第一篇：對標(biāo)管理激活力 掘進(jìn)單進(jìn)創(chuàng)水平

對標(biāo)管理激活力 掘進(jìn)單進(jìn)創(chuàng)水平

2月份，大佛寺礦綜掘一隊(duì)繼續(xù)鎖定2013年礦業(yè)公司工作重點(diǎn)，以“三會精神”為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以對標(biāo)管理為抓手，克服了巷道壓力大、人員不足、瓦斯大重重困難，創(chuàng)下了大斷面煤巷掘進(jìn)平均進(jìn)尺18.6m/天的好成績，以實(shí)際行動向礦業(yè)公司獻(xiàn)上新春大禮。

期間，該隊(duì)不斷加強(qiáng)勞動組織，層層分解任務(wù)，實(shí)行單班對標(biāo)考核，超獎欠罰，開展班組間對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的競爭氛圍，同時利用每周一學(xué)習(xí)時間，在生產(chǎn)班組間開展“快速掘進(jìn)討論會”，互相分享實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良的施工工藝，先進(jìn)的管理水平，高效的人員協(xié)調(diào)方式，充分激發(fā)了員工對標(biāo)學(xué)習(xí)的熱情，充分調(diào)動了員工“爭先恐后往前趕，奮勇爭先創(chuàng)單進(jìn)”的積極性，充分穩(wěn)固了員工扎根崗位保生產(chǎn)的主觀能動性，形成了“班班超計劃，日日創(chuàng)水平”的良性循環(huán)生產(chǎn)機(jī)制，為礦業(yè)公司全年掘進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。（文/大佛寺礦業(yè)公司綜掘一隊(duì) 王皓）

第二篇：掘進(jìn)三隊(duì)對標(biāo)管理實(shí)施方案(2012.3.5)3

掘進(jìn)三隊(duì)2012對標(biāo)工作

實(shí)施方案

處

長： 分管處領(lǐng)導(dǎo)：

對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

部門負(fù)責(zé)人： 編

制

人： 日 期： 掘進(jìn)三隊(duì)2012對標(biāo)工作實(shí)施方案

為全面、深入做好對標(biāo)管理工作，認(rèn)真開展選標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對標(biāo)工作，提高掘進(jìn)三隊(duì)安全管理水平、現(xiàn)場管理水平及單進(jìn)水平，特制定掘進(jìn)三隊(duì)2012年對標(biāo)管理實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)抓好對標(biāo)管理工作，保證對標(biāo)管理工作的順利實(shí)施，特成立掘進(jìn)三隊(duì)對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：曲凡山

成 員：李文明 黃長貴 宋之玖 盧志聲 夏文山 李金健

岳曉軍 桂 陽 劉思源 安自保 李國海 納金彪

各班組班長

主要職責(zé)：安排、實(shí)施、檢查、考核、總結(jié)對標(biāo)管理工作，協(xié)調(diào)和平衡在對標(biāo)管理工作過程中遇到的問題，定期組織與對標(biāo)單位進(jìn)行交流與探討。

組長具體負(fù)責(zé)對標(biāo)管理工作的組織實(shí)施和日常工作。

二、對標(biāo)內(nèi)容

本隊(duì)主要負(fù)責(zé)井下巷道的掘進(jìn)工作，巷道掘進(jìn)的過程中，重點(diǎn)工作是對工作中的安全管理，質(zhì)量管理及任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)。

三、對標(biāo)單位 石槽村煤礦掘進(jìn)一隊(duì)

四、對標(biāo)指標(biāo)及提升目標(biāo) 安全，質(zhì)量，進(jìn)尺。

1.安全：消滅輕傷及以上人身事故，實(shí)現(xiàn)零傷亡、零事故。2.質(zhì)量：巷道成巷率達(dá)85% 以上，合格品率100%。3.進(jìn)尺：石槽村掘一隊(duì)小斷面月平均掘進(jìn)80米，由于巷道斷面不同，對標(biāo)進(jìn)尺計劃65米，對標(biāo)進(jìn)尺最終與巷道斷面尺寸確定。每月力爭完成月計劃的前提下，超進(jìn)尺5%以上。

五、實(shí)施計劃

掘進(jìn)三隊(duì)對標(biāo)管理工作采取由點(diǎn)到面、由淺入深、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，分為四個階段：

第一階段：思想對標(biāo)，宣傳發(fā)動階段(第一季度)對標(biāo)就是通過比較各礦各個專業(yè)之間管理的最佳理念或?qū)嵺`。并成立隊(duì)對標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的對標(biāo)管理中重要事項(xiàng)的組織安排、籌劃部署、具體實(shí)施工作。

