第一篇：2014年全區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫方案

2014年安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)及全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，不斷提升我區(qū)廣大從業(yè)人員和公民的安全素質(zhì)，根據(jù)本局2014年安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)及宣傳工作重點(diǎn)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)；全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)和深刻把握新時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律。以正面宣傳為主，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，著力提高全民安全意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際的行動(dòng)更加重視安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

1、通過(guò)開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣貫行動(dòng)，推動(dòng)各地、有關(guān)部門和企事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家最新安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

2、通過(guò)開展安全生產(chǎn)法律宣傳，推動(dòng)地方黨委、政府和各類企業(yè)把安全生產(chǎn)擺在重要位置，牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先要保障人的生命安全”，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事，擺上重要議事日程，推動(dòng)地方黨委、政府在安全生產(chǎn)工作上總攬全局，在安全生產(chǎn)理念、重大方針政策、干部考核選拔任用、安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍教育監(jiān)督、重大隱患整改等重大問題上履行職責(zé)。

3、通過(guò)開展安全生產(chǎn)法律宣傳，明確相關(guān)崗位應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，杜絕責(zé)任盲區(qū)。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、新聞媒體等的作用，動(dòng)員廣大干部職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)工作。

4、以宣貫為契機(jī)，全力掀起全區(qū)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策的高潮,做到學(xué)法、知法、守法和用法,促進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)政策在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的廣泛應(yīng)用,全面提高全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。

5、通過(guò)開展安全生產(chǎn)法規(guī)政策宣教活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)及從業(yè)人員遵章守法的自覺性,全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高企事業(yè)單位事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

二、主要宣貫內(nèi)容

（一）十八大及十八屆三中全會(huì)精神，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要指示批示精神

1、十八大及十八屆三中全會(huì)精神；

2、總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；

3、自治區(qū)安委會(huì)成員單位有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

（三）安全生產(chǎn)規(guī)章、重要規(guī)范性文件

1、國(guó)家新出臺(tái)的黨政同責(zé)規(guī)定及廣西的實(shí)施辦法；

2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2013]99號(hào)文件）；

3、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》、《小型露天采石場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》；

4、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》、《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》；

5、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》、《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》；

6、《廣西貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見重點(diǎn)分工方案》；

7、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

三、宣貫方式

（一）借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、安監(jiān)雜志等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展宣貫;

（二）借助第十三個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展集中宣貫；

（三）借助各級(jí)黨校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育平臺(tái)，以專家、領(lǐng)導(dǎo)講座形式開展專題宣貫；

（四）以培訓(xùn)的方式開展專業(yè)宣貫；

（五）以考試、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答的方式宣貫。

四、宣貫對(duì)象

本次安全生產(chǎn)法規(guī)宣貫活動(dòng)要面向三個(gè)方面進(jìn)行宣傳：第一是面向國(guó)土、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等相關(guān)職能部門；第二是向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳；第三是面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

五、時(shí)間安排

今年安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動(dòng)，從4月份開始，到 11 月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、宣傳教育和總結(jié)三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2014 年 4 月 1 日至 4 月 30 目，主要工作是制定和下發(fā)方案，準(zhǔn)備相應(yīng)的宣傳資料。

（二）宣傳教育階段：2014 年 5 月 1 日至 10 月 30 日，主要工作是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、座談、咨詢、培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試。

（三）總結(jié)階段：2014 年 11 月 1 日至 11 月 3 0日。主要工作是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，找出差距和不足并進(jìn)行整改。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)政策宣貫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由自治區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能處室負(fù)責(zé)人為成員的宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長(zhǎng)： 安監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 安監(jiān)局副局長(zhǎng)

成 員： 安監(jiān)局辦公室主任 安監(jiān)局法規(guī)科技處處長(zhǎng) 安監(jiān)局協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)

安監(jiān)局應(yīng)急救援辦主任

安監(jiān)局監(jiān)管一處處長(zhǎng)

