第一篇：規(guī)劃-規(guī)范-遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例 第一章 總 則

第二章 規(guī)劃和建設(shè) 第三章 保護(hù)和管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第52號(hào)

《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議于2012年1月5日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2012年3月1日起施行。

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年1月5日 遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城鎮(zhèn)綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，確定本行政區(qū)域各項(xiàng)綠化目標(biāo)，實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制，安排資金保障城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管護(hù)的需要。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。街道辦事處依照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通、水利、河流保護(hù)等部門(mén)管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合，遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城鎮(zhèn)綠地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠地）系統(tǒng)。

第六條 城鎮(zhèn)中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

第七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)綠化植物和設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和市、縣城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，受理有關(guān)城鎮(zhèn)綠化的舉報(bào)；舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化工作，組織開(kāi)展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位、園林居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程等活動(dòng)，對(duì)在城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由市、縣人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)等共同編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。

鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前，組織編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和公眾以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查、督促綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實(shí)，并接受公眾監(jiān)督。

第十條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo)、綠地規(guī)劃布局、各類(lèi)綠地的面積和控制原則等內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠線(xiàn)），并向社會(huì)公布。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行綠線(xiàn)管理。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線(xiàn)和綠地性質(zhì)、用途；確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要改變的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審核，報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)審批。

改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線(xiàn)和綠地性質(zhì)、用途涉及到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局變更的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，依法履行報(bào)批程序，并向社會(huì)公布。

第十二條 調(diào)整綠線(xiàn)不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線(xiàn)減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。改變綠地性質(zhì)、用途造成綠地面積減少的，應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地。

第十三條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)化綠地分布結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋的均衡化。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五，綠化覆蓋率不得低于百分之四十。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地：

（一）新建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)總用地面積的百分之三十；

（二）城鎮(zhèn)道路主干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之二十，次干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之十五；

（三）學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等綠地面積不得低于單位總用地面積的百分之三十五；

（四）交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之二十；

（五）產(chǎn)生有害性氣體及污染企業(yè)的綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶；

（六）城鎮(zhèn)內(nèi)河、海、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利、鐵路等用地范圍，條件允許的應(yīng)當(dāng)不少于三十米，并符合河道防洪、鐵路安全運(yùn)輸?shù)纫螅?/p>

（七）生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的百分之二。

屬于舊城改造區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格履行審批程序。

第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十六條 綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府組織建設(shè)；

（二）單位附屬綠地，由該單位建設(shè)；

（三）居住區(qū)綠地，由建設(shè)單位建設(shè)；

（四）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，由相應(yīng)的主管部門(mén)組織建設(shè)；

（五）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣、鎮(zhèn)人民政府按照有利于建設(shè)、管護(hù)的原則確定建設(shè)單位。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)參加審查。

城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)審批。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十八條 從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的城鎮(zhèn)綠化工程，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收范圍。組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收。附屬綠化工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起

十五個(gè)工作日內(nèi)將附屬綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)檔案進(jìn)行管理。

第二十條 綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

鼓勵(lì)、推廣和大力發(fā)展立體綠化，開(kāi)展陽(yáng)臺(tái)、屋頂、高架路、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化，但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全。

第二十一條 各級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和種植城鎮(zhèn)綠化植物，廣泛應(yīng)用環(huán)保、節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)苗木基地建設(shè)，選育、引進(jìn)節(jié)水耐旱、抗病性強(qiáng)、美化效果好的優(yōu)良植物品種，培育適合本地生長(zhǎng)的喬、灌、花、草等綠化植物品種，提高綠化植物成活率。

第二十二條 各級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，提高保存率，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)依托的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)，維持城鎮(zhèn)地域的自然風(fēng)貌；應(yīng)當(dāng)合理利用土地資源，廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土植物，不得隨意更換樹(shù)種或者盲目移植大樹(shù)綠化。第三章 保護(hù)和管理

第二十三條 綠地的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（二）單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地，由該單位負(fù)責(zé)；

（三）居住區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（四）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，由相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（五）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣、鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)和管理單位。

負(fù)有綠地保護(hù)和管理責(zé)任的單位和個(gè)人，可以通過(guò)招標(biāo)或者其他方式委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)。綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 綠地保護(hù)和管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。綠地保護(hù)和管理單位，應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制：

（一）建立健全綠地保護(hù)和管理責(zé)任制度，明確崗位保護(hù)和管理責(zé)任，確定責(zé)任人；

（二）簽訂綠地保護(hù)和管理責(zé)任書(shū)，制定獎(jiǎng)懲措施，并由責(zé)任人簽字；

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂綠地保護(hù)和管理協(xié)議，明確各相關(guān)方保護(hù)和管理責(zé)任；

（四）建立綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制檔案。

第二十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被考核單位，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)同意，并依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)占用綠地期限不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并恢復(fù)原狀。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。確需開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)公園綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在城鎮(zhèn)公園綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守城鎮(zhèn)公園綠地和工商行政管理的規(guī)定。

在城鎮(zhèn)干道綠化帶開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)同意后，方可依法向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)審批。

第二十八條 開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層，不得影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)和綠地的使用功能。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木。

