第一篇：雙百行動材料

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢 扎實推進(jìn)“雙百”行動 以實際工作成效為項目建設(shè)提供有力保障

今年以來，晉中市紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞省委省政府“項目落地年”決策部署，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能作用，緊扣“項目”這一主題，緊抓“責(zé)任”這一核心，突出“效能”這一關(guān)鍵，發(fā)揮“監(jiān)督”這一職能，強化“整治”這一措施，全力開展了以“辦事提效、建設(shè)提速、干部提神”和“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新機制、創(chuàng)先發(fā)展”為目標(biāo)的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推進(jìn)項目“雙百”行動，有力推動了全市項目建設(shè)，取得了明顯成效。主要做法是：

一、重心下移抓一線，做到試點先行，全面跟進(jìn) 年初，在廣泛深入調(diào)研，充分考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《晉中市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動實施方案》，在全市開展了以“百項定責(zé)、百組督查”為主要內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動。全市共確定114個重點項目，市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共抽調(diào)378人組成12個市級項目督查推進(jìn)組和114個縣級項目督查推進(jìn)組，定人定項定責(zé)對重點項目開展一對一跟蹤服務(wù)督查。為更加有力有效地推進(jìn)這項工作，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究，選擇全省綜改試點縣和擴權(quán)強縣試點縣的靈石先行先試，用一個月的時間

打造樣板，作出示范。2月29日，“雙百”行動在靈石率先啟動。為加強對靈石工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，市委常委、市紀(jì)委書記王琦同志親任靈石工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，并由市紀(jì)委一名副書記任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，由市紀(jì)委一名常委和市監(jiān)察局一名副局長任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任，抽調(diào)市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部共56人，進(jìn)駐靈石，推進(jìn)工作。工作組成立了項目推動督查組、作風(fēng)紀(jì)律整頓組、城鄉(xiāng)環(huán)境整治組、行政審批改革組、宣傳報道組、信訪接待組、綜合組和后勤生活保障組共8個專項工作小組，分組定責(zé)，分兵推進(jìn)，以綜合性治理、集團化作戰(zhàn)的方式，有效推動了各項工作的扎實開展。工作組選擇該縣18個重點項目，實行全程跟蹤服務(wù)督查，一個月內(nèi)共幫助項目單位協(xié)調(diào)解決各類問題98個，其中，審批事項45個，征地拆遷20個，資金落實2個，其他困難31個。18個項目的開工率由督查前的33.33%提高到83.33%，年度投資完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，審批事項辦結(jié)率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流轉(zhuǎn)完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆遷完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。工作組廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境社會調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷5300份，針對反映突出的16個問題明確責(zé)任、督促整改；召開了由56名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直單位一把手參加的座談會，由專人和32名縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了個別談話；委托省政府發(fā)展研究中心和山西

財經(jīng)大學(xué)研究生團隊實施第三方監(jiān)督，連續(xù)三年對靈石縣行政效能和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面評估，問診把脈；成立5個跟蹤督查小組進(jìn)駐國土、規(guī)劃、交警、物價、醫(yī)保中心5個重點單位，督促轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面整改；對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的14名長期缺勤人員責(zé)成立即到崗、做出檢查，并根據(jù)缺勤天數(shù)退還工資31900元，對3名長期不在崗人員予以辭退；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位共制定完善制度117個，訂立整改措施1238條，社會各界對作風(fēng)紀(jì)律整治滿意率達(dá)95%以上。工作組督促靈石“全縣動員、全民動員、全城動員”，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和店面牌匾，一個月內(nèi)，該縣累計出動人員3.92萬人（次），出動清潔機具7000余臺（次），清運垃圾8.8萬噸，清除各類小廣告1.47萬個，拆除亂搭亂建304處；查處各類交通違法行為3016起，暫扣機動車388臺，扣分6047分，與整治初期相比，涉牌涉證違法行為由日均24起下降到4起，亂停亂放、違章行駛等行為由日均查處101起下降到5起；縣城區(qū)共安裝廣告牌匾1826快，更換任務(wù)全面完成。工作組將深化行政審批制度改革作為提高行政效能的抓手，督促指導(dǎo)完成了精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、實現(xiàn)電子監(jiān)察等各項工作，審批事項由269項精簡到76項，單項審批時限由平均20.6天縮短到4.35天，達(dá)到了全省縣級審批事項最少，審批時限最短；設(shè)立電子監(jiān)察室，對行政審批、行政處罰、行政給付、公共資源交易、專項資金管理等實行全面電子監(jiān)察，并實現(xiàn)行政審批監(jiān)察網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)、食品安全履責(zé)監(jiān)督網(wǎng)和陽光農(nóng)廉網(wǎng) “四網(wǎng)合一”；同時對原政務(wù)中心進(jìn)行改造，行政審批真正實現(xiàn)“兩集中、兩到位”，便民事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心，做到一個窗口接待、一個窗口辦結(jié)。工作組堅持開展監(jiān)督檢查與一線接訪并舉，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重。一個月共受理群眾信訪舉報115件，共辦結(jié)96件，其余19件由市紀(jì)委掛號督辦，現(xiàn)在也全部辦結(jié)。市紀(jì)委監(jiān)察局駐靈石工作組3月29日從靈石撤出，由長駐督查改為動態(tài)跟蹤督查，整整一個月，在推動項目建設(shè)、改變縣容縣貌、改善社會秩序、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推動改革創(chuàng)新等方面發(fā)揮了巨大作用，得到了市縣干部群眾的一致好評，也很好地影響和帶動了其他縣（區(qū)市）的工作，為“雙百”行動的全面深入開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。4月12日，市紀(jì)委監(jiān)察局在靈石召開“雙百”行動推進(jìn)會，進(jìn)一步在全市掀起了“雙百”行動新高潮。

二、緊盯項目抓責(zé)任，推動創(chuàng)先發(fā)展，建設(shè)提速 圍繞項目落地和項目建設(shè)，緊緊抓住責(zé)任落實這個核心，進(jìn)一步強化包項目負(fù)責(zé)制，實行一個重大項目、一位主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套推進(jìn)措施的責(zé)任機制和工作機制。市紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《晉中市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)項目“雙百”行動各縣（區(qū)市）重點項目及督查責(zé)任分解的通知》，明確了114個重點項目的包項目縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、直接責(zé)任人、項目進(jìn)度、完成時限和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督查責(zé)任人，要求盯住項目、分組定責(zé)、全程跟蹤、強化督