安監(jiān)局監(jiān)管二處處長(zhǎng)

安監(jiān)局監(jiān)管三處處長(zhǎng) 安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管處處長(zhǎng)

安監(jiān)局職業(yè)健康處處長(zhǎng)

安監(jiān)局人事教育處處長(zhǎng)

安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察室主任

安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察處副處長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科技處，負(fù)責(zé)宣貫日常工作。

七、職責(zé)分工

各處室要精心組織宣貫工作，對(duì)所負(fù)責(zé)宣貫的法規(guī)和政策，要制定具體的宣貫實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人，并有效組織實(shí)施。

（一）辦公室

1、負(fù)責(zé)十八大及十八屆三中全會(huì)精神，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要指示批示精神的宣貫工作；

2、負(fù)責(zé)此次宣教活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障工作；

3、及時(shí)向新聞媒體提供安全生產(chǎn)法規(guī)政策宣傳教育信息、宣貫實(shí)施情況；

4、組織協(xié)調(diào)新聞媒體報(bào)道宣貫活動(dòng)開展情況。

（二）法規(guī)科技處

1、負(fù)責(zé)新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作；

2、負(fù)責(zé)此次宣貫協(xié)調(diào)工作；

3、組織好第十三個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展其他法規(guī)和政策的宣貫工作；

4、組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)政策知識(shí)競(jìng)賽；

5、組織、督促、指導(dǎo)各部門的宣傳教育活動(dòng)，收集宣傳教育活動(dòng)材料，定期通報(bào)活動(dòng)情況。

（三）應(yīng)急救援辦

負(fù)責(zé)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》的宣貫工作。

（四）協(xié)調(diào)處

負(fù)責(zé)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的宣貫工作。

（五）監(jiān)管一處

負(fù)責(zé)《小型露天采石場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣貫工作。

（六）監(jiān)管二處

負(fù)責(zé)《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的宣貫工作；配合相關(guān)部門做好《特種設(shè)備安全法》、《廣西貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見重點(diǎn)分工方案》宣貫工作。

（七）執(zhí)法監(jiān)察處

負(fù)責(zé)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2013]99號(hào)文件）、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》的宣貫工作。

（八）監(jiān)管三處

負(fù)責(zé)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》的宣貫工作。

（九）煙花爆竹安全監(jiān)管處

負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》的宣貫工作。

（十）職業(yè)健康處

負(fù)責(zé)《職業(yè)病防治法》的宣貫工作。

（十一）人事教育處

負(fù)責(zé)《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》的宣貫工作。

（十二）紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)法規(guī)的宣貫工作。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，成立宣貫活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。要開展形式多樣的主題活動(dòng)，營(yíng)造有力的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍，真正把法律法規(guī)落實(shí)到全民的安全理念中，落實(shí)到企業(yè)各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任體系中，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保從業(yè)人員的生命安全得到有效保障。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要將貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)納入今后重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任、部門監(jiān)督檢查責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。各有關(guān)部門要把督促相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)納入全年執(zhí)法計(jì)劃，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的真正落實(shí)，杜絕形式主義和做表面文章。

（三）結(jié)合法律法規(guī)宣貫，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。一是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。國(guó)家及自治區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)規(guī)定出臺(tái)后，各地要根據(jù)自治區(qū)制定的規(guī)定辦法，完成地方“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定工作，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，強(qiáng)化隱患排查治理工作。各地要通過(guò)健全隱患排查體系，全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)隱患治理主體責(zé)任以及加大隱患排查治理工作考核工作，保證完成全年隱患排查治理任務(wù)。

三是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)。要強(qiáng)化高危企業(yè)安全達(dá)標(biāo)檢查，提升高危行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)將安全達(dá)標(biāo)納入地方政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，全面推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

四是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，為基層安全生產(chǎn)工作做好服務(wù)。要組織安全生產(chǎn)專家，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)；要組織安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；要派出專家開展鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層安全監(jiān)督檢查人員工作水平和業(yè)務(wù)能力。