確因城鎮(zhèn)建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊需要移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。移植原因和株數(shù)應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。移植樹(shù)木未成活的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹(shù)木。

有下列情形之一，且無(wú)移植價(jià)值的樹(shù)木，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后可以砍伐；按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi)：

（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；

（二）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；

（三）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；

（四）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害，可能危及其他植物的；

（五）因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要的；

（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無(wú)法保留的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

一次移植、砍伐三十株以上樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案；一次移植、砍伐五十株以上樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第三十條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木；確實(shí)無(wú)法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)確定保護(hù)措施。

第三十一條 綠地保護(hù)管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樹(shù)木進(jìn)行定期修剪。

因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，相關(guān)單位可以向城鎮(zhèn)綠化管理部門(mén)提出修剪請(qǐng)求，城鎮(zhèn)綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請(qǐng)求的，保護(hù)管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。

第三十二條 確因搶險(xiǎn)需要砍伐、遷移、修剪樹(shù)木的，搶險(xiǎn)單位可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)后四十八小時(shí)內(nèi)向城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)通報(bào)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第三十三條 城鎮(zhèn)古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)保護(hù)。

樹(shù)齡在三百年以上或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，實(shí)行一級(jí)保護(hù)；其余古樹(shù)名木，實(shí)行二級(jí)保護(hù)。

城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)，并建立檔案，掛牌設(shè)立標(biāo)志。

第三十四條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定古樹(shù)名木的保護(hù)范圍，明確管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)保護(hù)管理。

在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十五條 禁止砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木。

確因省以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹(shù)名木，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

（二）實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)名木，向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十六條 禁止下列損害城鎮(zhèn)綠化的行為：

（一）在樹(shù)木上刻劃、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物；

（三）剝損樹(shù)皮、樹(shù)干、挖根或者隨意摘采果實(shí)、種子以及損毀花草；

（四）向樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪，以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì)；

（五）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物；

（七）損壞綠化設(shè)施；

（八）其他損害綠化的行為。

第三十七條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化資源調(diào)查，建立綠化資源檔案，完善綠化管理信息系統(tǒng)，依法公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息；并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展綠化資源監(jiān)測(cè)和效益評(píng)估。

第三十八條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的檢疫和有害生物防治，建立有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

禁止使用有病蟲(chóng)害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的，不得引進(jìn)。第四章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定，新建建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第四十條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自占用綠地、臨時(shí)占用綠地不按期退還，以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀，并可以按照繳納補(bǔ)償費(fèi)的兩倍以上三倍以下處以罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，擅自砍伐、移植城鎮(zhèn)樹(shù)木的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)植樹(shù)木，并可以處所砍伐、移植樹(shù)木價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以按照評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在樹(shù)木上刻劃、貼張或者掛懸物品，以及剝損樹(shù)皮、樹(shù)干、挖根或者隨意摘采果實(shí)、種子、損毀花草的，處一百元以上五百元以下罰款；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物的；處五百元以上一千元以下罰款；

（三）向樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪，以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長(zhǎng)物質(zhì)的，處一千元以上二千元以下罰款；

（四）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物，以及采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物的，處二千元以上五千元以下罰款；

（五）損壞綠化設(shè)施的，處該設(shè)施價(jià)值三倍的罰款。

第四十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分：

（一）擅自變更綠線(xiàn)，改變綠地性質(zhì)、用途的；

（二）未落實(shí)綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制以及履行考核責(zé)任的；

（三）違規(guī)辦理臨時(shí)占用綠地和砍伐、移植城鎮(zhèn)樹(shù)木以及遷移古樹(shù)名木審批手續(xù)的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五章 附 則

第四十八條 本條例自2012年3月1日起施行。

第二篇：遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

遼寧省人大常委會(huì)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第五十二號(hào)）

《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2012年1月5日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2012年3月1日起施行。

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年1月5日

遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例

2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)城鎮(zhèn)綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定建設(shè)計(jì)劃，確定本行政區(qū)域各項(xiàng)綠化目標(biāo)，實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制，安排資金保障城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管護(hù)的需要。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。街道辦事處依照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通、水利、河流保護(hù)等部門(mén)管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合，遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城鎮(zhèn)綠地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠地）系統(tǒng)。

第六條 城鎮(zhèn)中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

第七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)綠化植物和設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和市、縣城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，受理有關(guān)城鎮(zhèn)綠化的舉報(bào)；舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化工作，組織開(kāi)展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位、園林居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程等活動(dòng)，對(duì)在城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由市、縣人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)等共同編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。

鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前，組織編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和公眾以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查、督促綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實(shí)，并接受公眾監(jiān)督。

第十條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo)、綠地規(guī)劃布局、各類(lèi)綠地的面積和控制原則等內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠線(xiàn)），并向社會(huì)公布。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行綠線(xiàn)管理。

第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線(xiàn)和綠地性質(zhì)、用途；確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要改變的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審核，報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)審批。

改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠線(xiàn)和綠地性質(zhì)、用途涉及到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局變更的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，依法履行報(bào)批程序，并向社會(huì)公布。

第十二條調(diào)整綠線(xiàn)不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線(xiàn)減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。改變綠地性質(zhì)、用途造成綠地面積減少的，應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地。

