第一篇:四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收移交監(jiān)測和維護(hù)暫定
四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收、移交、監(jiān)測和維護(hù)暫行規(guī)定
為切實(shí)做好四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程(以下簡稱“治理工程”)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、監(jiān)測和維護(hù)工作,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,參照《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工施工質(zhì)量驗(yàn)收辦法(修訂)》,制定本規(guī)定。
一、基本規(guī)定
(一)竣工驗(yàn)收階段劃分
治理工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)單位(或主管部門)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)(包括經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件)、建設(shè)單位與施工、監(jiān)理等單位簽定的合同等,組織各參建單位及有關(guān)專家,對治理工程建設(shè)全過程及每個(gè)階段、每個(gè)部位(包括隱蔽工程和建筑材料等)的質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的評定并出具驗(yàn)收意見書的法定工作程序。對招投標(biāo)打包治理工程的竣工驗(yàn)收,以治理工程施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目為單位進(jìn)行分別驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收分初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。
1.治理工程竣工后,具備竣工初步驗(yàn)收條件時(shí),由縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收,并出具工程竣工初步驗(yàn)收意見書,驗(yàn)收意見若有整改意見應(yīng)及時(shí)按照要求進(jìn)行整改。初驗(yàn)合格后,在建設(shè)單位管理下,由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行治理工程試運(yùn)行及其維護(hù)。
2.治理工程試運(yùn)行期滿,經(jīng)治理效果監(jiān)測,工程運(yùn)行正常并符合設(shè)計(jì)要求,具備竣工最終驗(yàn)收條件時(shí),由縣(市、區(qū))國土資源局提出申請,市(州)國土資源局組織進(jìn)行工程竣工最終驗(yàn)收,并出具工程最終驗(yàn)收意見書。終驗(yàn)合格后,由建設(shè)單位組織,施工單位向工程運(yùn)行管護(hù)單位辦理移交手續(xù)。
(二)竣工驗(yàn)收的依據(jù)
1.現(xiàn)行地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定。
2.經(jīng)審批或備案的勘查與治理工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算文件。
3.經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更報(bào)告、圖紙、預(yù)算等文件。
4.經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位簽認(rèn)的符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更通知單。
5.招投標(biāo)文件及合同文本。
(三)工程質(zhì)量等級及評級方法
1.治理工程質(zhì)量等級分為合格、不合格兩等。
2.評定方法由竣工驗(yàn)收組依據(jù)有關(guān)規(guī)定綜合評定。
(四)竣工驗(yàn)收組構(gòu)成
1.竣工初步驗(yàn)收工作由縣(市、區(qū))國土資源局組織,市(州)國土資源局監(jiān)督,邀請有關(guān)技術(shù)專家、縣(市、區(qū))發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門人員組成竣工初步驗(yàn)收組??⒐ぷ罱K驗(yàn)收工作由市(州)國土資源局組織,邀請有關(guān)技術(shù)專家、市(州)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門人員組成竣工最終驗(yàn)收組。
2.驗(yàn)收組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中須有技術(shù)專家3-5人主要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量及技術(shù)審查。原則上,初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收技術(shù)專家分別由縣(市、區(qū))和市(州)國土資源局在“省地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿?。參加工程竣工最終驗(yàn)收組的技術(shù)專家應(yīng)有一人以上曾參加過該項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。
3.省國土資源廳視情況派員現(xiàn)場指導(dǎo)竣工終驗(yàn)工作,并適時(shí)對竣工已驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
4.建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位的代表(原則上應(yīng)為該項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)參與竣工驗(yàn)收工作。
二、竣工初步驗(yàn)收
(一)竣工初步驗(yàn)收申請
施工單位在全面完成所承包的工程合同內(nèi)容,工程具備初步驗(yàn)收條件時(shí),經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)同意后,由施工單位向建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請,建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收。
(二)竣工初步驗(yàn)收必須具備的條件
1.完成了施工圖設(shè)計(jì)(含審批的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告、符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更通知單)要求及合同約定的各項(xiàng)工作內(nèi)容。
2.監(jiān)理單位在施工單位自評質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上,對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查核定,按照有關(guān)專業(yè)“質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定,完成了由分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定匯總表、分部工程、單位工程質(zhì)量評定表等構(gòu)成的《質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告》,各分部工程的質(zhì)量均由監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽署。
3.工程質(zhì)量控制資料齊全,工程使用的主要建筑材料、建筑配件和設(shè)備的合格證及進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告齊全合格。
4.單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整,主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)竣工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。其中抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨索、錨桿等工程應(yīng)由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行檢測,并出具檢測報(bào)告。
5.工程觀感竣工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。
6.建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位按照附錄4的要求,編制了完整的治理工程技術(shù)檔案和施工管理資料,且按治理工程項(xiàng)目文件資料順序分類匯總、立卷并整飾后裝訂成冊。
7.施工單位已編報(bào)工程結(jié)算書,并通過建設(shè)單位邀請的同級審計(jì)部門進(jìn)行的工程結(jié)算審計(jì)。
8.施工單位已簽署并向建設(shè)單位提交了《工程質(zhì)量保修書》。
9.施工過程中,上級有關(guān)部門責(zé)令整改的問題,已全部整改完畢。
10.附錄4規(guī)定的初驗(yàn)階段需要提供的有關(guān)文件齊備。
(三)竣工初步驗(yàn)收需提交的材料
除竣工初步驗(yàn)收申請和建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測單位提交的工作報(bào)告外,還應(yīng)提交:
1.項(xiàng)目管理文件;
2.立項(xiàng)文件;
3.勘測文件;
4.可行性研究文件;
5.設(shè)計(jì)文件;
6.工程管理文件;
7.監(jiān)理文件;
8.施工文件(含施工檢測報(bào)告);
9.工程監(jiān)測資料;
10.工程竣工驗(yàn)收文件(含工程結(jié)算及審計(jì)報(bào)告);
11.有關(guān)聲像、電子文檔等。
具體資料要求見附錄2和附錄4。相關(guān)資料提交單位以附錄4中的資料保存單位為準(zhǔn)。
(四)竣工初步驗(yàn)收的步驟和審查內(nèi)容
1.驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)治理工程質(zhì)量,聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等參建單位的現(xiàn)場介紹和答疑。
2.召開治理工程竣工初步驗(yàn)收會,驗(yàn)收組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測單位關(guān)于治理工程項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告。各參建單位采取多媒體依次分別匯報(bào),項(xiàng)目分標(biāo)段施工的按標(biāo)段進(jìn)行匯報(bào)。
3.審查竣工技術(shù)總結(jié)報(bào)告及技術(shù)檔案資料,重點(diǎn)是:
(1)對所有參建單位的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行評價(jià)。尤其是對項(xiàng)目投資控制、施工合同執(zhí)行、監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)變更、施工安全與工期控制等情況的評價(jià)。
(2)對質(zhì)量驗(yàn)收工程檔案(圖紙、資料和成果)進(jìn)行評價(jià)。尤其要將隱蔽工程和建后不易檢測的分項(xiàng)、分部工程的施工、監(jiān)理等單位原始資料和質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄作為審查評定的重要內(nèi)容。
(3)對竣工圖表和工程結(jié)算及審計(jì)情況等進(jìn)行全面檢查核對。
(4)對施工過程簡易監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行評價(jià),對下步試運(yùn)行中治理效果監(jiān)測提出意見;
4.驗(yàn)收組形成治理工程竣工初步驗(yàn)收意見書,綜合評定治理工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、能否安全運(yùn)行并形成驗(yàn)收結(jié)論,明確提出整改措施及整改責(zé)任單位。
5.初步驗(yàn)收質(zhì)量合格的治理工程,由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)試運(yùn)行期的管理和維護(hù)。
6.初步驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程,應(yīng)按整改意見由原施工單位限期修復(fù)、補(bǔ)救、完成,其費(fèi)用自理。整改后重新進(jìn)行初步驗(yàn)收。
三、竣工最終驗(yàn)收
(一)竣工最終驗(yàn)收申請
施工單位已對竣工初步驗(yàn)收意見書提出的問題組織了整改,工程試運(yùn)期滿且運(yùn)行正常符合設(shè)計(jì)要求時(shí),由施工單位提出竣工最終驗(yàn)收申請,經(jīng)建設(shè)單位核實(shí),符合竣工最終驗(yàn)收條件的,報(bào)市(州)國土資源局組織工程竣工最終驗(yàn)收。