五是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建安監(jiān)站；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮專家、技術(shù)中心、中介組織的支撐作用；要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急質(zhì)量，全面推動(dòng)“一總隊(duì)三基地”項(xiàng)目建設(shè)。

第二篇：2014年全區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫方案

2014年新《安全生產(chǎn)法》宣貫方案

在接到北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司第五項(xiàng)目管理中心下發(fā)的《關(guān)于開展烏魯木齊市建設(shè)系統(tǒng)新<安全生產(chǎn)法>學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作通知》后，烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線03標(biāo)段項(xiàng)目部組織全體員工學(xué)習(xí)宣貫了新《安全生產(chǎn)法》的重要精神及指示，并對(duì)此次新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹編制了專項(xiàng)方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)；全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)和深刻把握新時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律。以正面宣傳為主，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，著力提高全民安全意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際的行動(dòng)更加重視安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，促進(jìn)我工區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

1、通過(guò)開展新《安全生產(chǎn)法》的宣傳行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)各施工、監(jiān)理單位全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家最新安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、通過(guò)開展新《安全生產(chǎn)法》的宣傳行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)的各相關(guān)單位，施工單位，監(jiān)理單位把安全生產(chǎn)擺在重要位置，牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先要保障人的生命安全”，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事，擺上重要議事日程，在安全生產(chǎn)理念、重大方針政策、安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍教育監(jiān)督、重大隱患整改等重大問題上履行職責(zé)。

3、通過(guò)開展新《安全生產(chǎn)法》的宣傳行動(dòng)，明確相關(guān)崗位應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，杜絕責(zé)任盲區(qū)。同時(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的宣傳以及動(dòng)員工作，使廣大生產(chǎn)施工人員積極參與、支持安全生產(chǎn)工作。

4、以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，全力掀起全工區(qū)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策的高潮,做到學(xué)法、知法、守法和用法,促進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)政策在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的廣泛應(yīng)用,全面提高全工區(qū)安全生產(chǎn)水平。

5、通過(guò)開展安全生產(chǎn)法規(guī)政策宣教活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及從業(yè)施工人員遵章守法的自覺性,全面提高工區(qū)的安全生產(chǎn)水平和事故防范能力，提高單工區(qū)事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)施工人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

二、主要宣貫內(nèi)容

（一）第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)精神，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要指示批示精神

1、十八大及十八屆三中全會(huì)精神；

2、總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、條款；

3、爆破作業(yè)場(chǎng)所安全管理規(guī)定、?；钒踩芾?xiàng)l例、有毒作業(yè)場(chǎng)所安全使用管理規(guī)定等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)材料。

三、宣貫方式

（一）借助烏魯木齊報(bào)紙、工區(qū)安全生產(chǎn)黑板報(bào)開展宣貫;

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子組建一支新《安全生產(chǎn)法》的宣講小組，借助宣講小組宣傳安全生產(chǎn)的重要性；

（三）以培訓(xùn)的方式開展專業(yè)宣貫；

（四）以考試、知識(shí)競(jìng)賽的方式宣貫。

四、宣貫對(duì)象 本次安全生產(chǎn)法規(guī)宣貫活動(dòng)要面向三個(gè)方面進(jìn)行宣傳：第一是向本工區(qū)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子直到各個(gè)部門進(jìn)行宣傳；第二是向剛參加工作的大學(xué)生進(jìn)行宣傳；第三是向進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

五、時(shí)間安排

今年安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動(dòng)，從11月7日開始，到 11 月25日結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、宣傳教育和總結(jié)三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2014年11月7日至11月13目，主要工作是制定和下發(fā)方案，準(zhǔn)備相應(yīng)的宣傳資料。

（二）宣傳教育階段：2014年11月14日至11月19日，主要工作是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、座談、咨詢、培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試。

（三）總結(jié)階段：2014年11月20日至11月25日。主要工作是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，找出差距和不足并進(jìn)行整改。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)政策宣貫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由我工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目部總工為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組

