第一篇：路北社區(qū)單位化和網(wǎng)格化方案初稿。

北站路北社區(qū)關(guān)于如何實行“社區(qū)單位化、網(wǎng)格化、責(zé)任化”

工作的實施方案

根據(jù)街道辦事處會議精神的要求，路北社區(qū)全體工作人員在認真學(xué)習(xí)了《天山區(qū)賽馬場片區(qū)管委會賽馬場社區(qū)“單位化、網(wǎng)格化、責(zé)任化”材料匯編》后，經(jīng)會議研究并根據(jù)路北社區(qū)實際情況，制定如何實行單位化和網(wǎng)格化工作的實施方案如下：

一、路北社區(qū)基本概況及居住地狀況

（一）基本概況

北站路北社區(qū)轄區(qū)面積2.7平方公里,社區(qū)主干道1條：北站公路，背街巷道1條：明光巷。轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位21家；各類商業(yè)網(wǎng)點108家；重點部位3個；無宗教場所。轄區(qū)總?cè)丝?95戶825人，出租房屋承租戶240戶、710人，主要以鐵路房管所出租為主。

（二）居住地狀況。

轄區(qū)共有居住區(qū)2個住宅區(qū)(兵團財校家屬院、材料廠家屬 院)。

①按照單位化管理模式兵團財校家屬院則屬于院落型社 區(qū)，該校進出只有一個進出的大門，且24小時有校內(nèi)警衛(wèi)人員 專職看護，進出的人和車輛均實行登記，管理到位。此地居民中 的常住人口均為該校在職和離退休的教職員工，而流動人口則為 在附近務(wù)工的外來流動人口家庭。

②按照單位化管理模式本社區(qū)內(nèi)的材料廠家屬院屬于零散 型社區(qū)。該院落居民區(qū)零散坐落在北站材料廠家屬院內(nèi)，而從外 界通往社區(qū)的進出口就有4處（1.北站涵洞<除大型車和轎車無 法通行外其他的人和車輛均可自由出入；2.北站涵洞北側(cè)沿輝昊 杰方向自東向西有一土路，路況不好，但人和車均可自由通行； 3.17號樓前方有一巷道，人和車均可自由通行；4.明光巷與河 南莊小高速的T字路口，人和車均可自由通行>）；北站材料廠院 內(nèi)的的車倆多數(shù)為大型私營營運車倆和私家車，院內(nèi)無正規(guī)的停 車場，車主歇業(yè)后將車輛隨意?？?，導(dǎo)致車輛用油和車輛配件偶 有被盜的案件；材料廠院內(nèi)居住的居民常住人口主要以老年人為 主，由于企業(yè)化改制導(dǎo)致社區(qū)青壯年勞動力大部分外出務(wù)工并在 城內(nèi)擇業(yè)和安家，而絕大多數(shù)老年人則選擇留在了材料廠繼續(xù)生 活；在這里居住的流動人口選擇在材料廠院落居住主要原因為： 一是此地房租比較便宜；二是因為北站材料廠周邊均為倉儲和貨 運運輸單位，流動人口擇業(yè)較為方便；三是材料廠院內(nèi)有一所全 日制小學(xué)，子女上學(xué)非常方便。

二、實行“社區(qū)單位化、網(wǎng)格化、責(zé)任化”的構(gòu)思和具體做法。

綜上所述，北站材料廠家屬院需要實行單位化的嚴格管理，才能有效的為居民服務(wù)，杜絕各類隱患的發(fā)生。為此，我們認為應(yīng)做好以下幾點：一是要在4條與外界連通的道路上設(shè)臵崗?fù)?，每個崗?fù)づ渑Z專職工作人員至少2名并實行3班倒（配對講機2部，便于與社區(qū)直接聯(lián)系），在崗?fù)ね馀Z放攝像頭、攔車桿和照明設(shè)施；二是向車輛發(fā)放通行證（證件為A4紙型，常住人口車輛為紅色，流動人口車輛為藍色，統(tǒng)一張貼于車輛副駕駛對面的擋風(fēng)玻璃右下角處，每張通行證印制編碼以此避免作假），而對進出社區(qū)的人實行證件實名制（即身份證、暫住證）等；三是在社區(qū)內(nèi)建造一個正規(guī)的停車場（場內(nèi)需要圈臵圍墻、配臵收費處和必要電力設(shè)施），此舉既能避免車輛被盜也能解決社區(qū)內(nèi)部分失業(yè)人員再就業(yè)問題；四是需要協(xié)調(diào)相關(guān)單位大力支持社區(qū)建設(shè)，首先是在材料廠院落內(nèi)多處安裝路燈，現(xiàn)材料廠院內(nèi)路燈稀少，導(dǎo)致居民天黑后不敢出行和訪友；其次是將社區(qū)內(nèi)的多處巷道硬化，方便居民出行和生活；五是繼續(xù)整合社會力量逐步清除社區(qū)內(nèi)的歷史遺留垃圾，為居民打造美化、亮化的居住環(huán)境，1、通過每年的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，發(fā)動和整合轄區(qū)企業(yè)車輛資源，對社區(qū)內(nèi)的垃圾山及衛(wèi)生死角進行整治和清運；

