第一篇：柳州市實施中小學(xué)校舍安全工程進展情況報告

柳州市實施中小學(xué)校舍安全工程進展情況報告

根據(jù)自治區(qū)校安辦的部署，我市開展了全面推進中小學(xué)校舍安全工程的工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、采取措施，全面完成了中小學(xué)校舍安全排查工作，并編制了2009年校舍安全工程加固改造計劃

㈠市、縣區(qū)政府都成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，市級校安辦集中地點辦公，落實必要的辦公設(shè)備、車輛及排查工作經(jīng)費，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的排查工作。

㈡市政府研究制定并印發(fā)了《柳州市中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，專門召開校舍安全工程工作推進會，并與各縣區(qū)簽定了責(zé)任書。

㈢市、縣區(qū)各部門高度重視，迅速開展排查前期工作。8月6-7日，我市完成了對縣、區(qū)級關(guān)于校舍排查的工作布置及培訓(xùn)。8月10至13日，各縣、區(qū)也先后組織所轄學(xué)校進行了相應(yīng)的培訓(xùn)。

㈣教育部門積極協(xié)調(diào)其他各相關(guān)部門，落實具體排查方案。我市校舍安全排查小組由教育、公安消防、國土、建設(shè)（質(zhì)監(jiān)、房屋鑒定機構(gòu)）、水利、地震6部門專業(yè)技術(shù)人員組成，小組成員多次碰頭，就具體的排查方案達成了一致意見，為排查工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

㈤積極支援專業(yè)技術(shù)力量薄弱地區(qū)。我市的陽和、柳東新區(qū)是兩個成立不久的管理區(qū)，部門建制還不夠完整，缺少地震、水利等專業(yè)部門，建設(shè)部門專業(yè)技術(shù)人員力量薄弱。為此，經(jīng)市校安辦積極協(xié)調(diào)，市建委房屋鑒定中心、質(zhì)監(jiān)處、市水利局和地震局各安排了專業(yè)技術(shù)人員支援兩個管理區(qū)的排查工作，保證了這兩個管理區(qū)的排查進度不致拖全市后腿。

㈥及時掌握進度，解決遇到的問題和難題。為及時準確地掌握排查進度，我市校安辦要求各縣、區(qū)每周五上午下班前要及時將本周排查進度表以及碰到的棘手問題上報，以便督促進度慢的縣、區(qū)，同時可及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決排查工作中的難題，確保排查工作順利推進。

㈦排查工作實行內(nèi)外業(yè)同時開展，提高工作了效率。外業(yè)方面：各學(xué)校事先填寫好校舍的基本信息表并準備好校舍基建檔案材料。排查小組到達后，就能在最短時間內(nèi)對學(xué)校的校舍情況有初步的了解，同時在每個排查小組成員實地查勘校舍現(xiàn)狀時，學(xué)校都安排一位熟悉情況的工作人員進行全程陪同。內(nèi)業(yè)方面：在校安辦集中辦公地點，安排專門的人員對當(dāng)天排查的進度和結(jié)論進行統(tǒng)計和整理歸檔；集中已接受過排查的學(xué)校，指導(dǎo)他們錄入本校校點校舍的基本信息；根據(jù)已得出的排查結(jié)論，制定各棟校舍的加固、改造計劃。

截至8月31日，全市全面完成了1646所各級各類學(xué)校、6942棟共3797365.48平方米建筑面積的校舍排查任務(wù)，并制定了2009年度校舍的加固、改造計劃。

二、不等不靠，積極籌措資金啟動校舍安全工程，確保年底完成總工作量的30% 根據(jù)2008年下半年進行的中小學(xué)校舍抗震排查以及2009年上半 年的中小學(xué)一次性校舍普查結(jié)果，從市、縣區(qū)兩級財政籌措了資金13093萬元（其中市本級財政8838萬元，縣區(qū)財政4255萬元），用于130所學(xué)校130項目，建筑面積130782萬平方米的校舍維修改造、加固或推倒重建。