第十三條城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)化綠地分布結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋的均衡化。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五，綠化覆蓋率不得低于百分之四十。第十四條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地：

（一）新建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)總用地面積的百分之三十；

（二）城鎮(zhèn)道路主干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之二十，次干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的百分之十五；

（三）學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等綠地面積不得低于單位總用地面積的百分之三十五；

（四）交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之二十；

（五）產(chǎn)生有害性氣體及污染企業(yè)的綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶；

（六）城鎮(zhèn)內(nèi)河、海、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利、鐵路等用地范圍，條件允許的應(yīng)當(dāng)不少于三十米，并符合河道防洪、鐵路安全運(yùn)輸?shù)纫螅?/p>

（七）生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的百分之二。

屬于舊城改造區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格履行審批程序。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十六條綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府組織建設(shè)；

（二）單位附屬綠地，由該單位建設(shè)；

（三）居住區(qū)綠地，由建設(shè)單位建設(shè)；

（四）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，由相應(yīng)的主管部門(mén)組織建設(shè)；

（五）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣、鎮(zhèn)人民政府按照有利于建設(shè)、管護(hù)的原則確定建設(shè)單位。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)參加審查。

城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)審批。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十八條從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的城鎮(zhèn)綠化工程，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收范圍。組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收。附屬綠化工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將附屬綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案。有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)檔案進(jìn)行管理。

第二十條綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

鼓勵(lì)、推廣和大力發(fā)展立體綠化，開(kāi)展陽(yáng)臺(tái)、屋頂、高架路、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化，但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全。

第二十一條各級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和種植城鎮(zhèn)綠化植物，廣泛應(yīng)用環(huán)保、節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)苗木基地建設(shè)，選育、引進(jìn)節(jié)水耐旱、抗病性強(qiáng)、美化效果好的優(yōu)良植物品種，培育適合本地生長(zhǎng)的喬、灌、花、草等綠化植物品種，提高綠化植物成活率。

第二十二條各級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，提高保存率，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)依托的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)，維持城鎮(zhèn)地域的自然風(fēng)貌；應(yīng)當(dāng)合理利用土地資源，廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土植物，不得隨意更換樹(shù)種或者盲目移植大樹(shù)綠化。

第三章 保護(hù)和管理

第二十三條綠地的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（二）單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地，由該單位負(fù)責(zé)；

（三）居住區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（四）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，由相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（五）生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣、鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)和管理單位。

負(fù)有綠地保護(hù)和管理責(zé)任的單位和個(gè)人，可以通過(guò)招標(biāo)或者其他方式委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)。綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條綠地保護(hù)和管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。綠地保護(hù)和管理單位，應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制：

（一）建立健全綠地保護(hù)和管理責(zé)任制度，明確崗位保護(hù)和管理責(zé)任，確定責(zé)任人；

（二）簽訂綠地保護(hù)和管理責(zé)任書(shū)，制定獎(jiǎng)懲措施，并由責(zé)任人簽字；

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂綠地保護(hù)和管理協(xié)議，明確各相關(guān)方保護(hù)和管理責(zé)任；

（四）建立綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制檔案。

第二十五條城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被考核單位，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)同意，并依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)占用綠地期限不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并恢復(fù)原狀。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。確需開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)公園綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在城鎮(zhèn)公園綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守城鎮(zhèn)公園綠地和工商行政管理的規(guī)定。

在城鎮(zhèn)干道綠化帶開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)同意后，方可依法向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)審批。

第二十八條開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層，不得影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)和綠地的使用功能。

第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木。

確因城鎮(zhèn)建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊需要移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。移植原因和株數(shù)應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。移植樹(shù)木未成活的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹(shù)木。

有下列情形之一，且無(wú)移植價(jià)值的樹(shù)木，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后可以砍伐；按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi)：

（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；

（二）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；

（三）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；

（四）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害，可能危及其他植物的；

（五）因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要的；

（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無(wú)法保留的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

一次移植、砍伐三十株以上樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)備案；一次移植、砍伐五十株以上樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第三十條城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木；確實(shí)無(wú)法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)確定保護(hù)措施。

第三十一條綠地保護(hù)管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樹(shù)木進(jìn)行定期修剪。

因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，相關(guān)單位可以向城鎮(zhèn)綠化管理部門(mén)提出修剪請(qǐng)求，城鎮(zhèn)綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請(qǐng)求的，保護(hù)管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。

第三十二條確因搶險(xiǎn)需要砍伐、遷移、修剪樹(shù)木的，搶險(xiǎn)單位可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)后四十八小時(shí)內(nèi)向城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)通報(bào)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第三十三條城鎮(zhèn)古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)保護(hù)。

樹(shù)齡在三百年以上或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，實(shí)行一級(jí)保護(hù)；其余古樹(shù)名木，實(shí)行二級(jí)保護(hù)。城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)，并建立檔案，掛牌設(shè)立標(biāo)志。

第三十四條城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定古樹(shù)名木的保護(hù)范圍，明確管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)保護(hù)管理。

在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十五條禁止砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木。

確因省以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹(shù)名木，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