第二階段：行為對標(biāo)，對標(biāo)計劃實(shí)施階段(第二季度)到對標(biāo)單位參觀學(xué)習(xí)、觀摩、交流、收集資料，通過學(xué)習(xí)在全隊(duì)貫徹實(shí)施對標(biāo)計劃。

通過參觀學(xué)習(xí)，我隊(duì)?wèi)?yīng)具體從以下三個方面著手實(shí)施：(1)安全管理

對標(biāo)單位以安全為第一重點(diǎn)工作，這也是保證煤礦正常生產(chǎn)的前提，所以我隊(duì)從以下兩方面保證安全管理的有效落實(shí)：

①嚴(yán)抓安全管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行重獎重懲政策，嚴(yán)格安全質(zhì)量“一票否決”制度，對未實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量工作目標(biāo)的班組和因安全事故、隱患受到行政處分的個人，取消當(dāng)年評先資格。對發(fā)生事故、出現(xiàn)嚴(yán)重隱患的班組及責(zé)任人，嚴(yán)格按照集團(tuán)和我礦以及隊(duì)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

②著重以防治水、防誤揭煤、揭過煤和過地質(zhì)構(gòu)造帶工作為重點(diǎn)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，堅決打贏水害治理攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)防誤揭煤、揭過煤和過地質(zhì)構(gòu)造帶期間的措施落實(shí)和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(2)質(zhì)量管理

對標(biāo)單位在保證安全的前提下，以質(zhì)量為重點(diǎn)工作。質(zhì)量是煤礦長期良性循環(huán)生產(chǎn)的保證，我隊(duì)從加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作入手，制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃和措施，完善目標(biāo)管理和責(zé)任考核體系，實(shí)行“一票否決”，不斷推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上層次、上水平。按照“開掘先行、質(zhì)量為重”的原則，突出工程質(zhì)量、工序質(zhì)量、正規(guī)循環(huán)、一次成巷等核心工作。每個環(huán)節(jié)都要按工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實(shí)施，不斷提高工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照我處安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)范要求，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核工作，鞏固達(dá)標(biāo)成果。

(3)任務(wù)目標(biāo)

任務(wù)是煤礦生產(chǎn)效益的集中體現(xiàn)，通過在對標(biāo)單位的學(xué)習(xí)，我隊(duì)為完成全年的任務(wù)目標(biāo)，要從以下兩方面保證任務(wù)的順利完成：

①完善制定激勵考核政策，嚴(yán)格計劃管理，提高員工的生產(chǎn)積極性。完善相關(guān)管理制度，制定激勵政策，實(shí)行多勞多得的工資分配制度，努力提高生產(chǎn)積極性。實(shí)行工資獎金分別與所施工巷道的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)完成三項(xiàng)指標(biāo)按比例掛鉤。制定激勵制度，最大程度的調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性。

②精心組織，狠抓落實(shí)，努力提高單進(jìn)水平。將掘進(jìn)任務(wù)分解到月度，分解到班組，班組嚴(yán)格按計劃實(shí)施，每月對班組進(jìn)尺進(jìn)行考核，實(shí)行重獎重罰，充分調(diào)動各班組積極性；抓正規(guī)循環(huán)，正規(guī)循環(huán)率不低于90%，炮掘巖巷單進(jìn)水平穩(wěn)定在65m以上。完善責(zé)任追究制，對完不成任務(wù)的班組和個人、事故影響的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。抓好各個施工環(huán)節(jié)管理，杜絕由于管理或其他因素造成的影響，確保全隊(duì)任務(wù)的完成。

第三階段：經(jīng)驗(yàn)集錦，全面推行提升階段(第三季度)1.嚴(yán)格執(zhí)行掘進(jìn)三隊(duì)對標(biāo)提升計劃和考核細(xì)則。2.在推行提升階段要加強(qiáng)監(jiān)督考核，獎優(yōu)罰劣。第四階段：成果對比，檢查總結(jié)再提升階段(第四季度)對實(shí)施過程中的相關(guān)記錄進(jìn)行統(tǒng)計、分析，對達(dá)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析評價，最后做好總結(jié)。

六、考核辦法 細(xì)化考核指標(biāo)，確?！皩?biāo)管理”的實(shí)效性。全隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際，制定了安全管理、質(zhì)量管理、任務(wù)目標(biāo)等單項(xiàng)考核指標(biāo)，分值為總分100分，每項(xiàng)“標(biāo)桿”根據(jù)工作的性質(zhì)，制定不同的標(biāo)桿和標(biāo)桿值，并以此為依據(jù)，由掘進(jìn)各單位驗(yàn)收員和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員共同對“樹標(biāo)”考核。

(一)安全管理方面(40分)1.建立健全各項(xiàng)安全管理制度，消滅輕傷及以上人身事故，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

