第一篇：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599-2001

一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599－2001

國家環(huán)境保護總局，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001－12－28批準(zhǔn) 2002－07－01實施

前 言

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的二次污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計、運行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山研究院負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護總局負(fù)責(zé)解釋。主題內(nèi)容與適用范圍

1.1 主題內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計、運行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。

1.2 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理；不適用于危險廢物和生活垃圾填埋場。

引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。與本標(biāo)準(zhǔn)同效。危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB5085.1-5085.2-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297-1996 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB／T14848-93 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范 HJ/T20-1996 固體廢物浸出毒性浸出方法 GB5086.1～5086.2-1997 固體廢物浸出毒性測定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法  GB5750-85 環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處臵)場 GB15562.2-1995 當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時,應(yīng)使用其最新版本。定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義：

3.1 一般工業(yè)固體廢物

系指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GB／T 15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。

3.2 第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。

3.3 第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。

3.4 貯存場

將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。場址選擇的環(huán)境保護要求

5.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。

5.1.1 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。

5.1.2 應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，廠界距居民集中區(qū)500m以外。

5.1.3 應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。

5.1.4 應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。

5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。

5.1.6 禁止選在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。

5.2 Ⅰ類場的其他要求

應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。

貯存、處臵場的類型

貯存、處臵場劃分為Ⅰ和Ⅱ兩個類型。

堆放第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第一類，簡稱Ⅰ類場。堆放第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第二類，簡稱Ⅱ類場。

3.5 處臵場

將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場所。3.6 滲濾液

一般工業(yè)固廢物在貯存、處臵過程中滲流出的液體。3.7 滲透系數(shù)

水力坡降為1時，水穿過土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以cm／s計。 3.8 防滲工程

用天然或人工防滲材料構(gòu)筑阻止貯存、處臵場內(nèi)外液體滲透的工程。

5.3 Ⅱ類場的其他要求

5.3.1 應(yīng)避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層。

5.3.2 應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。貯存、處臵場設(shè)計的環(huán)境保護要求

6.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求

6.1.1 貯存、處臵場的建設(shè)類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相一致。

6.1.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價中應(yīng)設(shè)臵貯存、處臵場專題評價；擴建、改建和超期服役的貯存、處臵場，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)。

6.1.3 貯存、處臵場應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。

6.1.4 為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處臵場內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處臵場周邊應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)流渠。

6.1.5 應(yīng)設(shè)計滲濾液集排水設(shè)施。

6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施。

6.1.7 為保障設(shè)施、設(shè)備正常運營，必要時應(yīng)采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。

6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自燃。

6.1.9 為加強監(jiān)督管理，貯存、處臵場應(yīng)按GB15562.2設(shè)臵環(huán)境保護圖形標(biāo)志。

6.2 Ⅱ類場的其他要求

6.2.1 當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0×10-7cm/s時，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。

6.2.2 必要時應(yīng)設(shè)計滲濾液處理設(shè)施，對滲濾液進(jìn)行處理。

6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對地下水污染，貯存、處臵場周邊至少應(yīng)設(shè)臵三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。一口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場上游，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴散影響的貯存、處臵場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明含水層埋藏較深，經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會被污染時，可以不設(shè)臵地下水質(zhì)監(jiān)控井。貯存、處臵場的運行管理環(huán)境保護要求

7.1Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。

7.1.1 貯存、處臵場的竣工，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。

7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場，禁止危險廢物和生活垃圾混入。

7.1.3 貯存、處臵場的滲濾液達(dá)到GB8978標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，大氣污染物排放應(yīng)滿足GB16297無組織排放要求。

7.1.4 貯存、處臵場使用單位，應(yīng)建立檢查維護制度。定期檢查維護堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時采取必要措施，以保障正常運行。

7.1.5 貯存、處臵場的使用單位，應(yīng)建立檔案制度。應(yīng)將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量以及下列資料，詳細(xì)記錄在案，長期保存，供隨時查閱。

a)各種設(shè)施和設(shè)備的檢查維護資料；

b)地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處臵資料；

c)滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。

7.1.6 貯存、處臵場的環(huán)境保護圖形標(biāo)志，應(yīng)按GB15562.2規(guī)定進(jìn)行檢查和維護。

7.2 Ⅰ類場的其他要求

禁止Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物混入。

7.3 Ⅱ類場的其他要求

7.3.1 應(yīng)定期檢查維護防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應(yīng)及時采取必要措施。地下水水質(zhì)按GB/T 14848規(guī)定評定。