今年柳州市校舍安全工程安排的項目主要有四個突出的特點：一是注重對政府所接收的原企業(yè)辦學(xué)校校舍危房和不適應(yīng)教學(xué)需要的校舍進行改造；二是注重安排城郊結(jié)合部學(xué)校的校舍安全加固、改造，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，滿足農(nóng)民工、進城務(wù)工人員子女就讀的需求；三是各縣全部根據(jù)布局調(diào)整規(guī)劃，將項目安排到撤點并校后仍保留的學(xué)校，四是注重安排給存在地質(zhì)災(zāi)害或供水、疏散通道達不到消防要求，需要立即加固、改造的學(xué)校。尤其是原企業(yè)辦的學(xué)校，在政府接收前企業(yè)基本上沒有投入資金用于學(xué)校建設(shè)，磚木結(jié)構(gòu)的校舍占了相當(dāng)大的部分，不少房屋結(jié)構(gòu)老化并存在著不同程度的安全隱患，其功能布局也不適合目前標(biāo)準化辦學(xué)要求等諸多問題，亟需進行加固、改造，或推倒重建。項目完成后，不但改善了學(xué)校辦學(xué)條件，確保了師生安全，還為學(xué)校全面實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量提供了保障，對促進義務(wù)教育均衡發(fā)展具有深遠的意義。

目前，86個項目已竣工并投入使用，44個項目已通過立項并正抓緊按法定程序開展各項前期工作，爭取早日實現(xiàn)開工建設(shè)，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

三、下一步工作計劃

㈠加快推進校舍安全工程實施進度。根據(jù)2009年校舍安全工程 加固、改造計劃，加大力度籌措和落實目前還沒有開工建設(shè)的項目資金；同時，充分利用國家、自治區(qū)有關(guān)政策及聯(lián)合審批等綠色辦事通道，縮短工程項目報建等相關(guān)前期工作，爭取在9月20日前做好工程項目前期各項準備工作，力爭9月下旬動工建設(shè)并在確保工程施工安全的前提下，抓質(zhì)量、抓進度，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

㈡抓好校舍安全鑒定及工程規(guī)劃的制定工作。對安全排查出來需要進行鑒定的校舍，統(tǒng)一安排有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行鑒定，制定校舍鑒定線路圖和倒計時時間表，爭取在10月20日前全面完成校舍安全鑒定工作。同時根據(jù)鑒定情況和改造加固需求，在今年10月25日前研究制定出我市校舍改造、加固三年總體規(guī)劃和2010年、2011年實施計劃，并完成改造加固設(shè)計工作，落實2010年校舍安全工程所需資金的市本級財政預(yù)算。

㈢建立好校舍安全信息檔案。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作方案》（桂校舍安全辦〔2009〕18號）文件要求，完善《廣西中小學(xué)校舍信息排查鑒定表》中的表1-3的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（含電子版校園、校舍的圖片和視頻資料），同時整理排查小組各技術(shù)專家填寫的排查結(jié)論等原始資料，并做好這些資料的登記歸檔工作，最后將已充實完善的《廣西中小學(xué)校舍信息排查鑒定表》中的數(shù)據(jù)（含電子版校園、校舍的圖片），以及排查和鑒定結(jié)論于10月底前錄入“全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)”。

㈣加強校舍安全工程實施的督查工作。各縣區(qū)校安辦每周定期向 市校安辦報告舍安全工程實施情況，市校安辦按工程時間的節(jié)點要求進行通報，并不定期由市校安辦牽頭，市監(jiān)察局、教育局、審計局、公安（消防）、安監(jiān)局等部門人員組成專項督查組，對工程實施進展情況進行專項檢查，掌握并及時發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)工作中存在的困難和問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，對工作不積極主動、不能按時完成工作的，將下達督辦通知單，責(zé)成改進。