長(zhǎng)：曾德成項(xiàng)目部總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：周軒

項(xiàng)目部總工

成員：肖煥軍

項(xiàng)目部副經(jīng)理

楊煥培

項(xiàng)目部辦公室主任

秦紅洛

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

李

闖

項(xiàng)目部計(jì)和部部長(zhǎng)

王

棟

項(xiàng)目部工程部技術(shù)員

加衣達(dá)爾別克

項(xiàng)目部工程部技術(shù)員

七、職責(zé)分工

各部門要精心組織宣貫工作，對(duì)所負(fù)責(zé)宣貫的法規(guī)和政策，要制定具體的宣貫實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人，并有效組織實(shí)施。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)，各級(jí)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，成立宣貫活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。要開展形式多樣的主題活動(dòng)，營(yíng)造有力的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍，真正把法律法規(guī)落實(shí)到全工區(qū)的安全理念中，落實(shí)到工區(qū)各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任體系中，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，夯實(shí)工區(qū)安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保從業(yè)施工人員的生命安全得到有效保障。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要將貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)納入今后重點(diǎn)工作，各有關(guān)部門要把督促相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)納入全年生產(chǎn)計(jì)劃中，通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)使法律法規(guī)的真正落實(shí)，杜絕形式主義和做表面文章。

（三）結(jié)合法律法規(guī)宣貫，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。一是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。完成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)。

二是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，強(qiáng)化隱患排查治理工作。各地要通過(guò)健全隱患排查體系，全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)隱患治理主體責(zé)任以及加大隱患排查治理工作考核工作，保證完成全年隱患排查治理任務(wù)。

三是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫為契機(jī)，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)。要強(qiáng)化高危企業(yè)安全達(dá)標(biāo)檢查，提升高危行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)將安全達(dá)標(biāo)納入地方政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，全面推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，推進(jìn)社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。

通過(guò)烏魯木齊市軌道交通

1號(hào)線03標(biāo)段項(xiàng)目部制定的新《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)方案，進(jìn)一步把新《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)宣傳貫徹工作落到實(shí)處，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。

第三篇：安全生產(chǎn)制度宣貫

安全生產(chǎn)制度宣貫

1、組織架構(gòu)

根據(jù)制度中第一章第二條要求，已建立公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門負(fù)責(zé)人為小組成員。并在前期展館施工過(guò)程中設(shè)置了專職安全管理人員。

2、小組成員職責(zé)及公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門職責(zé)

在制度第二章第五條中明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組是公司安全管理工作最高機(jī)構(gòu)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、政策及上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，研究確定公司安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和階段性安全工作安排，組織制定安全管理實(shí)施辦法、細(xì)則、措施并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查貫徹落實(shí)情況。

（二）建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司各部門及所屬各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。審定公司安全生產(chǎn)管理辦法、《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件》和《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》。

（三）組織公司綜合性、專題性的安全檢查，針對(duì)問題和隱患，督促或組織相關(guān)單位及時(shí)整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)召開專題會(huì)議研究處理。

（四）組織召開安全管理會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，研究分析公司的安全工作形勢(shì)，部署重大安全生產(chǎn)活動(dòng)。定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、布置安全生產(chǎn)工作。

（五）對(duì)公司安全管理工作進(jìn)行考評(píng)，研究決定有關(guān)安全管理的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等事宜，及時(shí)總結(jié)和推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。審定或?qū)徸h安全管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，決定或上報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。審定本級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，決定獎(jiǎng)懲事宜。

（六）督促、指導(dǎo)公司及承包商制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。

（七）指導(dǎo)和檢查公司及承包商安全管理投入計(jì)劃的制定和有效實(shí)施。

（八）研究確定安全教育培訓(xùn)目標(biāo)，制定計(jì)劃并檢查實(shí)施效果。

（九）如實(shí)、及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，并及時(shí)公開事故的處理結(jié)果并積極配合事故調(diào)查。