(二)竣工最終驗(yàn)收必須具備的條件
1.經(jīng)初步驗(yàn)收合格的工程。
2.對初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程、工程技術(shù)檔案資料等已整改補(bǔ)充完畢,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格。
3.根據(jù)工程設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定,工程試運(yùn)行期已滿(達(dá)到了一個(gè)水文年或以上)。
4.建設(shè)單位已組織編報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,并通過市(州)國土資源局邀請的同級審計(jì)部門進(jìn)行的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
5.建設(shè)單位按照附錄3的要求,編寫完成治理工程試運(yùn)行管理報(bào)告。主要內(nèi)容為:初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程整改實(shí)施情況、工程維護(hù)管理情況、工程試運(yùn)行效果、竣工決算及審計(jì)情況、工程技術(shù)檔案補(bǔ)充完善情況。報(bào)告必須經(jīng)建設(shè)單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
6.施工單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行竣工報(bào)告,主要內(nèi)容為對初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程、工程檔案資料等的整改補(bǔ)充情況、試運(yùn)行期工程質(zhì)量及效果情況、工程維修情況。報(bào)告必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
7.設(shè)計(jì)單位按照附錄3的要求,編寫完成治理工程試運(yùn)行設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容為對試運(yùn)行中工程總體質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的總體評價(jià)。報(bào)告必須經(jīng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
8.監(jiān)測單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告應(yīng)對治理工程試運(yùn)行期(至少一個(gè)水文年)的工程效果監(jiān)測進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告必須經(jīng)監(jiān)測負(fù)責(zé)人、監(jiān)測單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
9.監(jiān)理單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行監(jiān)理報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)對治理工程試運(yùn)行期工程質(zhì)量進(jìn)行評估。報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字,并加蓋單位公章。
10.附錄4規(guī)定的終驗(yàn)階段需要提供的有關(guān)文件齊備。
11.已按國家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行規(guī)定》要求完成竣工檔案資料立卷歸檔。
(三)竣工最終驗(yàn)收需提交的材料
除竣工初步驗(yàn)收意見書、竣工最終驗(yàn)收申請和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位提交的試運(yùn)行期工作報(bào)告外,還應(yīng)提交:
1.初驗(yàn)提出的整改意見的整改文件;
2.工程試運(yùn)行期管理文件;
3.工程竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告;
4.工程試運(yùn)行期監(jiān)理文件;
5.工程試運(yùn)行期監(jiān)測文件;
6.有關(guān)聲像、電子文檔等。
具體資料要求見附錄3和附錄4。
(四)竣工最終驗(yàn)收的步驟和審查內(nèi)容
1.驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)治理工程試運(yùn)行后的質(zhì)量,包括觀感竣工質(zhì)量。聽取建設(shè)、施工和監(jiān)測等參建單位的現(xiàn)場介紹和答疑。
2.召開治理工程竣工最終驗(yàn)收會,驗(yàn)收組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)測、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程試運(yùn)行的總結(jié)或評價(jià)報(bào)告。
3.審查工程試運(yùn)行技術(shù)總結(jié)報(bào)告及技術(shù)檔案資料的重點(diǎn)是:
(1)初驗(yàn)提出的整改意見執(zhí)行情況
(2)工程治理效果監(jiān)測情況
(3)工程維護(hù)管理情況
(4)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算及審計(jì)情況
(5)工程竣工檔案完備情況
4.驗(yàn)收組形成治理工程竣工最終驗(yàn)收意見書。根據(jù)試運(yùn)行情況,綜合評定治理工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、能否安全運(yùn)行;在初步驗(yàn)收評定的質(zhì)量等級基礎(chǔ)上,確認(rèn)最終質(zhì)量等級。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)明確治理工程整改完善、使用維護(hù)的措施及責(zé)任單位。
四、竣工檔案歸檔及工程移交要求
(一)竣工檔案歸檔要求
1.按照國家《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》的要求,治理工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位必須按附錄4要求分別負(fù)責(zé)編制工程竣工相關(guān)技術(shù)檔案資料。
2.施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等參建單位向建設(shè)單位移交工程竣工檔案資料,建設(shè)單位應(yīng)做好工程檔案的立卷歸檔工作。
3.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)工程竣工檔案的驗(yàn)收和歸檔保存工作。
(二)工程移交要求
終驗(yàn)合格后,由項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局指定設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的工程管護(hù)單位,并組織工程實(shí)物和相關(guān)檔案資料的移交。
五、工程治理效果監(jiān)測要求
(一)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查甲級資質(zhì)的專業(yè)單位,在工程試運(yùn)行期間開展工程治理效果監(jiān)測。
(二)監(jiān)測單位應(yīng)按照審批的施工圖設(shè)計(jì)和審批設(shè)計(jì)變更中監(jiān)測的要求布設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測、采集、分析和處理監(jiān)測數(shù)據(jù)。對監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布置需要調(diào)整的應(yīng)征得施工圖設(shè)計(jì)單位的同意。
(三)監(jiān)測單位在汛期到來之前,必須進(jìn)行一次全面巡查,檢查監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)是否有遭受破壞、損壞的情況,檢查地質(zhì)災(zāi)害體、治理工程是否有較大變形跡象,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),確保安全渡汛。
(四)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害體或治理工程變形異常情況時(shí),應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位核實(shí)后,立即向治理工程所在地縣級人民政府報(bào)告,出現(xiàn)險(xiǎn)情的要迅即采取相應(yīng)的預(yù)防或搶險(xiǎn)措施。
(五)試運(yùn)行期滿后,監(jiān)測單位應(yīng)編制治理工程試運(yùn)行治理效果監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容為:治理工程效果監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方案內(nèi)容及工作量、監(jiān)測方法與主要儀器設(shè)備、對地質(zhì)災(zāi)害體變形和工程治理效果的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和主要結(jié)論、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對試運(yùn)行期工程治理效果做出綜合評價(jià),并附監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)分析圖表。
六、工程運(yùn)行維護(hù)要求
工程管護(hù)單位應(yīng)按照職責(zé),劃定治理工程保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,負(fù)責(zé)工程運(yùn)行的日常巡視檢查和維護(hù)管理。在工程質(zhì)量保修期內(nèi),由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)行中工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)和加固。各類工程維護(hù)要點(diǎn)如下:
(一)排水工程的維護(hù)
1.工程管護(hù)單位應(yīng)定期對排水工程進(jìn)行檢查,特別是汛前,要對排水工程設(shè)施進(jìn)行例行檢查。
2.發(fā)現(xiàn)排水溝損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)加固、有裂縫的應(yīng)用水泥砂漿修補(bǔ)并加設(shè)防滲層;發(fā)現(xiàn)排水溝或涵洞堵塞、淤積、洞口長草等,要及時(shí)疏導(dǎo)清除,保證水流通暢和排水效果。
(二)支(攔)擋工程的維護(hù)
1.抗滑樁、擋土墻、攔石墻、攔沙壩、谷坊壩、防護(hù)堤等支(攔)擋工程上不得隨意搭建與防治地質(zhì)災(zāi)害無關(guān)的其他構(gòu)(建)筑物,不得隨意在支(攔)擋工程體或可能影響工程穩(wěn)定的斜坡上加載,不得在支(攔)擋工程下方開挖坡腳。
2.定期對擋土墻上排水孔的疏通,防止細(xì)顆粒物質(zhì)堵塞排水孔。
3.發(fā)現(xiàn)支(攔)擋工程體上出現(xiàn)裂縫,應(yīng)分析產(chǎn)生裂縫的原因,采取壓漿機(jī)注壓水泥砂漿填塞、環(huán)氧樹脂粘合封填裂縫或?qū)﹂_裂工程體進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固處理。
4.發(fā)現(xiàn)柔性攔石網(wǎng)損壞的,應(yīng)立即修復(fù)更換損壞件。
5.對人為破壞或拆除支(攔)擋工程,影響工程治理效果的,工程管護(hù)單位應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人修復(fù),并報(bào)告有關(guān)部門依法追究相關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任。
(三)護(hù)坡工程的維護(hù)
1.不得在護(hù)坡工程上隨意搭建與防治地質(zhì)災(zāi)害無關(guān)的其它構(gòu)(建)筑物或在護(hù)坡工程下方開挖坡腳危及護(hù)坡穩(wěn)定。
2.汛前應(yīng)對護(hù)坡工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)格構(gòu)或砌石剝落、破損、石籠護(hù)坡工程的石籠破損的應(yīng)及時(shí)修復(fù)加固。
3.檢查植被護(hù)坡工程植被生長情況,發(fā)現(xiàn)草皮等植被損壞,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)栽。
(四)錨噴工程的維護(hù)
1.經(jīng)常檢查掛網(wǎng)錨噴工程上的排水孔,發(fā)現(xiàn)排水孔堵塞,應(yīng)盡快進(jìn)行疏通。
2.發(fā)現(xiàn)噴射混凝土剝落、錨桿外露,應(yīng)先對外露錨桿涂抹防銹漆,再用水泥修補(bǔ)噴射混凝土。
3.發(fā)現(xiàn)錨桿松動(dòng)、掛網(wǎng)起殼脫落的,應(yīng)補(bǔ)打錨桿或修復(fù)加固。
附錄1 驗(yàn)收意見書格式