（二）實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)名木，向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十六條 禁止下列損害城鎮(zhèn)綠化的行為：

（一）在樹(shù)木上刻劃、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物；

（三）剝損樹(shù)皮、樹(shù)干、挖根或者隨意摘采果實(shí)、種子以及損毀花草；

（四）向樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪，以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì)；

（五）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物；

（七）損壞綠化設(shè)施；

（八）其他損害綠化的行為。第三十七條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化資源調(diào)查，建立綠化資源檔案，完善綠化管理信息系統(tǒng)，依法公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息；并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展綠化資源監(jiān)測(cè)和效益評(píng)估。

第三十八條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的檢疫和有害生物防治，建立有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

禁止使用有病蟲(chóng)害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的，不得引進(jìn)。

第四章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定，新建建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第四十條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城鎮(zhèn)的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自占用綠地、臨時(shí)占用綠地不按期退還，以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀，并可以按照繳納補(bǔ)償費(fèi)的兩倍以上三倍以下處以罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，擅自砍伐、移植城鎮(zhèn)樹(shù)木的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)植樹(shù)木，并可以處所砍伐、移植樹(shù)木價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 違反本條例規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以按照評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在樹(shù)木上刻劃、貼張或者掛懸物品，以及剝損樹(shù)皮、樹(shù)干、挖根或者隨意摘采果實(shí)、種子、損毀花草的，處一百元以上五百元以下罰款；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物的；處五百元以上一千元以下罰款；

（三）向樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪，以及噴撒、傾倒或者排放有害污水、污油、融雪劑等影響植物生長(zhǎng)物質(zhì)的，處一千元以上二千元以下罰款；

（四）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物、構(gòu)筑物，以及采石、挖砂、取土、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物的，處二千元以上五千元以下罰款；

（五）損壞綠化設(shè)施的，處該設(shè)施價(jià)值三倍的罰款。

第四十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分：

（一）擅自變更綠線(xiàn)，改變綠地性質(zhì)、用途的；

（二）未落實(shí)綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制以及履行考核責(zé)任的；

（三）違規(guī)辦理臨時(shí)占用綠地和砍伐、移植城鎮(zhèn)樹(shù)木以及遷移古樹(shù)名木審批手續(xù)的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

第四十八條 本條例自2012年3月1日起施行。

第三篇：城鎮(zhèn)居住區(qū)綠化規(guī)劃與管理經(jīng)驗(yàn)

摘要介紹了城鎮(zhèn)居住小區(qū)綠化的規(guī)劃原則、布置手法和植物選擇，提出了居住區(qū)綠地的養(yǎng)護(hù)管理方法，以為提高居住區(qū)綠化水平提供參考。

關(guān)鍵詞城鎮(zhèn)居住區(qū)；綠化規(guī)劃；管理

居住區(qū)綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分，是改善城市生態(tài)環(huán)境中的重要環(huán)節(jié)。隨著人們物質(zhì)生活水平的日益提高，人們對(duì)居住區(qū)綠化、美化的要求及欣賞水平也越來(lái)越高。因此，城鎮(zhèn)居住區(qū)綠化應(yīng)從其綠化的作用出發(fā)，遵循綠化規(guī)劃原則，使居住環(huán)境適應(yīng)現(xiàn)代建筑，滿(mǎn)足功能需求。

1居住小區(qū)綠化的規(guī)劃原則

一是堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，為居民創(chuàng)造一個(gè)方便、舒適、文明良好的居住環(huán)境，不斷滿(mǎn)足人們生活的基本要求。二是居住小區(qū)的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整個(gè)城市綠化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，和小區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)、住宅設(shè)施、公共建筑三合一布局，形成豐富多彩的空間。三是采用自然、活潑的布局手法多樣化的設(shè)計(jì)和樹(shù)種配置，設(shè)計(jì)要有新意和特色[1]。

2居住小區(qū)綠化的布置手法

在居住區(qū)綠化布置時(shí)，力求能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，充分利用綠化空間，根據(jù)因地、因時(shí)、因材制宜的原則，創(chuàng)造綠化空間的景變、形變、色度和意境上的詩(shī)情畫(huà)意，力求符合功能上的綜合性、生態(tài)上的科學(xué)性、配置上的藝術(shù)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、風(fēng)格上的地方性等要求。

2.1組團(tuán)綠地的布置

居住區(qū)較集中成片的綠地，主要是公共花園、小游園、中心綠地等。布置手法應(yīng)多樣化，以植物為主要題材，創(chuàng)造各種意境。小游園及中心綠地等應(yīng)根據(jù)地面面積的大小，布置設(shè)計(jì)成開(kāi)放、半開(kāi)放或封閉形，外緣采用規(guī)則式，種植手法采用自然式，以使活動(dòng)空間自然、靈活適用。為了創(chuàng)造出安靜虛實(shí)高低錯(cuò)落的對(duì)比空間，布置時(shí)以封閉式配以幾何圖案的手法為主，輔以被植物、草坪、造型修剪和雅形樹(shù)與石景[2]。