標(biāo)桿值：10分。

(1)沒建立安全管理制度，此項(xiàng)不得分；(2)發(fā)生輕傷及以上人身事故，此項(xiàng)不得分；(3)出現(xiàn)一次違章現(xiàn)象扣0.5分。

2.班組責(zé)任區(qū)內(nèi)杜絕安全隱患，杜絕無計劃停電、停風(fēng)事故的發(fā)生。

標(biāo)桿值：10分。

班組發(fā)現(xiàn)存在安全隱患一次扣0.2分，出現(xiàn)一次無計劃停電、停風(fēng)事故一次扣0.5分。

3.杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象，所有設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，各種保護(hù)齊全，所有設(shè)備必須掛牌管理。

標(biāo)桿值：10分。

出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆一次扣0.5分，設(shè)備不完好一次扣0.5分，保護(hù)不齊全一次扣0.2分，設(shè)備沒有掛牌管理一次扣0.2分。

4.嚴(yán)禁空頂作業(yè)。標(biāo)桿值：5分。

每出現(xiàn)一次空頂作業(yè)扣0.5分，扣完為止。5.特殊工種必須持證上崗。標(biāo)桿值：5分。

特殊工種沒有持證上崗一次扣0.5分，扣完為止。(二)工程質(zhì)量方面(30分)1.現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格按規(guī)程措施施工。標(biāo)桿值：15分。

出現(xiàn)不按規(guī)程措施施工，每出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。2.建立工程檔案，每項(xiàng)工程必須有施工驗(yàn)收臺賬。標(biāo)桿值：15分。

無施工驗(yàn)收臺賬或造假此項(xiàng)不得分，每少一次扣0.1分，扣完為止。

(三)進(jìn)尺(30分)1.確保完成巖巷炮掘工作面月進(jìn)65m，分解班進(jìn)1.08m(完成月度計劃的分解班進(jìn)尺)，月奮斗進(jìn)尺70m。

標(biāo)桿值：10分。

完成月度計劃，但不創(chuàng)標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分5分，每欠計劃10%扣1分。2.工效：炮掘巖巷0.108m/工(按每班進(jìn)尺、出勤工數(shù)計算工效)。標(biāo)桿值：5分。

考核標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)標(biāo)得5分，不創(chuàng)標(biāo)不得分。3.出勤率 標(biāo)桿值：5分。

考核標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到71%以上(含71%)得1分，創(chuàng)標(biāo)得5分。4.按時完成臨行性安排的工作。標(biāo)桿值：5分

考核標(biāo)準(zhǔn)：未完成或完成不好，此項(xiàng)不得分。5.堅持正規(guī)循環(huán)，抓好工時利用率。標(biāo)桿值：5分

①不按正規(guī)循環(huán)施工的，每次扣1分； ②現(xiàn)場不按時交接班的，每次扣0.2分；

③現(xiàn)場出現(xiàn)問題不處理交下班及現(xiàn)場交接班不清楚的，每次扣0.1分。此項(xiàng)扣完為止。對每班的工作情況做好記錄，月底對各個班組按照本考核辦法進(jìn)行考核，對安全質(zhì)量出現(xiàn)問題的班組實(shí)施一票否決制。在確保安全的情況下，超額完成當(dāng)月計劃(即得分在95(含)分以上)的班組，每多得一分獎勵全班1000元；完成當(dāng)月計劃(即得分在90(含)分以上，95分以下)的班組不獎不罰；完不成當(dāng)月計劃(即得分在90分以下)的班組，每少得一分全班當(dāng)月獎金扣除1000元。

通過對標(biāo)管理，查找不足，積極整改，努力提高我隊(duì)安全管理水平，現(xiàn)場質(zhì)量管理水平及單進(jìn)水平，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、高掘的目的。

掘 進(jìn) 三 隊(duì) 2012年2月14日

第三篇：xxxx煤礦掘進(jìn)專業(yè)“對標(biāo)管理”實(shí)施意見

掘進(jìn)一隊(duì)“對標(biāo)管理”辦法

全礦區(qū)推廣“對標(biāo)管理”以來，掘進(jìn)一隊(duì)根據(jù)自身特點(diǎn)迅速行動，初步摸索出了“對標(biāo)管理”的一些方法和途徑，為下步在全掘進(jìn)單位全面推廣打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，為使掘進(jìn)專業(yè)的“對標(biāo)管理”走上正軌、健康的發(fā)展軌道，特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合掘進(jìn)一隊(duì)的工作實(shí)際，我們總結(jié)出如下指導(dǎo)思想：對標(biāo)就是通過比較，不斷發(fā)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)外、各班組之間管理的最佳理念或?qū)嵺`，不斷解析卓越績效產(chǎn)生的重要原因，將本專業(yè)結(jié)果指標(biāo)、過程指標(biāo)，與最佳班組、競爭對手或者其他的一流礦井，持續(xù)進(jìn)行對照分析、尋找差距、改進(jìn)提高的過程。