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工初步驗(yàn)收意見書
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工最終驗(yàn)收意見書
附錄2 初步驗(yàn)收參建各方提交報(bào)告格式
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工管理總結(jié)報(bào)告
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工總結(jié)報(bào)告
3.地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查總結(jié)報(bào)告
4.地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告
5.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告
附錄3 最終驗(yàn)收參建各方提交報(bào)告格式
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行管理報(bào)告
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行竣工報(bào)告
3.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告
4.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行治理效果監(jiān)測報(bào)告
5.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行監(jiān)理總結(jié)報(bào)告
附錄4 地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收應(yīng)提交的資料目錄
附錄5 原材料檢驗(yàn)各項(xiàng)記錄表格
1.工程鋼材材料臺帳
2.工程鋼材焊接臺帳
3.工程水泥材料臺帳
4.工程地材材料臺帳
5.工程砂漿試塊試驗(yàn)報(bào)告匯總表
6.工程混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告匯總表
7.材料合格證明及復(fù)試報(bào)告匯總表
8.工程構(gòu)件與設(shè)備質(zhì)量合格證明資料匯總表
附錄6 四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工圖編制要求
第二篇:四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收、移交、監(jiān)測和維護(hù)暫行規(guī)定
四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收、移交、監(jiān)測和維護(hù)暫行規(guī)定
為切實(shí)做好四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程(以下簡稱“治理工程”)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、監(jiān)測和維護(hù)工作,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,參照《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工施工質(zhì)量驗(yàn)收辦法(修訂)》,制定本規(guī)定。
一、基本規(guī)定
(一)竣工驗(yàn)收階段劃分
治理工程竣工驗(yàn)收是指建設(shè)單位(或主管部門)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)(包括經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件)、建設(shè)單位與施工、監(jiān)理等單位簽定的合同等,組織各參建單位及有關(guān)專家,對治理工程建設(shè)全過程及每個(gè)階段、每個(gè)部位(包括隱蔽工程和建筑材料等)的質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的評定并出具驗(yàn)收意見書的法定工作程序。對招投標(biāo)打包治理工程的竣工驗(yàn)收,以治理工程施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目為單位進(jìn)行分別驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收分初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。1.治理工程竣工后,具備竣工初步驗(yàn)收條件時(shí),由縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收,并出具工程竣工初步驗(yàn)收意見書,驗(yàn)收意見若有整改意見應(yīng)及時(shí)按照要求進(jìn)行
整改。初驗(yàn)合格后,在建設(shè)單位管理下,由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行治理工程試運(yùn)行及其維護(hù)。
2.治理工程試運(yùn)行期滿,經(jīng)治理效果監(jiān)測,工程運(yùn)行正常并符合設(shè)計(jì)要求,具備竣工最終驗(yàn)收條件時(shí),由縣(市、區(qū))國土資源局提出申請,市(州)國土資源局組織進(jìn)行工程竣工最終驗(yàn)收,并出具工程最終驗(yàn)收意見書。終驗(yàn)合格后,由建設(shè)單位組織,施工單位向工程運(yùn)行管護(hù)單位辦理移交手續(xù)。
(二)竣工驗(yàn)收的依據(jù)
1.現(xiàn)行地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定。2.經(jīng)審批或備案的勘查與治理工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算文件。
3.經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更報(bào)告、圖紙、預(yù)算等文件。4.經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位簽認(rèn)的符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更通知單。5.招投標(biāo)文件及合同文本。
(三)工程質(zhì)量等級及評級方法
1.治理工程質(zhì)量等級分為合格、不合格兩等。2.評定方法由竣工驗(yàn)收組依據(jù)有關(guān)規(guī)定綜合評定。
(四)竣工驗(yàn)收組構(gòu)成
1.竣工初步驗(yàn)收工作由縣(市、區(qū))國土資源局組織,市(州)國土資源局監(jiān)督,邀請有關(guān)技術(shù)專家、縣(市、區(qū))發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門人員組成竣工初步驗(yàn)收組。竣工最終驗(yàn)收工作由市(州)國土資源局組織,邀請有關(guān)技術(shù)
專家、市(州)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門人員組成竣工最終驗(yàn)收組。
2.驗(yàn)收組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中須有技術(shù)專家3-5人主要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量及技術(shù)審查。原則上,初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收技術(shù)專家分別由縣(市、區(qū))和市(州)國土資源局在“省地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿?。參加工程竣工最終驗(yàn)收組的技術(shù)專家應(yīng)有一人以上曾參加過該項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。
3.省國土資源廳視情況派員現(xiàn)場指導(dǎo)竣工終驗(yàn)工作,并適時(shí)對竣工已驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
4.建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位的代表(原則上應(yīng)為該項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)參與竣工驗(yàn)收工作。
二、竣工初步驗(yàn)收
(一)竣工初步驗(yàn)收申請
施工單位在全面完成所承包的工程合同內(nèi)容,工程具備初步驗(yàn)收條件時(shí),經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)同意后,由施工單位向建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請,建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程竣工初步驗(yàn)收。
(二)竣工初步驗(yàn)收必須具備的條件
1.完成了施工圖設(shè)計(jì)(含審批的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告、符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更通知單)要求及合同約定的各項(xiàng)工作內(nèi)容。
2.監(jiān)理單位在施工單位自評質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上,對竣工
工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查核定,按照有關(guān)專業(yè)“質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定,完成了由分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定匯總表、分部工程、單位工程質(zhì)量評定表等構(gòu)成的《質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告》,各分部工程的質(zhì)量均由監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽署。
3.工程質(zhì)量控制資料齊全,工程使用的主要建筑材料、建筑配件和設(shè)備的合格證及進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告齊全合格。
4.單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整,主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)竣工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。其中抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨索、錨桿等工程應(yīng)由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行檢測,并出具檢測報(bào)告。
5.工程觀感竣工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。
6.建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位按照附錄4的要求,編制了完整的治理工程技術(shù)檔案和施工管理資料,且按治理工程項(xiàng)目文件資料順序分類匯總、立卷并整飾后裝訂成冊。
7.施工單位已編報(bào)工程結(jié)算書,并通過建設(shè)單位邀請的同級審計(jì)部門進(jìn)行的工程結(jié)算審計(jì)。
8.施工單位已簽署并向建設(shè)單位提交了《工程質(zhì)量保修書》。
9.施工過程中,上級有關(guān)部門責(zé)令整改的問題,已全部整改完畢。
10.附錄4規(guī)定的初驗(yàn)階段需要提供的有關(guān)文件齊備。
(三)竣工初步驗(yàn)收需提交的材料
除竣工初步驗(yàn)收申請和建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測單位提交的工作報(bào)告外,還應(yīng)提交:
1.項(xiàng)目管理文件; 2.立項(xiàng)文件; 3.勘測文件; 4.可行性研究文件; 5.設(shè)計(jì)文件; 6.工程管理文件; 7.監(jiān)理文件;
8.施工文件(含施工檢測報(bào)告); 9.工程監(jiān)測資料;
10.工程竣工驗(yàn)收文件(含工程結(jié)算及審計(jì)報(bào)告); 11.有關(guān)聲像、電子文檔等。
具體資料要求見附錄2和附錄4。相關(guān)資料提交單位以附錄4中的資料保存單位為準(zhǔn)。
(四)竣工初步驗(yàn)收的步驟和審查內(nèi)容
1.驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)治理工程質(zhì)量,聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等參建單位的現(xiàn)場介紹和答疑。
2.召開治理工程竣工初步驗(yàn)收會,驗(yàn)收組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測單位關(guān)于治理工程項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告。各參建單位采取多媒體依次分別匯報(bào),項(xiàng)目分標(biāo)
