第一篇：水利工程應(yīng)急預(yù)案1

水利工程安全應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少公司人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國安全法》、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等

三、救援小組組成

救援小組組長： 副組長：

成員：

四、職責(zé)

救援統(tǒng)一指揮，各人員統(tǒng)一由指揮小組進(jìn)行指揮，對照各自的工作職責(zé)積極主動(dòng)進(jìn)行落實(shí)工作，具體職責(zé)如下：

1、救援組長對救援工作負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長展開搶險(xiǎn)工作，各成員具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的調(diào)度和指揮。

2、各負(fù)責(zé)成員為救援工作具體實(shí)施的直接主要負(fù)責(zé)人，各成員要密切配合，自覺服從救援小組的統(tǒng)一指揮，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

3、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

⑴ 設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話： 項(xiàng)目辦公室電話： ⑵ 對外應(yīng)急求救

公安警力求救電話：110； 火警支援求救電話：119； 醫(yī)療急救求救電話：120；

⑶ 項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼：

4、救援期間，救援車輛及救援物資由技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度，固定救援專用車輛。

5、制定和組織實(shí)施救援預(yù)案，開展安全防護(hù)宣傳教育，落實(shí)險(xiǎn)情、事故善后處理工作。

五、適用范圍

結(jié)合我公司水利工程建設(shè)資質(zhì)的實(shí)際情況，按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理，本公司水利工程應(yīng)急預(yù)案主要包括：

（1）施工中土石方開挖與回填應(yīng)急準(zhǔn)備；（2）渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）施工中用電安全應(yīng)急準(zhǔn)備。

六、應(yīng)急預(yù)案

（一）施工中土石方開挖與回填應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)控措施

（1）進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

（2）挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時(shí)，人員應(yīng)立即離開并及時(shí)處理。

（3）人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5m。

（4）每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。

（5）機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

（6）機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

（7）機(jī)械不得在輸電線路下工作，應(yīng)在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。（8）機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運(yùn)土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。

（9）配合拉鏟的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

（10）向汽車上卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)定后進(jìn)行。禁止鏟斗從汽車駕駛室上空越過。（11）基坑四周必須設(shè)置1.5m高的護(hù)欄，要設(shè)置一定數(shù)量臨時(shí)上下施工樓梯。（12）場內(nèi)道路應(yīng)及時(shí)整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

（13）在開挖基坑時(shí)，必須設(shè)有切實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。

（14）基坑開挖前，必須摸清基坑下的地質(zhì)資料，以利考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施。

（15）清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。

（16）開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。（17）開挖土方必須有專人指揮。

2、保護(hù)措施程序

（1）突發(fā)緊急事故、事件發(fā)生后，安全部門立即派人趕赴事故、事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故、事件現(xiàn)場保護(hù)，計(jì)劃合同部協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（2）警報(bào)和緊急公告

當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。（3）事態(tài)監(jiān)測

發(fā)生突發(fā)性緊急事故、事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安全監(jiān)察部、工程部各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。（4）警戒與治安

為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。（5）人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室主任組織參與實(shí)施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實(shí)話臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。（6）醫(yī)療與衛(wèi)生

由辦公室人員聯(lián)系八角鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對在突發(fā)性事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。（7）應(yīng)急救援人員的安全

應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援 人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。

（二）渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、前期重點(diǎn)巡查

在通水前安排專職人員對渠道各段及建筑物進(jìn)行專項(xiàng)安全排查，對查出的問題進(jìn)行登記記錄，對重點(diǎn)建筑物存在的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。

2、物料準(zhǔn)備

依據(jù)施工項(xiàng)目對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，在渠道外側(cè)堆積儲備土料，準(zhǔn)備編織袋1000個(gè)，在每個(gè)斗口已經(jīng)裝土袋100個(gè)，并6臺挖掘機(jī)及5臺裝載機(jī)，2臺自卸車，左右渠堤每公里配備巡視人員，每個(gè)斗口由專人進(jìn)行巡視，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)施工隊(duì)5個(gè)，每個(gè)隊(duì)20人，搶險(xiǎn)施工隊(duì)人員配備鐵鍬10把，共計(jì)50把，木樁100個(gè)，電夯2個(gè)，發(fā)電機(jī)7個(gè)，手電筒30個(gè)，架子車5輛，確保通水提前防汛。

3、明確責(zé)任

要按照責(zé)任制要求落實(shí)具體防汛實(shí)施方案，對該段渠道的施工斗口，部分施工段渠堤進(jìn)行防護(hù)，必須逐一明確責(zé)任人。

4、應(yīng)急預(yù)案

巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情事故后，立即上報(bào)項(xiàng)目部，并就地采取應(yīng)急措施，項(xiàng)目部通知公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)刁凱。（1）干渠決口、滿溢、斗口垮塌。

事故情況上報(bào)后應(yīng)急救援小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由救援小組發(fā)布指令，進(jìn)行搶險(xiǎn)，必要時(shí)及時(shí)聯(lián)系施工段渠道管理所負(fù)責(zé)人，要求發(fā)布指令開啟上游退水閘及節(jié)制閘組織上游斗口及干渠分水，斗口決口采取機(jī)械封堵斗口。（2）干渠渠堤發(fā)生滲漏、管涌