2.2道路及空間綠化

2.2.1道路。居住小區(qū)中心的干道兩側(cè)考慮到車(chē)流和噪音灰塵等污染因素，一般采用帶狀綠化，種植3～4行檜柏、國(guó)槐或垂柳及綠籬、花灌木等，起隔音防塵作用，又起到美化小區(qū)環(huán)境的作用。小區(qū)的道路綠化一般以亞喬及灌木為主，不至遮擋居室的采光。

2.2.2宅間。充分利用陽(yáng)臺(tái)、屋頂、圍墻等進(jìn)行垂直綠化，形成多層次綠化空間。如選用藤本月季、薔薇爬山虎等品種，除了栽植植物外，也可增加山石、水池、石桌凳等，起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，又滿(mǎn)足居民休息娛樂(lè)的需要。

2.2.3其他。為了便于維護(hù)花木和渲染環(huán)境，高大的假山不適宜碓砌在開(kāi)敞的居住區(qū)綠地，這些綠地以布置精巧的亭子、綠廊或點(diǎn)綴石景、雕塑等為宜，也可以布置花壇。綠地內(nèi)的硬質(zhì)鋪裝和園林設(shè)施地應(yīng)低于地表面積的30%?？稍趫@路、廣場(chǎng)附近及林蔭下設(shè)置坐凳，以供群眾休息，同時(shí)綠地邊緣的圍欄要低矮通透，富有運(yùn)動(dòng)感[3]。

3居住區(qū)綠化的植物選擇

3.1選用生長(zhǎng)健壯便于管理的鄉(xiāng)土樹(shù)種

由于建筑環(huán)境的因素，居住區(qū)綠地的土質(zhì)都比較差，因而在保證改良土壤、實(shí)施客土栽植的前提下，綠化材料應(yīng)選擇耐瘠薄、生長(zhǎng)健壯、少病蟲(chóng)害、管理粗放的鄉(xiāng)土樹(shù)種，如垂柳、國(guó)槐、皂角、京桃等。

3.2選用冠幅大、枝葉茂密的落葉闊葉樹(shù)

夏季天氣炎熱，闊葉樹(shù)種的冠幅較大，枝葉繁茂，可使綠地有較大的遮蔭面積，又能吸附塵土和減少噪音，而且這些樹(shù)木冬季落葉后不會(huì)遮擋陽(yáng)光，有利于通風(fēng)采光。

3.3選用耐陰樹(shù)種與開(kāi)花灌木、常綠樹(shù)與攀援植物搭配

居住區(qū)綠地處于房屋建筑包圍之中，陰暗部分占綠地的較大面積，只有選擇耐陰樹(shù)種，才能使其生長(zhǎng)良好，發(fā)揮出樹(shù)木的綠化效果[4]。如連翹、丁香、錦帶花等觀花灌木，若修剪和養(yǎng)護(hù)管理合理，春、夏、秋3季均可開(kāi)花。

3.4大力發(fā)展草坪與地被植物

草坪與地被植物需要進(jìn)行適期養(yǎng)護(hù)與修剪，草坪材料宜選用耐踐踏、對(duì)雜草競(jìng)爭(zhēng)力大的品種，利用草坪和地被植物是解決居住區(qū)綠地內(nèi)雜草叢生的最好辦法。

4居住區(qū)綠地的養(yǎng)護(hù)管理

一是加強(qiáng)居住區(qū)綠地的植物保護(hù)工作，病蟲(chóng)害防治工作從5月下旬開(kāi)始就要定期進(jìn)行。二是定期給植物施肥、修剪等，做好日常的植物養(yǎng)護(hù)管理工作。三是做好宣傳工作，強(qiáng)化愛(ài)護(hù)綠地、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木的全民意識(shí)，防止人為損壞綠地的現(xiàn)象發(fā)生。

居住區(qū)綠化是城市普遍綠化的基礎(chǔ)，沒(méi)有豐富多彩、功能齊全的居住區(qū)綠地，城市的普遍綠化就沒(méi)有根基。因此，大力開(kāi)發(fā)居住區(qū)綠地建設(shè)，應(yīng)成為城市普遍綠化的重點(diǎn)。

5參考文獻(xiàn)

[1] 高建民，阿拉坦其其格，邢麗萍，等.地被植物及其在園林綠化中的生態(tài)應(yīng)用[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào)，2004，19（F12）：171-174.[2] 吳志明，徐杰元，步紅風(fēng).居住區(qū)園林綠化設(shè)計(jì)與建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（14）：266-267.[3] 裴美，惠熙文.淺析居住區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代園藝，2011（7X）：121.[4] 甄彥欣，王鮮英.提高居住區(qū)綠化水平初探[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào)，2004，19（F12）：168-170.