㈤加強校舍安全工程建設(shè)管理。堅持百年大計、質(zhì)量第一的原則，工程建設(shè)將嚴格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，設(shè)計、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì)。充分發(fā)揮專業(yè)部門的優(yōu)勢，制訂好技術(shù)標(biāo)準，設(shè)計高質(zhì)量低成本的技術(shù)路線，確保技術(shù)指導(dǎo)由專業(yè)檢測鑒定機構(gòu)開展，工程由專業(yè)施工隊伍實施，保證抗震加固、綜合防災(zāi)工程的專業(yè)水準。建設(shè)、安監(jiān)和監(jiān)察部門將根據(jù)各自職責(zé)，對工程的實施情況進行跟蹤檢查，對存在安全隱患項目及時整改。同時將進一步明確有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，堅決杜絕“豆腐渣工程”，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題將嚴肅查處，絕不手軟。

㈥加強宣傳，營造校安工程良好氛圍。市、縣區(qū)政府將加強宣傳引導(dǎo)，通過媒體以及其它途徑和形式（如市教育局在柳州市教育網(wǎng)開設(shè)校舍安全工程專欄）全面準確地宣傳黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的方針政策和重大舉措，及時推廣好做法、好經(jīng)驗，營造工程實施的良好社會氛圍，使黨和政府的惠民政策暖民心、順民意，家喻戶曉、深入民心，把黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷送到廣大師生和人民群眾中去。

柳州市校安辦 二〇〇九年九月十一日

第二篇：中小學(xué)校舍安全工程實施計劃

中小學(xué)校舍安全工程實施計劃

為了使中小學(xué)校舍安全工程順利實施，保證如期完成維修加固及重建任務(wù)，編制實施計劃如下：

一、學(xué)校布局及校舍安全現(xiàn)狀

昕水鎮(zhèn)現(xiàn)有12所小學(xué)，學(xué)校布局特點是點多、面廣、學(xué)校規(guī)模小，教育資源嚴重浪費。12所學(xué)校共有校舍50棟，大多為B、C、D、級危房，其中11棟需維修加固，8棟需重建。

二、學(xué)校布局調(diào)整方案

根據(jù)昕水鎮(zhèn)學(xué)校布局現(xiàn)狀，結(jié)合昕水鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、人口、社會事業(yè)發(fā)展及教育短期及長遠規(guī)劃，新城區(qū)建設(shè)的實際需求，擬將學(xué)校布局調(diào)整為5所六年制學(xué)校。

三、校舍安全工程實施計劃：

根據(jù)每所學(xué)校的加固改造方案編制實施計劃：

（一）2009年

1、新建遼河一小教室400平方米，規(guī)劃建設(shè)資金60萬元。

2、新建遼河二小學(xué)生宿舍360平方米，規(guī)劃建設(shè)資金54萬元。

3、新建遼河小學(xué)教室480平方米，規(guī)劃建設(shè)資金72萬元。

三校合計新建1240平方米，規(guī)劃資金186萬元，2009年已到位資金150萬元，其余36萬元建筑方墊資。

4、做好兩所九年一貫制學(xué)校，四所完全小學(xué)2010年加固維修，新建校舍的前期準備工作。

（二）2010年

2010年昕水鎮(zhèn)擬加固改造，新建河西街道辦事處九年一貫制學(xué)校，遼河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，河西三家子小學(xué)，遼河鎮(zhèn)福安屯小學(xué)，遼河一小，遼河三小等六所學(xué)校。

河西街道辦九年一貫制學(xué)校

校址現(xiàn)河西中心校（汪家村），校園面積18000平方米，小學(xué)部12個教學(xué)班，每班45人，計540人；初中部：6個教學(xué)班，每班55人，計330人；在校生870人，其中住宿生696人，走讀生174人?，F(xiàn)汪家小學(xué)1633平方米校舍為D級危房，需拆除重建。95平方米廁所為B級危廁，需加固維修，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬新建教學(xué)樓5655平方米，學(xué)生宿舍3480平方米，共需資金1375.95萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金456.75萬元，通遼市投入資金456.75萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌456.75萬元。