由公司救援小組及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，滲漏：用反濾導(dǎo)滲，飯濾料選用砂石、柴草分層填鋪，頂層選用石料沙袋壓蓋。管涌：采用先導(dǎo)為主，堵排結(jié)合，在管涌口周圍用土袋圍口。后側(cè)用級配料進(jìn)行填筑，防止渠堤基土流失過多。

5、預(yù)案實(shí)施

（1）通水前對渠道各個(gè)段落進(jìn)行逐項(xiàng)安全檢查，由項(xiàng)目部各成員排班對個(gè)施工斗口，建筑物、橋涵、渠堤進(jìn)行輪班巡視。

（2）對渠道各個(gè)施工伸縮縫全部采用油膏進(jìn)行灌縫，并且由技術(shù)負(fù)責(zé)帶人進(jìn)行預(yù)制板勾縫及伸縮縫油膏施工進(jìn)行逐項(xiàng)排查。未施工到位的段落進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)整治。

（3）對搶險(xiǎn)段落安排一個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍為搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

（4）通水后對渠道施工段進(jìn)行24小時(shí)巡護(hù)，并且根據(jù)實(shí)際情況對斗口建筑物的搶險(xiǎn)物資及機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。

（5）各小組按照指揮小組的指令迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速對發(fā)生險(xiǎn)情段落展開搶險(xiǎn)工作，盡最大可能減少災(zāi)害損失，搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)機(jī)械保證在30分鐘到位。

6、善后工作

（1）各小組認(rèn)真對搶險(xiǎn)機(jī)械機(jī)械使用臺班、搶險(xiǎn)物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、搶險(xiǎn)人員進(jìn)行登記造冊，并向上級進(jìn)行匯報(bào)。

（2）各小組要按照搶險(xiǎn)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真整理搶險(xiǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)，收集各項(xiàng)搶險(xiǎn)資料，用書面材料對上級進(jìn)行如實(shí)匯報(bào)。搶險(xiǎn)資料包括搶險(xiǎn)影像資料。

（三）施工中臨時(shí)用電安全應(yīng)急預(yù)案

1、觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施

（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電器部件的更換和維修。

（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得使用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。

（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。

（8）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地的保護(hù)方式

（9）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠的防護(hù)罩，焊把線無破損，絕緣良好。

2、信息報(bào)告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長報(bào)告。如果引起火災(zāi)事故，必須同時(shí)打110公安消防部門，急救撥打120、119.（2）組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。（3）報(bào)告應(yīng)包括一下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類型、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施：聯(lián)系人姓名電話等

3、觸電應(yīng)急措施

（1）一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源，或用不導(dǎo)電物體使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。目擊者應(yīng)一邊救人一邊大聲呼救，內(nèi)容要明確，說明事故發(fā)生地點(diǎn)情況，盡快通知項(xiàng)目經(jīng)理和安全領(lǐng)導(dǎo)小組趕往現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知醫(yī)院并封鎖現(xiàn)場，派專人關(guān)閉現(xiàn)場電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危。

（2）醫(yī)療救護(hù)小組成員在救護(hù)車沒有感到之前準(zhǔn)備木板讓傷員平躺，嚴(yán)密觀察，如傷員發(fā)生休克或神志不清，應(yīng)呼叫傷員，輕拍傷員，嚴(yán)禁搖動(dòng)傷員頭部；（3）若傷者傷勢過重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開衣扣，通常氣道，立即口對口進(jìn)行人工呼吸：若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時(shí)實(shí)施胸外心臟按壓，以建立呼吸循環(huán)，恢復(fù)全身器官的缺氧供應(yīng)，在醫(yī)務(wù)人員來之前救治不能終止。

（4）處理電擊傷時(shí)，還有注意有沒有其他損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)腦外傷、內(nèi)臟破裂、骨折等，如有外傷、和燒傷均需同時(shí)治療，分析重點(diǎn)，通知或送往醫(yī)院。

4、現(xiàn)場恢復(fù)

對于觸電事故，要對現(xiàn)場所有用電設(shè)施進(jìn)行排查，對電動(dòng)器具進(jìn)行絕緣電阻測試，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全用電常識教育，對事故進(jìn)行通報(bào)。

七、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練

按照應(yīng)急預(yù)案的計(jì)劃安排，按時(shí)組織各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織應(yīng)急技能的演練；通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善應(yīng)急實(shí)施機(jī)制、培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。

八、事故報(bào)告及預(yù)案的評審

事故發(fā)生后，由工程管理部負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生單位寫出事故情況分析報(bào)告，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對本預(yù)案予以修訂。