第四篇：昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施

昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施“綠色圖章”制度的通知

最后更新：2005-09-09

各縣（市）、區(qū)人民政府，市屬各委、辦、局，各人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位，中央、省屬駐昆單位，駐昆部隊(duì)：

通過(guò)多年的建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)'99世界園藝博覽會(huì)的成功舉辦，昆明市城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但從總體上看，園林綠化現(xiàn)狀離國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。為鞏固綠化成果，把昆明建設(shè)成為國(guó)家園林城市和實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)城市的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《昆明市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《昆明城鎮(zhèn)綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，并針對(duì)我市園林綠化工作存在的問(wèn)題，經(jīng)市政府研究，決定加強(qiáng)對(duì)昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)施綠色圖章管理制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、管轄范圍

昆明市實(shí)施綠色圖章制度管理范圍，主要是昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的盤(pán)龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)的城鎮(zhèn)所在地，市、區(qū)屬公園和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍。

二、審核制度

凡在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行新建和改、擴(kuò)建的單位將該項(xiàng)目的平面圖及綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)圖報(bào)園林局審核并加蓋“昆明市城鎮(zhèn)綠化審批專(zhuān)用章”后，方可在市規(guī)劃部門(mén)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。為提高辦事效率，市園林主管部門(mén)派人在市規(guī)劃局設(shè)點(diǎn)辦公。

市規(guī)劃、園林行政主管部門(mén)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)送審的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、圖紙與實(shí)地相符，工程竣工驗(yàn)收與綠化驗(yàn)收要同步進(jìn)行。未經(jīng)市園林主管部門(mén)實(shí)地驗(yàn)收不合格的，所建設(shè)施不得投入使用。經(jīng)驗(yàn)收合格并加蓋“昆明市城鎮(zhèn)綠化合格專(zhuān)用章”后，方可辦理其他竣工驗(yàn)收手續(xù)。

三、各類(lèi)建設(shè)綠地指標(biāo)要求

1、城市建城區(qū)范圍綠地總指標(biāo)。綠化覆蓋率要求不少于35%，綠地率不少于30%，人均公共綠地達(dá)到6平方米以上。

2、專(zhuān)用綠地指標(biāo)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，在一環(huán)路以?xún)?nèi)地區(qū)，新建項(xiàng)目綠地不少于25%；改擴(kuò)建項(xiàng)

目不少于20%。一環(huán)路以外地區(qū)，新建項(xiàng)目綠地不少于35%；改擴(kuò)建項(xiàng)目不少于30%。學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位，新建單位綠地不少于40%，改擴(kuò)建單位不少于35%。

3、道路綠化指標(biāo)。新建道路綠化不少于25%；改擴(kuò)建道路綠化不少于20%。

4、居住綠化指標(biāo)。新建小區(qū)不少于35%；改擴(kuò)建小區(qū)不少于30%。

5、公園、廣場(chǎng)、小游園等公共綠地，綠地面積不少于70%。

四、依法查處違章建設(shè)項(xiàng)目，確保綠化規(guī)劃的實(shí)施

在管轄范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，未取得市園林綠化行政主管部門(mén)審核簽章，而進(jìn)行建設(shè)或未按審核規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，擅自減少綠化面積或改變綠化方案，降低綠化水平的，均屬違章建設(shè)。對(duì)違章建設(shè)的單位，由市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止建設(shè)，限期整改。逾期未整改的，除按有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章處理外，還應(yīng)按照“拆房還綠”的原則拆除違章建筑，補(bǔ)足規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的綠地面積。

五、本通知自下文之日起執(zhí)行。

昆明市人民政府

二000年四月二十六日

辦理“綠色圖章”審批需提交材料

最后更新：2008-10-29

1.規(guī)劃行政主管部門(mén)相關(guān)批文及附圖（復(fù)印件各一份，原件備查）

建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，用地紅線(xiàn)圖，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批蓋章的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2.綠化景觀設(shè)計(jì)方案平面圖（藍(lán)圖，3份）

加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章。圖中須反映：項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，照?qǐng)D計(jì)算的綠地總面積和綠地率；喬、灌木，藤本的種植數(shù)量、規(guī)格，并計(jì)算出常綠喬木占喬木總數(shù)量的比例，和樹(shù)木覆蓋面積占綠地總面積的比例兩項(xiàng)指標(biāo)。

3.綠化景觀設(shè)計(jì)方案平面圖光盤(pán)一份（AutoCAD文檔）

4.喬木種植平面圖、灌木種植平面圖藍(lán)圖各一份。

昆明市園林綠化局綠化處

電話(huà)：5155466

第五篇：陜西省城鎮(zhèn)綠化條例

陜西省城鎮(zhèn)綠化條例（草案征求意見(jiàn)稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 保護(hù)和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條〔立法目的〕 為了規(guī)范城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，推進(jìn)園林城鎮(zhèn)建設(shè)，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條〔適用范圍〕 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

本條例所稱(chēng)的城鎮(zhèn)，是指按照國(guó)家行政建制所設(shè)立的城市和鎮(zhèn)。

本條例所稱(chēng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城市和鎮(zhèn)的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

第三條〔名詞解釋〕 本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)園林綠化，是指城鎮(zhèn)園林綠地、樹(shù)木花草和園林設(shè)施。

前款所稱(chēng)城鎮(zhèn)園林綠地，是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城鎮(zhèn)用地。

本條例所稱(chēng)的綠線(xiàn)，是指城鎮(zhèn)各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。

第四條〔政府職責(zé)〕 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將公共綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政

預(yù)算。

第五條〔部門(mén)職責(zé)〕 省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城鎮(zhèn)園林綠化工作。

市、縣人民政府城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工作，并接受市、縣園林綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、國(guó)土資源、交通、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。