查，通過督責(zé)督人督事，督促各責(zé)任單位和責(zé)任人盡職盡責(zé)、提高效能、強化服務(wù)，切實為項目建設(shè)單位解決實際困難，掃清阻力障礙，全力推動項目建設(shè)提速增效。各縣（區(qū)市）紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合各自實際，積極創(chuàng)新方式方法，加大問效問責(zé)力度，推進(jìn)了項目落地，加快了建設(shè)進(jìn)度。靈石縣紀(jì)委監(jiān)察局實行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系包項目制度，按照“一個項目、一名責(zé)任人、一套班子、一抓到底”的要求，加強對重點建設(shè)項目的分類指導(dǎo)和跟蹤問效，做到全方位跟蹤，全過程服務(wù)。介休市建立了“三定四包七個一”服務(wù)機制，即定目標(biāo)、定時限、定任務(wù)；包形象進(jìn)度、包項目投資、包協(xié)調(diào)解決問題、包安全穩(wěn)定；一個重大項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一套推進(jìn)班子、一套推進(jìn)措施、一筆工作經(jīng)費、一名項目聯(lián)絡(luò)員。昔陽縣實行了掛牌公示制度，每個重點項目都制作了《重點項目建設(shè)公示牌》，將縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、紀(jì)委監(jiān)察局督查組負(fù)責(zé)人、項目投資方、承建方、監(jiān)理方等信息進(jìn)行公示，懸掛在項目工地顯著位臵接受各界監(jiān)督。特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將履行督查職能和解決實際問題相結(jié)合，“雙百”行動開展以來，通過采取召開項目協(xié)調(diào)會、座談會等方式，督促和協(xié)助包項目縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位為重點項目解決涉及施工招標(biāo)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、審批事項、電力供應(yīng)等各類困難和問題330個，其中，行政審批方面161個，施工方面87個，拆遷征地方面35個，水電供應(yīng)方面27個，其他方面20個，為加快項目建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保

障推動作用。截至6月底，“雙百”行動涉及的114個重點項目通過服務(wù)督查，開工率達(dá)到了86%，比督查前提高了37.8%；年度投資完成率51.2%，達(dá)到了序時進(jìn)度；涉及審批事項辦結(jié)率達(dá)到了55.8%，比督查前提高了16.8%。特別是針對全市重點項目投資不足，有些項目已經(jīng)產(chǎn)生投資但不能進(jìn)入統(tǒng)計庫的問題，由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，與市發(fā)改、統(tǒng)計等部門聯(lián)合，于6月20日至29日開展了“雙百”行動重點項目集中監(jiān)督檢查。督查期間，共幫助項目單位解決施工、招投標(biāo)、審批事項辦理等各類問題92個。通過10天督查，全市6月份新增入庫資金111.36億元，與今年5月份固定資產(chǎn)投資相比增長了92%，與去年6月份同期固定資產(chǎn)投資相比增長了44.6%，有力有效地推動了重點項目建設(shè)。

三、突出關(guān)鍵抓審改，促進(jìn)創(chuàng)新機制，辦事提效 深化行政審批制度改革，著力提高行政效能，是推進(jìn)項目的關(guān)鍵。在靈石先行先試、快行快試的基礎(chǔ)上，參照靈石模式，在市縣兩級全面啟動了行政審批制度改革。通過減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，完善聯(lián)審機制，打造行政審批“綠色通道”，全面推行“兩集中、兩到位”，積極推進(jìn)電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，為項目落地和項目建設(shè)提供高效、便捷、到位的審批服務(wù)。目前，市級行政審批事項的清理摸底工作已初步完成，將原有的307項審批事項清理精簡為94項，精簡率為69.38%，現(xiàn)正在固化審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時限，爭取在10月底前全面完成行政

審批改革和電子監(jiān)察建設(shè)。11個縣（區(qū)市）和晉中開發(fā)區(qū)的行審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，目前，精簡審批事項和壓縮審批時限工作已全面完成?？h級審批事項改革前共有3171項，現(xiàn)精簡為1074項，每縣平均審批事項由264項精簡為89項，精簡率達(dá)66.13%，縣級單項審批事項的平均審批時限由18.8天壓縮為7.9天，審批時限壓縮率達(dá)57.98%。其中縣級行政審批事項最少的為平遙縣，審批事項由原來的249項精簡為54項；單項審批事項平均審批時限最短的為靈石縣，為4.35天。隨著行政審批制度改革的到位，晉中將成為全省審批事項最少、審批時限最短、辦事環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

四、綜合整治抓作風(fēng)，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，干部提神 優(yōu)良的干部作風(fēng)和整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推進(jìn)項目的必要條件。市紀(jì)委監(jiān)察局堅持把紀(jì)律作風(fēng)整頓和城鄉(xiāng)環(huán)境整治納入“雙百”行動范圍，多措并舉、多管齊下，推動“雙百”行動深入開展。一是樹典型。市監(jiān)察局和共青團晉中市委等單位聯(lián)合發(fā)起了“晉中青年項目建設(shè)攻堅競賽”活動，在全市范圍內(nèi)集中開展招商引資、工程質(zhì)量、自主創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等10項競賽。4月27日，召開了誓師大會，鼓勵和引導(dǎo)廣大青年在建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的宏偉征程中顯身手、爭先鋒、做表率、當(dāng)模范。二是強監(jiān)督。引導(dǎo)廣大群眾行使民主權(quán)利，開展民主監(jiān)督，特別是突出企業(yè)對政府職能部門的監(jiān)督。持續(xù)深化“百家企業(yè)評服務(wù)，萬名市民評科室”活動。對2011年度在“百家企業(yè)評服務(wù)”