第二篇：水利工程反恐怖應(yīng)急預(yù)案

水利反恐怖應(yīng)急預(yù)案

（一）總則

一、編制目的

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置恐怖襲擊事件對水利水電設(shè)施和河道、水庫及其它地表、地下水源的破壞，最大限度地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照國家反恐怖工作的要求，結(jié)合水利主管部門的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于預(yù)防和處置在我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的以破壞水利水電設(shè)施和河道、水庫及其它地表、地下水源為目標(biāo)的恐怖襲擊事件，以及其它需要水利局參與預(yù)防和處置的恐怖襲擊事件，主要包括：

1、利用爆炸等破壞性手段，襲擊水庫、河道堤防、水閘、泵站、引水工程、輸水渠道或管道、水利水電工程施工圍地堰、水文站、水質(zhì)監(jiān)測站等水利水電設(shè)施的恐怖襲擊事件。

2、在河道、水庫、供水水源及其它地表、地下水源中投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其它蓄意污染水源的恐怖襲擊事件。

3、惡意攻擊重要防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水利信息主干網(wǎng)絡(luò)或數(shù)據(jù)中心并造成嚴(yán)重后果的恐怖襲擊事件。

4、企業(yè)、重要物資倉庫等遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。

四、工作任務(wù)

項(xiàng)目部要在上級主管部門及其反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下開展以下工作：組織開展水利恐怖襲擊事件的日常防范工作；收集、分析水利反恐怖相關(guān)信息；發(fā)生水利恐怖襲擊疑似事件后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告上級水利主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好必要的先期處置工作；反恐怖應(yīng)急處置指揮部成立后，根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)，迅速組織專家組進(jìn)行會(huì)商、咨詢，研究提出應(yīng)急處置建議，供指揮部決策參考；執(zhí)行指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，并及時(shí)反饋信息；配合相關(guān)部門執(zhí)行涉及水利的其他反恐怖工作任務(wù)；完成政府及其反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級行政主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。

五、工作原則

1、屬地管理原則

水利工程與非工程設(shè)施的反恐怖工作遵循屬地管理原則，由所在地黨委、政府及其反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。水利設(shè)施的管理單位及其上級主管部門或單位負(fù)責(zé)日常防范和必要的先期處置工作，并在所在地黨委、政府及其反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、分級負(fù)責(zé)原則

項(xiàng)目部按照分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣捌浞纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，以及上級主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利恐怖襲擊事件的預(yù)防和必要的先期處置工作，并配合有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

3、以人為本原則

水利恐怖襲擊事件的預(yù)防和處置應(yīng)以保障人民生命安全為首要目標(biāo)，最大限度地避免和減少人員傷亡。

4、統(tǒng)一指揮原則

項(xiàng)目部要在當(dāng)?shù)卣捌浞纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，切實(shí)履行部門職責(zé)，密切配合，積極開展水利恐怖襲擊事件的預(yù)防和處置工作。項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)服從本部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致。

5、預(yù)防為主原則

項(xiàng)目部應(yīng)立足于防，組織做好轄區(qū)內(nèi)重要反恐怖目標(biāo)的日常安全防范和恐怖襲擊事件的預(yù)防工作。

（二）反恐怖領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

一、成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工副組長，項(xiàng)目部所有成員及施工班組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員（見附件一）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部駐地，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)反恐怖日常管理工作。項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的反恐怖工作，擬訂水利系統(tǒng)反恐怖的措施與對策，及時(shí)掌握反恐怖動(dòng)態(tài)信息，配合上級有關(guān)部門做好與水利相關(guān)的反恐怖工作。各部門分工如下：

項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的反恐怖工作；

當(dāng)?shù)卣块T：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳、后勤、安排遭受恐怖襲擊破壞或因次生災(zāi)害毀壞的工程修復(fù)資金、辦公室內(nèi)情、水利網(wǎng)、反恐相關(guān)工作的人事安排及紀(jì)律監(jiān)督制度等；

防汛辦：負(fù)責(zé)水庫、工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，加強(qiáng)水利水電設(shè)施的應(yīng)急調(diào)度，通訊設(shè)施的修復(fù)工作，必要時(shí)提供備用通訊設(shè)施，確保通訊暢通。

（三）預(yù)防機(jī)制

一、預(yù)防信息

1、信息收集。項(xiàng)目部做好系統(tǒng)內(nèi)部反恐信息收集工作，并建立通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級水行政主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)收集信息的渠道。

2、信息處理。項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對收集到的信息進(jìn)行研判并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級水利反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

3、信息交流與共享。項(xiàng)目部建立與當(dāng)?shù)卣纯植绤f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和有關(guān)水行政主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的信息交流機(jī)制，及時(shí)共享信息。

二、預(yù)防機(jī)制

項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化恐怖襲擊事件的預(yù)防機(jī)制，防患于未然。

1、要建立健全防范恐怖襲擊事件的責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)。

2、建立健全安全防范的各項(xiàng)規(guī)章制度，緊密依靠公安、治安聯(lián)防和內(nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

3、建立健全水資源監(jiān)測保護(hù)體系，做好水文、水質(zhì)測報(bào)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和數(shù)據(jù)備份工作。加強(qiáng)河道實(shí)時(shí)監(jiān)測，遇重要節(jié)假日或重大活動(dòng)時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。

