第一篇:非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)
非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級評審
一、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評需提供的具體材料如下: 1.
1、《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書》;
1.2、企業(yè)自評報告、自評分記錄;
1.3、主要及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、重要設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險辨識及安全可靠性分析材料; 1.
4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建匯報(開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建前后對比,多媒體); 1.
5、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件和支撐文件匯編;
1.6、咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢工作報告(多媒體;未聘請咨詢機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)的可不出具)。
1.7、有效證照:即:安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、民用爆炸物品使用許可證和儲存證、礦山主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員上崗資格證、危險化學(xué)品使用或儲存登記證的復(fù)印件,從業(yè)人員培訓(xùn)證明,與承包的采掘施工單位簽訂的安全管理協(xié)議。
1.8、新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目履行完安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的批復(fù)文件的復(fù)印件; 1.
9、法定安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的上一年度內(nèi)安全檢驗(yàn)檢測報告;
1.10、縣級(或以上)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的上一年度內(nèi)傷亡事故情況證明材料; 1.
11、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資料(班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案、班組安全管理手冊、班組安全管理學(xué)習(xí)材料等)
1.12、地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況材料(或建設(shè)及建設(shè)資金計劃安排、建設(shè)期限承諾書)
1.13、法律規(guī)范規(guī)定的其他需要提供的材料。
二、申請達(dá)標(biāo)考評應(yīng)提供的圖紙(按安全許可要求準(zhǔn)備,能反映6個月實(shí)況的現(xiàn)狀圖)
(一)地下礦山
1.1 地質(zhì)地形圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖); 1.2 礦山總平面圖; 1.3 井上與井下對照圖; 1.4 中段采掘工程平面圖 1.5通風(fēng)系統(tǒng)圖;
1.6 提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖; 1.7防、排水系統(tǒng)圖;1.8井上、井下供配電系統(tǒng)圖 1.9 井下電氣設(shè)備布置圖; 1.10 風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖; 1.11 避災(zāi)線路圖;
1.12 井下通信系統(tǒng)圖; 1.13 充填系統(tǒng)圖;
1.14 采礦方法單體設(shè)計圖。
(二)露天礦山 2.1地質(zhì)地形圖; 2.2總平面布置圖;
2.3采剝工程最新的平面圖、剖面圖; 2.4露天礦邊坡剖面圖;
2.5防、排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖; 2.6提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
2.7供電系統(tǒng)圖。
(三)尾礦庫; 3.1 庫區(qū)平面圖; 3,2 尾礦壩剖面圖;
3.3 排洪、排水設(shè)施系統(tǒng)圖; 3.4 尾礦年排放示意圖。
第二篇:進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)
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進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知
安監(jiān)總管一〔2011〕104號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,海油安辦各分部,有關(guān)中央企業(yè):
近年來,按照國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,在各級安全監(jiān)管部門和非煤礦山企業(yè)的共同努力下,全國金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得初步成效,石油天然氣生產(chǎn)單位全面推行健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系并持續(xù)加以改進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《國務(wù)院通知》)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(以下簡稱
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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),不斷提高非煤礦山安全管理水平和安全保障能力,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)
1.總體思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院通知》和《指導(dǎo)意見》精神,本著規(guī)范工作、全面推進(jìn)的原則,健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)體系、評審組織體系和獎勵約束體系;強(qiáng)化石油天然氣生產(chǎn)單位HSE管理體系建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求分級達(dá)標(biāo);促進(jìn)非煤礦山實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn),推進(jìn)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.工作目標(biāo)。2011年底前,大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,頒布實(shí)施HSE管理體系分級及評分辦法;2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平;2015年底前,80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作體系