活動中被評為優(yōu)秀單位的5個部門和在“萬名市民評服務(wù)”中被評為優(yōu)秀的10個科室進(jìn)行了通報表揚，對評為較差的5個部門和10個科室進(jìn)行了通報批評，并責(zé)令限期整改。積極開展監(jiān)督檢查。壽陽縣共開展9次檢查，檢查63個單位、21處大型娛樂場所，對6個單位在縣電視臺進(jìn)行了通報批評，給予組織處理7人；祁縣共開展6次檢查，查處案件5起，給予黨政紀(jì)處分2人，組織處理8人。同時，結(jié)合“保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動”，針對群眾反映問題較為突出的市、縣兩級68個單位（市級8個、縣級60個）開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓，要求各單位召開專題民主生活會，圍繞在黨性觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題和不足，認(rèn)真制定整改措施，切實改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)。三是嚴(yán)整治。結(jié)合“吃拿卡要”問題集中整治，采取多種措施，大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。在《晉中日報》、晉中電視臺等主流媒體和市交警支隊管轄的市城區(qū)119個LED屏，連續(xù)十天播發(fā)《關(guān)于整治吃拿卡要的公告》，從查處的案件中篩選10件涉及“吃拿卡要”的案件，在全市進(jìn)行警示教育；集中時間，舉辦了涉及市直主要部門、重點單位、關(guān)鍵崗位以及特殊群體共48個單位424名干部、職工的整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境重點單位關(guān)鍵崗位專題培訓(xùn)班；組成10個督查組，分赴各縣（區(qū)市）和市直各單位就專項整治工作開展情況進(jìn)行了督查；集中力量，加大案件查辦力度，已查結(jié)典型的“吃拿卡要”的案件28件30人。有力促進(jìn)了全市紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。此外，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督檢查力度，督促各縣（區(qū)市）和晉中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序為重點開展集中整治。晉中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展了“靚巢”行動，突出道路進(jìn)出口、對接區(qū)、主干道、目擊處四個重點，制定了檢查考核辦法，明確了牽頭單位、配合單位、保潔單位、包扶幫聯(lián)單位開展整治。祁縣劃撥100萬?？罱鉀Q環(huán)境衛(wèi)生難題。平遙縣啟動108國道交通安全檢查服務(wù)站，實行24小時勤務(wù)模式，對過往車輛實行“六必查”，做到不消除違法不放行。榆社縣制定了專項整治方案，通過電視臺對環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差和機動車輛違規(guī)違法行為進(jìn)行公開曝光。通過一系列措施，全市城鄉(xiāng)面貌在發(fā)生了較大變化。

五、健全機制抓落實，確保執(zhí)行有力，求實求效 為確保“雙百”行動深入有序開展，取得實實在在的效果，著力構(gòu)建了四項機制，并得到了較好的貫徹落實：

一是項目建設(shè)責(zé)任機制。建立了項目包干負(fù)責(zé)制，實行一個重大項目、一位縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套推進(jìn)措施的工作制度。明確由各縣（區(qū)市）黨委、政府研究確定每個項目的縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)，每個項目的業(yè)務(wù)主管單位即為該項目建設(shè)責(zé)任單位，包干負(fù)責(zé)項目建設(shè)手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量保證等各項工作。在明確包干責(zé)任的基礎(chǔ)上，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制。每個項目都要確定形象進(jìn)度和階段性控制節(jié)點，并分解落實到有關(guān)部門和單位。相關(guān)部門和單位要制 9

定項目建設(shè)進(jìn)度計劃，實行節(jié)點控制，細(xì)化到季到月，以月保季，以季保年。同時將項目建設(shè)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，確保各項任務(wù)落到實處。

二是協(xié)調(diào)服務(wù)保障機制。建立了項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議召集人由各縣（區(qū)市）監(jiān)察局長擔(dān)任，定期召開會議研究分析項目建設(shè)中存在的問題和困難，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保和建設(shè)等有關(guān)部門認(rèn)真解決，防止貽誤時機、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全力推動項目建設(shè)順利實施。對重大問題或典型性問題，及時向黨委、政府匯報，提出意見和建議。同時，健全完善“綠色通道”制度。著力簡化項目審批手續(xù)，優(yōu)化細(xì)化工作流程，健全行政審批“一站式”服務(wù)制，推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實行聯(lián)合審批，推動行政審批提速提效。

三是跟蹤督辦問責(zé)機制。實行了重大項目跟蹤聯(lián)系制度，市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員對“雙百”行動督查項目進(jìn)行包縣督查，及時發(fā)現(xiàn)項目在建設(shè)中存在的困難和問題，督促各相關(guān)縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)盡職履責(zé)，推動項目建設(shè)。實行了兩周一報告、一月一分析、兩月一督查、一季一通報制度，市縣紀(jì)委監(jiān)察局效能室負(fù)責(zé)“雙百”行動情況的收集整理，并通過簡報、專題報告等形式分別向市縣紀(jì)委常委會報告，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，每月召開一次分析會，分析存在問題，拿出解決辦法，督促整改落實。市紀(jì)委監(jiān)察

局按照每兩月開展一次專項監(jiān)查的原則，開展督查工作，對存在的問題，及時下發(fā)《督辦通知》，限期整改落實。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)展情況和監(jiān)督檢查情況，每季度進(jìn)行一次通報，對一年內(nèi)受到兩次通報批評的單位負(fù)責(zé)人要實行誡勉談話，受到兩次以上通報批評的單位負(fù)責(zé)人建議組織處理，真正把嚴(yán)格問責(zé)問效貫穿于監(jiān)督檢查的全過程。

四是考核評價獎懲機制。將各縣（區(qū)市）、晉中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直部門重大項目落地情況納入全市行政效能工作年度考核體系，擺在突出位臵，考核權(quán)重達(dá)到60%。重點對項目行政審批辦結(jié)率、資金到位率、項目開工率等重要指標(biāo)實施考核。通過強化考核，真正反映出各地、各部門在推動重大項目落地中的實績實效，有力促進(jìn)各地、各部門在重大項目落地中簡化流程、提速提效、盡職履責(zé)、爭先趕超。行政效能考核結(jié)果要向市縣兩級黨委、政府進(jìn)行通報，對于考核結(jié)果差的縣（區(qū)市）和部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人要分別給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、誡勉談話直至免職的組織處理。

通過“雙百”行動，進(jìn)一步推進(jìn)了我市項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，推動了改革創(chuàng)新，取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會效果。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能、加大監(jiān)督檢查力度，用強有力的措施推進(jìn)項目建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：雙百行動工作總結(jié)

雙百行動工作總結(jié)

為了鞏固學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，強化全全體師生的安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，積極落實市教育局“強責(zé)任、查隱患、抓整改、保安全”為主題的“百日安全生產(chǎn)無事故”活動，結(jié)合自身工作實際，全面抓好安全工作?；顒悠陂g我們?nèi)ψ龊靡韵聨追矫娴墓ぷ鳎?/p>

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保活動順利開展。

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并對“百日安全生產(chǎn)無事故”活動進(jìn)行了安排，抓好活動的發(fā)動、組織、檢查，做到有布置、有活動、有總結(jié)，確?；顒訌V泛深入開展。同時，學(xué)校定期召開例會，總結(jié)前期安全工作，并安排部署下一步安全工作。