4、建設(shè)必要的水利通訊備用系統(tǒng)和緊急備用水源，配備必要的水利信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，并根據(jù)工作需要，成立保障水利通信、供水和信息網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急搶修隊(duì)伍。

5、重要水利反恐目標(biāo)和人員密集的地點(diǎn)，平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，重大活動(dòng)或重要節(jié)假日要嚴(yán)密值守，必要時(shí)實(shí)行封閉式管理。

6、遇河道高水位時(shí)，應(yīng)對河道堤防、施工圍堰等增加監(jiān)測、巡查次數(shù)，采取必要的措施，主動(dòng)防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。

7、切實(shí)做好油料等危險(xiǎn)品的貯備、運(yùn)輸和保管工作，一旦發(fā)現(xiàn)被盜、被搶、丟失，應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)單位或部門。

（四）應(yīng)急響應(yīng)

一、信息報(bào)送和處理

1、發(fā)生疑似水利恐怖襲擊事件后，項(xiàng)目部要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時(shí)難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時(shí)報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

二、先期處置

1、水利恐怖襲擊事件發(fā)生后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣纯植绤f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級行政主管部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議。

2、當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)集本系統(tǒng)的資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)的發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展。

3、當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)立即組織工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，加強(qiáng)水利水電設(shè)施的應(yīng)急調(diào)度，在危險(xiǎn)區(qū)域被污染的水域附近設(shè)立警示標(biāo)志等，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、指揮和控制

1、水利恐怖襲擊事件發(fā)生后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)積極配合當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速組織有關(guān)人員和邀請專家組及時(shí)制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

2、項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，主持本部門會(huì)商，根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)決策，并組織完成其下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。

3、成立反恐怖應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

四、主要類型恐怖襲擊事件應(yīng)急處置 當(dāng)發(fā)生以下主要類型水利恐怖襲擊事件時(shí)，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)動(dòng)系統(tǒng)自身資源和力量，在當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門開展以下應(yīng)急處置工作。

1、水庫、河道堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利水電設(shè)施遭受爆炸類恐怖襲擊事件時(shí)：

（1）協(xié)助排除因爆炸引起的水庫、堤防等發(fā)生的險(xiǎn)情，全力避免發(fā)生潰壩、堤防決口、垮閘等惡性事件，防止重大次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）做好爆炸引發(fā)人造洪水或干旱缺水的損失評價(jià)分析等工作，為人員疏散、轉(zhuǎn)移等指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（3）因恐怖襲擊事件產(chǎn)生突發(fā)洪澇或缺水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱和供水等應(yīng)急預(yù)案，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。

2、河道、水庫、供水水源及其它地表、地下水源發(fā)生投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物等恐怖襲擊事件時(shí)：

（1）積極配合有關(guān)部門做好水質(zhì)檢測和監(jiān)測活動(dòng)。

（2）提出堵截、隔離、控制和降低水污染的水利工程高度意見，以及使用或?qū)ふ遗R時(shí)備用水源的建議，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（3）組織完成同級或上級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做出的水利工程高度命令和任務(wù)。

（4）配合有關(guān)部門完成同級或上級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做出的調(diào)水、起用備用水源、調(diào)整供水管線等命令和任務(wù)。

3、企業(yè)、重要物資倉庫等遭受的爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件時(shí)：

（1）配合有關(guān)部門采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止災(zāi)害蔓延。（2）對受害人員實(shí)施救助，全力避免和減少人員傷亡。

（五）應(yīng)急保障

二、隊(duì)伍保障

項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)水利反恐怖工作的實(shí)際需要，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)必要的應(yīng)急力量。

1、應(yīng)急搶險(xiǎn)或搶修隊(duì)伍：負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、應(yīng)急搶修等工作。

2、應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍：負(fù)責(zé)緊急情況下河道、湖泊、水庫和水源地的水質(zhì)檢測和監(jiān)測工作。

三、培訓(xùn)演練

項(xiàng)目部反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)積極爭取當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的支持和幫助，有針對性地加強(qiáng)反恐專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展配合有關(guān)部門進(jìn)行反恐演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

（六）善后工作

水利恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卣纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門迅速有效地開展善后工作。

一、應(yīng)急處置成果鞏固

水利恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

二、事后恢復(fù)與重建

配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本系統(tǒng)的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序。配合有關(guān)部門對受到污染的水源地進(jìn)行清污和消毒處理，盡快恢復(fù)其原有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、事件調(diào)查、處理、檢測與后后果評估

恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，項(xiàng)目部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合上級指揮部開展恐怖襲擊事件的調(diào)查、檢測、損失評估等工作，并總結(jié)自身反恐怖工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

XXXXXXXXXX工程 項(xiàng)目經(jīng)理部

二〇一六年七月二十六日

附件： XXXXXXXXXX工程項(xiàng)目經(jīng)理部反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：XXX 項(xiàng)目副經(jīng)理

XXX

項(xiàng)目總工

成員： 項(xiàng)目部全體成員及施工班組長

第三篇：水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了積極應(yīng)對我縣范圍內(nèi)可能發(fā)生的水利工程重、特