第六條中明確了公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé) 1）．公司執(zhí)行董事

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)管理工作列入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要的議事日程。

（2）主持重要安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取安全工作匯報(bào)，簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決定。

2）．公司總經(jīng)理（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、指示精神，正確處理安全與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。

（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審批安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決定，保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)投入及有效實(shí)施。

（3）組織編制具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件和管理手冊(cè)，理順各個(gè)層面的職責(zé)及接口關(guān)系。

（4）主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，審查安全目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果。

（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位按規(guī)定參加事故救援和配合調(diào)查處理工作。

3）．公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

（1）協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作；根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家部委、地方政府、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神以及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織開展安全生產(chǎn)工作。

（2）組織制定、實(shí)施公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。（3）組織召開公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和管理情況，聽取安全管理部門的工作匯報(bào)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（4）組織對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織審核安全目標(biāo)責(zé)任制考核，審查上報(bào)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事宜。

（5）組織開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改落實(shí)。

（6）組織開展公司工程建設(shè)安全宣傳教育、培訓(xùn)考核活動(dòng)。

（7）參加工程施工突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定參加事故調(diào)查處理工作。

4）．公司分管其他業(yè)務(wù)副總經(jīng)理

（1）依照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所分管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）在分管工作中認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 并督促檢查落實(shí)。

（3）組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育，及時(shí)研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題，及時(shí)制定預(yù)防措施。

（4）參加生產(chǎn)安全事故救援，按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

5）．公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

（1）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)資金。

（2）參與審查招標(biāo)文件、委托書、合同中有關(guān)安全質(zhì)量以及安全措施費(fèi)用、工期等條款是否符合財(cái)務(wù)相關(guān)要求。

（3）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

（二）公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1）．建設(shè)管理部（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定公司安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、程序文件。

（2）制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所屬參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督、考核各參建單位安全生產(chǎn)管理工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

（3）針對(duì)各參建單位工作性質(zhì)不同，建立不同側(cè)重點(diǎn)的安全監(jiān)督檢查制度，組織開展日常、專項(xiàng)、季節(jié)性、節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、重要建設(shè)階段、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題下發(fā)整改通知書，建立問題庫(kù)并督促落實(shí)。

（4）定期組織安全例會(huì)，分析公司安全形勢(shì)，解決工程建設(shè)過(guò)程中的各種安全問題。

（5）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。

（6）認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照基本建設(shè)“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的原則，組織勘察設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)。

（7）負(fù)責(zé)對(duì)公司與其它參建單位簽訂的承包、委托合同中涉及建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任劃分條款進(jìn)行審查、指導(dǎo)。

（8）組織對(duì)建設(shè)工程防治地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象水文災(zāi)害的安全方案進(jìn)行評(píng)估論證。

（9）負(fù)責(zé)審查重難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序施工安全方案，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

（10）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患，組織參建單位從技術(shù)角度進(jìn)行分析，提出處理意見。

（11）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

2）．成本合約部

（1）在公司招標(biāo)和建設(shè)合同簽定過(guò)程中，明確所屬參建單位的安全責(zé)任；依法通過(guò)招標(biāo)選擇有資質(zhì)和安全保證能力的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等承包商，并對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行審查。

（2）參加公司安全檢查，根據(jù)建設(shè)管理部對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)審查情況，據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

（3）在公司物資設(shè)備和合同簽定過(guò)程中，明確物資設(shè)備供應(yīng)商的安全責(zé)任。

（4）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

3）．財(cái)務(wù)部

（1）參加公司安全檢查，審查各類安全費(fèi)用支出；監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，保障建設(shè)項(xiàng)目安全穩(wěn)定。

（2）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

4）．設(shè)計(jì)開發(fā)部

（1）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的組織和審查，認(rèn)真考慮安全生產(chǎn)及安全保障措施的針對(duì)性，避免存在安全隱患，保證一切安全生產(chǎn)有效進(jìn)行的可實(shí)施性，做到有效的安全設(shè)計(jì)必須先行。