段施工的按標(biāo)段進(jìn)行匯報(bào)。
3.審查竣工技術(shù)總結(jié)報(bào)告及技術(shù)檔案資料,重點(diǎn)是:(1)對所有參建單位的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行評價(jià)。尤其是對項(xiàng)目投資控制、施工合同執(zhí)行、監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)變更、施工安全與工期控制等情況的評價(jià)。
(2)對質(zhì)量驗(yàn)收工程檔案(圖紙、資料和成果)進(jìn)行評價(jià)。尤其要將隱蔽工程和建后不易檢測的分項(xiàng)、分部工程的施工、監(jiān)理等單位原始資料和質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄作為審查評定的重要內(nèi)容。
(3)對竣工圖表和工程結(jié)算及審計(jì)情況等進(jìn)行全面檢查核對。
(4)對施工過程簡易監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行評價(jià),對下步試運(yùn)行中治理效果監(jiān)測提出意見;
4.驗(yàn)收組形成治理工程竣工初步驗(yàn)收意見書,綜合評定治理工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、能否安全運(yùn)行并形成驗(yàn)收結(jié)論,明確提出整改措施及整改責(zé)任單位。
5.初步驗(yàn)收質(zhì)量合格的治理工程,由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)試運(yùn)行期的管理和維護(hù)。
6.初步驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程,應(yīng)按整改意見由原施工單位限期修復(fù)、補(bǔ)救、完成,其費(fèi)用自理。整改后重新進(jìn)行初步驗(yàn)收。
三、竣工最終驗(yàn)收
(一)竣工最終驗(yàn)收申請
施工單位已對竣工初步驗(yàn)收意見書提出的問題組織了整改,工程試運(yùn)期滿且運(yùn)行正常符合設(shè)計(jì)要求時(shí),由施工單位提出竣工最終驗(yàn)收申請,經(jīng)建設(shè)單位核實(shí),符合竣工最終驗(yàn)收條件的,報(bào)市(州)國土資源局組織工程竣工最終驗(yàn)收。
(二)竣工最終驗(yàn)收必須具備的條件 1.經(jīng)初步驗(yàn)收合格的工程。
2.對初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程、工程技術(shù)檔案資料等已整改補(bǔ)充完畢,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格。
3.根據(jù)工程設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定,工程試運(yùn)行期已滿(達(dá)到了一個(gè)水文年或以上)。
4.建設(shè)單位已組織編報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,并通過市(州)國土資源局邀請的同級審計(jì)部門進(jìn)行的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
5.建設(shè)單位按照附錄3的要求,編寫完成治理工程試運(yùn)行管理報(bào)告。主要內(nèi)容為:初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程整改實(shí)施情況、工程維護(hù)管理情況、工程試運(yùn)行效果、竣工決算及審計(jì)情況、工程技術(shù)檔案補(bǔ)充完善情況。報(bào)告必須經(jīng)建設(shè)單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
6.施工單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行竣工報(bào)告,主要內(nèi)容為對初步驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)和補(bǔ)救工程、工程檔案資料等的整改補(bǔ)充情況、試運(yùn)行期工程質(zhì)量及效果情
況、工程維修情況。報(bào)告必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
7.設(shè)計(jì)單位按照附錄3的要求,編寫完成治理工程試運(yùn)行設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容為對試運(yùn)行中工程總體質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的總體評價(jià)。報(bào)告必須經(jīng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
8.監(jiān)測單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告應(yīng)對治理工程試運(yùn)行期(至少一個(gè)水文年)的工程效果監(jiān)測進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告必須經(jīng)監(jiān)測負(fù)責(zé)人、監(jiān)測單位總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核簽字、法定代表人簽字,并加蓋單位公章。
9.監(jiān)理單位按照附錄3、4的要求,提交治理工程試運(yùn)行監(jiān)理報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)對治理工程試運(yùn)行期工程質(zhì)量進(jìn)行評估。報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字,并加蓋單位公章。
10.附錄4規(guī)定的終驗(yàn)階段需要提供的有關(guān)文件齊備。11.已按國家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行規(guī)定》要求完成竣工檔案資料立卷歸檔。
(三)竣工最終驗(yàn)收需提交的材料
除竣工初步驗(yàn)收意見書、竣工最終驗(yàn)收申請和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位提交的試運(yùn)行期工作報(bào)告外,還應(yīng)提
交:
1.初驗(yàn)提出的整改意見的整改文件; 2.工程試運(yùn)行期管理文件; 3.工程竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告; 4.工程試運(yùn)行期監(jiān)理文件; 5.工程試運(yùn)行期監(jiān)測文件; 6.有關(guān)聲像、電子文檔等。具體資料要求見附錄3和附錄4。
(四)竣工最終驗(yàn)收的步驟和審查內(nèi)容
1.驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)治理工程試運(yùn)行后的質(zhì)量,包括觀感竣工質(zhì)量。聽取建設(shè)、施工和監(jiān)測等參建單位的現(xiàn)場介紹和答疑。
2.召開治理工程竣工最終驗(yàn)收會,驗(yàn)收組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)測、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程試運(yùn)行的總結(jié)或評價(jià)報(bào)告。
3.審查工程試運(yùn)行技術(shù)總結(jié)報(bào)告及技術(shù)檔案資料的重點(diǎn)是:
(1)初驗(yàn)提出的整改意見執(zhí)行情況(2)工程治理效果監(jiān)測情況(3)工程維護(hù)管理情況(4)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算及審計(jì)情況(5)工程竣工檔案完備情況
4.驗(yàn)收組形成治理工程竣工最終驗(yàn)收意見書。根據(jù)試運(yùn)
行情況,綜合評定治理工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、能否安全運(yùn)行;在初步驗(yàn)收評定的質(zhì)量等級基礎(chǔ)上,確認(rèn)最終質(zhì)量等級。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)明確治理工程整改完善、使用維護(hù)的措施及責(zé)任單位。
四、竣工檔案歸檔及工程移交要求
(一)竣工檔案歸檔要求
1.按照國家《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》的要求,治理工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等單位必須按附錄4要求分別負(fù)責(zé)編制工程竣工相關(guān)技術(shù)檔案資料。
2.施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查和監(jiān)測等參建單位向建設(shè)單位移交工程竣工檔案資料,建設(shè)單位應(yīng)做好工程檔案的立卷歸檔工作。
3.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)工程竣工檔案的驗(yàn)收和歸檔保存工作。
(二)工程移交要求
終驗(yàn)合格后,由項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局指定設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的工程管護(hù)單位,并組織工程實(shí)物和相關(guān)檔案資料的移交。
五、工程治理效果監(jiān)測要求
(一)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查甲級資質(zhì)的專業(yè)單位,在工程試運(yùn)行期間開展工程治理效
果監(jiān)測。
(二)監(jiān)測單位應(yīng)按照審批的施工圖設(shè)計(jì)和審批設(shè)計(jì)變更中監(jiān)測的要求布設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測、采集、分析和處理監(jiān)測數(shù)據(jù)。對監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布置需要調(diào)整的應(yīng)征得施工圖設(shè)計(jì)單位的同意。
(三)監(jiān)測單位在汛期到來之前,必須進(jìn)行一次全面巡查,檢查監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)是否有遭受破壞、損壞的情況,檢查地質(zhì)災(zāi)害體、治理工程是否有較大變形跡象,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),確保安全渡汛。
(四)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害體或治理工程變形異常情況時(shí),應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位核實(shí)后,立即向治理工程所在地縣級人民政府報(bào)告,出現(xiàn)險(xiǎn)情的要迅即采取相應(yīng)的預(yù)防或搶險(xiǎn)措施。
(五)試運(yùn)行期滿后,監(jiān)測單位應(yīng)編制治理工程試運(yùn)行治理效果監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容為:治理工程效果監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方案內(nèi)容及工作量、監(jiān)測方法與主要儀器設(shè)備、對地質(zhì)災(zāi)害體變形和工程治理效果的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和主要結(jié)論、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對試運(yùn)行期工程治理效果做出綜合評價(jià),并附監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)分析圖表。
六、工程運(yùn)行維護(hù)要求
工程管護(hù)單位應(yīng)按照職責(zé),劃定治理工程保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,負(fù)責(zé)工程運(yùn)行的日常巡視檢查和維護(hù)管理。在工程
質(zhì)量保修期內(nèi),由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)行中工程質(zhì)量缺陷的修復(fù)和加固。各類工程維護(hù)要點(diǎn)如下:
(一)排水工程的維護(hù)
1.工程管護(hù)單位應(yīng)定期對排水工程進(jìn)行檢查,特別是汛前,要對排水工程設(shè)施進(jìn)行例行檢查。
2.發(fā)現(xiàn)排水溝損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)加固、有裂縫的應(yīng)用水泥砂漿修補(bǔ)并加設(shè)防滲層;發(fā)現(xiàn)排水溝或涵洞堵塞、淤積、洞口長草等,要及時(shí)疏導(dǎo)清除,保證水流通暢和排水效果。
(二)支(攔)擋工程的維護(hù)