遼河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校

校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)中學(xué)，校園面積36361平方米，小學(xué)部12個教學(xué)班，每班45人，計540人，初中部12個教學(xué)班，每班55人，計660人；在校生1200人，其中住宿生960人，走讀生240人?，F(xiàn)遼河鎮(zhèn)中學(xué)3624平方米教學(xué)樓為B級危房需加固維修，4414平方米生活用房為D級危房需拆除新建，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬維修加固教學(xué)樓3624平方米，新建宿舍樓4800平方米，共需937.44萬元。資金來源擬申請自治區(qū)資金312.48萬元，通遼市投入資金312.48萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌312.48萬元。

河西街道辦三家子小學(xué)

校址現(xiàn)三家子村，校園面積14134平方米，全校設(shè)18個教學(xué)班，每班40人，計720人，其中住宿生576人，走讀生144人，現(xiàn)三家子小學(xué)1172平方米校舍為C級危房，需加固維修，318平方米D級危房需拆除重建。根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模測算，擬加固維修宿舍樓1172平方米，新建教學(xué)樓4248平方米，共需資金712.38萬元。資金來源擬申請自治區(qū)資金237.46萬元，通遼市投入資金237.46萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌237.46萬元。

遼河鎮(zhèn)福安屯小學(xué)

校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)福安屯村，校園面積20133平方米，全校設(shè)10個教學(xué)班，每班40人，在校生400人，其中住宿生320人，走讀生80人，現(xiàn)福安屯小學(xué)1135平方米校舍全為D級危房，需拆除重建。根據(jù)布局調(diào)整后覆蓋人口測算擬新建教學(xué)樓2360平方米，宿舍樓1600平方米，共需資金594萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金198萬元，通遼市投入資金198萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金198萬元。

遼河鎮(zhèn)第一小學(xué)

校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)雙泡子村，校園面積40787平方米，全校設(shè)45個教學(xué)班，每班45人，在校生2025人，其中住宿生1620人，走讀生405人，現(xiàn)遼河一小5965平方米校舍為D級危房，需拆除重建，根據(jù)在校生人數(shù)按標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)測算需新建11138平方米教學(xué)樓，5616平方米宿舍樓新建不需維修加固，共需資金1670.7萬元。資金來源擬申請自治區(qū)資金556.9萬元，通遼市投入資金556.9萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金556.9萬元。

遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)

校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)查干村，校園面積26000平方米，全校設(shè)18個教學(xué)班，每班40人，在校生720人，其中住宿生576人，走讀生144人，遼河鎮(zhèn)第三小學(xué)3844平方米B級危房，需維修加固，共需資金230.64萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金76.88萬元，通遼市投入資金76.88萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金76.88萬元。

（三）2011年

2011年昕水鎮(zhèn)擬維修加固河西街道二號小學(xué)，坤都廟小學(xué)，新建昕水鎮(zhèn)職業(yè)中專等3所學(xué)校。

河西街道辦二號小學(xué)（教學(xué)點）

校址現(xiàn)河西街道二號村，校園面積12464平方米，全校設(shè)6個班，在校生164名，住宿生54名，現(xiàn)有1040平方米C級危房，374平方米D級危房，布局調(diào)整后拆除374平方米D級危房，維修加固1040平方米C級樓房，共需資金84.84萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金28.28萬元，通遼市投入資金28.28萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金28.28萬元。

河西街道辦坤都廟小學(xué)（教學(xué)點）

校址在河西街道坤都廟村，校園面積8048平方米，全校6個班，在校生50人，現(xiàn)有612平方米校舍均為B級危房，需維修加固，資金來源擬申請自治區(qū)資金12.24萬元，通遼市投入資金12.24萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金12.24萬元。

昕水鎮(zhèn)職業(yè)中專

校址在河西街道辦事處三合屯村，校園面積8080平方米，全校3

個班，在校生134名，現(xiàn)有校舍927平方米，均為D級危房，需拆除重建，擬建900平方米平房，共需資金135萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金45萬元，通遼市投入資金45萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金45萬元。