大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)，救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，確保我場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在安定和諧的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境中快速推進(jìn)，特結(jié)合我場水利工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

1、重大水利工程建設(shè)施工事故

2、重大洪澇、旱災(zāi)事故

3、公共飲用水安全事故

4、其它重要次生災(zāi)害事故

二、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

1、成立水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]由主管水務(wù)工作的副場長擔(dān)任，副總指揮由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員由縣水務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、國土資源局、氣象局、電信局、人武部等單位的負(fù)責(zé)同志組成。

2、全場范圍的所有水利工程重、特大安全事故的應(yīng)急救援工作，應(yīng)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工合作，密切配合，迅速、有序、高效開展。

三、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

1、制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)應(yīng)按照預(yù)案迅速開展

工作，力爭將損失降到最低程度。

2、對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議權(quán)衡利弊作出裁決。

3、統(tǒng)一調(diào)配各類物資、設(shè)備、人員和車輛等，待救援工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

4、配合相關(guān)部門對事故危及周邊單位和人員進(jìn)行及時(shí)疏散。

5、配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

7、在經(jīng)過上級有關(guān)部門批示后，適時(shí)發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

8、組織預(yù)案的演練，根據(jù)相應(yīng)情形，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行可行性分析、修訂和補(bǔ)充。

四、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)

監(jiān)察局、安監(jiān)局：監(jiān)督相關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因和責(zé)任。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供重、特大水利工程事故的相關(guān)技術(shù)支持，參加事故原因分析，鑒定工作和相關(guān)調(diào)查，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)、危害的程度和范圍。

公安局：負(fù)責(zé)事故區(qū)的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，統(tǒng)計(jì)事故的傷亡情況，維護(hù)治安，參加事故調(diào)查。

人武部：是洪澇災(zāi)害等事故中搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要力量，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，保證轉(zhuǎn)移機(jī)動(dòng)車輛，疏散受災(zāi)群眾，搶救傷亡人員和工程搶險(xiǎn)，盡最大的努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排財(cái)政預(yù)算，落實(shí)救援資金，根據(jù)需要做好其它工作。

民政局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)救災(zāi)物資，事故受災(zāi)人員的安置，做好善后處理工作。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)中調(diào)用事故所需藥品、器材，提供醫(yī)療保障；同時(shí)，做好洪澇災(zāi)害的衛(wèi)生防疫工作，保證救護(hù)車輛的調(diào)配使用。

氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料，參加相關(guān)事故調(diào)查。

交通局、公路段：負(fù)責(zé)配合人武部運(yùn)輸事故應(yīng)急救援物資，調(diào)配地方救援車輛，同時(shí)負(fù)責(zé)事故區(qū)公路暢通和災(zāi)區(qū)交通出入口的管制。

其余各成員單位：根據(jù)各自職能及時(shí)投入應(yīng)急救援活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)事故調(diào)查，提供相關(guān)資料。

五、重、特大水利工程事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

1、重、特大水利工程事故發(fā)生后，事故單位（施工單位或管理單位）應(yīng)本著“以人為本”的理念組織搶險(xiǎn)，同時(shí)以最快捷的方式將事故情況報(bào)告主管部門，主管部門及時(shí)將事故

地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、事故損失、發(fā)展趨勢和應(yīng)急措施等情況向總指揮和應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，并派人員到現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援工作，確保人員安全。

2、總指揮和應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》，迅速召集指揮部成員，通知相關(guān)成員單位到位。

3、事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的搶救措施，搶救過程中盡量保存重要痕跡、物證。

六、重、特大水利工程事故應(yīng)急措施

1、重、特大水利工程事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，及時(shí)啟動(dòng)本《預(yù)案》。

2、當(dāng)河道發(fā)生超警戒流量時(shí)，縣防汛指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》，將災(zāi)害損失降低到最低程度。

七、次生災(zāi)害防御

在發(fā)生重、特大水利工程安全事故時(shí)，特別是在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，飲用水水質(zhì)污染事故中，為防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)展，引發(fā)次生災(zāi)害，以下成員單位應(yīng)足夠重視。

水務(wù)局：加強(qiáng)對河道堤防、城鎮(zhèn)供水管道等水利設(shè)置的監(jiān)控，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)指揮部，并采取緊急處置措施。

建設(shè)局：對災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)危險(xiǎn)建筑物、公共設(shè)施進(jìn)行及時(shí)處理。電力局：防止輸電線路中斷后引發(fā)觸電和火災(zāi)事故，對已發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào)，并采取緊急處置措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

八、宣傳報(bào)道

經(jīng)指揮部同意后，新聞?dòng)浾叻娇傻浆F(xiàn)場進(jìn)行采訪，報(bào)道稿件經(jīng)相關(guān)部門審定后方可播報(bào)。同時(shí)，按照應(yīng)急救援指揮部的安排舉行新聞發(fā)布會(huì)、介紹災(zāi)情、事故救援進(jìn)展，事故調(diào)查及呼吁社會(huì)提供援助等。