二、建立制度,明確責(zé)任,獎懲分明。

三、加大力度,注重安全教育培訓(xùn)。

強化“三個教育”（即：安全意識教育、安全法制教育、安全質(zhì)量教育），提高認(rèn)識，增強抓好百日安全生產(chǎn)競賽活動的責(zé)任感和自覺性。當(dāng)前，學(xué)校的各項工作正處于年底收關(guān)階段，同時也是全年總體工作承前啟后的關(guān)鍵時期，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。今年以來，我們學(xué)校安全管理教育方面一直常抓不懈，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，但是我們必須清醒地看到安全管理和群眾安全監(jiān)督方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們向教職工大力宣傳開展“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動的目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)廣大職工參加百日安全競賽活動的積極性，營造競賽活動的熱潮，同時也是增強職工安全防范意識，然大家意識到安全問題應(yīng)時刻小心注意，不僅上課期間注重安全，課后及放假期間也不能掉以輕心，認(rèn)真做到安全工作萬無一失。

四、開展了經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動。

百日安全活動期間，我們認(rèn)真開展“落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施”的安全生產(chǎn)大檢查活動，對學(xué)校的各個班級進(jìn)行安全普查，共檢查了6項24次，檢查覆蓋面達(dá)到了100%，對查出的問題現(xiàn)場提出整改意見，能執(zhí)行整改的當(dāng)場進(jìn)行整改，不能整改的及時向有關(guān)部門進(jìn)行匯報。

五、開展安全生產(chǎn)大討論活動。

在百日安全競賽活動期間，我們積極開展了安全大討論活動，針對教室、運動場以及學(xué)校處于林區(qū)等幾方面，存在的安全隱患和在實際操作過程中存在的習(xí)慣性不良行為進(jìn)行了深入的討論，讓每一名教職工都參與到討論當(dāng)中發(fā)表自己的意見，指出大家在工作中容易出現(xiàn)的安全隱患，讓大家在以后的工作中改正不良行為，用正確的行為來保證工作的平穩(wěn)順利運行。

安全工作是學(xué)校全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的保障。我校深刻認(rèn)識到安全工作責(zé)任重于泰山，始終把學(xué)校安全工作放在頭等重要的位置，并以此保障學(xué)校正常工作的開展。在中心校的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校開展冬季安全大檢查的活動，對學(xué)校安全各環(huán)節(jié)進(jìn)

行了全方位，系統(tǒng)性的檢查，確保了校園的安全與穩(wěn)定。

一、重視安全，健全網(wǎng)絡(luò)，以負(fù)責(zé)人的態(tài)度統(tǒng)領(lǐng)安全工作

學(xué)校能嚴(yán)格按上級的有關(guān)規(guī)定，成立了由校長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、全校上下逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，全體師生參與的安全工作機制。明確責(zé)任，做到誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)，形成了全員抓安全，人人管安全的格局。積極貫徹上級部門對安全工作的意見精神，結(jié)合發(fā)生在身邊的安全案例，查找自身，及時對學(xué)校各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全自查，確保不存在安全隱患。

二、安全教育，多方參與，措施得力，保障安全

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們針對冬季火災(zāi)高發(fā)的特點，利用校會講話，對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識宣教活動，力求給學(xué)生從小就埋下重視安全的種子。

三、安全防范，責(zé)任到人

學(xué)校建立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂了綜合治理工作的規(guī)章制度，建立了學(xué)校安全應(yīng)急組織機構(gòu)，制定了學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，能及時妥善處理突發(fā)事件和開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我校切實加大了對學(xué)校安全綜治工作的督查力度。

在日常教育教學(xué)工作中，我校時刻將安全防范工作放在第一位，結(jié)合實際情況和治安需要，建立起人防、物防、技防，三防有機結(jié)合的防控體系，確保學(xué)校教育教學(xué)活動的有序進(jìn)行。學(xué)校安保室保安24小時輪流值班，并記錄巡視情況，確保學(xué)校財產(chǎn)安全。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校每日安排行政值班、教師護(hù)導(dǎo)，形成了全體教師參與的安全保衛(wèi)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。保衛(wèi)機構(gòu)職責(zé)明確，運行正常，確保了教育教學(xué)設(shè)施的絕對安全。當(dāng)校園結(jié)束一天的課堂后，保安即對全校進(jìn)行設(shè)施設(shè)備檢查，發(fā)現(xiàn)有設(shè)備以及設(shè)備電源未關(guān)的情況，在做好記錄的同時，予以關(guān)閉，保證不因用電問題而造成的物品空耗和可能引發(fā)的安全問題，總務(wù)處即每周反饋設(shè)施設(shè)備使用情況，督促全體員工規(guī)范使用財產(chǎn)，確保物盡其用的同時保證安全。

四、開展了安全大檢查

重點進(jìn)行了矛盾糾紛排查、安全用電檢查、取暖防煤氣中毒檢查等。均未發(fā)現(xiàn)不安全因素。采取各項措施，堅決防止校園暴力發(fā)生，逐班排查，收繳了刀具，確保不發(fā)生任何問題。力求通過檢查，查找出存在的不足和需要改進(jìn)的內(nèi)容，并積極予以整改，以確保不因管理不到位而造成的安全事故，給生命和財產(chǎn)帶來不必要的損失。

2012.11.28

第三篇：雙百行動工作總結(jié)

上半年雙百行動工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，強化農(nóng)藥使用監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，經(jīng)研究，農(nóng)業(yè)局決定從3月份起，用100天的時間，在全縣范圍內(nèi)開展“農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管”百日整治專項行動?？偟膩碚f主要做了以下幾方面工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)藥監(jiān)管機制

農(nóng)藥是農(nóng)資的重要組成部分，為切實搞好今年的春季農(nóng)資打假專項治理工作，農(nóng)業(yè)局制訂了“縣農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專項行動實施方案”，以農(nóng)業(yè)局文件的形式下發(fā)。同時成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊，并對人員進(jìn)行了分工，各負(fù)其責(zé)。另外，對各生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門點實行責(zé)任制，做到每個經(jīng)營門點責(zé)任到人。有力地推動了農(nóng)資打假工作的開展。

二、加強宣傳，營造農(nóng)資打假良好氛圍

為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的法律，法規(guī)意識和農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)水平，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊針對全縣300余個農(nóng)資經(jīng)營戶于3月下旬舉辦了一期技術(shù)培訓(xùn)班。重點宣傳了農(nóng)藥管理條例，農(nóng)藥安全使用和標(biāo)簽管理辦法等。特邀市農(nóng)業(yè)局專家講課，發(fā)放法律法規(guī)知識讀本和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識讀本1000余份。3月初在縣電視臺舉辦農(nóng)資打假技術(shù)講座一次，播放一星期，同時向全縣農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營戶打假舉報電話6214110。另外，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、開展咨詢等方式加強宣傳教育向農(nóng)民推薦合格的農(nóng)資產(chǎn)品，使廣大農(nóng)民對購買種子農(nóng)藥肥料等農(nóng)資的知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識，提高了識假辨假，選購農(nóng)資注意事項、維權(quán)手段和途徑的能力。也增強了農(nóng)資經(jīng)營者的自律行為，使我縣的農(nóng)資市場逐步規(guī)范化。