2、結(jié)合主題觀教育的活動，廣泛開展“社區(qū)是我家，環(huán)境靠大家”的意識再教育宣傳，進一步加深社區(qū)各族居民群眾的環(huán)保意識；

3、發(fā)揮好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳志愿者隊伍的作用，把愛護環(huán)境從口號上落實到行動上，帶動居民群眾共同維護社區(qū)美好形象，攜手共建宜居環(huán)境；六是嚴格落實網(wǎng)格化工作機制，真誠的為轄區(qū)企業(yè)和社區(qū)各族居民群眾服務(wù)，為他們辦實事、好事。按照路北社區(qū)所制定的“流動的是人口，不變的是服務(wù)”的工作理念，我們將認真落實網(wǎng)格化工作機制，進一步加強責(zé)任心并本著“針對問題，解決困難”的工作原則真誠地為轄區(qū)企業(yè)、居民服務(wù)，在感情上把居民當(dāng)親人、當(dāng)朋友，與他們同歡喜、共憂傷、成為社區(qū)的知心人。并在工作中不斷追求卓越，力求完美。

三、實行單位化管理存在的問題和達到解決問題的途徑 存在的問題：

1、北站財校廠家屬院土地使用權(quán)屬于鐵路房管處，現(xiàn)正處于鐵路單位整體規(guī)劃的范圍內(nèi)，目前已進行大面積的拆遷，二街已遷走居住戶39戶116人，三街居民正在搬遷中。

2、建造崗?fù)?、停車場（配套設(shè)施）和社區(qū)建設(shè)的投入需要資金方面的支持。

解決問題的途徑：

要實行本實施方案，必須得到鐵路單位的認同和支持，需要社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與鐵路相關(guān)責(zé)任人進一步接洽和商談。

另附：路北社區(qū)道路（進、出口）平面圖

北站路北社區(qū) 2011年11月5日

第二篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理單位網(wǎng)格

社區(qū)網(wǎng)格化管理單位網(wǎng)格、居民區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé) 為適應(yīng)城市管理及發(fā)展的需要，落實政府各項工作任務(wù)，為轄區(qū)駐地單位、居民提供更好的的公共服務(wù)，在市容環(huán)境衛(wèi)生、勞動保障、計劃生育、安全穩(wěn)定等屬地管理等社會事務(wù)上達到全覆蓋、精細化管理的目的，特制定辦事處對街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的駐地單位、居民小區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé)作如下規(guī)定：

一、居民區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)

1、負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)樓幢內(nèi)外及周邊市容環(huán)境衛(wèi)生工作，對責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔、衛(wèi)生死角、亂張貼廣告、流動攤點等市容環(huán)境衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關(guān)情況，配合相關(guān)工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。

2、負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)常駐人口、流動人口計劃生育期內(nèi)信息、戶況信息、計生服務(wù)、履行合同等常規(guī)工作方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關(guān)情況，配合相關(guān)工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。

3、負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定及小區(qū)內(nèi)安全防范、防邪教、民事調(diào)解等工作方面發(fā)現(xiàn)的問題及時督促檢查、上報相關(guān)情況，配合相關(guān)工作人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決落實。

4、負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)勞動就業(yè)、各類人員勞動技能培訓(xùn)、殘疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社會事務(wù)方面的工作及時上報掌握的相關(guān)情況、信息，配合街道相關(guān)科室及時落實好相關(guān)惠民政策。

5、負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟、招商、統(tǒng)計信息，各種調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、歸檔、上報工作。

6、遇重大活動，協(xié)助街道相關(guān)科室、部門落實好階段性工作任務(wù)。

7、每天早晚兩次到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反映，及時解決。

第三篇：社區(qū)網(wǎng)格化

齊家莊社區(qū)

“三步走”推進社區(qū)管理網(wǎng)格化

為實現(xiàn)社區(qū)管理的精細化、信息化，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、零距離，濰城區(qū)北關(guān)街道齊家莊社區(qū)通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，以“三步走”管理法，大力“推行網(wǎng)格化管理、開展組團式服務(wù)，打造數(shù)字化社區(qū)”。