（2）重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開發(fā)使用，審查采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全性是否可靠，是否符合安全要求。

（3）組織設(shè)計(jì)單位就改善安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施，對(duì)施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

（4）負(fù)責(zé)辦理安全質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。

（5）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

5）.營(yíng)銷招商部

（1）編制營(yíng)銷招商計(jì)劃的安全防控措施，策劃招商活動(dòng)時(shí)，注重安全工作，加強(qiáng)安全應(yīng)急預(yù)案管理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

（2）按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

6）．綜合管理部

（1）負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)管理的宣傳教育工作，積極宣傳建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地方發(fā)展的作用和意義，加大與地方政府的溝通、聯(lián)系，密切關(guān)注所屬參建單位的思想動(dòng)態(tài)，積極化解內(nèi)部建設(shè)矛盾，努力為建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的投資建設(shè)環(huán)境。

（2）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通、消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)安全管理和勞動(dòng)保護(hù)工作，制定相應(yīng)的管理辦法，并組織實(shí)施。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度的合法性、合規(guī)性提出審核意見，監(jiān)控安全生產(chǎn)管理中涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的法律意見。

（4）負(fù)責(zé)公司的信訪、維穩(wěn)工作。

（5）按國(guó)家規(guī)定辦理公司員工工傷保險(xiǎn)，對(duì)工傷人員及時(shí)組織救治，傷愈后依據(jù)醫(yī)療診斷證明和工傷醫(yī)療鑒定證明，提出賠償和安置建議。

（6）將建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理納入公司風(fēng)險(xiǎn)管理范疇統(tǒng)一管理，以降低公司投資風(fēng)險(xiǎn)。

（7）在制訂并不斷完善建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核體系過(guò)程中，將安全生產(chǎn)管理作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一。

（8）建立和完善公司信息化管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)公司信息安全工作。

（9）按規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故救援和配合調(diào)查處理工作。

(10)參與審查招標(biāo)文件、委托書、合同中有關(guān)安全質(zhì)量以及安全措施費(fèi)用、工期等條款是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任

在制度第三章的第九條至十二條中，對(duì)項(xiàng)目施工期間各方參建要求職責(zé)做出了明確要求。

（四）安全生產(chǎn)管理制度

在制度第四章中明確介紹了在安全生產(chǎn)工作開展中需要遵守的制度，其中包括：

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度：開工前辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，并接受政府相關(guān)部門的質(zhì)量安全監(jiān)督；

2、安全生產(chǎn)許可證制度：項(xiàng)目施工前，須依法取得安全生產(chǎn)許可證；

3、安全教育培訓(xùn)制度：按要求建立安全教育培訓(xùn)制度，建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，學(xué)習(xí)需滿足課時(shí)要求，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行考核；

4、安全監(jiān)督檢查制度：工程施工期間，需定期或不定期的組織綜合性安全生產(chǎn)檢查，并根據(jù)施工實(shí)際、季節(jié)、節(jié)假日等情況經(jīng)常性的開展形式多樣、有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。

5、風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)案制度：公司應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，并組織參建單位從風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同概念處罰對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分類；

6、編制應(yīng)急預(yù)案制度，針對(duì)突發(fā)事件（如人身傷亡、火災(zāi)、汛災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、抗震救災(zāi)、環(huán)境污染等）制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處理預(yù)案；

7、事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度；

8、安全信息制度：每月按照要求上報(bào)《安全監(jiān)督管理月報(bào)》到投資公司安質(zhì)部；

9、“三同時(shí)”制度：各建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（五）生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分及追究處理

如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按情節(jié)輕重及責(zé)任主次依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。在第二十六條中具體介紹了安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：安全生產(chǎn)法宣貫材料