7.3.2 應(yīng)定期檢查維護滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過GB8978或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，須及時采取必要措施。關(guān)閉與封場的環(huán)境保護要求

8.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求

8.1.1 當(dāng)貯存、處臵場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處臵任務(wù)時，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場。關(guān)閉或封場前，必須編制關(guān)閉或封場計劃，報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)，并采取污染防止措施。

8.1.2 關(guān)閉或封場時，表面坡度一般不超過33%。標(biāo)高每升高3-5m，須建造一個臺階。臺階應(yīng)有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強度。

8.1.3 關(guān)閉或封場后，仍需繼續(xù)維護管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。

8.1.4 關(guān)閉或封場后，應(yīng)設(shè)臵標(biāo)志物，注明關(guān)閉或封場時間，以及使用該土地時應(yīng)注意的事項。

8.2 Ⅰ類場的其他要求

為利于恢復(fù)植被，關(guān)閉時表面一般應(yīng)覆一層天然土壤，其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。

8.3 Ⅱ類場的其他要求

8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內(nèi)，封場時表面應(yīng)覆土二層，第一層為阻隔層，覆20～45cm厚的粘土，并壓實，防止雨水滲入固體廢物堆體內(nèi)；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。

8.3.2 封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運轉(zhuǎn)，直至水質(zhì)穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運轉(zhuǎn)。污染物控制與監(jiān)測

9.1 污染控制項目

9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水

應(yīng)選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目。

9.1.2 地下水

貯存、處臵場投入使用前，以GB／T14848規(guī)定的項目為控制項目；使用過程中和關(guān)閉或封場后的控制項目，可選擇所貯存、處臵的固體廢物的特征組分。

9.1.3 大氣

貯存、處臵場以顆粒物為控制項目，其中屬于自燃性煤矸石的貯存、處臵場，以顆粒物和二氧化硫為控制項目。

9.2 監(jiān)測

9.2.1 滲濾液及其處理后的排放水

a)采樣點

采樣點設(shè)在排放口。

b)采樣頻率

每月一次。

c)測定方法

按GB8978選配方法進(jìn)行。

9.2.2 地下水

a)采樣點

采樣點設(shè)在地下水質(zhì)監(jiān)控井。

b)采樣頻率

貯存、處臵場投入使用前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平；在運行過程中和封場后,每年按枯、平、豐水期進(jìn)行，每期一次。

c)測定方法：按GB 5750進(jìn)行。

9．2．3

大氣

a)采樣點：按GB 16297附錄C進(jìn)行。

b)采樣頻率：每月一次。

c)測定方法(見表1)。

表1

大氣污染物測定方法 項

目

測

定

方

法 方

法

來

源

顆粒物 重量法 GB／T 15432—1995

二氧化硫

(1)甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 15262—1994

(2)四氯汞鹽副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 8970—1988

標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

第二篇：一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)(2013年修改版)

一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場污染控制標(biāo)準(zhǔn)

(GB18599-2001)前言

1.主題內(nèi)容與適用范圍

2.引用標(biāo)準(zhǔn)

3.定義

4.貯存、處臵場的類型

5.場址選擇的環(huán)境保護要求

6.貯存、處臵場設(shè)計的環(huán)境保護要求

7.貯存、處臵場的運行管理環(huán)境保護要求

8.關(guān)閉與封場的環(huán)境保護要求

9.污染物控制與監(jiān)測

10.標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

前 言

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的二次污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計、運行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山研究院負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護總局負(fù)責(zé)解釋。

1主題內(nèi)容與適用范圍

1.1主題內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計、運行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。

1.2適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理；不適用于危險廢物和生活垃圾填埋場。引用標(biāo)準(zhǔn)效。