第六條〔園林綠化原則〕 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則，充分利用和保護(hù)原有濕地、地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，突出地方特色，形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

第七條〔科技推廣〕 園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，鼓勵(lì)選育（種）適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件的植物，推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第八條〔園林城市創(chuàng)建〕 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林式單位、園林式居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程活動(dòng)，推動(dòng)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條〔鼓勵(lì)提倡〕 鼓勵(lì)單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民，積極參加義務(wù)植樹(shù)和其他綠化活動(dòng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹(shù)紀(jì)念等形式，參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公園綠地，可以根據(jù)其意愿命名，捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹(shù)紀(jì)念的林木，可以設(shè)置標(biāo)志牌。

鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹(shù)種草，綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)可以自主選擇樹(shù)種，但不能危及公共安全和他人利益。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條〔綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制〕 市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后納入市、縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類(lèi)綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等的綠線(xiàn)。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審，并向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。

第十一條〔控制指標(biāo)和綠地界限〕 市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)在組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，提出不同類(lèi)型用地界線(xiàn)，規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標(biāo)。

市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線(xiàn)。

依法確定的城鎮(zhèn)綠線(xiàn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

第十二條〔綠線(xiàn)變更程序和要求〕 依法確定的城鎮(zhèn)綠線(xiàn)不得任意調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見(jiàn)，并征得同級(jí)園林綠化主管部門(mén)書(shū)面同意后，按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

調(diào)整綠線(xiàn)不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線(xiàn)減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。

第十三條〔綠地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)〕 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立現(xiàn)有城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)開(kāi)放，方便單位和個(gè)人查詢(xún)。

第十四條〔新建項(xiàng)目綠地率指標(biāo)〕 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新建居住區(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于30%。其中，用于建設(shè)集中綠地的綠地面積，不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的10%；

（二）新建賓館、療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育、文化娛樂(lè)設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的綠地率不得低于35%；

（三）新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不得低于20%；工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等項(xiàng)目的綠地率不得低于20%；新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的綠地率不得低于30%，并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不低于50米的防護(hù)林帶。

（四）新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%，次干道不得低于20%；

（五）新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率，由各市、縣有關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規(guī)定制定。

改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。

第十五條〔綠地率變更和綠化補(bǔ)建費(fèi)〕 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林綠化主管部門(mén)嚴(yán)格按照第十四條規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。綠地率確實(shí)無(wú)法達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位和個(gè)人提出申請(qǐng)，市、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，征求園林綠化主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府審批。不足綠地面積，由建設(shè)單位和個(gè)人向園林綠化主管部門(mén)繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)。綠化補(bǔ)建費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)用于綠地的補(bǔ)建，其征收和使用辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)的，規(guī)劃部門(mén)不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第十六條〔樹(shù)種比例和覆蓋率指標(biāo)〕 城鎮(zhèn)園林綠化項(xiàng)目，采用本地喬木樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹(shù)種總量的80%以上；喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的70%以上，其中喬木覆蓋率不低于60%。

城鎮(zhèn)行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好，抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng)的樹(shù)種。

第十七條〔公園綠地證牌圖要求〕 規(guī)劃范圍內(nèi)的公共性質(zhì)的公園綠地應(yīng)當(dāng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)證，并在綠地設(shè)立標(biāo)示牌，如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線(xiàn)示意圖。

第十八條〔公園綠地周邊建設(shè)要求〕 公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào)，并不得影響植物的正常生長(zhǎng)。

第十九條〔綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求〕 城鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并統(tǒng)一安排施工。各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì)，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)審查合格后，規(guī)劃主管部門(mén)方可辦核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十條〔綠化工程招標(biāo)和監(jiān)理〕 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)單位，并實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)理：

（一）關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（二）全部或部分使用國(guó)有資金投資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二十一條〔綠化資質(zhì)要求〕 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書(shū)，定期接受園林綠化主管部門(mén)的檢查。

在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，并到省建設(shè)行政主管部門(mén)交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書(shū)。

第二十二條〔綠化工程竣工驗(yàn)收〕 城鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后，組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的15個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)。

第二十三條〔紀(jì)念樹(shù)有關(guān)規(guī)定〕 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定綠地區(qū)域，為單位、市民或游客種植紀(jì)念樹(shù)提供條件。植樹(shù)位置、樹(shù)種選擇、植樹(shù)價(jià)格、植樹(shù)標(biāo)志、日常養(yǎng)護(hù)等具體事項(xiàng)由市、縣人民政府規(guī)定。

第二十四條〔鼓勵(lì)綠化產(chǎn)業(yè)義務(wù)〕 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)展苗木、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)的苗圃、花圃和草圃。

第三章 保護(hù)和管理

第二十五條〔建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分工〕 綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）市、縣人民政府和鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類(lèi)綠地，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

（二）單位或者個(gè)人投資建設(shè)的綠地，由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

（三）居住區(qū)的綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（四）鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，分別由鐵路、公路、水務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣人民政府依法確定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。

第二十六條〔綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)一般要求〕 公園綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹(shù)木、灌木或地被植物受損或死亡的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