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1.健全完善評審標(biāo)準(zhǔn)體系。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審采用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個指標(biāo)確定等級,分為一級、二級、三級共3個等級,其中一級為最高。對金屬非金屬礦山地下開采系統(tǒng)、露天開采系統(tǒng)、尾礦庫、小型露天采石場和石油天然氣生產(chǎn)單位分別按照相應(yīng)的評分辦法進(jìn)行評審、確定達(dá)標(biāo)等級。
2.健全完善評審組織體系。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)非煤礦山一級標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作;省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)非煤礦山(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作。
國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位和評審單位;省級安全監(jiān)管部門確定非煤礦山(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位和評審單位,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
評審組織單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請受理、組織評審單位進(jìn)行評審、向安全監(jiān)管部門提交評審材料、頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾等工作。
評審單位按照評審組織單位工作安排和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法,依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
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3.健全完善激勵約束體系。各級安全監(jiān)管部門(海油安辦及分部,下同)要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)許可制度相結(jié)合;要積極研究采取相關(guān)激勵政策措施,對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的非煤礦山,各地可探索在落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策等方面采取優(yōu)惠措施,鼓勵其不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化等級。同時,將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資等的重要參考依據(jù),促進(jìn)其提高達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平;對在2013年底前未達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級的非煤礦山,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期達(dá)標(biāo);對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,要提請地方政府依法予以關(guān)閉。
三、標(biāo)準(zhǔn)化評審程序
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審定級程序?yàn)椋悍敲旱V山自評,評審組織單位組織評審,安全監(jiān)管部門審核公告。
2.非煤礦山自評。已取得安全生產(chǎn)許可證(尾礦庫為正常庫),建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行6個月以上的非煤礦山,可成立自評組織機(jī)構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。
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3.申請?jiān)u審。非煤礦山根據(jù)自評等級,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件1)。
4.評審、報告。評審組織單位收到評審申請后,應(yīng)從安全監(jiān)管部門確定的評審單位中隨機(jī)選擇評審單位,委托其開展評審工作。評審?fù)瓿珊螅u審組織單位應(yīng)進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表(格式見附件2)、評審報告等相關(guān)材料。
5.審核、公告。安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進(jìn)行審核,對符合條件的予以公告。
6.頒發(fā)證書、牌匾。經(jīng)安全監(jiān)管部門公告后,由評審組織單位頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(式樣見附件3)、牌匾(式樣見附件4)。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應(yīng)等級統(tǒng)一編號。
四、工作要求
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級安全監(jiān)管部門和非煤礦山要把思想統(tǒng)一到《國務(wù)院通知》和《指導(dǎo)意見》精神上來,充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。要加大工作力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)
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范、有序開展,并及時報送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息。