危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB5085.1-5085.2-1996

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996

大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB16297-1996

HJ/T20-1996

GB／T14848-93

GB5086.1～5086.2-1997

GB5750-85

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。與本標(biāo)準(zhǔn)同

工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范

固體廢物浸出毒性浸出方法

生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法

固體廢物浸出毒性測定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995

環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處臵)場 GB15562.2-1995

當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時,應(yīng)使用其最新版本。

國家環(huán)境保護總局 2001-11-26 批準(zhǔn) 2002-07-01實施

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義：

3.1 一般工業(yè)固體廢物

系指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GB／T 15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。

3.2 第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。

3.3 第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物

按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。

3.4 貯存場

3.5 處臵場

將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。

將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場所。

3.6 滲濾液

3.7 滲透系數(shù)s計。

3.8 防滲工程 貯存、處臵場的類型

貯存、處臵場劃分為Ⅰ和Ⅱ兩個類型。

用天然或人工防滲材料構(gòu)筑阻止貯存、處臵場內(nèi)外液體滲透的工程。

一般工業(yè)固廢物在貯存、處臵過程中滲流出的液體。

水力坡降為1時，水穿過土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以cm／

堆放第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第一類，簡稱Ⅰ類場。

堆放第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第二類，簡稱Ⅱ類場。

5場址選擇的環(huán)境保護要求

5.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。

5.1.1 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。

5.1.2應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定場址的位臵及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。

在對一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場場址進(jìn)行環(huán)境影響評價時，應(yīng)重點考慮一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場產(chǎn)生的滲濾液以及粉塵等大氣污染物等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定其與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體、高速公路、交通主干道（國道或省道）、鐵路、飛機場、軍事基地等敏感對象之間合理的位臵關(guān)系。

5.1.3 應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。

5.1.4 應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。

5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。

5.1.6 禁止選在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。

5.2 Ⅰ類場的其他要求

5.3 Ⅱ類場的其他要求

應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。

5.3.1 應(yīng)避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層。

5.3.2 應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。貯存、處臵場設(shè)計的環(huán)境保護要求

6.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求別相一致。

6.1.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價中應(yīng)設(shè)臵貯存、處臵場專題評價；擴建、改建和超期服役的貯存、處臵場，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)。

6.1.3 貯存、處臵場應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。存、處臵場周邊應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)流渠。

6.1.1 貯存、處臵場的建設(shè)類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類

6.1.4 為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處臵場內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯

6.1.5 應(yīng)設(shè)計滲濾液集排水設(shè)施。設(shè)施。

6.1.7 為保障設(shè)施、設(shè)備正常運營，必要時應(yīng)采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。

6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自燃。標(biāo)志。

6.2 Ⅱ類場的其他要求

6.2.1 當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0×10-7cm/s時，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。

6.2.2 必要時應(yīng)設(shè)計滲濾液處理設(shè)施，對滲濾液進(jìn)行處理。

6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等

6.1.9 為加強監(jiān)督管理，貯存、處臵場應(yīng)按GB15562.2設(shè)臵環(huán)境保護圖形

6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對地下水污染，貯存、處臵場周邊至少應(yīng)設(shè)臵三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。一口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場上游，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴散影響的貯存、處臵場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。時，可以不設(shè)臵地下水質(zhì)監(jiān)控井。貯存、處臵場的運行管理環(huán)境保護要求

7.1Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明含水層埋藏較深，經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會被污染

7.1.1 貯存、處臵場的竣工，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。

7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場，禁止危險廢物和生活垃圾混入。

7.1.3 貯存、處臵場的滲濾液達(dá)到GB8978標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，大氣污染物排放應(yīng)滿足GB16297無組織排放要求。

7.1.4 貯存、處臵場使用單位，應(yīng)建立檢查維護制度。定期檢查維護堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時采取必要措施，以保障正常運行。