一、新《安全生產(chǎn)法》貫徹學(xué)習(xí)方面

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。2002年制定的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》施行12年來(lái)，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。我們國(guó)家正處于工業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程中，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全防范和監(jiān)督管理不到位、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止等問題較為突出，生產(chǎn)安全事故還處于易發(fā)多發(fā)的高峰期，特別是重特大事故尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)的各個(gè)方面工作亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家層面上在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進(jìn)行修改完善，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供更有力的法律保障。

（一）修改的背景、必要性、過(guò)程

1.修改的背景和必要性

原《安全生產(chǎn)法》頒布的實(shí)施12年以來(lái)全國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻準(zhǔn)確，為了修改積累了一大批系統(tǒng)的、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，符合中國(guó)國(guó)情的可靠經(jīng)驗(yàn)，到了修改的時(shí)機(jī)。國(guó)務(wù)院發(fā)布了一批重要文件；修改出臺(tái)了一大批法律法規(guī)和部門規(guī)章；各地方基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)出了一大批新的經(jīng)驗(yàn)。

安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境發(fā)生了很大的變化需要修改。安全生產(chǎn)法12年來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了根本性好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全事故總量、重特大事故、主要死亡指標(biāo)相對(duì)下降。但是，安全生產(chǎn)工作只能繼續(xù)加強(qiáng)，表現(xiàn)在：全社會(huì)對(duì)安全的需求越來(lái)越強(qiáng)；各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化正處于快速發(fā)展過(guò)程中。另一方面，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，事故還處于易發(fā)多發(fā)的高峰期。

解決原安全生產(chǎn)法實(shí)施中遇到的問題：法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問題；法的定位與發(fā)的地位不相符的問題；法的適應(yīng)范圍不夠明確的問題；缺乏工作原則（機(jī)制、格局）的問題；缺乏安全生產(chǎn)績(jī)效考核要求的問題；非法違法成本低，守法成本高的問題；缺少安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)要求的問題。實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究，最大限度地遏制各類事故的發(fā)生。使違法成本大幅度提高，讓各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不敢違法，不愿意違法，違法就要付出重大代價(jià)，違法就導(dǎo)致出局，真正做到安全發(fā)展、預(yù)防為主。

安全生產(chǎn)法的修改立足中國(guó)國(guó)情。符合現(xiàn)階段中國(guó)的實(shí)際情況，增強(qiáng)法律的可操作性和執(zhí)行性，體現(xiàn)了能夠明確的盡量明確，能夠具體的盡量具體。形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

2.修改的過(guò)程

修改的過(guò)程8個(gè)階段，于2014年8月31日全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議通過(guò)，12月1日起實(shí)施（國(guó)家主席令13號(hào)公布）。

（二）修改前后的結(jié)構(gòu)、條款變化2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》于2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》審議通過(guò)修改，于2014年12月1日起施行新的《安全生產(chǎn)法》，原法共7章，共97條，新法共7章114條，新法與原法相比：第三章章名由“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”修改為“從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)”，其他章目維持不變；增加17個(gè)條文、修改57個(gè)條文，分別占到原法97個(gè)條文的18%、59%。

（三）新法的主要特點(diǎn)和建立的重要制度

1.堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展。新安全生產(chǎn)法更加體現(xiàn)了尊重人、尊重生命、保護(hù)生命的立法宗旨，“安全生產(chǎn)工作以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展”，是歷史的巨大進(jìn)步。

2.建立完善安全生產(chǎn)議會(huì)和工作機(jī)制。

新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。

3.落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

4.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。

村（居）委會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。6.建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。新法把事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。7.建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體。

8.推行注冊(cè)安全工程師制度。

新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊(cè)安全工程師按專 業(yè)分類管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。

9.推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

10.加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。

一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。加大處罰力度，建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。強(qiáng)化了一次處罰制度，總共規(guī)定了十幾項(xiàng)可以直接處罰的情形。

11.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

12.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。13.建立事故隱患排查治理制度。

新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。設(shè)定了未采取有效措施消除事故隱患的行為的嚴(yán)格行政處罰。