三、積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動

按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，縣農(nóng)業(yè)局及時組織有關(guān)科站于3月中下旬在全縣開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員135人次。舉辦現(xiàn)場咨詢活動6個，參加的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)16個，技術(shù)人員120人次。出動宣傳車26輛次，張貼標(biāo)語條幅120條。發(fā)放技術(shù)資料2萬余份，接待咨詢?nèi)藬?shù)約

0.8萬次，并發(fā)放了一批農(nóng)藥種子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。活動期間，對全縣的生產(chǎn)，經(jīng)營農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了一次全面檢查。查處不合格農(nóng)藥200公斤。通過這次宣傳活動，在全縣營造了一個安全生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營，放心使用農(nóng)資的良好的社會氛圍，受到了廣大農(nóng)民的好評。

四、強化措施，加大力度，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品

根據(jù)農(nóng)藥生產(chǎn)的實際情況，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，半年來農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員對全縣的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)已進(jìn)行了四次拉網(wǎng)式檢查，檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)6個，經(jīng)營門點380個。出動執(zhí)法人員500余人次。檢查以嚴(yán)查甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥為重點，抽調(diào)專門人員在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動，嚴(yán)查農(nóng)藥制假窩點和生產(chǎn)小作坊。目前，尚未發(fā)現(xiàn)五種高毒農(nóng)藥及假劣農(nóng)藥的經(jīng)營戶和生產(chǎn)窩點，尤其是在蔬菜生產(chǎn)基地明察暗訪均未發(fā)現(xiàn)高毒農(nóng)藥。通過檢查查出修改標(biāo)簽農(nóng)藥產(chǎn)品34個，農(nóng)藥登記證過期產(chǎn)品4個，不合格農(nóng)藥產(chǎn)品立案26起，現(xiàn)已全部結(jié)案，嚴(yán)厲打擊了不法分子的違法行為。保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益。

五、加強農(nóng)藥兩項制度建設(shè)

1、加強高毒限用定點門店臺賬管理

督促門店完善臺賬，實行實名制銷售，定期檢查門店臺賬，發(fā)現(xiàn)臺賬建設(shè)不完整的督促完善，2、實施登記備案制度 切實加強農(nóng)藥監(jiān)管,對未備案的農(nóng)藥品種嚴(yán)格審查，門店及時上報應(yīng)備案品種，執(zhí)法大隊對送報品種進(jìn)行檢查，檢查合格的給與備案，截止2014年底共備案農(nóng)藥品種320個，并在農(nóng)廉網(wǎng)站公示。

為徹底杜絕假劣農(nóng)藥進(jìn)入我縣市場，執(zhí)法大隊專門召開了縣內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)戶會議。要求所銷售農(nóng)藥必須到執(zhí)法大隊送檢，檢查合格方可銷售，不合格的假劣農(nóng)藥一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售，全面推行市場準(zhǔn)入制。同時各農(nóng)藥批發(fā)戶要建立經(jīng)營臺帳，執(zhí)法人員不定期對其進(jìn)行檢查，掌握經(jīng)營動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。目前，80%以上的經(jīng)營戶已建立臺帳，并詳細(xì)記錄，從根本上規(guī)范了經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，凈化了農(nóng)藥市場，維護(hù)了農(nóng)民的利益。一年來未出現(xiàn)農(nóng)藥方面的農(nóng)業(yè)事故。

第四篇：一季度固定資產(chǎn)投資和“雙百”行動情況匯報

一季度固定資產(chǎn)投資和“雙百”行動情況匯報

**區(qū)發(fā)展和改革局 夏**

一、2013年固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)情況

2013年，**區(qū)（市區(qū)一體）固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)為175.8億元，計劃增速為30%。當(dāng)年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資176.1億元，同比增長30.2%。（市區(qū)一體）固定資產(chǎn)投資總額位居全市第3，增速位居全市第4（麻城完成投資218.3億元，蘄春完成投資185.02億元）。區(qū)直固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)為99.7億元，計劃增速為30%。當(dāng)年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資109.6億元，同比增長43%，均順利完成計劃。

2013年**區(qū)（市區(qū)一體）在建億元以上項目個數(shù)77個，完成投資額138.9億元。項目個數(shù)位居全市第2，完成投資位居全市第1（麻城在建億元項目103個，實現(xiàn)投資92.65億元）。

二、2014年一季度固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)情況

今年市區(qū)一體固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)為23%，計劃投資規(guī)模為216.6億元。區(qū)直固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)為25%，計劃投資規(guī)模為137億元。

一季度，市區(qū)一體預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資33.6億元，同比增長31.1%，完成計劃的15.5%。**區(qū)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資18.5億元，增幅37.1%，完成計劃的13.5%。

一季度，市區(qū)一體500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目（除房地產(chǎn)）共88個，計劃總投資441.8億元，自開工累計完成投資268.0億元，其中一季度完成投資28.1億元。億元以上項目58個，計劃總投資429.7億元，自開工累計完成投資260.8億元，其中一季度完成投資27.6億元，占庫內(nèi)全部項目所完成投資的98.2%。房地產(chǎn)項目29個，計劃總投資89.4億元，自開工累計完成投資50.7億元，其中本年完成投資3.7億元。

三、“雙百”項目進(jìn)展情況

“雙百”行動依然是今年全區(qū)項目建設(shè)工作的重中之重?！半p百”行動總的要求是精心策劃謀項目、千方百計爭項目、創(chuàng)新方式招項目、優(yōu)化服務(wù)促項目，擬定了市區(qū)50個在建項目，確保當(dāng)年實現(xiàn)投資85.6億元以上，37個謀劃項目，確保投資規(guī)模達(dá)到556.9億元以上。**區(qū)在建項目28個，確保當(dāng)年實現(xiàn)投資52.9億元以上，其中先進(jìn)制造業(yè)項目15個、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目7個、基礎(chǔ)設(shè)施項目5個、農(nóng)業(yè)項目1個。**區(qū)謀劃項目17個，確保投資規(guī)模達(dá)到242.5億元以上。

一季度，28個區(qū)直“雙百”在建項目共實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占計劃52.9億元的8.58%。

四、存在的問題

一是重大新開工項目嚴(yán)重不足，重大項目儲備斷檔。一季度，**各園區(qū)沒有重大新開工、新入庫項目，市區(qū)一體在建項目總投資只有441.8億元，減去累計完成的投資額，庫存的投資量只有173.8億元，即使今年能全部完工，也離市區(qū)一體216.6億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)相去甚遠(yuǎn)。