7.1.5 貯存、處臵場的使用單位，應(yīng)建立檔案制度。應(yīng)將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量以及下列資料，詳細(xì)記錄在案，長期保存，供隨時查閱。

a)各種設(shè)施和設(shè)備的檢查維護資料；

b)地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處臵資料；

c)滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。

7.1.6 貯存、處臵場的環(huán)境保護圖形標(biāo)志，應(yīng)按GB15562.2規(guī)定進(jìn)行檢查和維護。

7.2 Ⅰ類場的其他要求

7.3 Ⅱ類場的其他要求

禁止Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物混入。

7.3.1 應(yīng)定期檢查維護防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應(yīng)及時采取必要措施。地下水水質(zhì)按GB/T 14848規(guī)定評定。

7.3.2 應(yīng)定期檢查維護滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過GB8978或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，須及時采取必要措施。關(guān)閉與封場的環(huán)境保護要求

8.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求

8.1.1 當(dāng)貯存、處臵場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處臵任務(wù)時，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場。關(guān)閉或封場前，必須編制關(guān)閉或封場計劃，報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)，并采取污染防止措施。

8.1.2 關(guān)閉或封場時，表面坡度一般不超過33%。標(biāo)高每升高3-5m，須建造一個臺階。臺階應(yīng)有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強度。

8.1.3 關(guān)閉或封場后，仍需繼續(xù)維護管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。

8.1.4 關(guān)閉或封場后，應(yīng)設(shè)臵標(biāo)志物，注明關(guān)閉或封場時間，以及使用該土地時應(yīng)注意的事項。

8.2 Ⅰ類場的其他要求

為利于恢復(fù)植被，關(guān)閉時表面一般應(yīng)覆一層天然土壤，其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。

8.3 Ⅱ類場的其他要求

8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內(nèi)，封場時表面應(yīng)覆土二層，第一層為阻隔層，覆20～45cm厚的粘土，并壓實，防止雨水滲入固體廢物堆體內(nèi)；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。

8.3.2 封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運轉(zhuǎn)，直至水質(zhì)穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運轉(zhuǎn)。污染物控制與監(jiān)測

9.1 污染控制項目

9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水

9.1.2 地下水

應(yīng)選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目。

貯存、處臵場投入使用前，以GB／T14848規(guī)定的項目為控制項目；使用過程中和關(guān)閉或封場后的控制項目，可選擇所貯存、處臵的固體廢物的特征組分。

9.1.3 大氣

貯存、處臵場以顆粒物為控制項目，其中屬于自燃性煤矸石的貯存、處臵場，以顆粒物和二氧化硫為控制項目。

9.2 監(jiān)測

9.2.1 滲濾液及其處理后的排放水

a)采樣點

b)采樣頻率

每月一次。

c)測定方法

9.2.2 地下水

a)采樣點

采樣點設(shè)在排放口。

按GB8978選配方法進(jìn)行。

采樣點設(shè)在地下水質(zhì)監(jiān)控井。

b)采樣頻率

貯存、處臵場投入使用前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平；在運行過程中和封場后,每年按枯、平、豐水期進(jìn)行，每期一次。

標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)實施與監(jiān)督。

第三篇：危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB 18597-2001

Standard for Pollution Control on Hazardous Waste

Storage

2001-12-28 發(fā)布 2002-07-01 實施

國家環(huán)境保護總局發(fā)布

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

目次

前言

適用范圍

引用標(biāo)準(zhǔn)

定義

一般要求

危險廢物貯存容器

危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計原則

危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理

危險廢物貯存設(shè)施的安全防護與監(jiān)測

危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉

附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）

附錄B（提示的附錄）

前言

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防止危險廢物貯存過程造成的環(huán)境污染，加強對危險廢物貯存的監(jiān)督管理，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對危險廢物貯存的一般要求，對危險廢物包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、運行、安全防護、監(jiān)測和關(guān)閉等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)中附錄A是標(biāo)準(zhǔn)的附錄，附錄B是提示的附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由沈陽環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護總局負(fù)責(zé)解釋。

主題內(nèi)容與適用范圍

1.1 主題內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對危險廢物貯存的一般要求，對危險廢物的包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、運行、安全防護、監(jiān)測和關(guān)閉等要求。

1.2 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有危險廢物（尾礦除外）貯存的污染控制及監(jiān)督管理，適用于危險廢物的產(chǎn)生者、經(jīng)營者和管理者。