一是建立“三級”網(wǎng)格服務(wù)。為了提升社區(qū)老百姓的幸福感，北關(guān)街道建立了“三級”網(wǎng)格服務(wù)管理模式，將街道管轄的8個社區(qū)劃為一級網(wǎng)格，每個社區(qū)按實際情況，因地制宜，劃分為5至9個網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)(即二級網(wǎng)格)。在二級網(wǎng)格內(nèi)又根據(jù)樓幢、人口等實際情況，劃分若干個網(wǎng)點(即三級網(wǎng)格)，搭建起社區(qū)網(wǎng)格化管理的三級網(wǎng)絡(luò)體系，將看似復(fù)雜的大社區(qū)隔斷成一個個富有特色的小網(wǎng)格，寓管理于服務(wù)之中，不留管理服務(wù)盲區(qū)。

二是制作網(wǎng)格圖。各社區(qū)繪制《轄區(qū)網(wǎng)格管理分布圖》及《網(wǎng)格人員配置圖》，并在繪制的網(wǎng)格圖上以不同顏色區(qū)分不同區(qū)域。同時配備網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員等五大員，哪塊兒網(wǎng)格出問題，哪塊兒的五大員就趕到現(xiàn)場，及時處理，使關(guān)注群眾利益的途徑更具體、更細化，真正將群眾腳下的路、居住的房、門口的環(huán)境等民生問題及時、準(zhǔn)確地解決。

三是建立“民情日記”工作制度。為更好地收集群眾的意見和建議，掌握動態(tài)信息，所有的網(wǎng)格管理員每天不少于1小時巡查網(wǎng)格責(zé)

任片區(qū)，并記錄《民情日記》，使網(wǎng)格化管理在服務(wù)群眾、凝聚民心、維護穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧等方面發(fā)揮更大作用。

第四篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理方案

錦廈社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理制度

為進一步落實消防安全責(zé)任制，切實抓好我社區(qū)消防安全管理各項工作，完善消防安全管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行一崗雙責(zé),實現(xiàn)消防安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、信息化管理，經(jīng)研究，建立社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

實行消防安全網(wǎng)格化管理是以《消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)【2011】46號）等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神為出發(fā)點，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，以建立長效監(jiān)督管理機制為核心，建立以物管部門、居民小組、社區(qū)全體員工、戶管員、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的管理體系，形成各司其職、互相聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個覆蓋全面、責(zé)任到人、職能到位的消防安全網(wǎng)絡(luò)，使消防安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

實施消防安全網(wǎng)格化管理，就是要落實“領(lǐng)導(dǎo)定點，全員定責(zé)，監(jiān)管定位，信息定時”的要求，建立“層級明晰、條塊結(jié)合、全面覆蓋、機制健全”的網(wǎng)格化隱患排查模式，明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任分管線、消防安全監(jiān)管員、消防巡查員在管理工作中的職責(zé)，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位，建立完善制度化、規(guī)范化的消防安全長效管理機制，努力實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，即堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，預(yù)防和減少一般事故發(fā)生；強化“兩個落實”，即進一步落實消防安全責(zé)任制，進一步落實消防安全責(zé)任主體，促進消防安全監(jiān)管到位。

三、工作模式

（一）網(wǎng)格化的劃分

1、社區(qū)以屬地管理為單位，共劃分為16個大網(wǎng)格（一坊、二坊、三坊、四坊、陸家洲、五坊、沙埔頭、外經(jīng)辦、房地產(chǎn)、股份公司、商業(yè)辦、步行街、五金鉓品市場、環(huán)境辦、新村、其他），40個單元格（各部門屬下物業(yè)）?，F(xiàn)將社區(qū)部門監(jiān)管責(zé)任予以分解落實，若遇到人員調(diào)整，其接任人為消防監(jiān)管員。

一坊居民小組負責(zé)舊村、錦廈路及出租物業(yè)李愛民

二坊居民小組負責(zé)舊村及出租物業(yè)李炯洪

三坊居民小組負責(zé)舊村出租租物業(yè)李加勝

四坊居民小組負責(zé)舊村及出租物業(yè)李東生

陸家洲居民小組負責(zé)舊村及出租物業(yè)李錦儔

五坊居民小組負責(zé)舊村、巖仔及出租物業(yè)李德祥

沙埔頭居民小組負責(zé)沙埔頭及出租物業(yè)李均和

外經(jīng)辦：出租物業(yè)李贊強

房地產(chǎn)：鴻福鴻景樓李春生

錦發(fā)新村李春生

長怡樓李春生

惠康樓李春生

長興區(qū)李春生

錦江花園李漢全

股份公司：第一二期集資李永鴻

聚富聚賢居李海欽

中心市場李燦輝

聚和李根穩(wěn)