二是固定資產(chǎn)投資序時進(jìn)度滯后，一季度市區(qū)一體固定資產(chǎn)投資僅完成計劃的15.5%，區(qū)直固定資產(chǎn)投資僅完成計劃的13.5%。完成全年市區(qū)216.6億元和區(qū)直137億元的投資計劃的壓力較大。

三是在建項目推進(jìn)不快，督辦落實機制不健全，拆遷退地任務(wù)依舊艱巨，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致招商質(zhì)效不高。

四是在建項目開工入庫情況不理想。今年以來市區(qū)范圍內(nèi)沒有新開工入庫的項目，88個在建項目均為去年續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)項目。一季度區(qū)直28個“雙百”在建項目中有22個項目還沒有實現(xiàn)投資，其中有13個項目仍沒有入庫。

五、建議

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成氛圍

強化組織保障行動，實行領(lǐng)導(dǎo)包保和項目秘書制、專班服務(wù)制，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保掛點，分管領(lǐng)導(dǎo)定期研究，項目主管部門負(fù)責(zé)人全程提供保姆式服務(wù)，每個項目按照“一個專班、一筆資金、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個秘書、一抓到底”的要求，落實包保責(zé)任。建立部門聯(lián)席會議制度，按照路線圖加強對項目建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和督辦，加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡快收效。

2、強化考核，嚴(yán)格獎懲

建立健全考核評比制。建立月通報制度和定期檢查督辦制度，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大督辦通報力度，每月10日前匯總項目開工、進(jìn)展、竣工情況，每季度召開一次項目督辦會，實行每月通報、半年考核、年終評比。建議將各部門“雙百”項目建設(shè)情況和爭取資金情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，充分運用考核結(jié)果，有效發(fā)揮激勵機制，考核獎懲兌現(xiàn)，對活動開展出色、項目建設(shè)和爭取上級補助投資工作卓有成效的單位予以表彰獎勵，對沒有完成任務(wù)的予以通報批評。

第五篇：在全區(qū)克難攻堅“雙百”行動（最終版）

在全區(qū)克難攻堅“雙百”行動

動員大會上的講話摘要

（2011年10月21日）

今天，我們在行政區(qū)劃調(diào)整后新班子亮相之時，召開克難攻堅“雙百”行動這個大會，也是馬不停蹄。從今年9月開始啟動功能區(qū)設(shè)臵工作，到今天10月21日，目前領(lǐng)導(dǎo)干部已全部到位，雖然有些程序還沒到位，但是在人大支持下干部先行到位。這樣也是為了搶抓時機，推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。今年以來，大家頂著壓力攻堅克難，“五加

二、白加黑”工作，都非常辛苦！剛才，幾位同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言。從“7〃23”甬溫線特別重大交通事故搶險和善后處臵工作到今天差不多是3個月時間，也是一百天左右，我們干部經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整，又經(jīng)歷了這次的民間金融**?？梢哉f，大家經(jīng)歷的大事、難事都很多，希望大家借此擰成一股勁、一股繩，在工作中保證思想不松、隊伍不散、干勁不減、工作不斷，體現(xiàn)出我們鹿城作為中心城區(qū)的首善風(fēng)范來。

當(dāng)前，我區(qū)正在深入開展“創(chuàng)首善、爭一流”活動，扳著手指一算，實際上也不到一百日，最多到1月23日春節(jié)前面這些日子。在接下來的3個月時間，我們的工作任務(wù)還很繁重，尤其是新同志剛到新地方，對工作不是很熟悉，所以我們要進(jìn)一步吹響完成今年各項工作任務(wù)的號角。可以說，今天是一個動員會。過去的一百天，檢驗了我們的干部隊伍，提高了精氣神。1-9月

份，實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值453.3億元，同比增長8.5%左右，財政總收入34.55億元，其中地方財政收入19.65億元，分別同比增長29.7%和33.6%；全社會固定資產(chǎn)投資156.43億元，同比增長32.4%；社會消費品零銷總額441.28億元，同比增長19.7%，這些數(shù)據(jù)顯示了我們工作的難能可貴。但是，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題表現(xiàn)出“兩個明顯”:一方面，企業(yè)發(fā)展困難明顯。1-9月份，全區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤同比僅增長1.5%，低于全市平均水平近7個百分點，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值前三季度單季增長率分別為16.8%、15.2%、13.0%，已經(jīng)連續(xù)七個月呈下滑趨勢；1-9月份，全區(qū)工業(yè)用電為10.7萬度，同比下降2%；規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員勞動報酬增長13.5%，原材料價格上漲8.3%，而工業(yè)品出廠價格僅上漲3.3%。另一方面，投資增速放慢明顯。今年計劃新開工項目70個，計劃投資16.3億元；至9月底開工25個，完成投資4.3億元；在建的28個重點建設(shè)項目均有不同程度的工期延期，安臵房建設(shè)沒有一個如期；今年前三季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成156.43億元，離全市投資率完成50%目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，低于龍灣（投資率50.5%）17.5個百分點，低于甌海（投資率43.7%）10.7個百分點。這兩方面明顯是我們的“短腿”，態(tài)勢也不是很好。所以大家這段時間工作量很大，非常辛苦。下面，我再講四點意見：

一、搶抓機遇、只爭朝夕

中國古話講：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏?！背Ｑ灾v，化危為機?，F(xiàn)在的鹿城發(fā)展正處在一個十分關(guān)鍵的時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須以只爭朝夕、時不我