引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文，與本標(biāo)準(zhǔn)同效。

大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297-1996

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996

危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB5085.1-3-1996

環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場 GB15562.2-1995

惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB14554-93

固體廢棄物浸出毒性測定方法 GB/T1555.1-12-95

當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時，應(yīng)使用其最新版本。

定義

3.1 危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。

3.2 危險廢物貯存

指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。

國家環(huán)境保護總局 2001一11一26批準(zhǔn) 2002一07一01實施

3.3 貯存設(shè)施

指按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設(shè)施。

3.4 集中貯存

指危險廢物集中處理、處置設(shè)施中所附設(shè)的貯存設(shè)施和區(qū)域性的集中貯存設(shè)施。

3.5 容器

指按標(biāo)準(zhǔn)要求盛載危險廢物的器具。

一般要求

4.1 所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。

4.2 在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存。

4.3 在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。

4.4 除4.3規(guī)定外，必須將危險廢物裝入容器內(nèi)。

4.5 禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝。

4.6 無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。

4.7 裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。

4.8 醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當(dāng)日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過一天，于攝氏5度以下冷藏的，不得超過7天。

4.9 盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽。

4.10 危險廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評價。

危險廢物貯存容器

5.1 應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝危險廢物。

5.2 裝載危險廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強度要求。

5.3 裝載危險廢物的容器必須完好無損。

5.4 盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險廢物相容（不相互反應(yīng)）。

5.5 液體危險廢物可注入開孔直徑不超過70毫米并有放氣孔的桶中。

危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計原則

6.1 危險廢物集中貯存設(shè)施的選址

6.1.1 地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

6.1.2 設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

6.1.3 場界應(yīng)位于居民區(qū)800米以外，地表水域150米以外。

6.1.4 應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

6.1.5 應(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域以外。

6.1.6 應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

6.1.7 集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足6.3.1款要求。

6.2 危險廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計原則

6.2.1 地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。

6.2.2 必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。

6.2.3 設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。6.2.4 用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。

6.2.5 應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。

6.2.6 不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。

6．3 危險廢物的堆放

6.3.1 基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。

6.3.2 堆放危險廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。

6.3.3 襯里放在一個基礎(chǔ)或底座上。

6.3.4 襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。

6.3.5 襯里材料與堆放危險廢物相容。

6.3.6 在襯里上設(shè)計、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

6.3.7 應(yīng)設(shè)計建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里。

6.3.8 危險廢物堆內(nèi)設(shè)計雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量。

6.3.9 危險廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。

6.3.10 產(chǎn)生量大的危險廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計的廢物堆里。

6.3.11 不相容的危險廢物不能堆放在一起。

6.3.12 總貯存量不超過300Kg(L)的危險廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，加上標(biāo)簽，容器放入堅固的柜或箱中，柜或箱應(yīng)設(shè)多個直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi)，每個部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容。

危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理

7.1 從事危險廢物貯存的單位，必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險廢物樣品物理和化學(xué)性質(zhì)的分析報告，認(rèn)定可以貯存后，方可接收。

7.2 危險廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行檢驗，確保同預(yù)定接收的危險廢物一致，并登記注冊。

7.3 不得接收未粘貼符合4.9規(guī)定的標(biāo)簽或標(biāo)簽沒按規(guī)定填寫的危險廢物。

7.4 盛裝在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放。

7.5 每個堆間應(yīng)留有搬運通道。

7.6 不得將不相容的廢物混合或合并存放。

7.7 危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。

危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。

7.8 必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換。

7.9 泄漏液、清洗液、浸出液必須符合GB8978的要求方可排放，氣體導(dǎo)出口排出的氣體經(jīng)處理后，應(yīng)滿足GB16297和GB14554的要求。

危險廢物貯存設(shè)施的安全防護與監(jiān)測

8.1 安全防護

8.1.1 危險廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

8.1.2 危險廢物貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其它防護柵欄。

8.1.3 危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施。

8.1.4 危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。

8.2 按國家污染源管理要求對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。

危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉 9.1 危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者在關(guān)閉貯存設(shè)施前應(yīng)提交關(guān)閉計劃書，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