1.抗滑樁、擋土墻、攔石墻、攔沙壩、谷坊壩、防護(hù)堤等支(攔)擋工程上不得隨意搭建與防治地質(zhì)災(zāi)害無關(guān)的其他構(gòu)(建)筑物,不得隨意在支(攔)擋工程體或可能影響工程穩(wěn)定的斜坡上加載,不得在支(攔)擋工程下方開挖坡腳。
2.定期對擋土墻上排水孔的疏通,防止細(xì)顆粒物質(zhì)堵塞排水孔。
3.發(fā)現(xiàn)支(攔)擋工程體上出現(xiàn)裂縫,應(yīng)分析產(chǎn)生裂縫的原因,采取壓漿機(jī)注壓水泥砂漿填塞、環(huán)氧樹脂粘合封填裂縫或?qū)﹂_裂工程體進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固處理。
4.發(fā)現(xiàn)柔性攔石網(wǎng)損壞的,應(yīng)立即修復(fù)更換損壞件。5.對人為破壞或拆除支(攔)擋工程,影響工程治理效果的,工程管護(hù)單位應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人修復(fù),并報(bào)告有關(guān)部門依法追究相關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任。
(三)護(hù)坡工程的維護(hù)
1.不得在護(hù)坡工程上隨意搭建與防治地質(zhì)災(zāi)害無關(guān)的其它構(gòu)(建)筑物或在護(hù)坡工程下方開挖坡腳危及護(hù)坡穩(wěn)定。
2.汛前應(yīng)對護(hù)坡工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)格構(gòu)或砌石剝落、破損、石籠護(hù)坡工程的石籠破損的應(yīng)及時(shí)修復(fù)加固。
3.檢查植被護(hù)坡工程植被生長情況,發(fā)現(xiàn)草皮等植被損壞,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)栽。
(四)錨噴工程的維護(hù)
1.經(jīng)常檢查掛網(wǎng)錨噴工程上的排水孔,發(fā)現(xiàn)排水孔堵塞,應(yīng)盡快進(jìn)行疏通。
2.發(fā)現(xiàn)噴射混凝土剝落、錨桿外露,應(yīng)先對外露錨桿涂抹防銹漆,再用水泥修補(bǔ)噴射混凝土。
3.發(fā)現(xiàn)錨桿松動(dòng)、掛網(wǎng)起殼脫落的,應(yīng)補(bǔ)打錨桿或修復(fù)加固。
附錄1 驗(yàn)收意見書格式
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工初步驗(yàn)收意見書 2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工最終驗(yàn)收意見書 附錄2 初步驗(yàn)收參建各方提交報(bào)告格式 1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工管理總結(jié)報(bào)告 2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工總結(jié)報(bào)告 3.地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查總結(jié)報(bào)告 4.地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告 5.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告 附錄3 最終驗(yàn)收參建各方提交報(bào)告格式 1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行管理報(bào)告 2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行竣工報(bào)告 3.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告 4.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行治理效果監(jiān)測報(bào)告 5.地質(zhì)災(zāi)害治理工程試運(yùn)行監(jiān)理總結(jié)報(bào)告
附錄4 地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收應(yīng)提交的資料目錄 附錄5 原材料檢驗(yàn)各項(xiàng)記錄表格 1.工程鋼材材料臺帳 2.工程鋼材焊接臺帳 3.工程水泥材料臺帳 4.工程地材材料臺帳
5.工程砂漿試塊試驗(yàn)報(bào)告匯總表
6.工程混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告匯總表 7.材料合格證明及復(fù)試報(bào)告匯總表
8.工程構(gòu)件與設(shè)備質(zhì)量合格證明資料匯總表
附錄6 四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工圖編制要求
第三篇:四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法
四川省國土資源廳
四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,切實(shí)做好震后地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及四川省人民政府《關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)等的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省“5.12”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建期內(nèi),由中央、省財(cái)政全額撥款或部分補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng),四川省國土資源廳組織實(shí)施,位于國家、省地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)。
第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事項(xiàng)目的勘查、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 四川省國土資源廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃;建立、更新重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫(簡稱項(xiàng)目庫,下同);協(xié)調(diào)省財(cái)政安排重大項(xiàng)目資金;提出資金分配計(jì)劃的建議;按規(guī)定委托專業(yè)單位開展勘查、勘查監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)工作;組織對投資較大項(xiàng)目進(jìn)行審查;下達(dá)勘查、設(shè)計(jì)、治理工程項(xiàng)目任務(wù);對竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
市(州)國土資源局負(fù)責(zé)勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作;組織對投資較少項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)書、勘查工作成果、施工圖設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查;及時(shí)將審查后的勘查項(xiàng)目決算、治理工程投資概、預(yù)算情況匯總上報(bào)省國土資源廳;負(fù)責(zé)組織工程竣工最終驗(yàn)收和項(xiàng)目檔案資料的歸檔等工作。
縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門作為治理工程項(xiàng)目施工組織實(shí)施單位,依法確定施工、監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)組織施工的實(shí)施和監(jiān)管及工程竣工初步驗(yàn)收。
第五條 承擔(dān)項(xiàng)目的勘查、勘查監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)、施工等工作的單位,必須持有國土資源部頒發(fā)的相應(yīng)甲級資質(zhì)證書。承擔(dān)治理工程施工監(jiān)理工作的單位,必須持有國土資源部頒發(fā)的相應(yīng)乙級及以上資質(zhì)證書。承擔(dān)國土資源部令第30號規(guī)定的大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須持有國土資源部頒發(fā)的甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì);承擔(dān)中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,必須持有乙級及以上資質(zhì)證書。
法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的勘查與施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等兩個(gè)及兩個(gè)以上階段的工作。
第六條 項(xiàng)目的技術(shù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
第七條 建立項(xiàng)目管理廉政責(zé)任制。從事震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理的國土資源系統(tǒng)工作人員,應(yīng)與本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門簽訂專項(xiàng)工作廉政責(zé)任書。承擔(dān)項(xiàng)目勘查、勘查監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)工作任務(wù)的單位應(yīng)與省國土資源廳及相應(yīng)的市(州)國土資源局簽訂專項(xiàng)工作廉政承諾書;承擔(dān)項(xiàng)目治理工程施工、施工監(jiān)理工作任務(wù)的單位應(yīng)與項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門簽訂專項(xiàng)工作廉政承諾書。
第二章 項(xiàng)目庫建設(shè)
第八條 項(xiàng)目庫以各級地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為基
礎(chǔ)建立。
第九條 新增項(xiàng)目入庫
通過省國土資源廳安排開展的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,新發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),符合有關(guān)要求的,納入項(xiàng)目庫。
針對新發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),有關(guān)市(州)國土資源局也可向省國土資源廳直接報(bào)送立項(xiàng)申報(bào)書和相關(guān)文件,經(jīng)省國土資源廳初步論證、審核后,符合有關(guān)要求的,納入項(xiàng)目庫。
對突發(fā)性特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),可直接納入項(xiàng)目庫。第十條 四川省國土資源廳將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的必要性和緊迫程度,結(jié)合資金落實(shí)情況,按項(xiàng)目庫項(xiàng)目數(shù)及投資情況,制訂各市(州)資金分配計(jì)劃,并商省財(cái)政預(yù)撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十一條 加強(qiáng)項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理。除新增項(xiàng)目入庫外,對已實(shí)施防治且已消除隱患的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),應(yīng)及時(shí)歸類、標(biāo)注或銷號,建立項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理制度。
第三章 勘查與施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施
第十二條 勘查、勘查項(xiàng)目監(jiān)理與施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目承擔(dān)單位由省國土資源廳按規(guī)定采取委托方式確定。受委托主體單位為以下單位:
(一)四川省地礦局、四川省冶金地勘局、四川省煤田地質(zhì)局、四川省核工業(yè)地質(zhì)局、四川省建筑設(shè)計(jì)院、四川省鹽業(yè)地質(zhì)大隊(duì)、鐵二院、成都理工大學(xué)等單位。
(二)外省(市、區(qū))國土資源行政主管部門
(三)有關(guān)中央大型國有企事業(yè)單位及中央駐川企事業(yè)單位 四川省國土資源廳向受委托主體單位發(fā)出邀請函,以“項(xiàng)目打捆”方式,列明項(xiàng)目個(gè)數(shù)、基本情況以及項(xiàng)目承擔(dān)單位基本條件等。由受委托主體單位在本轄區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi),確定符合要求的項(xiàng)目承擔(dān)單位并