2.強(qiáng)化指導(dǎo),分類推進(jìn)。各級安全監(jiān)管部門對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的,要抓鞏固、抓提升、抓改進(jìn),有效期滿后按本通知要求重新評審定級;對已經(jīng)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,尚未評定等級的,要抓規(guī)范、抓過程、抓實(shí)效,按本通知要求評審定級;對尚未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,要抓指導(dǎo)、抓促進(jìn)、抓達(dá)標(biāo),按照工作目標(biāo)限期完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各級安全監(jiān)管部門要在認(rèn)真總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo),研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的工作方案,明確各工作具體目標(biāo)。同時,對轄區(qū)內(nèi)未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,要按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、礦山種類、生產(chǎn)規(guī)模、開采工藝等進(jìn)行分類,本著先易后難的原則,有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
4.典型示范,務(wù)求實(shí)效。各級安全監(jiān)管部門要引導(dǎo)規(guī)模大、管理水平高的非煤礦山率先達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動作用;要促進(jìn)中小礦山開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全程度,進(jìn)一步提高安全管理水平和安全保障能力。非煤礦山要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,并持續(xù)改進(jìn);要注重工作實(shí)效,真抓實(shí)干,防止走形式、走過場。
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5.加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要依托評審組織單位或相關(guān)機(jī)構(gòu),對安全監(jiān)管部門、非煤礦山和評審單位相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);要制定評審組織單位、評審單位和評審人員管理辦法,加大對其工作過程的監(jiān)督力度,對違反有關(guān)規(guī)定的依法予以處罰。要本著服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強(qiáng)對各類非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對于不按規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段督促其盡快啟動實(shí)施;要加強(qiáng)對非煤礦山安全費(fèi)用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。各級安全監(jiān)管部門不得在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中收取費(fèi)用。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號)同時廢止。
附件:
1.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書2.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告表3.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書式樣4.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
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二○一一年七月五日
關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知 安監(jiān)總管一〔2011〕104號
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譽(yù)
侵
權(quán)
判
決
書
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和
訂
金
有
什
么
區(qū)
別
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就
可
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第三篇:非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提交的材料
一、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評需提供的具體材料如下:
1.1、《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書》;
1.2、企業(yè)自評報告、自評分記錄;
1.3、主要及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、重要設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險辨識及安全可靠性分析材料;
1.4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建匯報(開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建前后對比,多媒體);
1.5、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件和支撐文件匯編;
1.6、咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢工作報告(多媒體;未聘請咨詢機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)的可不出具)。
1.7、有效證照:即:安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、民用爆炸物品使用許可證和儲存證、礦山主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員上崗資格證、危險化學(xué)品使用或儲存登記證的復(fù)印件,從業(yè)人員培訓(xùn)證明,與承包的采掘施工單位簽訂的安全管理協(xié)議。
1.8、新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目履行完安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的批復(fù)文件的復(fù)印件;
1.9、法定安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的上一內(nèi)安全檢驗(yàn)檢測報告;
1.10、縣級(或以上)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的上一內(nèi)傷亡事故情況證明材料;