9.2 危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者必須采取措施消除污染。

9.3 無法消除污染的設(shè)備、土壤、墻體等按危險廢物處理，并運至正在營運的危險廢物處理處置場或其它貯存設(shè)施中。

9.4 監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果表明已不存在污染時，方可摘下警示標(biāo)志，撤離留守人員。

標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)實施與監(jiān)督。

第四篇：《放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法》環(huán)境保護部令第25號

環(huán)境保護部令 部令 第25號

放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法

《放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法》已于2013年12月5日由環(huán)境保護部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

環(huán)境保護部部長 2013年12月30日

附件

放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 許可證申請

第三章 許可證審批

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為加強放射性固體廢物貯存和處置活動的監(jiān)督管理，規(guī)范放射性固體廢物貯存和處置許可,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性廢物安全管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于放射性固體廢物貯存和處置許可證的申請和審批管理。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)專門從事放射性固體廢物貯存、處置活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定取得放射性固體廢物貯存許可證（以下簡稱“貯存許可證”）或者放射性固體廢物處置許可證（以下簡稱“處置許可證”），并按照許可證規(guī)定的種類、范圍和規(guī)模從事放射性固體廢物貯存或者處置活動。

同時從事放射性固體廢物貯存和處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)分別取得貯存許可證和處置許可證。

核設(shè)施營運單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取貯存許可證。

第四條 貯存許可證和處置許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批、頒發(fā)。

第五條 持有貯存許可證或者處置許可證的單位（以下簡稱“持證單位”）應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)其所貯存或者處置的放射性固體廢物的安全責(zé)任。

第六條 從事放射性固體廢物貯存或者處置活動的人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)放射性廢物管理、輻射防護或者環(huán)境監(jiān)測專業(yè)知識的培訓(xùn)和考核。

第二章 許可證申請

第七條 申請從事放射性固體廢物貯存活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有能保證貯存設(shè)施安全運行的組織機構(gòu)，包括負(fù)責(zé)貯存設(shè)施運行、安全防護（含輻射監(jiān)測）和質(zhì)量保證等部門；

（三）有三名以上放射性廢物管理、輻射防護、環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員，其中至少有一名注冊核安全工程師；

（四）有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場所。同時從事放射性廢物處理活動的，還應(yīng)當(dāng)具有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的處理設(shè)施；

（五）有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的放射性檢測、輻射防護和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備；

（六）建立記錄檔案制度，記錄所貯存的放射性固體廢物的來源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控或者送交處置等相關(guān)信息；

（七）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括貯存操作規(guī)程、質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運行監(jiān)測計劃、輻射監(jiān)測計劃、應(yīng)急預(yù)案等。

第八條 申請領(lǐng)取貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門提出書面申請，填寫放射性固體廢物貯存許可證申請表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本的復(fù)印件，或者事業(yè)單位法人證書正、副本的復(fù)印件，以及法定代表人身份證的復(fù)印件；

（二）從事放射性固體廢物貯存管理和操作人員的培訓(xùn)和考核證明，注冊核安全工程師證書復(fù)印件；

（三）放射性固體廢物貯存設(shè)施環(huán)境影響評價批復(fù)文件復(fù)印件；

（四）放射性檢測、輻射防護和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備清單；

（五）放射性固體廢物貯存管理制度證明文件，包括貯存操作規(guī)程、質(zhì)量保證大綱及程序文件清單、輻射監(jiān)測計劃、貯存設(shè)施運行監(jiān)測計劃、應(yīng)急預(yù)案、記錄檔案管理文件等；

（六）滿足本辦法第七條規(guī)定的其他證明材料。

第九條 申請從事低、中水平放射性固體廢物處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有國有或者國有控股的企業(yè)法人資格，有不少于三千萬元的注冊資金；

（二）有能保證處置設(shè)施安全運行的組織機構(gòu)，包括負(fù)責(zé)處置設(shè)施運行、安全防護（含輻射監(jiān)測）和質(zhì)量保證等部門；

（三）有十名以上放射性廢物管理、輻射防護、環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊核安全工程師不少于三名；

（四）有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場所；

（五）有符合國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的放射性檢測、輻射防護和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，以及必要的輻射防護器材；