二〇〇九年十一月二十八日

第三篇：實施中小學(xué)校舍安全工程心得體會

金鳳六小校園安全工程心得體會

實施中小學(xué)校舍安全工程,是國務(wù)院的一項重大決策，是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。實施校安工程以來，金鳳區(qū)政府高度重視，把校安工程和校點布局調(diào)整作為全區(qū)的民生工程和教育工作的重點，切實抓緊抓好，各項工作按照部署穩(wěn)步推進，校安工程取得了顯著成效，全區(qū)的基礎(chǔ)教育設(shè)施得到了很大的改善，辦學(xué)條件不斷提高。但是，實施校安工程一年多，我感到工程實施中尚存在一些問題和不足，在工作中也存在一些困惑。下面，我就從三個方面談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê腕w會。

一、對實施中小學(xué)校舍安全工程的認識和看法

實施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府形象，是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措。一些校舍年久失修，隱患嚴重，危及師生安全。實施全國中小校舍安全工程，是金鳳區(qū)發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施的一個機遇，是改變金鳳區(qū)辦學(xué)條件的一個契機。我們要緊緊抓住這個機遇，堅決踏實地實施好校安工程，改變金鳳區(qū)的教育硬件設(shè)施，縮小我們與一些發(fā)達地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。在軟硬兩方面取得質(zhì)的突破，真正打造出辦學(xué)水平一流、硬件設(shè)施一流的教育名區(qū)。

二、實施中小學(xué)校舍安全工程的體會和感受

實施校安工程，關(guān)系到千家萬戶的和諧幸福，關(guān)系到千千萬萬師生的生命安全，是一項利國利民的大好事。但是在實施中，還是存在很多問題，主要有以下方面：

1、時間緊任務(wù)重。校安工程實施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實施，工

程的實施要求高，許多工作涉及的資料不齊全，而且要求時間緊，工作量大，顯得時間緊張任務(wù)繁重。

2、教育資源整合度不夠。在中小學(xué)校舍安全工程實施過程中我們發(fā)現(xiàn)，需要重建或加固的學(xué)校數(shù)量特別多，需要重建或加固的面積特別大。經(jīng)過校舍撤并后，許多小的教學(xué)用房閑置，形成校舍資源的浪費。

3、單位責(zé)任不明確。中小學(xué)校舍安全工程涉及到教育、財政、建設(shè)、學(xué)校等多家部門單位，盡管各地都成立了中小學(xué)校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實際上許多工作還是由教育部門來做，主要責(zé)任不明確，而且有關(guān)部門認識不到位，配合不密切，部分工作不協(xié)調(diào)。

4、校安工作涉及諸多專業(yè)知識，并且要實行電子化管理，數(shù)據(jù)繁雜，任務(wù)艱巨。

5、由于歷史原因，大部分學(xué)校的校舍檔案存在不全不齊狀況，按照省校安辦的建檔要求存在實際難度，并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實施帶來一定的影響。

實施中小學(xué)校舍安全工程,是國務(wù)院的一項重大決策，是確保教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重大舉措。校舍安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。實施全國中小學(xué)校舍安全工程是黨中央、國務(wù)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項重大決策，它具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

第四篇：膠州市中小學(xué)校舍安全工程進展情況匯報(2011.7.19)

膠州市中小學(xué)校舍安全工程

進展情況匯報

一、工程進展情況

一是加固工程進展

今年我市加固項目共涉及5個鎮(zhèn)辦6處學(xué)校和3處市直學(xué)校共11個單體項目，加固面積達33487平方米。6月底全部完成工程圖紙設(shè)計與預(yù)算及招投標(biāo)工作，7月初已全部開工建設(shè)，開工率達100%。目前，11個項目已鑿?fù)陦ζ?，鋼筋網(wǎng)安裝完成一半，部分抗震柱已綁扎并且安裝完成，加固工程進展順利，8月25日前將完成加固任務(wù)。二是拆除重建進展