商業(yè)辦：農(nóng)貿(mào)市場李加旺

陶瓷市場李滿波

富興倉庫李晃賢

龍山公園李淦明

出租物業(yè)：李賢校

步行街李任林

五金飾品市場李銳平

環(huán)境辦：出租鋪位及批準(zhǔn)搭建鋪位李進南

新村李偉良

2、每個大網(wǎng)格分別以片為基本單位，劃分單元格。每個單元格設(shè)消防安全監(jiān)管員1名、消防巡查員2名。單元格內(nèi)的企業(yè)、公共場所消防監(jiān)督員由社區(qū)安全辦人員擔(dān)任。

（二）安全管理責(zé)任

1、社區(qū)全面負責(zé)網(wǎng)格化消防安全管理工作，安全辦具體負責(zé)網(wǎng)格化安全生產(chǎn)管理的組織和綜合協(xié)調(diào)等各項工作。

2、消防安全監(jiān)管員、巡查員負責(zé)單元格內(nèi)監(jiān)督管理等各項工作。

3、實行捆綁式管理，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主管、社區(qū)全體員工、企業(yè)經(jīng)營者對責(zé)任單元格內(nèi)的消防安全負相應(yīng)責(zé)任。

4、消防安全監(jiān)管員為單位管理責(zé)任人。

5、消防安全巡查員、監(jiān)管員要定期進行日常巡查，對商鋪建立一戶一檔制度。

6、轄區(qū)企業(yè)、公共場所消防安全巡查員由企業(yè)專管消防安全人員擔(dān)任。企業(yè)巡查員要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。

(三)工作流程

各單元格由消防監(jiān)管員和消防巡查員對所管理轄區(qū)的小商鋪進行日常檢查(安全辦指導(dǎo)其工作)，并填寫小商鋪檔案、小商鋪檢查登記表，建立一戶一檔，并建立長效管理機制。對排查出來的火災(zāi)隱患，要求店主落實整改，不予配合，報送到社區(qū)安全辦作停水停電處理，隱患嚴重拒不整改的，將由安全辦直接報送至鎮(zhèn)整治辦予以查封。

四、工作制度

1、建立隱患排查制度。社區(qū)全體員工、經(jīng)營單位負責(zé)人請按照“網(wǎng)格”劃分，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，拓展隱患排查覆蓋面，消除火災(zāi)防范空白點。并于每月26日將

檢查情況向社區(qū)安全辦匯報。安全辦不定時向各單元各進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，實行兩警一停。

2、建立兩警一停制度。兩警一停即兩次警告無效后實行停工處理。由安全辦進行抽查，若發(fā)現(xiàn)漏查、不查及瞞報現(xiàn)象，即向社區(qū)兩委反映，由兩委討論表決后簽發(fā)警告或停工意見書，兩委辦公室蓋章后發(fā)至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及個人，再由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名確認。

3、建立宣傳制度。在社區(qū)主要街道懸掛消防安全標(biāo)語，向全體居民發(fā)放致全體居民的一封信，并每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日，利用消防車廣播作宣傳媒體，向居民、企業(yè)及“三小”場所作宣傳廣播。

4、建立群防群治制度。逐步形成以兩委干部牽頭，帶動社區(qū)全體員工對自身物業(yè)進行自查自糾，積極協(xié)助安全辦整改工作，并發(fā)動社區(qū)居民參與消防安全整改中來，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。

5、建立責(zé)任獎懲制度。將消防安全工作納入各單位日常工作議程，層層簽訂消防工作責(zé)任書，定期檢查考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先評獎；對工作開展不力取消當(dāng)年評先資格并扣發(fā)當(dāng)年獎金；導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，對相關(guān)人員進行停工處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

實施網(wǎng)格化消防安全管理，是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好基層的消防安全管理工作，完善消防安全管理機制和框架，建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要措施，也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立消防安全長效機制的需要。對此，居民小組長、各部門負責(zé)人、企業(yè)單位要充分認識和高度重視此項工作的開展，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。堅持“責(zé)任分解”、“屬地管理”、“誰主管，誰負責(zé)”和“誰受益，誰負責(zé)”的原則，實施條塊結(jié)合。網(wǎng)格化消防安全管理員、巡查員要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實履行消防安全管理職責(zé)，落實消防安全管理措施，按要求開展好消防安全網(wǎng)格化管理。要結(jié)合本單位的實際，進一步明確安全監(jiān)管員、消防巡查員工作職責(zé)，對實施網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行定崗位、定職責(zé)，切實做到工作到人、責(zé)任到位。