九、要求

任何社會(huì)組織和個(gè)人都有參加重、特大水利工程安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。在事故中，各成員單位應(yīng)按分工盡職盡責(zé)。凡在應(yīng)急救援工作中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者，依照有關(guān)規(guī)定予以處分，對造成嚴(yán)重后果者，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

搞好安全生產(chǎn)工作，是保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革和社會(huì)穩(wěn)定大局的中心工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要內(nèi)容。為保證在工程施工中職工及國家財(cái)產(chǎn)的安全，我項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)本工程施工特點(diǎn)，制定該工程施工中的應(yīng)急救援預(yù)案，以保證工程施工的安全有序進(jìn)行。

一、工程概況及主要建筑物

一）、工程概況

本次維修加固擋墻1010米，樁號為：左岸0+000—0+354、0+615—0+645、0+919—1+000、1+155—1+208，長度518米；右岸0+905—0+950、1+150—1+235、1+365—1+626、1+850—1+917、2+116—2+150，長度492米。其余各段為新建擋墻，長度為3056米；在右岸樁號0+514米 接長排水涵洞1座，在左岸樁號0+340米、右岸1+500米1+540米接長涵管3座。

二）、主要建筑物

（一）防洪墻工程：防洪墻頂高程按20年一遇洪水位加0.5米超高確定。

1、新建防洪墻

采用重力式漿砌石擋墻結(jié)構(gòu)，擋墻頂寬0.5米，迎水坡坡比1:0.3，背水坡坡比1:0.2，前后趾寬均為0.5米，底板厚1.0米。擋墻基礎(chǔ)埋深1.5米，墻體設(shè)排水孔，間距1.5米，然后回填透水料。

2、維修加固段防洪墻

采取維修加固措施，即在原砂漿砌石擋墻迎水側(cè)新建漿砌石擋墻。新建擋墻0.8米迎水坡坡比1:0.3，前趾寬1.0米，底板厚1.0米。擋墻基礎(chǔ)埋深1.5米，墻體設(shè)排水口，間距1.5米。塊石強(qiáng)度不小于MU30，水泥砂漿強(qiáng)度等級為M10.（二）穿堤建筑物

在樁號右岸0+514米接長排水鋼筋砼方涵一座，涵身長度8.0米，斷面尺寸為1.0米×1.5米（寬×高）；在樁號左岸0+340米、右岸1+500米、右岸1+540米各接長鋼筋砼預(yù)制涵管一節(jié)（長度2米），管內(nèi)經(jīng)分別為80厘米、100厘米、100厘米。

二、應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

1）預(yù)防機(jī)構(gòu)

組長：xxx

副組長： xxx

組員：xxxxxxxxx

2）救援機(jī)構(gòu)

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxxxxxxxx

3）通訊機(jī)構(gòu):xxxxxx

4）現(xiàn)場總指揮:xxxxxx2、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1）預(yù)防機(jī)構(gòu)：了解本行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策、有關(guān)法律、法規(guī)；經(jīng)常檢查施工中的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織有關(guān)人員采取措施，配備處理輕傷必須的物質(zhì)、藥品，定期檢查儲備情況并及時(shí)購買；組織制定事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、物質(zhì)配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；接受上級政府的指令和調(diào)動(dòng)。

2）救援機(jī)構(gòu)：掌握救援行動(dòng)的方法、技能和注意事項(xiàng)；掌握應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能、使用方法、常見故障處理和維修保養(yǎng)的要求；定期組織救援預(yù)案的演練。

3）通訊機(jī)構(gòu)：與外部救援組織如醫(yī)院、診所及上級政府建立通暢的通訊聯(lián)系，工地備應(yīng)急救援車兩輛。

三、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案

1、當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，作好正在施工的永久、臨時(shí)建筑物保護(hù)。并聽從業(yè)主的指揮，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水等不可抗力的自然災(zāi)害，我單位將發(fā)揮水利人的光榮傳統(tǒng)和各種優(yōu)勢，無條件的同當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主聯(lián)系，無償參加救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

2、防洪度汛信息保證

汛期與業(yè)主、主體工程標(biāo)段承包商、當(dāng)?shù)貧庀蠛退念A(yù)報(bào)部門保持高度聯(lián)系，做好電話、傳真、電視的天氣預(yù)報(bào)記錄，對預(yù)報(bào)信息資料及時(shí)分析、及時(shí)反饋給防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)做出相應(yīng)的對策。

3、防洪度汛機(jī)械、物資、材料保證措施

(一)選擇工地現(xiàn)有狀況良好的施工機(jī)械設(shè)備作為主要力量，其它機(jī)械作為備用力量，隨時(shí)待命，統(tǒng)一指揮；

(二)提前準(zhǔn)備好足夠的鐵絲、鋼筋、編織袋、草袋堆放在防汛物資專用倉庫內(nèi)，設(shè)專人保管，24小時(shí)值班，嚴(yán)禁防汛物資挪作其他用途；

(三)提前備出足夠的30cm以上粒徑的塊石料，堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi)；土料也堆放在工地附近不超過500m的專用備料場內(nèi)。