我市今年拆除重建項目共涉及15個鎮(zhèn)辦30多處學(xué)校，目前已經(jīng)開工的項目有10個：膠東教育新區(qū)、中云小學(xué)二期工程、膠西19中學(xué)宿舍樓、張應(yīng)22中學(xué)遷建、洋河河西郭小學(xué)遷建、里岔小學(xué)“三校合一”遷建、鋪集23中學(xué)與24中學(xué)“兩校合一”遷建、膠北18中學(xué)綜合樓、10中綜合樓、九龍小學(xué)遷建等10個項目，新建開工面積達14.7萬平方米，開工率達70%，部分工程已完成主體工程，開工項目完成投資達1.2億元；正在進行招標(biāo)項目5個：三中多功能廳、李哥莊14中學(xué)遷建、九龍柘溝小學(xué)重建、二中教學(xué)綜合樓、29中學(xué)宿舍樓與綜合樓等，計劃8月份開工建設(shè)；其它6個項目正在進行圖紙設(shè)計和招投標(biāo)準備工作。阜安東環(huán)路小學(xué)與五里小學(xué)“兩校合一”遷建、膠東第三小學(xué)與于家村小學(xué)“兩校合一”遷建、洋河小學(xué)教學(xué)樓、店口小學(xué)教學(xué)樓、膠萊鎮(zhèn)小高與大高“兩校合一”重建、營海海莊小學(xué)、大洛戈莊小學(xué)、關(guān)王廟小學(xué)“三校合一”遷建等項目。1

二、存在的主要問題

一是在新建項目進展過程中，因土地指標(biāo)問題影響部分項目征地，沒有土地手續(xù)導(dǎo)致有些項目進展緩慢。

二是市級補助資金一直沒有到位，加上工程前期報建手續(xù)繁雜，周期長，在一定的程度上影響了工程進度。

三、下一步工作打算

一是抓項目開工。通過召開調(diào)度會、現(xiàn)場會、專題調(diào)研等形式，加大對項目開工的調(diào)度與督查，全力推進校安工程進展。二是抓程序規(guī)范。繼續(xù)督促相關(guān)建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序，規(guī)范完善建設(shè)手續(xù)。

膠州市教育體育局

二〇一一年七月十九日

第五篇：10.22莆田市中小學(xué)校舍安全工程進展情況匯報

莆田市中小學(xué)校舍安全工程進展情況匯報

莆田市校安辦

二〇一〇年十月二十六日

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將近期我市校舍安全工程進展情況匯報如下：

一、近期主要工作情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對我市校安工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，2010年8月我市調(diào)整了中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由梁建勇代市長擔(dān)任組長，并增設(shè)常務(wù)副組長，由張麗冰副市長擔(dān)任。8月初，市府辦下發(fā)《關(guān)于打好社會事業(yè)民生戰(zhàn)役的通知》（莆政辦?2010?131號），通報各縣區(qū)（管委會）校安工程項目進度，要求按照市委提出的“全力打好六大戰(zhàn)役，全力實現(xiàn)五大突破，全力落實兩大保障”要求，加快項目進度，全力推進并確保工程按時圓滿完成。

（二）落實工程代建制。市政府召開了市直學(xué)校項目建設(shè)推進會議，確定了市直學(xué)校校安工程項目實行代建制，由市發(fā)改委代建辦統(tǒng)一辦理代建手續(xù)，并要求有條件的縣區(qū)也應(yīng)推行代建制。

（三）加大督查落實力度。為及時掌握各縣區(qū)（管委會）校舍安全工程項目進度和未動工項目前期工作進展情況，從7月份起，市校安辦建立了2009-2010年校舍安全工程項目進度周報制度，對各縣區(qū)（管委會）的校安工程進展情況進行每周一通報，督促縣區(qū) 1