（三）加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息溝通。加快社區(qū)消防安全信息平臺建設(shè)，建設(shè)信息暢通的機制，及時將上級有關(guān)文件和會議精神轉(zhuǎn)達到基層。同時,要將社區(qū)隱患整治情況每兩個月以簡報形式向上級進行匯報。

錦廈社區(qū)居民委員會

二0一二年四月十六日

第五篇：網(wǎng)格化方案

宜君縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜君縣消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動網(wǎng)格化排查工作方案》的通知

君政辦發(fā)?2011? 號

各鎮(zhèn)人民政府，縣科技工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《宜君縣消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動網(wǎng)格化排查工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十一月九日 全縣消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動

網(wǎng)格化排查工作方案

根據(jù)省公安廳、市政府深化消防安全“五大”活動、開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動的統(tǒng)一部署，為進一步加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦消防安全管理，夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，確?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役行動各項工作措施落到實處，現(xiàn)就實行網(wǎng)格化排查推動“清剿火患”戰(zhàn)役行動深入開展制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實消防安全責(zé)任制為核心，以網(wǎng)格化排查為載體，在全縣“清剿火患”戰(zhàn)役行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“重心下移、關(guān)口前移”，充分整合消防監(jiān)管力量，不斷拓展消防監(jiān)管層面，全面提升基層火災(zāi)防控能力，努力實現(xiàn)消防監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點，創(chuàng)新社會消防安全管理，形成基層消防安全管理長效機制，堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，確保全市消防安全形勢平穩(wěn)。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)

通過建立三級網(wǎng)格，落實“領(lǐng)導(dǎo)定點，全員定責(zé)，監(jiān)管定位，排查定量，培訓(xùn)定期、信息定時”的要求，建立“層級明晰、條塊結(jié)合、全面覆蓋、機制健全”的網(wǎng)格化隱患排查模式，努力實現(xiàn)“四個百分之百”的目標(biāo)，即網(wǎng)格化“清剿火患”“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn)落實率100%、社會單位排查率100%、火災(zāi)隱患 2 整改率100%、宣傳教育培訓(xùn)率100%。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位全面落實“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn)，即：完善一套排查整治工作機制、成立一個排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任圖、簽訂一份消防安全責(zé)任書、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼一批防火標(biāo)語通告，達到每個單位場所能有人監(jiān)管、隱患得到排查整改、人員受到培訓(xùn)宣傳、安全提示牌設(shè)置到位，實現(xiàn)基層消防安全監(jiān)管水平的全面提升，有效控制火災(zāi)總量，最大限度預(yù)防減少亡人火災(zāi)。

三、工作內(nèi)容

按照“四抓三防兩落實一到位”的消防工作機制，進一步細化工作職責(zé)、明確任務(wù)分工、延伸工作觸角，逐步建立網(wǎng)格化隱患排查“36773”工作模式。

（一）劃分三級網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)消防工作；以行政村和社區(qū)為“中網(wǎng)格”，開展隱患排查和消防宣傳培訓(xùn)工作；以各單位為“小網(wǎng)格”，開展隱患的日常巡查和定期排查。

（二）確定六大責(zé)任主體。確定安監(jiān)辦工作人員，綜治工作人員，公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員，社區(qū)（村）工作人員，保安、巡防隊員，社會單位管理人員為負責(zé)網(wǎng)格化隱患排查的六大主體。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為網(wǎng)格化排查第一責(zé)任人，對轄區(qū)的消防安 3 全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h消防大隊和派出所分別明確專人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和社區(qū)（村），對網(wǎng)格化“清剿火患”工作進行指導(dǎo)和督促。消防監(jiān)督執(zhí)法人員按照各自職責(zé)落實“清剿火患”行動，縣消防大隊負責(zé)縣級消防安全重點單位、人員密集場所、公眾聚集場所、易燃易爆場所等和在建施工工地的隱患檢查和宣傳培訓(xùn)，各公安派出所負責(zé)“九小場所”、各行政村的隱患檢查和宣傳培訓(xùn)。社區(qū)（村）工作人員對本社區(qū)（村）的社會單位、居民樓院進行消防檢查和宣傳，并負責(zé)登記造冊，記錄在案。保安隊員對被保單位開展隱患排查。社會單位管理人員負責(zé)本單位的消防管理工作，落實消防安全責(zé)任制，開展消防排查，消除火災(zāi)隱患。