四、針對工程特點(diǎn)開展工作

1、建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)中事故應(yīng)急救援預(yù)案。促進(jìn)全員的法制觀念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，提高識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。增強(qiáng)自我保護(hù)意識及應(yīng)急求援等方面的能力。

2、搞好教育，培訓(xùn)工作，生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、施工員堅(jiān)持在施工現(xiàn)場，組織施工班組進(jìn)行安全生產(chǎn)的規(guī)章和制度學(xué)習(xí)，對各特殊工種進(jìn)行安全技術(shù)操作教育，持證上崗，掌握要領(lǐng)，杜絕違章操作發(fā)生。要求各班組長每天都要對你帶領(lǐng)的施工人員，在操作上、技術(shù)要求上、安全事項(xiàng)上進(jìn)行說明，做到每個(gè)參加施工的人員都了解做該項(xiàng)工作的工序，及操作工程中注意的安全事項(xiàng)，從而強(qiáng)化職工和農(nóng)民工的安全意識。

3、施工現(xiàn)場在各區(qū)域的醒目部位，張貼和懸掛安全警示標(biāo)語和警示牌，提醒施工人員時(shí)刻注意安全。本工程戰(zhàn)線長、砌筑高等特點(diǎn)，我們把工作重要放到了高部位施工作業(yè)上，設(shè)專人看護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，以確保施工安全?，F(xiàn)場所有施工人員配有安全帽，電工、砼工配有絕緣靴、鞋、手套，現(xiàn)場及生活區(qū)配有常用醫(yī)藥等設(shè)施。防汛期間設(shè)專人24小時(shí)值班，配備好防汛物資和機(jī)械設(shè)備及人員，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)。

五、應(yīng)急救援措施

1、發(fā)生輕微挫傷、檫傷者，施工現(xiàn)場消毒、包扎；重傷者，與當(dāng)?shù)?20聯(lián)系，緊急救援。

2、如發(fā)生火災(zāi)事故，利用工地配備的消防車和滅火器材滅火，撥打當(dāng)?shù)?19電話緊急救援。

3、邊坡開挖中如發(fā)生塌方，造成人員傷亡者，緊急送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，無人員傷亡時(shí)，利用機(jī)械設(shè)備清除塌方部位，并及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，確保安全時(shí)，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

2012年4月12日

第五篇：水利工程水閘排水防澇方案和防汛應(yīng)急預(yù)案

吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

水閘工程003標(biāo)段

防 洪 度 汛 方 案

編制人：

審核人：

編制日期：2014年12月23日

吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

水閘工程003標(biāo)段防洪度汛方案

一、工程概況

1.工程概況

本工程分布于吳中區(qū)東太湖沿線，茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上，茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置，泵站布置在北側(cè)，套閘布置在南側(cè)。泵站安裝4臺立式軸流泵，單泵流量2m/s，采用單列布置，總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進(jìn)出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內(nèi)外閘首、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)河海漫及防沖槽、外河連接段、內(nèi)外河翼墻等部分組成。泵站側(cè)設(shè)管理區(qū)，包括管理樓和副廠房等，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。

南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道，根據(jù)規(guī)劃，套閘按原規(guī)模拆建，內(nèi)外閘首凈寬均為6m，閘室尺寸（寬×長）為15m×19m。套閘主要由內(nèi)外閘首及門庫、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)外河翼墻等部分組成，在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。內(nèi)外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結(jié)構(gòu)，順?biāo)鞣较蜷L均為15m，套閘工作閘門采用橫拉門。

2.水文氣象、地質(zhì)

本工程所在區(qū)域全年降雨主要集中在汛期6—9月，歷年平均降

雨量為1069mm，歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃，多年平均日照為1994.5小時(shí)，多年平均無霜期為220天，多年平均水面蒸發(fā)量為822.2mm。

3、工程地質(zhì)

通過本次勘察深度范圍內(nèi)，主要地層為粉質(zhì)粘性土等。

二、水力和暴雨強(qiáng)度計(jì)算

由于本工程持續(xù)時(shí)間約為12個(gè)月，茭白港與南渡水港都需進(jìn)行斷航圍堰施工，圍堰上下游的河道均可排水，施工時(shí)主要考慮的是施工范圍內(nèi)的積水、降水排除。

三、排水機(jī)具的選擇

根據(jù)排水量和揚(yáng)程的要求，茭白港選擇采用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、3個(gè)2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水，正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、2個(gè)2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水臺進(jìn)行排水，另外各準(zhǔn)備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯(cuò)開，南渡水港施工時(shí)排水機(jī)具將按照需要進(jìn)行增加。

四、排水時(shí)間、用電量和人工估算（單個(gè)套閘計(jì)算）

1、平

時(shí)：按每天抽水6小時(shí)，日用電量為（1*22+2*3+2*1.5）*6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；

2、小雨天氣：按每天抽水8小時(shí)，日用電量為（1*22+2*3+2*1.5）*8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；

3、中到大暴雨天氣：按每天抽水24小時(shí)，日用電量為（1*22+2*3+2*1.5）*24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。