（六）有能保證其處置活動持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護期滿的財務(wù)擔(dān)保；

（七）建立記錄檔案制度和相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，能記錄和管理所處置的放射性固體廢物的來源、數(shù)量、特征、處置位置等與處置活動有關(guān)的信息；

（八）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括處置操作規(guī)程、質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運行監(jiān)測計劃、輻射監(jiān)測計劃和應(yīng)急預(yù)案等。

第十條 申請從事高水平放射性固體廢物處置和α放射性固體廢物處置活動的單位，除滿足本辦法第九條第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項和第（八）項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有國有或者國有控股的企業(yè)法人資格，有不低于一億元的注冊資金；

（二）有二十名以上放射性廢物管理、輻射防護、環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊核安全工程師不少于五名。

第十一條 申請領(lǐng)取處置許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門提出書面申請，填寫放射性固體廢物處置許可證申請表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件，法定代表人身份證復(fù)印件；

（二）從事放射性固體廢物處置管理和操作人員的培訓(xùn)和考核證明，注冊核安全工程師證書復(fù)印件；

（三）放射性固體廢物處置設(shè)施環(huán)境影響評價批復(fù)文件復(fù)印件和建造批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（四）放射性檢測、輻射防護和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備清單；

（五）財務(wù)擔(dān)保證明；

（六）放射性固體廢物處置管理制度證明文件，包括處置操作規(guī)程、質(zhì)量保證大綱及程序文件清單、處置設(shè)施運行監(jiān)測計劃、輻射監(jiān)測計劃、應(yīng)急預(yù)案、記錄檔案管理文件、信息管理系統(tǒng)證明文件等；

（七）滿足本辦法第九條、第十條規(guī)定的其他證明材料。

第三章 許可證審批

第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自受理許可證申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，并征求國務(wù)院其他有關(guān)部門意見。技術(shù)評審所需時間不包括在審批期限內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位。

第十三條 貯存許可證和處置許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）單位名稱、地址和法定代表人；

（二）準(zhǔn)予從事的活動種類、范圍和規(guī)模；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

前款所指準(zhǔn)予從事活動的種類和范圍，是指貯存或者處置廢放射源，低、中、高水平放射性固體廢物或者α放射性固體廢物；規(guī)模是指貯存、處置放射性固體廢物空間的容積。

第十四條 貯存許可證和處置許可證的有效期為十年。

許可證有效期屆滿，從事放射性固體廢物貯存或者處置活動的單位需要繼續(xù)從事貯存或者處置活動的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿九十日前，向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門提出延續(xù)申請，并提交下列材料：

（一）許可證延續(xù)申請文件；

（二）許可證有效期內(nèi)的貯存或者處置活動總結(jié)報告；

（三）輻射監(jiān)測報告；

（四）原許可證復(fù)印件；

（五）國務(wù)院環(huán)境保護主管部門要求的其他材料。

國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前完成審查，對符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十五條 持證單位名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起二十日內(nèi)，向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門申請辦理許可證變更手續(xù)，并提交下列材料：

（一）許可證變更申請文件；

（二）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件，或者事業(yè)單位法人證書正、副本的復(fù)印件，以及法定代表人身份證復(fù)印件；

（三）原許可證復(fù)印件；

（四）國務(wù)院環(huán)境保護主管部門要求的其他材料。

國務(wù)院環(huán)境保護主管部門核實后，換發(fā)許可證。

第十六條 許可證載明的活動種類、范圍、規(guī)模發(fā)生變更，或者許可證有效期滿未獲延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條、第九條、第十條的規(guī)定，重新申請領(lǐng)取許可證。

第十七條 持證單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時在所在地省級報刊上刊登遺失公告，公告期為三十日。持證單位應(yīng)當(dāng)于公告期滿后的一個月內(nèi)持公告到國務(wù)院環(huán)境保護主管部門申請補發(fā)許可證。

第十八條 持證單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在許可證規(guī)定的種類、范圍和規(guī)模內(nèi)從事放射性固體廢物貯存或者處置活動。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。禁止無許可證從事放射性固體廢物貯存或者處置活動。