（三）落實七項制度。為規(guī)范基層消防安全管理，推動網(wǎng)格化隱患排查工作，建立日常消防安全管理七項制度。

1、層級負責(zé)制度。網(wǎng)格化隱患排查工作實行黨政同責(zé)?？h政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包“中網(wǎng)格”；縣消防大隊和公安派出所分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責(zé)；社區(qū)（村）對本社區(qū)（村）消防安全工作負責(zé)；消防監(jiān)督人員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別沉入三級網(wǎng)格，配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）開展隱患排查工作。

2、檢查巡查制度。消防大隊負責(zé)日常消防安全工作，對存在的突出問題，每月組織一次有針對性的集中排查。行政村、社區(qū)的消防管理人員負責(zé)開展日常消防安全檢查。保安、巡防 4 隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務(wù)室民警落實每周一查制度。專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。

3、督辦移交制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會工作人員在日常消防安全檢查中，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促單位進行整改；對不能立即整改的嚴重火災(zāi)隱患，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、消防部門，履行書面移交手續(xù)；對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報告轄區(qū)公安機關(guān)、消防部門，由公安機關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改；對群眾舉報投訴的火災(zāi)隱患，各級公安消防機構(gòu)要及時處理。

4、宣傳培訓(xùn)制度。公安消防機構(gòu)要對基層火患排查六大主體進行針對性培訓(xùn)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）在開展隱患排查的同時，要針對不同人群開展消防安全宣傳，督促單位開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，并參加專門的消防安全培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）要建立消防宣傳陣地，結(jié)合本轄區(qū)實際設(shè)立宣傳欄、宣傳櫥窗及居民樓道消防警示牌等，在轄區(qū)“九小”場所張貼消防安全“三提示”標(biāo)牌；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部第109號令），每季度組織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作和火災(zāi)隱患排查的專、兼職人員開展一次消防安全培訓(xùn)，并配合公安機關(guān)消防部門做好消防宣傳工作。

5、聯(lián)席會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)聯(lián)席會議的組織實施，每兩個 5 月組織召開一次，聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防大隊聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務(wù)是傳達上級指示精神，通報轄區(qū)消防安全工作形勢，分析當(dāng)前面臨的突出問題，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經(jīng)驗和做法，研究部署下一步消防工作。

6、網(wǎng)上監(jiān)管制度。公安消防部門將在“三級網(wǎng)格”的協(xié)同配合下，通過網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)格化隱患排查信息平臺。消防和公安派出所工作人員要落實專人監(jiān)管，對轄區(qū)情況及時錄入，定期更新，實現(xiàn)網(wǎng)格化隱患排查工作的可視化、便捷化、動態(tài)化管理模式。

7、獎懲問責(zé)制度。在“清剿火患”戰(zhàn)役行動開展過程中，對隱患排查工作開展扎實、效果明顯的，縣政府將予以表彰和獎勵；對隱患排查工作開展不力的，要實行責(zé)任追究、過程追究和頂格追究；對由于工作開展不力發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，縣政府將依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

（四）開展七查內(nèi)容。在火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查工作開展過程中，針對轄區(qū)單位消防安全管理存在的突出問題，做到“七個必查”，重點檢查以下內(nèi)容：

1、公眾聚集場所開業(yè)前辦理《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》的情況必查，未辦理的督促限期辦理，逾期不辦理的移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

2、安全出口、疏散通道必查，凡是發(fā)現(xiàn)營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，責(zé)令立即改正。

3、違法儲存、使用、經(jīng)營易燃易爆危險物品和在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火，違章進行電焊作業(yè)等情況必查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即改正并移交公安派出所予以拘留。

4、滅火器材配備及維護管理情況必查。不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正。

5、經(jīng)營、生產(chǎn)、儲存場所人員留宿情況必查，違反規(guī)定留宿的，責(zé)令立即改正。

6、消防安全提示牌懸掛情況必查。未懸掛的，督促其懸掛。

7、對從業(yè)人員進行消防安全培訓(xùn)情況必查，未落實消防宣傳教育培訓(xùn)的，責(zé)令限期培訓(xùn)到位。

（五）建立三項登記。對轄區(qū)單位落實“戶籍化”管理登記，按照職責(zé)范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記；建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記；建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記，對轄區(qū)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。