分配相應(yīng)任務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做出無條件服從四川省國土資源廳工作部署和有關(guān)資金、項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的承諾。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要,四川省國土資源廳商省財(cái)政廳向受委托主體單位撥付項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),由受委托主體單位負(fù)責(zé)具體撥付至各項(xiàng)目承擔(dān)單位。
同一項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)工作可由同一項(xiàng)目承擔(dān)單位一并承擔(dān)。承擔(dān)勘查、設(shè)計(jì)工作的同一受委托主體單位內(nèi)的單位不得承擔(dān)該勘查項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
第十三條 勘查與施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)遵循以下程序: 勘查單位進(jìn)行野外踏勘,編制勘查設(shè)計(jì)書和勘查項(xiàng)目預(yù)算書。根據(jù)審查后的勘查設(shè)計(jì)書,開展勘查工作,編制治理工程可行性研究報(bào)告及治理工程投資估算書、初步設(shè)計(jì)及治理工程投資概算書。根據(jù)審查后的可研、初設(shè)及工程投資估、概算書,確定治理工程施工圖設(shè)計(jì)工作量和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算后,下達(dá)施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書。
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書,開展設(shè)計(jì)工作,編制施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告和治理工程投資預(yù)算書。
第十四條
根據(jù)省國土資源廳下達(dá)的勘查項(xiàng)目任務(wù)書,勘查單位須在現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上,提交勘查設(shè)計(jì)書,明確勘查手段、方法、工作部署和工作量,編制勘查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算書。
第十五條 對預(yù)算大于100萬元(含)的勘查設(shè)計(jì)書,由省國土資源廳負(fù)責(zé)組織專家審查;對預(yù)算小于100萬元的勘查設(shè)計(jì)書,由市(州)國土資源局負(fù)責(zé)組織專家審查,省國土資源廳派員參加審查工作。
第十六條 勘查單位應(yīng)根據(jù)審定的勘查設(shè)計(jì)書開展勘查工作??辈楣ぷ鲬?yīng)完成勘查設(shè)計(jì)書提出的任務(wù),對確需實(shí)施工程治理的地質(zhì)災(zāi)
害隱患點(diǎn)應(yīng)提出工程治理方案建議??辈楣ぷ鞒潭葢?yīng)滿足開展可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的要求??辈楣ぷ鞒晒麘?yīng)包括勘查報(bào)告、治理工程可行性研究報(bào)告及治理工程項(xiàng)目投資估算,初步設(shè)計(jì)及治理工程項(xiàng)目投資概算等。
第十七條 勘查項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。與被監(jiān)理單位之間有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條 勘查項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)對勘查設(shè)計(jì)書及勘查預(yù)算書執(zhí)行情況、勘查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查??辈轫?xiàng)目完成后,監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)對勘查工作實(shí)物工作量及質(zhì)量進(jìn)行如實(shí)核定并提交勘查項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告。
第十九條 勘查工作完成后,勘查單位應(yīng)提交經(jīng)監(jiān)理單位書面認(rèn)可的勘查項(xiàng)目決算書??辈轫?xiàng)目和勘查項(xiàng)目監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)按照勘查工作經(jīng)費(fèi)決算的一定比例執(zhí)行。
第二十條 對初步設(shè)計(jì)工程投資概算大于800萬元(含)的,由省國土資源廳負(fù)責(zé)組織勘查工作成果審查;對初步設(shè)計(jì)工程投資概算小于800萬元的,由市(州)國土資源局負(fù)責(zé)組織勘查工作成果審查,省國土資源廳派員參加審查工作。
第二十一條 由省國土資源廳負(fù)責(zé)組織審查勘查設(shè)計(jì)書的勘查項(xiàng)目,其勘查項(xiàng)目決算由省國土資源廳組織審查;由市(州)國土資源局負(fù)責(zé)組織審查勘查設(shè)計(jì)書的勘查項(xiàng)目,其勘查項(xiàng)目決算由市(州)國土資源局組織審查。
第二十二條 根據(jù)勘查工作成果專家審查意見,市(州)國土資源局應(yīng)及時(shí)向省國土資源廳匯總報(bào)送勘查工作成果審查結(jié)論、每個(gè)項(xiàng)目的勘查工作決算、治理工程投資概算等,并對上報(bào)的有關(guān)資料負(fù)責(zé)。
第二十三條 根據(jù)勘查工作成果、專家審查意見及治理工程投資
概算,對確需實(shí)施工程治理的項(xiàng)目,由省國土資源廳下達(dá)施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)單位據(jù)此開展治理工程施工圖設(shè)計(jì)并提交治理工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告及治理工程預(yù)算書。施工圖設(shè)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)按照治理工程概算中直接工程費(fèi)的一定比例計(jì)取。
第二十四條 市(州)國土資源局負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)工作成果的審查,省國土資源廳派員參加審查工作。
第二十五條 施工圖設(shè)計(jì)評審?fù)瓿珊螅校ㄖ荩﹪临Y源局應(yīng)以批次形式,及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)工作組織實(shí)施及完成情況、每個(gè)項(xiàng)目審查后的治理工程投資預(yù)算等匯總上報(bào)省國土資源廳,并對上報(bào)的有關(guān)資料負(fù)責(zé)。
第四章 專家審查
第二十六條 震后地質(zhì)災(zāi)害勘查與施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行專家審查制。技術(shù)工作成果審查專家原則上應(yīng)在“四川省地質(zhì)災(zāi)害防治工作技術(shù)專家?guī)臁敝羞x取。技術(shù)專家?guī)鞜o法滿足工作需要時(shí),可適當(dāng)聘請省內(nèi)外其他專家。在組織開展勘查工作成果、施工圖設(shè)計(jì)工作成果審查時(shí),需同時(shí)邀請經(jīng)濟(jì)專家對治理工程投資概、預(yù)算進(jìn)行審查認(rèn)定。
第二十七條 專家評審組應(yīng)對審查報(bào)告質(zhì)量等級(優(yōu)秀、良好、合格與不予通過)提出明確結(jié)論。評審結(jié)論作為項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)。對一個(gè)承擔(dān)單位累計(jì)出現(xiàn)三次成果報(bào)告審查不予通過的,市(州)國土資源局應(yīng)及時(shí)上報(bào)省國土資源廳,省廳對該項(xiàng)目承擔(dān)單位予以全省通報(bào)。對累計(jì)出現(xiàn)五次成果報(bào)告審查不予通過的,取消其參與四川省震后地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資格。
第二十八條 專家評審費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān)。原則上每個(gè)項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)、勘查成果(含治理工程可行性研究和初步設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)成果評審費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得高于300元/人。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得以
任何形式向評審專家超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放評審費(fèi)用,評審專家不得以咨詢等方式收取與評審項(xiàng)目有關(guān)的任何費(fèi)用。四川省國土資源行政主管部門工作人員一律不得以評審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)等形式領(lǐng)取任何費(fèi)用。
第五章 治理工程施工項(xiàng)目的實(shí)施
第二十九條 根據(jù)審定后的施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算,按照專家審查意見和治理工程實(shí)施的緊迫程度,結(jié)合防治工作需要和治理資金落實(shí)情況,分輕重緩急,省國土資源廳下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目任務(wù)書;在市(州)國土資源局的監(jiān)管下,縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門依法確定施工單位和監(jiān)理單位,并及時(shí)組織開展治理工程施工工作。
第三十條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)確定具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位,具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。與被監(jiān)理工程的施工單位之間有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十一條 治理工程施工單位和監(jiān)理單位的確定,應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(省政府第197號令)、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 市(州)國土資源局應(yīng)定期向省國土資源廳提交治理工程進(jìn)展及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,接受省國土資源廳的監(jiān)督及檢查。
第三十三條 項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。確需對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)方案并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,經(jīng)項(xiàng)目組織實(shí)施單位申請,報(bào)省國土資源廳或市(州)國土資源局批準(zhǔn)。
其中,施工圖設(shè)計(jì)變更增加經(jīng)費(fèi)比例大于原治理工程項(xiàng)目直接工程費(fèi)10%(含)且設(shè)計(jì)變更工程投資增加費(fèi)用大于50萬元(含)的,由市(州)國土資源局上報(bào)省國土資源廳審批;其它施工圖設(shè)計(jì)變更由市(州)國土資源局審批后,報(bào)省國土資源廳備案核準(zhǔn)。
第三十四條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,該項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)緊密配合,共同推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施??辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按照項(xiàng)目組織實(shí)施單位的要求,及時(shí)提供與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)服務(wù),并不得再次收取任何費(fèi)用。施工過程中,設(shè)計(jì)單位必須派駐設(shè)計(jì)代表常駐現(xiàn)場,指導(dǎo)施工工作。
第六章
竣工驗(yàn)收