第十九條 貯存許可證持證單位應(yīng)當(dāng)如實完整地記錄所收貯放射性固體廢物來源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控或者送交處置等相關(guān)信息。

貯存許可證持證單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門提交上一貯存活動總結(jié)報告，包括廢物貯存、清潔解控、送交處置、輻射監(jiān)測等內(nèi)容。

第二十條 處置許可證持證單位應(yīng)當(dāng)如實完整地記錄所處置放射性固體廢物的來源、數(shù)量、特征、處置位置等與處置活動有關(guān)的信息。放射性固體廢物處置檔案記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

處置許可證持證單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國務(wù)院環(huán)境保護主管部門提交上一處置活動總結(jié)報告，包括廢物接收、處置設(shè)施運行、輻射監(jiān)測等內(nèi)容。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 放射性固體廢物貯存、處置許可審批部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定核發(fā)貯存許可證或者處置許可證的；

（二）在許可證審批及監(jiān)督管理過程中，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為而不依法予以查處的；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第二十二條 未取得相應(yīng)許可證擅自從事放射性固體廢物貯存、處置活動，或者未按照許可證規(guī)定的活動種類、范圍、規(guī)模、期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動的，依照《放射性廢物安全管理條例》第三十八條的規(guī)定處罰。

第二十三條 有下列行為之一的，由國務(wù)院環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，處三萬元以下罰款，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的；

（二）未按本辦法的規(guī)定及時申請變更許可證的。

第二十四條 對違反本辦法其他規(guī)定的，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性廢物安全管理條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章 附則

第二十五條 本辦法規(guī)定的貯存許可證申請表、處置許可證申請表、貯存許可證和處置許可證樣式等文件格式由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一制定并公布。

第二十六條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第五篇：公路施工控制揚塵污染標(biāo)準(zhǔn)

鄭州市公路施工控制揚塵污染標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場應(yīng)保持濕潤、無明顯浮塵，堆放粉狀物料的區(qū)域必須建立灑水清掃制度，由專人負(fù)責(zé)灑水和場地的清掃，每天至少上下班兩次。特別是沿途靠近環(huán)境敏感點的區(qū)域施工時，要加強灑水的頻率和強度。

2.施工散料必須放臵在棚內(nèi)，室外存放要用苫布遮擋；水泥和石灰等粉狀建筑材料采用罐車散裝運輸。粉狀物料堆放點盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

3.土方、砂石等物料在運輸過程中要用苫布進(jìn)行遮蓋，嚴(yán)禁車輛超載導(dǎo)致沿途飄灑拋漏產(chǎn)生二次污染。

4.橋梁工程施工現(xiàn)場出口設(shè)車輪清洗裝臵，專人負(fù)責(zé)車輪的清洗和現(xiàn)場出入口的衛(wèi)生，嚴(yán)禁車輪帶泥上路。

5.沿途 50m 距離內(nèi)有環(huán)境敏感點的區(qū)段施工時，要在施工現(xiàn)場周圍設(shè)有效整潔的施工圍擋。

6.施工現(xiàn)場裸露的場地及時進(jìn)行硬化處理或種植植被，防止產(chǎn)生二次揚塵污染。

7.施工過程中盡量使用商品混凝土，對于臨時的零星的水泥攪拌場地，在場地選址時應(yīng)避開下風(fēng)向 50m以內(nèi)的居民區(qū)。

8.施工現(xiàn)場嚴(yán)禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物，不得使用煤、碳、木料等污染嚴(yán)重的燃料。

9.機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。10.在實施綠化作業(yè)時，應(yīng)采取降塵措施。四級以上大風(fēng)或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時，禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)。土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作。土地整改工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水1—2次，如遇四級以上大風(fēng)天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。

11.取土場施工現(xiàn)場要進(jìn)行圍欄或設(shè)臵屏障。裝載土料時，應(yīng)采取濕法作業(yè)，減少土料傾倒過程中揚塵的產(chǎn)生量。運輸過程中謹(jǐn)防車輛裝載過滿，不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施，避免沿途拋灑、散落。

12.路基填料在工地堆放期間，要灑水降塵或遮蓋，避免造成揚塵污染。

鄭州市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組