四、工作方法和步驟

（一）動員部署階段（2011年10月10日至11月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門召開動員會議，因地制宜細化本級“清剿火患”戰(zhàn)役行動方案，部署實施網(wǎng)格化隱患排查工作，明確各階段工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完 7 成時限，明確整治措施，明確獎懲辦法?？h公安消防大隊要組織對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)（村）、派出所等多種力量開展一次“清剿火患”針對性培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、公安和消防部門要按照三級網(wǎng)格六大主體共同普查轄區(qū)單位的方法，核查大、中、小網(wǎng)格和單位、場所數(shù)量，確定各級、各單位責(zé)任人和監(jiān)管人，并明確專人認真填寫，并于11月20日逐級匯總至縣消防部門。

（二）抽查檢查階段（2011年11月至2012年2月6日）。各級公安消防機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）要按照“清剿火患”戰(zhàn)役亮劍、打違、治亂、守護、決戰(zhàn)五個階段行動部署，全面開展“清剿火患”排查行動，并重點做好三個結(jié)合：一是摸底登記與隱患排查結(jié)合；二是張貼安全提示牌與隱患排查相結(jié)合；三是宣傳培訓(xùn)教育和隱患排查相結(jié)合，對商業(yè)聚集區(qū)、行政村、沿街門店、“九小”場所、居民樓院等進行全面排查，對排查過的單位進行復(fù)查和抽查，認真填寫消防安全檢查記錄和排查情況登記表。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年2月7日至2月29日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本轄區(qū)工作情況進行總結(jié)驗收，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化隱患排查是此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動的重要組成部分，也是取得整個戰(zhàn)役最終勝 8 利的重要手段，更是夯實我市火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”、維護我縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)鍵之舉。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將“清剿火患”網(wǎng)格化隱患排查工作擺上重要議事日程，全面落實推廣“36773”工作模式，制訂有效措施，確保此項工作取得實效。

（二）各盡其職，齊抓共管。網(wǎng)格化隱患排查貫穿“清剿火患”戰(zhàn)役行動始終，歷時長、涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力共同推動各項工作措施落實。公安機關(guān)、消防部門要主動當(dāng)好政府參謀，發(fā)揮主力軍作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)開展隱患排查工作，并按照消防安全重點單位管理權(quán)限對各自列管重點單位進行排查；行業(yè)部門、系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責(zé)分工對轄區(qū)單位進行排查，統(tǒng)籌隱患排查工作，加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，形成推進工作開展的堅強合力。對排查出的火災(zāi)隱患和違法行為，公安、消防、安監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部門要按照職責(zé)依法查處，嚴禁推諉扯皮。

（三）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要將網(wǎng)格化隱患排查工作納入政府政務(wù)督察內(nèi)容，定期檢查督導(dǎo)。年底，縣政府將結(jié)合消防工作目標(biāo)考評進行一次檢查考核，對工作推進快、排查隱患效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵，對工作措施不落實的予以通報批評，對發(fā)生消防安全責(zé)任事故的，縣政府將嚴格按照有關(guān)規(guī)定及《陜西省消防安全責(zé)任制實施辦法》、《陜西省消防安全問責(zé)辦法》、《陜西省火災(zāi)隱患排查問責(zé)辦法》等 9 對相關(guān)責(zé)任人嚴格問責(zé)。

“清剿火患”行動開展期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)部門要每月的24日前上報“清剿火患”戰(zhàn)役行動戰(zhàn)況，行動結(jié)束后，務(wù)必于2012年2月25日前報“清剿火患”戰(zhàn)役行動工作總結(jié)。

附件1

小商鋪消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查用火用電情況，看是否存在違章用火、私拉亂接電線。

2、檢查是否違規(guī)存放易燃易爆化學(xué)危險物品。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否違規(guī)留宿2人以上。

6、檢查經(jīng)營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌。附件2

小旅館消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查是否辦理了公眾集聚場所消防安全檢查合格證。

2、檢查用電情況，看是否存在私拉亂接電線情況。

3、檢查是否違規(guī)儲存液化氣等易燃易爆危險物品。

4、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

5、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

6、檢查是否在門窗上設(shè)置影響疏散的鐵柵欄等障礙物。

7、檢查場所內(nèi)是否有臥床抽煙等違章行為。

8、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)情況。附件3

小娛樂場所消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查是否辦理了公眾集聚場所消防安全檢查合格證。