待的精神，搶抓機遇，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，努力走在新一輪發(fā)展的前列。一是趁勢而上。體制機制改革給予了我們機遇。市區(qū)體制改革方面，去年以來市里依照依法下放、能放就放原則，將涉及市級職能部門20個共185項放權(quán)到區(qū)里，涉及財政、城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人事制度等方面，為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了機制保障。二是順勢而為。過去一段時間開展的“破難攻堅七大行動”，大家取得了很大成效。這次開展破難攻堅“百日”行動，要結(jié)合行政區(qū)劃資源、人員力量整合，統(tǒng)籌推進(jìn)。今年“違必拆、六先拆”工作帶來了政府的公信力，政府管理規(guī)劃力度明顯，重點工程建設(shè)額外付出少多了。目前匯昌河工程進(jìn)展順利，臨時協(xié)議已簽訂70戶，達(dá)到75%（總戶數(shù)228戶、騰空116戶），今天開始安排拆除。如江濱路指揮部是唯一沒撤的指揮部，因為要對應(yīng)永川路800多戶，拆了5年才完成700多戶，還剩80多戶，經(jīng)過大半年的克難攻堅，目前還剩24戶。這些問題都要趁勢而上，咬緊牙關(guān)。三是搶勢而躍?！皠?chuàng)首善”是一個過程，我們不是北京，它是“建首善”。我們要思考如何搶在人家前頭。一是要有改革創(chuàng)新思路。所謂“日日新”，必須變革。鹿城區(qū)不僅僅要有思路，還要闖出一條路來，否則只有死路；二是金融創(chuàng)新要抓緊；三是要“雙進(jìn)位”。產(chǎn)業(yè)要進(jìn)位，要借這個機會倒逼，服務(wù)要創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新要結(jié)合功能區(qū)調(diào)整、基層站所設(shè)臵。目前我區(qū)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況還是穩(wěn)定的，但市里勞資糾紛共43件，我區(qū)就占了33件，這次黃龍也跑了3個個體戶。這些都是外地開設(shè)在我區(qū)的“孵化器”，一定要進(jìn)行拆違和產(chǎn)業(yè)倒逼，必須要強力而為；四是要發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、開票經(jīng)濟。

要借這個機會趁勢抓緊“村房兩改”的就近異地工作，47個城中村要同時完成。牛山北路拓寬工程現(xiàn)在天時地利人和，在市委、市政府的支持下肯定可以全面推進(jìn)。要盯牢橫瀆河西、城中村改造的土地，就地改造葡萄、雙嶼，多余出來的土地搞樓宇型的商貿(mào)。還有，大力推行“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略，市里出臺了有關(guān)城市有機更新的實施意見，我們要抓緊制定細(xì)則，拿出辦法來。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，提速提效

古人講，“取法乎上，僅得乎其中；取法乎中，僅得乎其下；取法乎下，得乎其無”。說的就是目標(biāo)有多高，結(jié)果就有多大。全區(qū)上下務(wù)必咬定全年目標(biāo)，強化工作舉措，創(chuàng)新工作思路，在鞏固前10個月良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，全力以赴抓好“雙百”行動和后兩個月工作，確保完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。一要對投資率50%目標(biāo)緊盯不放。要緊盯全年完成投資率50%的目標(biāo)，全力掃除影響項目建設(shè)的一切障礙，建立完善項目進(jìn)度管理機制，抓緊出臺實施工程項目標(biāo)準(zhǔn)工期評估制度，明確各類項目前期、開工、竣工、驗收等各個流程的標(biāo)準(zhǔn)工期要求，把工作進(jìn)度與標(biāo)準(zhǔn)工期進(jìn)行對比，建立考核評價獎懲機制來推進(jìn)項目建設(shè)。區(qū)統(tǒng)計局要注意，既要統(tǒng)計原來三個街道的，也要統(tǒng)計現(xiàn)在合并的，排名還是按照原來。區(qū)環(huán)保、城管與行政執(zhí)法局等部門要做好服務(wù)，不要動不動就發(fā)停建通知書，要跟街道一起做好溝通，全力支持提升城市建設(shè)品質(zhì)。要把加大投資作為推動項目建設(shè)的重中之重，建立完善項目推進(jìn)責(zé)任落實機制，通過建立分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門縱橫交錯的項目責(zé)任體系，力爭10月底完成重點建設(shè)項目投資任務(wù)60%以上，11月底完成重點建設(shè)項目投資任務(wù)70%以

上，12月底完成重點建設(shè)項目投資任務(wù)80%以上。對9月底前完成計劃任務(wù)45%以下的項目單位，建立項目攻堅組，切實加快各類項目建設(shè)進(jìn)度，提高項目建設(shè)質(zhì)量，確保完成全年投資建設(shè)任務(wù)。二要確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，不發(fā)生重大的經(jīng)濟社會事件。一是監(jiān)管要細(xì)致。尤其是盯緊欠薪企業(yè)名冊，全力遏制企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象，確保整個局面穩(wěn)定；二是發(fā)揮銀行的關(guān)鍵作用。中行、農(nóng)行、工行、建行以及鹿城農(nóng)村合作銀行要積極配合，共渡難關(guān)；要充分發(fā)揮鹿誠發(fā)展有限公司、鹿聯(lián)發(fā)展有限公司、天成控股有限公司等民營企業(yè)大型投資集團的優(yōu)勢，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用；三是對企業(yè)服務(wù)要講究方法。發(fā)揮政銀企聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組的作用，切實做好銀企對接各項服務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，緩解企業(yè)流動資金困難問題等；要借助拆違力度，將外地在我區(qū)“孵化器”式企業(yè)驅(qū)趕出區(qū)。三要盯緊不放重點領(lǐng)域改革目標(biāo)。要緊盯市里打造金融改革實驗區(qū)目標(biāo)，積極對接市里申請國家金融實驗區(qū)的相關(guān)配套措施，成立金融局，使得我區(qū)真正成為金融的集聚地；積極探索建立民間資金交易服務(wù)中心，為民間資金供求雙方直接借貸交易提供綜合性的服務(wù)平臺；積極向上爭取政策率先試點，鼓勵小額貸款公司擴張資本規(guī)模，力爭2011年底再籌建2-3家小額貸款公司。積極啟動農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改造，引入國有企業(yè)占總股本9.9%的股份；要深化街道功能區(qū)設(shè)臵改革，按照“精減統(tǒng)一、綜合設(shè)臵，便民高效、服務(wù)快捷，條塊結(jié)合、以塊為主，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、授權(quán)到位”原則，科學(xué)合理設(shè)臵功能區(qū)（街道）科室，切實抓好機構(gòu)改革、人員配備、資金整合。四要盯緊不放維穩(wěn)工作目標(biāo)。鹿城區(qū)作為中心城區(qū)，社情民意復(fù)雜，各類遺留交錯、矛盾交織、體制交叉，堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要政治任務(wù)，扎實推進(jìn)“平安鹿城”建設(shè)，要重點分析研判民間借貸和項目建設(shè)涉穩(wěn)問題，全面落實各項維穩(wěn)措施，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？穗y攻堅“雙百”行動順利進(jìn)行。要深入開展信訪百日攻堅行動，深化“信訪積案化解年”活動，確保實現(xiàn)11月份實現(xiàn)市級信訪積案90%目標(biāo)，12月份實現(xiàn)區(qū)級信訪積案90%目標(biāo)，確保不發(fā)生信訪“一票否決”事件。