第三十五條 治理工程完成并經(jīng)審計(jì)后,縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展工程竣工初步驗(yàn)收(初驗(yàn),下同),并出具工程初驗(yàn)意見書;初驗(yàn)合格后的15日內(nèi),向市(州)國土資源局報(bào)送工程初驗(yàn)總結(jié)報(bào)告;經(jīng)不少于一個(gè)汛期的治理效果監(jiān)測后,由縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門提出申請,市(州)國土資源局組織進(jìn)行工程竣工最終驗(yàn)收(終驗(yàn),下同),出具工程終驗(yàn)意見書。終驗(yàn)合格后的30日內(nèi),縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門向市(州)國土資源局報(bào)送含工程終驗(yàn)意見書在內(nèi)的工程終驗(yàn)報(bào)告。原則上,參與工程竣工驗(yàn)收工作的技術(shù)專家須在“省地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿 J临Y源廳負(fù)責(zé)派員現(xiàn)場指導(dǎo)竣工終驗(yàn)工作,并適時(shí)對竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十六條 驗(yàn)收依據(jù)
1、經(jīng)批準(zhǔn)或備案的勘查與治理工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算及其施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算變更等有關(guān)文件;
2、現(xiàn)行國家、省地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定。
第三十七條 驗(yàn)收內(nèi)容
項(xiàng)目完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況以及工程管護(hù)措施等。
在工程終驗(yàn)前,治理工程施工單位須根據(jù)監(jiān)測資料,編制工程運(yùn)行效果評估報(bào)告。
第三十八條 竣工驗(yàn)收資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1.竣工驗(yàn)收申請; 2.竣工報(bào)告; 3.監(jiān)理報(bào)告;
4.初驗(yàn)時(shí)需提交工程結(jié)算書及相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告,終驗(yàn)時(shí)需提交項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算及相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;
5.終驗(yàn)資料還應(yīng)包括工程運(yùn)行效果評估報(bào)告。
第三十九條 終驗(yàn)合格后,市(州)國土資源局指定工程后期管護(hù)單位并組織工程移交,并按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案資料的匯交。
第七章 責(zé)任追究
第四十條 省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)處根據(jù)自身職責(zé),加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,評審專家除評審費(fèi)用外以咨詢等方式私自收取與評審項(xiàng)目有關(guān)的其他任何費(fèi)用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其參與震后地質(zhì)災(zāi)害防治工作專家評審活動(dòng)的資格。四川省國土資源行政主管部門工作人員以評審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)等形式領(lǐng)取與評審項(xiàng)目有關(guān)的任何費(fèi)用的,一經(jīng)查實(shí),以違紀(jì)論處。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,擅自變更施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算的,無故不按工期完工,設(shè)計(jì)單位不按規(guī)定在施工期間派駐設(shè)計(jì)代表的,視問題嚴(yán)重程度分別通報(bào)批評、責(zé)令限期整改、年終目標(biāo)考核扣分、暫停申報(bào)項(xiàng)目資格等。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的,按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,對存在弄虛作假、營私舞弊、貪污挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違規(guī)行為的有關(guān)行政單位主管人員和其他責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 因勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的過失造成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量事故導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)傷害、損失的,由該單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十六條 地震極重災(zāi)縣、重災(zāi)縣以外的一般災(zāi)區(qū)及攀枝花8.30地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施和管理工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法由省國土資源廳解釋。第四十八條 本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的通知
四川省財(cái)政廳、四川省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行
辦法》的通知
各市州及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局、國土資源局:
為了進(jìn)一步推動(dòng)我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治資金的使用管理,根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等國家關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治和地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的有關(guān)政策,我們研究制定了《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》
四川省財(cái)政廳
四川省國土資源廳
二○○九年四月二十三日
四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)四川省震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程(以下簡稱“防治工程”)中央、省級資金(以下簡稱“防治工程資金”)使用管理,確保資金安全運(yùn)行、有效使用,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家、省確定的“5.12”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建期內(nèi),由中央、省財(cái)政全額撥款或部分補(bǔ)助資金,省國土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng),納入震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目庫的防治工程項(xiàng)目。
第三條 震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程,除中央、省財(cái)政安排資金外,各級政府應(yīng)多渠道、多方面籌資,以滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。
第四條 防治工程資金的使用和管理應(yīng)遵守國家現(xiàn)行法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章制度,堅(jiān)持“項(xiàng)目管理、??顚S谩⑼怀鲋攸c(diǎn)、講求效益”的原則。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 各級財(cái)政、國土資源部門根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》有關(guān)要求,按照各自的職責(zé)分工管理專項(xiàng)管理。
第六條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)防治工程資金的預(yù)算和資金管理,具體包括:
(一)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、實(shí)施過程中的日常管理等工作;
(二)確定專項(xiàng)資金總預(yù)算,并落實(shí)資金來源;
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的審核、下達(dá)、調(diào)整及資金的支付管理等事宜;
(四)監(jiān)督檢查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用情況,并對資金使用效果進(jìn)行績效評價(jià)。
第七條 省國土資源廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理,具體包括:
(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、技術(shù)管理、成果管理和質(zhì)量監(jiān)管,對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(二)編制防治工程項(xiàng)目預(yù)算建議;
(三)參與項(xiàng)目追蹤問效和績效考評工作;
第八條 市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門和國土資源部門作為防治工程項(xiàng)目具體實(shí)施部門,主要職責(zé)是:
(一)專項(xiàng)資金的撥付及監(jiān)督管理;
(二)協(xié)調(diào)落實(shí)地方財(cái)政和其他資金資金來源;
(三)組織項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收及相關(guān)資料審核匯交。
第三章 預(yù)算編制
第九條 防治工程分為勘查(含治理工程可行性研究、初步設(shè)計(jì),下同)、施工圖設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段。防治工程資金分為勘查資金、施工圖設(shè)計(jì)資金和治理工程資金。
第十條 防治工程勘查資金由勘查費(fèi)和管理費(fèi)組成。
第十一條 勘查費(fèi)是指項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)前所發(fā)生的各項(xiàng)支出,由勘查工程費(fèi)、治理工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)費(fèi)組成。
勘查工程費(fèi)是指勘查單位按要求開展勘查工作并編制勘查成果報(bào)告所需的工作經(jīng)費(fèi)??辈楣こ藤M(fèi)按勘查項(xiàng)目結(jié)算的一定比例執(zhí)行。具體執(zhí)行按以下標(biāo)準(zhǔn)采取差額定率累進(jìn)法計(jì)算:
勘查工程費(fèi)結(jié)算小于50萬元的部分,以80%計(jì)取。
勘查工程費(fèi)結(jié)算50萬元(含)~100萬元的部分,以70%計(jì)取。
勘查工程費(fèi)結(jié)算大于100萬元(含)的部分,以60%計(jì)取。
勘查工程費(fèi)結(jié)算書主要參照國家計(jì)劃發(fā)展委員會與建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002年修訂本)》(計(jì)價(jià)格[2002]10號)進(jìn)行編制。
治理工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位編制治理工程可行性研究報(bào)告,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)所需的工作經(jīng)費(fèi)。治理工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)費(fèi)按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002年修訂本)》工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的50%執(zhí)行,最少不低于4.5萬元。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)表中的計(jì)費(fèi)額以經(jīng)審定的治理工程概算中的建安工程費(fèi)為準(zhǔn)。