第二十七條〔臨時(shí)占用綠地〕 禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地。

因城鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)，并繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批：

（一）占用3000平方米以上的綠地，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

（二）占用3000平方米以下的綠地，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)；

臨時(shí)使用綠地需要遷移樹(shù)木的，使用單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)使用綠地時(shí)一并提出。

臨時(shí)占用綠地期限一般不超過(guò)一年，確因建設(shè)需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿(mǎn)后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)恢復(fù)原狀。

臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)門(mén)用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，具體征收辦法由省人民政府制定。

臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的，臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條〔禁止改變綠地用途〕 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。

第二十九條〔移植樹(shù)木批準(zhǔn)程序〕 嚴(yán)格限制移植樹(shù)木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)：

（一）一處一次移植100株以下喬木的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）一處一次移植100株以上喬木的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

園林綠化主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，組織聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。

第三十條〔砍伐樹(shù)木限定〕 嚴(yán)格限制砍伐樹(shù)木。經(jīng)技術(shù)鑒定已經(jīng)死亡的樹(shù)木，發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害或者其他嚴(yán)重病蟲(chóng)害可能危及其他植物的的樹(shù)木，經(jīng)市、縣園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)可以砍伐。

園林綠化主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。

一處一次砍伐20株喬木以下的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)；一處一次砍伐20株以上50株以下喬木的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。一處一次砍伐50株以上喬木的，由市、縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十一條〔管線(xiàn)建設(shè)避讓〕 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木；確實(shí)無(wú)法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)確定保護(hù)措施。

第三十二條〔修剪樹(shù)木程序〕 居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請(qǐng)求的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。

因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)提出修剪請(qǐng)求。市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

因防御緊急自然災(zāi)害需要，或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹(shù)木影響安全的，有關(guān)單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施，并同時(shí)向市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)報(bào)告。

第三十三條〔古樹(shù)名木管理〕 古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)、管理。

市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)，并建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案，由省建設(shè)行政主管部門(mén)匯總后向社會(huì)公布。

第三十四條〔禁止行為〕 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹(shù)木花草；

（二）擅自在樹(shù)木上懸掛或者張貼廣告；

（三）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物；

（四）在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物；

（五）在綠地內(nèi)取土或者焚燒；

（六）違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類(lèi)攤點(diǎn)；

（七）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施；

（八）其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

在古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線(xiàn)、架設(shè)電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。

第三十五條〔外來(lái)物種管理〕 禁止擅自從境外、省外引種植物。禁止園林綠化建設(shè)引進(jìn)境外、省外入侵物種。

從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料，必須經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批，并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。

首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料；或者已經(jīng)引種，但一次進(jìn)口量特別大的，審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第三十六條〔立體綠化〕 鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。

新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條〔未達(dá)綠化標(biāo)準(zhǔn)的處罰〕 違反本條例第十四條的規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米5000元的罰款。

第三十八條〔養(yǎng)護(hù)人責(zé)任〕 違反本條例第十八條規(guī)定，綠地植物受損或死亡，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款。

第三十九條〔未報(bào)竣工驗(yàn)收資料責(zé)任〕 違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條〔違反資質(zhì)管理規(guī)定處罰〕 違反本條例第二十一條規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的，由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，沒(méi)收違法所得，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人，未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書(shū)的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止園林綠化活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并告知其所在地建設(shè)行政主管部門(mén)；

（三）出租、出借、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的單位，由園林綠化主管部門(mén)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第四十一條〔擅自占用綠地處罰〕 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期退出，并按照臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)的2至3倍處以罰款。

第四十二條〔擅自減少綠地面積處罰〕 違反本條例第二十八條規(guī)定，擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的綠地面積的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按照減少的綠地面積處每平方米1000元以上5000元以下的罰款。

第四十三條〔擅自移植樹(shù)木處罰〕 違反本條例第二十九條規(guī)定擅自移植樹(shù)木的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值3倍的罰款。

第四十四條〔擅自砍伐樹(shù)木處罰〕 違反本條例第三十條規(guī)定擅自砍伐樹(shù)木的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值5倍的罰款，并在原地補(bǔ)種?；钕嗤瑪?shù)量的樹(shù)木。

第四十五條〔從事禁止行為處罰〕 違反本條例第三十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法賠償損失：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹(shù)木花草，處以該樹(shù)木花草價(jià)值3倍的罰款；

（二）擅自在樹(shù)木上懸掛或者張貼廣告的，每處處50元以上100元以下的罰款；

（三）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物的，處500元以上5000元以下的罰款；

（四）在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（五）在綠地內(nèi)取土或者焚燒的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（六）違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類(lèi)攤點(diǎn)的，處500元以上5000元以下的罰款；

（七）損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施，處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款；

（八）在古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線(xiàn)、架設(shè)電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的，處500元以上1000元以下的罰款。

第四十六條〔擅自引進(jìn)物種處罰〕 違反本條例第三十五條規(guī)定，擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種，或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十七條〔主管部門(mén)違法責(zé)任〕 園林綠化主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

規(guī)劃行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條〔治安和刑事責(zé)任〕 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十九條〔頒布日期〕 本條例自 年 月 日起施行，《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》同時(shí)廢止。