2、檢查用電情況，看是否存在私拉亂接電線。

3、檢查是否有瓶裝液化氣等易燃易爆危險物品。

4、檢查是否有違章使用明火、違章進行電焊作業(yè)等情況。

5、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

6、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

7、檢查是否設(shè)置留宿設(shè)施，違規(guī)留宿人員。

8、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)情況。附件4

小教育培訓(xùn)機構(gòu)消防檢查標(biāo)準(zhǔn)（幼兒園、午托部、社會培訓(xùn)機構(gòu)）

1、檢查用火用電情況，看是否存在違章用火、私拉亂接電線。

2、檢查安全出口、疏散通道是否暢通，宿舍、教室等外窗是否安裝金屬護欄。

3、檢查所在建筑消防設(shè)施是否定期檢驗合格，防火門、應(yīng)急照明是否完好。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否存在人員違規(guī)留宿情況。

6、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)情況。附件5 小加工廠、作坊消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查用火用電情況，看是否存在私拉亂接電線、違章用火。

2、檢查是否大量存放易燃、可燃材料和貨物。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否存在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿混合。

6、檢查內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)情況。附件6 小易燃易爆場所消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查是否辦理了易燃易爆危險物品經(jīng)營、儲存安全許可證。

2、檢查用火用電情況，看電氣設(shè)施是否符合安全要求，是否有違章用火情況。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否有人員住宿。

6、檢查生產(chǎn)經(jīng)營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌。附件7 居民（村民）樓院消防檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、檢查消防車道是否暢通、樓梯通道是否被占用。

2、檢查建筑周圍是否亂搭亂建易燃可燃貨棚、堆放農(nóng)作物秸桿等易燃可燃物。

3、檢查門廳、樓道、地下室等公共部位是否堆放雜物，是否違章對電動自行車充電。

4、檢查室外消火栓、消防水池，室內(nèi)滅火器、水帶、水槍等消防設(shè)施器材是否完整好用。

5、檢查是否占壓、損壞燃氣供氣管道等情況，是否違章存放易燃易爆物品。

6、檢查樓院內(nèi)是否懸掛消防安全提示牌。附件8

廣告標(biāo)牌文字內(nèi)容

一、小旅館在經(jīng)營中應(yīng)遵守：

1、不能私拉亂接電線。

2、不能存放易燃易爆化學(xué)危險物品。

3、要保持安全出口、疏散通道暢通。

4、要按要求配備滅火器材并及時維護。

5、門窗不應(yīng)安裝設(shè)置影響疏散救援的鐵柵欄等障礙物。

6、禁止客人臥床吸煙。

7、從業(yè)人員應(yīng)加強消防安全培訓(xùn)，做到“三會”。

二、小商鋪在經(jīng)營中應(yīng)遵守：

1、不能私拉亂扯電線。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、場所內(nèi)不能違規(guī)住宿人員。

5、不能違規(guī)經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品等。

6、加強從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

三、小娛樂場所在經(jīng)營中應(yīng)遵守：

1、不要私拉亂接電線。

2、不要存儲瓶裝液化氣等易燃易爆危險物品。

3、場所內(nèi)請嚴禁抽煙、違章使用明火。

4、要保持安全出口、疏散通道暢通。

5、要按要求配備滅火器材并及時維護。

6、要加強從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

四、小加工廠、作坊類應(yīng)遵守：

1、電氣線路在敷設(shè)時應(yīng)穿管保護且不能私拉亂接電線。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、不能存在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿混合的現(xiàn)象。

5、要加強從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，特殊工種應(yīng)持證上崗。

五、小易燃易爆類場所應(yīng)遵守：

1、電氣設(shè)施應(yīng)符合安全要求，嚴禁違章用火用電。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、場所內(nèi)不能違規(guī)住宿人員。

5、應(yīng)加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特殊工種應(yīng)持證上崗。

六、小教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)遵守：

1、嚴禁違章用火用電和私拉亂接電線。

2、安全出口、疏散通道要暢通，宿舍、教室等外窗嚴禁安裝金屬護欄。

3、所在建筑消防設(shè)施要定期檢查，防火門、應(yīng)急照明等消防設(shè)施要完好。

4、按要求配備滅火器材并及時維護保養(yǎng)。

5、嚴禁場所內(nèi)違規(guī)住宿人員。

6、要加強從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

居民（村民）樓院應(yīng)遵守：

1、嚴禁占用消防車道。

2、建筑周圍嚴禁亂搭亂建易燃可燃貨棚、堆放農(nóng)作物秸桿等易燃可燃物。

3、嚴禁門廳、樓道、地下室等公共部位堆放雜物。

4、嚴禁違章對電動自行車充電。

5、嚴禁挪用或損壞室外消火栓、滅火器、水帶、水槍等消防設(shè)施器材。

6、嚴禁占壓、損壞燃氣供氣管道等情況。