14.建立分類分級(jí)監(jiān)管和監(jiān)督檢查計(jì)劃制度。這一條有盡職免責(zé)的含義。

15.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法實(shí)施停電停供民用爆炸物品等強(qiáng)制停產(chǎn)措施。新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了三種強(qiáng)制措施：一是查封場(chǎng)所、設(shè)施；二是扣押財(cái)物；三是停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。其對(duì)應(yīng)的情形有：

1、設(shè)施、設(shè)備不符合保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

2、違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品；

3、違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。

16.建立嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。

（四）貫徹學(xué)習(xí)要求 按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開展教育培訓(xùn)，各村（居）、單位在今天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)后，盡快組織對(duì)本轄區(qū)、職工開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。鎮(zhèn)政府組織廣泛開展社會(huì)性宣傳，結(jié)合安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)、“六五”普法工作，通過(guò)設(shè)置人員聚集場(chǎng)所宣傳欄、展板、張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開展公益性宣傳。

第五篇：核安全文化宣貫方案

XXXXXXXXXX有限公司

核安全文化宣貫方案

為深入貫徹落實(shí)核安全文化宣貫工作，根據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)<核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制訂了《XXXXXXX有限公司“核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》，決定于2015年4月13日至4月17日間開展此項(xiàng)活動(dòng)。

一、宣貫?zāi)繕?biāo)

目的是通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，促使核與輻射安全管理人員及操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)核與輻射安全法規(guī)知識(shí)，全面、深刻知悉與其業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)核安全法規(guī)要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、敬畏意識(shí)和守法意識(shí)，自覺應(yīng)用核與輻射安全法規(guī)開展相關(guān)工作，嚴(yán)格守法，維護(hù)核與輻射安全法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)，強(qiáng)化核安全文化建設(shè)，提升公司核與輻射安全文化水平。

二、宣貫對(duì)象

公司全體工作人員，重點(diǎn)是公司涉源部門生產(chǎn)部的全體人員。

三、宣貫內(nèi)容

為確保宣貫工作順利開展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以公司總經(jīng)理劉有德為組長(zhǎng)的宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)宣貫工作，審定宣貫方案、總結(jié)報(bào)告等重要文件，完成公司級(jí)的宣貫工作和對(duì)各部門、單位宣貫工作的監(jiān)督與檢查。核安全文化宣貫工作小組

組 長(zhǎng)：XXXX 副組長(zhǎng)：XXXX 成 員：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX。

按照省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)<核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的要求，以核與輻射安全法規(guī)及核安全文化基本要求為核心，以環(huán)保部編制的《核安全文化手冊(cè)》、《核技術(shù)利用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《輻射事故經(jīng)驗(yàn)反饋》等內(nèi)容為教材，結(jié)合我公司實(shí)際，對(duì)核與輻射安全法規(guī)基本要求及核安全文化基本知識(shí)進(jìn)行宣貫。

四、進(jìn)度安排

2015年4月13日根據(jù)公司實(shí)施方案，組織全體工作人員召開《核安全文化宣貫大會(huì)》，傳達(dá)市局“核與輻射安全監(jiān)管座談會(huì)”的會(huì)議精神，并對(duì)我公司核文化宣貫工作進(jìn)行具體安排；

2015年4月14日根據(jù)公司實(shí)施方案，組織公司生產(chǎn)部全體人員對(duì)存在的問題進(jìn)行自查，并開展自主宣貫；

2015年4月15日、16日根據(jù)公司實(shí)施方案，對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)、再培訓(xùn)，加強(qiáng)核與輻射相關(guān)法規(guī)、核安全文化的相關(guān)培訓(xùn)課程，進(jìn)一步提升輻射工作人員法律意識(shí)和安全意識(shí)；

2015年4月17日根據(jù)公司對(duì)核技術(shù)利用單位核安全文化宣貫情況，總結(jié)核安全文化宣貫的成績(jī)，剖析存在的問題，針對(duì)性的提出下一步完善措施。

XXXXXXXXX有限公司

2015年4月