 由院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)簽發(fā), 并統(tǒng)一編號(hào)。決定不予簽 發(fā)調(diào)查令的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人?？陬^告知的,記入筆錄。

第七條 持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請(qǐng)方當(dāng)事人提供的證據(jù),需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證 或?qū)彶?、核?shí)后,才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第八條 調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一 持令人的姓名、性別、律師證編號(hào)、律師事務(wù)所全稱;(二 被調(diào)查人姓名或單位全稱;(三 向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍;

(四 調(diào)查令的有效期;(五 調(diào)查令簽發(fā)人簽名;(六 妨害調(diào)查的法律后果;(七 簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級(jí)人民法院統(tǒng)一制定。

第九條 調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù), 期限屆滿, 調(diào)查令自動(dòng)失 效。

第十條 代理律師持令調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后,五日內(nèi)將 調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的, 應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期 限屆滿后五日內(nèi),將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息,僅限于本案訴訟目的,不得不當(dāng)使用或者泄露。

第十一條代理律師持令調(diào)查時(shí), 接受調(diào)查人核對(duì)調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無(wú)誤后, 應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查 令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的,應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。

接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證 據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無(wú)異,在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁(yè)數(shù)等,并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時(shí)提供證據(jù), 無(wú)證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的, 應(yīng)當(dāng)在調(diào) 查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無(wú)正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的, 人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民 事訴訟的強(qiáng)制措施。

第十二條 持令律師有下列情形之一的,人民法院可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予 以處罰或懲戒;構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的, 依法追究相應(yīng)的責(zé)任;涉及犯罪的, 追究刑事責(zé)任。

(一 無(wú)正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的;(二 不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的;(三 偽造、變?cè)煺{(diào)查令以及偽造、變?cè)?、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的, 全省各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)層報(bào)省高級(jí)人民法院, 省 高級(jí)人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個(gè)月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過(guò)省 高級(jí)人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級(jí)人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。第十四條 本辦法由省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)解釋、修訂。