加快工程建設(shè)進度，10月份開始對2011年校舍安全工程項目前期手續(xù)月報制度。市委、市政府把校安工程納入縣區(qū)政府績效考評、為民辦實事每月進度督查、強農(nóng)惠農(nóng)政策督查等的重要內(nèi)容，由政府督查室、效能辦等牽頭組織督查通報，落實工程進度。落實市校安辦成員單位分片包干督查落實責(zé)任制度，要求市直有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，定期組織對包干縣區(qū)的督查。每個月要赴所包干縣區(qū)（管委會）實地督查一次，對照當(dāng)?shù)毓ぷ髂繕?biāo)和工程建設(shè)路線圖、時間表，抓住影響工程建設(shè)進度的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，深入工程現(xiàn)場，督促各地、各項目按時序節(jié)點進度要求完成建設(shè)任務(wù)，并將督查情況及時報送市校安辦，由市校安辦匯總后送市政府。

（四）加快信息錄入工作。按照省校安辦的部署，7月底，市校安辦召開專題會議部署信息管理系統(tǒng)錄入工作，會議邀請省教育廳信息中心工程師對各縣區(qū)（管委會）校安辦、市直學(xué)校和部分中小學(xué)的250多名業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)。會后，各縣區(qū)（管委會）校安辦將這項工作作為近期的一項重點工作，切實做好數(shù)據(jù)采集、錄入、更新、審核和維護工作。如城廂區(qū)校安辦購置了4套無線高速網(wǎng)卡，采取集中辦公的辦法，將各項目校經(jīng)辦人員集中在閩海賓館，24小時不停機“三班倒”作業(yè)，保質(zhì)保量完成了錄入工作。

（五）制定考核方案。為確保完成目標(biāo)任務(wù)，我市以市校安領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育局名義，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)教育民生工程建設(shè)戰(zhàn)役實施考核方案的通知》（莆教綜[2010]80號），將校安工程做

為教育民生工程戰(zhàn)役的重中之重，建立健全了校安工程的例會制度、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度、包干督查制度、周通報制度及2011年校安工程前期辦理情況月報制度，對工程建設(shè)進展情況實施“目標(biāo)管理”，通過教育督導(dǎo)、行政監(jiān)察、效能問責(zé)、專項審計等，進行跟蹤檢查，并工程建設(shè)進展情況年底進行考核，形成了濃厚的工程奮戰(zhàn)氛圍和攻堅態(tài)勢。

（六）校安工程資金撥付及管理情況

根據(jù)《關(guān)于加強校安工程資金撥付及管理的通知》（閩財教

[2010]112號）文件精神，于10月初由設(shè)市財政局牽頭，教育局、校安辦共同負責(zé)，組織相關(guān)人員對所屬各縣區(qū)（管委會）校安工程資金撥付及管理情況進行督查。從本次督查的情況來看，我市校安工程的資金（中央校安工程資金（含中央專項資金和國債專項資金）；省級新增和整合的校安工程資金；設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）人民政府用于校安工程的資金；其他渠道用于校安工程的資金；）都能及時撥付到位并在在銀行單獨設(shè)立專用賬戶或原危改資金專戶改用（湄洲島的專戶正在向人行申請），并由教育、財政部門共同管理，對校安工程專項資金實行專賬核算、集中支付、封閉運行。嚴格實行按工程進度撥款制度，省級及以上資金對市縣撥付原則：完成前期工作撥付50%；主體竣工撥付30%；驗收合格后撥付20%。市、縣政府承擔(dān)的資金能按時按實到位。

截止10月8日，2010年項目305個，已動工項目127個（其中：基礎(chǔ)動工項目68個、主體在建項目36個、封頂裝修項目7個、已竣工項目16個），施工面積24.8萬平方米，動工率42.11%,已竣工面積3.79萬平方米，竣工率6.43%。未動工項目178個。