三、凝神聚力，勇于破難

我們要對比年初目標(biāo)和實際完成情況，以結(jié)果論英雄，以業(yè)績看干部。這次提拔的干部中，有的我們就沒去考察，因為目標(biāo)完成得很好；另外就是干部公認(rèn)度；還有就是通過倒逼機制督考一些重點工程，圍繞年初定的規(guī)則不可變，這幾條充分體現(xiàn)了我區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以結(jié)果論英雄的和諧共事氛圍。行政區(qū)劃調(diào)整帶來諸如新名稱的使用、精簡機構(gòu)以后人員的安臵、可能出現(xiàn)的短期震蕩等問題，我們要自我加壓，積極破解新、舊問題疊加后出現(xiàn)的工作推進(jìn)、要素制約、干部畏縮等“三大難”問題，確?！半p百”行動各項工作落到實處。一要破解工作推進(jìn)之難。全區(qū)投資率上不去，一個重要原因就是項目開工建設(shè)嚴(yán)重滯后。從10月19日的督查情況來看，142個今冬明春綠化項目僅開工9個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于龍灣、甌海的開工情況。我們除了要自我加壓還不夠，還需要認(rèn)真梳理基礎(chǔ)工作中的“難”，要把力量集中在破難題、打硬仗的前沿，把責(zé)任落實到邊、貫穿到底。二要破解瓶頸制約之難。實施項目攻堅，只有突破瓶頸制約，才能取得實實在在的成效。要抓好土地供應(yīng)，重點保障重大項目

與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目用地需求，優(yōu)先安排“村房兩改”建設(shè)和服務(wù)業(yè)重大項目用地，今年確保完成區(qū)級土地出讓154畝以上。抓好市區(qū)兩級特別是區(qū)級6066畝轉(zhuǎn)而未供土地的整理清理工作，要在現(xiàn)有消化3872畝、完成率63%的基礎(chǔ)上，爭取解決一些實際問題，確保今年年內(nèi)消化90%。要對歷年全區(qū)投資500萬元以上，但未能如期完成投資任務(wù)的歷史遺留項目，進(jìn)行全面梳理，限時逐項研究解決。要充分發(fā)揮中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會作用，積極開展政銀企對接活動，爭取貸款支持。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以打造“五型機關(guān)”為契機，建設(shè)高水平的行政服務(wù)中心，切實加強行政效能建設(shè)，創(chuàng)新運行機制和監(jiān)督管理機制，加強行政效能監(jiān)督，確保行政效能和服務(wù)質(zhì)量有大的提升，為克難攻堅“雙百”行動提供一流服務(wù)。對接市區(qū)體制機制改革，深化區(qū)、街道財政新增稅源分成機制，切實優(yōu)化錢向基層留、人向基層走、事在基層干的工作導(dǎo)向。這次進(jìn)行大社區(qū)改革，請各街道、鎮(zhèn)黨（工）委書記、主任（鎮(zhèn)長）、人大主任（主席）商量下人大代表選區(qū)問題。同時，“互學(xué)互比”要交賬，各單位對照年初方案檢驗下完成情況，然后提出今年“互學(xué)互比”方案。市里11月底要對我區(qū)進(jìn)行檢驗，區(qū)里安排春節(jié)前后。三要破解干部畏縮之難。目前，部分干部畏縮懼事，不敢碰硬、不敢牽頭、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象還不同程度存在。我們要以“創(chuàng)首善、爭一流”思想進(jìn)位為引領(lǐng)，強化一流意識，敢于破難、敢于碰硬，切實解決工作效率問題，解決干部擔(dān)當(dāng)意識問題。非常時期要用非常手段，沖得上、壓得住就是水平，新班子成立后要馬上制定考績辦法，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作合力。

四、科學(xué)統(tǒng)籌，善作善成

開展破難攻堅“雙百”行動是我區(qū)這次行政區(qū)劃大調(diào)整后的首戰(zhàn)、聯(lián)合大會戰(zhàn)，更是檢視這次干部大調(diào)整后班子戰(zhàn)斗力和干部執(zhí)行力的“試金石”。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展克難攻堅這個主題，善于科學(xué)統(tǒng)籌、善于合力推進(jìn)，確保“雙百”行動各項工作和年底各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。一要緊密結(jié)合破難工作。要緊密結(jié)合城市轉(zhuǎn)型“破難攻堅七大行動”，全面深化拔釘清障、拆違綠化、轉(zhuǎn)而未供土地清理、歷年遺留項目限期建設(shè)、“村房兩改”等專項行動，確保取得更大成效；要與做好換屆工作結(jié)合起來，做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二要結(jié)合“優(yōu)二興三”試點工作。普遍號召要與個體工作相結(jié)合，如五馬要針對企業(yè)服務(wù)。三要結(jié)合城中村改制工作。集體資產(chǎn)改制是推進(jìn)“村房兩改”基礎(chǔ)。四要結(jié)合換屆選舉工作。要騰出換屆時間空間來干活。五要結(jié)合社區(qū)改革。六要結(jié)合“互看互學(xué)”活動。今年11-12月份，市委將繼續(xù)在全市開展“互看互學(xué)”和“互學(xué)互比”活動來推進(jìn)解放思想，促進(jìn)工作落實，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們要把開展“雙百”行動與“互看互學(xué)”和“互學(xué)互比”活動結(jié)合起來，掀起學(xué)趕比超抓落實的生動局面。七要與強化輿論造勢相結(jié)合。要大力借助宣教、網(wǎng)絡(luò)、輿情的力量，讓社會營造克難攻堅、趁勢而上的氛圍。要制定專門的方案進(jìn)行宣傳，把基層力量發(fā)動起來，引導(dǎo)“兩代表一委員”、群眾和媒體參與“雙百”行動，形成全社會的強大輿論聲勢，形成干事、成事的氛圍。要進(jìn)一步深化村級組織設(shè)臵改革，將“三真”政策向下延伸，推進(jìn)落實，鼓勵干部去社區(qū)工作。八要與謀劃明年思路和“創(chuàng)首善、爭一流”的目標(biāo)相結(jié)合。

通過人事干部調(diào)整，大家到新的崗位，要開動腦子，既要善于總結(jié)提升原來的好做法，也要善于根據(jù)形勢的新變化、群眾的新要求、工作的新特點，認(rèn)真謀劃年底攻堅方案和2012年工作思路，努力用新思路促進(jìn)新發(fā)展。

同志們，克難攻堅“雙百”行動的號角已經(jīng)吹響。讓我們迅速行動起來，以破釜沉舟的決心和力度推進(jìn)各項工作，以鋼鐵般的意志、干勁、決心，堅定不移地推進(jìn)“創(chuàng)首善、爭一流”活動的深入開展，努力在克難攻堅“雙百”行動中大顯身手。