1.11、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資料(班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案、班組
1安全管理手冊、班組安全管理學(xué)習(xí)材料等)
1.12、地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況材料(或建設(shè)及建設(shè)資金計劃安排、建設(shè)期限承諾書)
1.13、法律規(guī)范規(guī)定的其他需要提供的材料。
二、申請達(dá)標(biāo)考評應(yīng)提供的圖紙(按安全許可要求準(zhǔn)備,能反映6個月實(shí)況的現(xiàn)狀圖)
(一)地下礦山
1.1 地質(zhì)地形圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖);
1.2 礦山總平面圖;1.3 井上與井下對照圖;
1.4 中段采掘工程平面圖1.5通風(fēng)系統(tǒng)圖;
1.6 提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖;1.7防、排水系統(tǒng)圖;
1.8井上、井下供配電系統(tǒng)圖1.9 井下電氣設(shè)備布置圖;
1.10 風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖;1.11 避災(zāi)線路圖;
1.12 井下通信系統(tǒng)圖;1.13 充填系統(tǒng)圖;
1.14 采礦方法單體設(shè)計圖。
(二)尾礦庫;
3.1 庫區(qū)平面圖;
3,2 尾礦壩剖面圖;
3.3 排洪、排水設(shè)施系統(tǒng)圖;
3.4 尾礦年排放示意圖。
第四篇:非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化資料
非煤標(biāo)準(zhǔn)化所需資料
企業(yè)概況(地理位置、員工人數(shù))
初步設(shè)計
營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證
主要負(fù)責(zé)人、安全副礦長、技術(shù)副礦長、安全員資格證
特種作業(yè)人員資格證(電工、焊工、爆破員、鏟車司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī))生產(chǎn)工藝流程
主要設(shè)備明細(xì)表
供配電情況
責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程
主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員任命文件
成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件
成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的文件、應(yīng)急預(yù)案備案登記表
從業(yè)人員勞動防護(hù)用品發(fā)放證明材料
爆破作業(yè)單位許可證、爆破工程合同書、爆破作業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照 安全投入情況說明
救護(hù)協(xié)議、互保協(xié)議
繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險證明材料、工傷保險憑證
全員培訓(xùn)資料
特種設(shè)備檢測資料
職業(yè)健康體檢資料、職業(yè)危害檢測資料
作業(yè)場所職業(yè)病危害申報回執(zhí)
記錄臺帳(安全檢查及隱患整改記錄、爆破器材管理使用記錄、生產(chǎn)運(yùn)行記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全會議記錄、勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、應(yīng)急管理記錄、風(fēng)險評價記錄、事故、事件記錄、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度評審與考核記錄)
第五篇:非煤礦山安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)
非煤礦山安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)
一、綜合管理
第一條 為保障非煤礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山從業(yè)人員的人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》、《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》(GB16423-1996)、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(GB16424-1996),結(jié)合本省實(shí)際,確定非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 礦山必須嚴(yán)格辦礦審批手續(xù),做到證照齊全,在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動。礦山必須依法取得下列證照:
(一)工商行政主管部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。
(二)國土資源行政主管部門頒發(fā)的《采礦許可證》。
(三)公安行政主管部門頒發(fā)的《爆炸物品使用許可證》(需使用爆炸物品的礦山)。
第三條 礦山必須建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、危險源監(jiān)控管理和事故隱患整改治理制度,制訂各工種的崗位安全操作規(guī)程。
第四條 礦山從業(yè)人員必須按照國家規(guī)定接受安全培訓(xùn)。
(一)礦長(礦山負(fù)責(zé)人)必須接受安全培訓(xùn)和考核,具備安全專業(yè)知識,依法取得《礦長經(jīng)理安全資格證》,持證任職。
(二)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,依法取得《特種作業(yè)人員操作證》,并持證上崗。
(三)礦山企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
(四)礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、考核擋案。
第五條 礦山企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),按規(guī)定應(yīng)對安全生產(chǎn)的職責(zé)落實(shí)到位。
第六條 礦山應(yīng)設(shè)置與本企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),并配備專職或兼職安全管理人員。安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考核合格,具備安全專業(yè)知識,能勝任現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。
第七條 礦山企業(yè)應(yīng)為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(工傷保險),并支付保險費(fèi)用。第八條 礦山必須向從業(yè)人員發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定穿戴和使用。