五、其他事項(xiàng)

1、施工進(jìn)場階段要注意利用原有的河道和魚塘，按照有利于排水的原則，按照當(dāng)?shù)氐牡貏萁⑾鄬ν暾呐潘疁暇W(wǎng)，以協(xié)助上游水流的排放。

2、圍堰構(gòu)筑階段注意采用自然排水和機(jī)械排水相結(jié)合的方式，及時(shí)排除漬水，并且確保排水量大于漬水可能發(fā)生的最大峰值。

3、為防止突發(fā)險(xiǎn)情，我方將準(zhǔn)備專用大功率排水泵和相關(guān)設(shè)備，確保24小時(shí)排水暢通。

蘇州市順浩建設(shè)園林工程有限公司 吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

水閘工程003標(biāo)段工程項(xiàng)目部

2014年12月23日

吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期 水閘工程003標(biāo)段防洪度汛應(yīng)急預(yù)案

因本工程經(jīng)歷汛期將臨，同時(shí)本市又是臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域，為了防災(zāi)減災(zāi)需要，防止發(fā)生內(nèi)澇，加強(qiáng)突發(fā)事件處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少汛期人民生命財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)恢復(fù)周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本工程防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

工程現(xiàn)場成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)班子的工作小組，負(fù)責(zé)汛期應(yīng)急事件的安排，小組人員設(shè)置如下，并張貼上墻：

組

長：席志 *** 副組長：張承春 *** 通訊聯(lián)絡(luò)組成員：許永金***、平賽*** 后勤保障組組長：邵國平*** 現(xiàn)場搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員名單：席志、張承春、張國夫、許永金、何高成、平賽、邵國平、孟小昌、俞仁來、葉義明、潘海軍、陳顯國。

二、應(yīng)急保通搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作：

1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險(xiǎn)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)計(jì)劃，認(rèn)真做好應(yīng)急保通搶險(xiǎn)值班記錄，保證24小時(shí)有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)保證應(yīng)急搶險(xiǎn)信息的上報(bào)下達(dá)。

2.加大上游河道巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。由于上游河道岸線約有2.5km長，故對巡查作如下安排：正常情況下，每天安排2人進(jìn)行巡查；小雨天氣，每天安排4人，輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查；中到大暴雨天氣，每天安排6人，輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查。

3.對成立的各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)行針對性應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)防知識和應(yīng)急實(shí)施措施的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的現(xiàn)場應(yīng)變能力。

4.現(xiàn)場配備一輛小汽車作為交通工具，運(yùn)輸卡車都在公司倉庫，必要時(shí)可隨時(shí)趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)工作。

5.施工現(xiàn)場土源充足，且為粉質(zhì)粘土，適宜填筑施工圍堰等，草包等搶險(xiǎn)物品應(yīng)堆放在工地現(xiàn)場倉庫，隨時(shí)可以使用，同時(shí)應(yīng)保證有足量搶險(xiǎn)物品在公司倉庫，需要時(shí)可隨時(shí)裝車運(yùn)至現(xiàn)場。

三、工作要求

1.各組員統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，具體應(yīng)急搶險(xiǎn)部署由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2.遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，積極做好應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)防準(zhǔn)備工作。

3.應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)傳達(dá)上級應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，切實(shí)做到“上情下達(dá)，下情上報(bào)”。

4.積極收集各種材料，根據(jù)情況做好人員、物資、機(jī)械的多重準(zhǔn)備。

5.加強(qiáng)巡查力度，特別是雨天巡查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各巡查情況及險(xiǎn)情，對較明顯的隱患及時(shí)處理，預(yù)防擴(kuò)展。

四、常見突發(fā)性事件的應(yīng)急措施：

1、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，及時(shí)向防汛指揮組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮組值班成員應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向上級防汛指揮組長報(bào)告。并在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下互相幫助，積極組織自救；采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助人員及物資等；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求助，現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防訊指揮中心，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。

3、各成員要接受領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

（1）緊急事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與指揮小組保持聯(lián)絡(luò)。

（2）突發(fā)事件現(xiàn)場救護(hù)，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與指揮小組聯(lián)絡(luò)。

（3）后勤保障組應(yīng)做好防汛工作成員的物資保障工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告，立即判斷是

否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求助，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

5、災(zāi)后，要及時(shí)組織恢復(fù)受影響區(qū)域的正常秩序，如清污衛(wèi)生保潔、恢復(fù)用水用電等，引導(dǎo)居民進(jìn)行災(zāi)后重建工作。

五、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資與機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備：

應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的保證，根據(jù)上級應(yīng)急搶險(xiǎn)工作會(huì)議要求及具體應(yīng)急保通搶險(xiǎn)特點(diǎn)，定出應(yīng)急保通搶險(xiǎn)物資和機(jī)械計(jì)劃，切實(shí)保證搶險(xiǎn)用物資如：泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔(dān)架、救生船等。

蘇州市順浩建設(shè)園林工程有限公司 吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

水閘工程003標(biāo)段工程項(xiàng)目部

2014年12月23日