第十二條 勘查管理費(fèi)按1.5萬元/個(gè)項(xiàng)目計(jì)算,經(jīng)省國土資源廳申報(bào),由省財(cái)政廳直接下達(dá)至各相關(guān)市(州)財(cái)政局,市(州)國土資源局會同相關(guān)縣(市、區(qū))國土資源局按規(guī)定申請使用,專項(xiàng)用于組織開展勘查監(jiān)理及勘查、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目決算匯總編制等各項(xiàng)勘查項(xiàng)目管理監(jiān)督性支出。
第十三條 防治工程施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)是指項(xiàng)目在勘查成果完成后、工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出。施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002年修訂本)》工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)的60%執(zhí)行,最少不低于5.4萬元。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)表中的計(jì)費(fèi)額以經(jīng)審定的治理工程概算中的建安工程費(fèi)為準(zhǔn)。
第十四條 治理工程估算、概算和預(yù)算的編制:
編制應(yīng)按照中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5008-1999《水電水利工程工程量計(jì)算規(guī)定》、中華人民共和國水利部發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布<水利建筑工程預(yù)算定額>、<水利建筑工程概算定額>、<水利工程施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)定額>及<水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定>的通知》(水總[2002]116號)規(guī)定計(jì)算(按河道工程取費(fèi))。上述規(guī)定中取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為范圍的按照下限取值,沒有取值標(biāo)準(zhǔn)的按照四川省有關(guān)規(guī)定計(jì)算,定額中沒有的項(xiàng)目可參考省內(nèi)相關(guān)部門發(fā)布的其他概、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勘測設(shè)計(jì)費(fèi)已單獨(dú)列支,不再重復(fù)計(jì)入工程總投資。
其中,除工程管理經(jīng)常費(fèi)中的項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)分別按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號)、《工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(川價(jià)發(fā)〔2008〕141號)計(jì)算外,其余項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)按建安工程費(fèi)的2%計(jì)算。
工程監(jiān)理費(fèi)按國家發(fā)改委 建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理工作規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格(2007)670號)計(jì)算。
建設(shè)及施工場地征用費(fèi)按永久用地、臨時(shí)占用計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
定額編制管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)分別按建安工程費(fèi)0.13%、0.1%、0.46%計(jì)算。
監(jiān)測費(fèi)按建安工程費(fèi)2%計(jì)算。
治理工程材料價(jià)格以成果報(bào)告提交當(dāng)月地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在地政府最新公布的工程造價(jià)信息為準(zhǔn)。
第四章 預(yù)算執(zhí)行
第十五條 勘查資金實(shí)行預(yù)撥制。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,每個(gè)項(xiàng)目勘查資金按30萬元預(yù)撥。待項(xiàng)目完成并經(jīng)審查通過后,根據(jù)項(xiàng)目決算審計(jì)情況據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十六條 根據(jù)經(jīng)審定后的勘查、施工圖設(shè)計(jì)成果報(bào)告,省國土資源廳向市(州)人民政府移交治理工程施工圖設(shè)計(jì)方案及治理工程預(yù)算。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府據(jù)此組織治理工程施工,執(zhí)行有關(guān)預(yù)算。
其中,獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)按概算執(zhí)行,由市(州)國土資源局會同縣(市、區(qū))國土資源局按規(guī)定使用。
第十七條 治理工程資金必須通過項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))級財(cái)政部門撥付。凡實(shí)行了財(cái)政國庫集中支付制度的地方,要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定。
第十八條 項(xiàng)目所在地國土資源部門應(yīng)及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)送工程進(jìn)展和資金使用情況,財(cái)政部門要按照治理工程施工合同和工程實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、足額地?fù)芨俄?xiàng)目資金。
第十九條 治理工程施工單位和施工監(jiān)理單位的確定,應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(省政府第197號令)、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)等的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對違反有關(guān)規(guī)定的,財(cái)政部門不得撥付相應(yīng)資金。
第二十條 在項(xiàng)目竣工最終驗(yàn)收前應(yīng)預(yù)留合同價(jià)15%的工程款。項(xiàng)目竣工最終驗(yàn)收后,除預(yù)留5%的工程款作為工程質(zhì)量保證(保修)金外,其余按有關(guān)規(guī)定支付。工程質(zhì)量保證(保修)金一年后按合同約定撥付。
第二十一條 治理工程施工應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織實(shí)施,對確需對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,如變更增加經(jīng)費(fèi)比例大于治理工程建安工程費(fèi)的10%(含10%)且設(shè)計(jì)變更工程投資增加費(fèi)用大于50萬元(含50萬元)的,由市(州)財(cái)政局、市(州)國土資源局上報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳審批同意后方可實(shí)施;其它施工圖設(shè)計(jì)變更由市(州)財(cái)政局、市(州)國土資源局審批后,報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳備案。
第二十二條 治理工程項(xiàng)目支出不得用于購建固定資產(chǎn)(項(xiàng)目配套設(shè)備的購置除外)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備和無形資產(chǎn)支出,不得用于對外投資,不得用于支付滯納金、罰款、違約金、賠償金、贊助和捐贈(zèng)支出,以及國家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。
第五章 財(cái)務(wù)決算和審計(jì)
第二十三條 勘查、施工圖設(shè)計(jì)完成后,市(州)國土資源局負(fù)責(zé)組織勘查、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目決算匯總編制,并及時(shí)報(bào)省國土資源廳。省國土資源廳委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)分批次開展勘查、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目決算審計(jì)。根據(jù)審計(jì)結(jié)論,經(jīng)省國土資源廳申報(bào),省財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定與勘查、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目受委托主體單位據(jù)實(shí)結(jié)算勘查、施工圖設(shè)計(jì)資金。
經(jīng)申報(bào),勘查、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目決算審計(jì)費(fèi)由省財(cái)政廳據(jù)實(shí)撥付至省國土資源廳。省國土資源廳按規(guī)定用途使用。
第二十四條 治理工程項(xiàng)目完工后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,并由縣級以上審計(jì)部門組織進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)論應(yīng)作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。同時(shí),要做好項(xiàng)目資產(chǎn)移交和后期管理工作。
第二十五條 國家和省投資治理工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算由相關(guān)用款單位分別編報(bào)。治理工程項(xiàng)目所在地財(cái)政、國土資源部門負(fù)責(zé)編報(bào)所承擔(dān)業(yè)務(wù)部分的財(cái)務(wù)決算,逐級審核匯總并簽章后分別上報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳備案。
第二十六條 省國土資源廳委托四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)勘查、施工圖設(shè)計(jì)、治理工程項(xiàng)目決算審計(jì)匯總后,報(bào)省財(cái)政廳。
第二十七條 治理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后的資金結(jié)余由同級財(cái)政滾存使用,專項(xiàng)安排用于本治理項(xiàng)目的后期建設(shè)和管護(hù)以及本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第二十八條 治理工程項(xiàng)目因調(diào)整以及不可抗力等原因而終止實(shí)施的,應(yīng)報(bào)請省國土資源廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目所在地財(cái)政、國土資源部門對項(xiàng)目資金進(jìn)行清算,清算結(jié)果由同級審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)。清算后應(yīng)上繳的資金如在預(yù)算內(nèi)由各級財(cái)政部門分別通過逐級追減項(xiàng)目預(yù)算的方式扣回;屬跨的項(xiàng)目先由同級財(cái)政部門通知項(xiàng)目單位將清算后應(yīng)上繳的資金繳入同級國庫,財(cái)政部門通過增列省財(cái)政年終結(jié)算專項(xiàng)上解方式扣回,繼續(xù)專項(xiàng)用于震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 建立項(xiàng)目資金檢查制度。各級財(cái)政、國土資源部門應(yīng)定期或不定期對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金安全高效使用。
第三十條 建立項(xiàng)目資金考核制度。省財(cái)政廳、省國土資源廳分別將各市(州)項(xiàng)目資金管理工作納入有關(guān)考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為下一項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
第三十一條 建立責(zé)任追究制度。在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和管理中違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第三十二條 各市(州)財(cái)政部門可會同國土資源部門參照本辦法制定本市(州)震后地質(zhì)災(zāi)害防治工程資金管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳備案。
第三十三條 本辦法由省財(cái)政廳會同省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。