第九條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報告和總體設(shè)計,必須對礦山安全條件進(jìn)行論證,初步設(shè)計內(nèi)容中必須有安全專篇。
第十條 礦山應(yīng)有符合安全要求的防洪、排水系統(tǒng),排水能力應(yīng)符合規(guī)程要求;有防止地表水泄入井下或露天采場的措施;有防止火災(zāi)、水害的預(yù)防和處理措施。
第十一條 礦山有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。
第十二條 礦山尾礦庫和排土場設(shè)施及管理必須符合國家規(guī)定,有防止?jié)魏桶l(fā)生泥石流等事故的安全措施。
第十三條 礦山應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程的要求,制定民爆器材的貯存、使用和管理制度,嚴(yán)禁私存和轉(zhuǎn)讓。
第十四條 礦山嚴(yán)禁在下列地點(diǎn)從事采礦、采石作業(yè):
(一)鐵路、河灘、防洪堤壩、尾礦壩、重要的公路、橋梁附近。
(二)國家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線和輸油、輸氣管道的附近地區(qū)。
(三)國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地。
(四)國家和省規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
二、露天開采
第十五條 露天礦山必須有經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計或開采方案,有能反映實(shí)際情況并及時填繪的采掘工程平面圖。
第十六條 露天礦山必須堅(jiān)持分臺階(階段)開采。臺階高度和臺階坡面角應(yīng)能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定性的需要。
(一)臺階高度應(yīng)符合下列要求:
1、機(jī)械開采時,按設(shè)備性能確定臺階高度,但一般不得超過15米。
2、人工開采時,臺階高度根據(jù)不同巖性應(yīng)符合下列要求:
(1)砂狀礦巖,臺階高度不得超過1.8米。
(2)較穩(wěn)固礦巖,臺階高度不得超過3米。
(3)堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,臺階高度不得超過6米。
(二)工作臺階坡面角應(yīng)符合下列要求:
1、松軟礦巖,工作臺階坡面角不得大于所采礦巖的自然安息角。
2、較穩(wěn)固礦巖,工作臺階坡面角不得大于50。
3、堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,工作臺階坡面角不得大于75。
(三)采用小分層微差爆破技術(shù),可適當(dāng)提高采場臺階高度,但必須制定專門的爆破施工設(shè)計方案,并強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
第十七條 采剝工作面禁止形成傘檐、空洞,嚴(yán)禁掏采;作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)及時清除浮石、危石和其他危險物體,有防止邊幫塌滑的預(yù)防措施。
第十八條 現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴安全帽及必要的勞動防護(hù)用品。在距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上的高處作業(yè)人員必須使用安全繩,安全繩的安全系數(shù)不得小于5。
第十九條 露天爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》(GB6722-86)和《大爆破安全規(guī)程》(GB1349-92)的有關(guān)規(guī)定,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí);現(xiàn)場爆破器材必須放在專用箱內(nèi),嚴(yán)禁亂扔、亂放。
第二十條 露天爆破作業(yè)必須實(shí)行定時爆破制度,在規(guī)定的時間進(jìn)行;爆破時,應(yīng)在危險區(qū)的地界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志;爆破前,須同時發(fā)出音響、視覺信號,并有相應(yīng)的組織措施;信號應(yīng)分為預(yù)告、爆破和解除警戒信號。
第二十一條 露天爆破作業(yè),人員與爆破地點(diǎn)的安全距離,必須符合下列要求:
(一)淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和硐室爆破,最小安全距離不得小于300米。
(二)深孔爆破,最小安全距離不得小于200米。
(三)淺眼眼底擴(kuò)壺和深孔孔底擴(kuò)壺,最小安全距離不得小于50米。
三、地下開采
第二十二條 礦井必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的開采設(shè)計。有能反映實(shí)際情況并隨生產(chǎn)發(fā)展,每年至少填繪一次的下列圖紙:
(一)井上、井下對照圖。
(二)采掘工程平面圖。
(三)通風(fēng)系統(tǒng)圖。
(四)供電系統(tǒng)圖。
第二十三條 每個礦井必須至少有兩個獨(dú)立行人的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的距離不得小于30米;井下每個生產(chǎn)水平(中段)和獨(dú)立采場都至少有兩個便于行人的安全出口,并與通往地面的安全出口相通;安全出口的斷面要滿足行人、運(yùn)輸和通風(fēng)的要求;所有井下作業(yè)人員,必須熟悉安全出口。嚴(yán)禁獨(dú)眼井進(jìn)行采礦生產(chǎn)。
第二十四條 礦井提升人員的絞車設(shè)備必須具有可靠的工作制動、防過卷、限速防墜等保護(hù)裝置;罐籠應(yīng)設(shè)扶手、罐簾;鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈應(yīng)有足夠的安全系數(shù)。
第二十五條 豎井井口應(yīng)有護(hù)欄、安全門、阻車器,上下井口、絞車(卷揚(yáng)機(jī))房的提升、運(yùn)輸聲響信號裝置和通訊設(shè)施齊全;斜井運(yùn)輸長度小于30米應(yīng)有防跑車裝置,大于30米應(yīng)有“一坡三擋”安全裝置。
第二十六條 井巷掘進(jìn)支護(hù)和采場頂板管理能夠保障作業(yè)場所的安全,地下開采按規(guī)定留有保安礦柱。
第二十七條 礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),建立完善的通風(fēng)系統(tǒng);礦井總風(fēng)量及采掘作業(yè)風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)的要求。
第二十八條 礦井供電電源可靠,地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)不得用以向井下供電;井下電氣三大保護(hù)裝置(過流、接地、檢漏)齊全、可靠;各個作業(yè)場所的照明使用36伏的照明電源。