二、困難和問題

雖然我市校安工程建設(shè)前一階段取得了一定的成效，但是還存在不少問題：一是縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不夠有力，僅依靠校安辦協(xié)調(diào)力度不夠；二是前期手續(xù)復(fù)雜繁瑣，辦理各項手續(xù)均需一定的時間周期，加上校安工程項目數(shù)量多，我市能承擔(dān)設(shè)計、圖審、預(yù)算審核等工作的單位和專業(yè)人員少，出現(xiàn)項目排隊等待審核的現(xiàn)象，影響了工程項目的實施進度；三是城區(qū)小學(xué)原有面積小，舊校舍與周邊民房的間距較近，若按《莆田市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（莆政綜[2009]118號）的建筑間距控制要求，則造成學(xué)校無足夠的建設(shè)空間和學(xué)生活動空間，若原地翻建則會影響周邊民房的安全，造成城區(qū)學(xué)校的總平規(guī)劃無法及時審批；四是城區(qū)部分項目涉及片區(qū)改造，而片區(qū)改造規(guī)劃未確定，造成學(xué)校的總平規(guī)劃無法及時審批。

三、下一階段工作計劃

下一階段，我們將進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，力爭如期完成校安工程建設(shè)的計劃。

（一）強化督查通報制度。市里每月召開一次全市校安工程推進例會。健全工程進度每周通報制度，及各成員單位分片包干督查落實責(zé)任制度。

（二）落實具體項目進度。組織人員到各縣區(qū)（管委會）檢查

落實具體項目進度，對未動工的項目要逐個督查，并對未能開工的原因進行分類匯總，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對口解決，加快項目的實施進度。

（三）加強工程資金管理。嚴格按照《福建省中小學(xué)校舍安全工程專項資金管理辦法》（閩財教[2010]46號）的規(guī)定，要求未設(shè)立校安工程專戶的縣區(qū)必須設(shè)立專戶。要求各縣區(qū)（管委會）要制定內(nèi)部控制制度，明確工程建設(shè)項目資金申請、審核、撥付工作流程和時間，以及各有關(guān)崗位職責(zé)等，杜絕截留、滯留、擠占、挪用、套取“工程”專項資金現(xiàn)象，以確保資金的使用安全。

（四）開辟“綠色通道”。進一步發(fā)揮校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，督促各單位、各縣區(qū)嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)政府性基金的通知》、《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快中小學(xué)校安工程項目審批工作的通知》、《福建省國土資源廳關(guān)于加快中小學(xué)校舍土地登記發(fā)證有關(guān)工作的通知》以及市政府出臺的有關(guān)文件紀要等校安工程優(yōu)惠政策。同時，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開辟“綠色通道”，盡量簡化校安工程前期基建手續(xù)辦理程序。

（五）加快工程施工進度。督促縣區(qū)政府在保證質(zhì)量的前提下,實行倒排工期，搶時間，抓進度，加快工程施工進度，確保完成今年的重建任務(wù)。啟動2011年項目前期手續(xù)辦理工作。同時，高度重視完工工程的驗收工作，督促縣區(qū)政府落實工程質(zhì)量責(zé)任制，建立明確的責(zé)任機制，嚴格按程序按標(biāo)準對竣工工程進行驗收，將校安工程建設(shè)成為設(shè)計科學(xué)、施工安全和質(zhì)量可靠的“精品工程”。

（六）加強工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。市校安辦將協(xié)同市建設(shè)局、市質(zhì)量監(jiān)督站制定校安工程質(zhì)量安全專項檢查方案，抽調(diào)專業(yè)人員，在全市范圍內(nèi)開展質(zhì)量安全專項檢查。重點突出對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管，加大對結(jié)構(gòu)鋼材、水泥和混凝土實體強度的監(jiān)督抽測，并加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴格隔離教學(xué)區(qū)和施工區(qū)，堅決防范安全生產(chǎn)事故。要求各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要把質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重，落實“質(zhì)量問責(zé)制”，做到“事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工有管護”，確保責(zé)任落實到崗、落實到人。各縣區(qū)（管委會）校安辦要加強對學(xué)校人員基建知識的培訓(xùn)，并成立校安工程質(zhì)量專項監(jiān)督小組，不定期抽查，確保校安工程項目的施工質(zhì)量。