達(dá)到的最終目標(biāo)：通過“對標(biāo)管理”，使掘進(jìn)區(qū)隊(duì)班組提高安全管理水平、現(xiàn)場管理水平及單進(jìn)水平，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高掘、高效的目的。

對標(biāo)可能有明確的開始時間，但不應(yīng)該有具體的驗(yàn)收日期，對標(biāo)是一個沒有終點(diǎn)的工作。你可以從任何一個入口進(jìn)入，但進(jìn)入以后的方向就只有一個——向前。

二、掘進(jìn)一隊(duì)參加“對標(biāo)管理”的范圍

掘進(jìn)一隊(duì)參加“對標(biāo)管理”的范圍是：掘進(jìn)一班、掘進(jìn)二班、掘進(jìn)三班、零活班、機(jī)電檢修班5個班組單位。

三、掘進(jìn)一隊(duì)“對標(biāo)管理”考核辦法

（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)（25分）

1、掘進(jìn)各班組建立安全管理制度，有考核標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①沒建立安全管理制度，此項(xiàng)不得分；②班組人員出現(xiàn)曠工，1 每人次扣0.2分；③不按要求參加礦上組織的特殊工種培訓(xùn)及各項(xiàng)安全活動，每人次扣0.2分；該項(xiàng)扣完為止。

2、輕傷及以上人身事故。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①掘進(jìn)各班組月度發(fā)生輕傷及以上人身事故，此項(xiàng)不得分。

3、班組月度杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。標(biāo)桿值：5%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①掘進(jìn)各班組“三違”比率每超標(biāo)桿值1%扣0.3分，扣完為止。

4、掘進(jìn)各班組責(zé)任區(qū)域杜絕安全隱患。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①掘進(jìn)各班組責(zé)任區(qū)域出現(xiàn)重大隱患，此項(xiàng)不得分；②各類檢查中下達(dá)隱患通知，班組未按時整改的，每條扣0.5分,扣完為止。

5、機(jī)電檢修班杜絕出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)，無措施施工的現(xiàn)象。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)、無措施施工現(xiàn)象，此項(xiàng)不得分。

6、杜絕失爆現(xiàn)象，所有設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，各種保護(hù)齊全。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)失爆設(shè)備，此項(xiàng)不得分；②每發(fā)現(xiàn)一臺次設(shè)備保護(hù)不齊全、不完好扣0.5分；扣完為止。

7、嚴(yán)禁空頂作業(yè)。標(biāo)桿值：零；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每出現(xiàn)一次扣0.5分，扣完為止。

8、所有安全設(shè)施達(dá)到完好、齊全、靈敏、可靠。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣0.2分，扣完為止。

9、特殊工種必須持證上崗。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①每發(fā)現(xiàn)一人次無證、持無效證上崗扣0.5分，扣完為止。

（二）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（18分）

1、現(xiàn)場施工必須按規(guī)程措施施工。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①出現(xiàn)不按規(guī)程措施施工，每出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。

2、建立工程檔案，班組必須有施工驗(yàn)收臺賬。標(biāo)桿值：100%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①無施工驗(yàn)收臺賬或造假此項(xiàng)不得分，每少一次扣0.1分，扣完為止。

3、工程質(zhì)量得分。標(biāo)桿值：98分；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①三旬工程質(zhì)量均達(dá)到98分或以上；每有一次達(dá)不到優(yōu)良品，扣3分，②每出現(xiàn)一次不合格品扣8分。

（三）任務(wù)目標(biāo)（20分）

1、單進(jìn)水平

標(biāo)桿值：①綜掘煤巷標(biāo)桿值（完成月度計劃的分解班進(jìn)尺）月度210米，分解班進(jìn)2.4米；②炮掘巖巷標(biāo)桿值（完成月度計劃的分解班進(jìn)尺）月度80米，分解班進(jìn)0.8米；

考核標(biāo)準(zhǔn)：①完成月度計劃，但不創(chuàng)標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分6分，每欠計劃10%扣1分；②創(chuàng)標(biāo)得8分。

2、工效

標(biāo)桿值：①綜掘煤巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計算工效）0.28米/工；②炮掘巖巷標(biāo)桿值（按每班進(jìn)尺和出勤工數(shù)計算工效）0.11米/工；

考核標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)標(biāo)得2分，不創(chuàng)標(biāo)不得分。

3、出勤率 標(biāo)桿值：75%；

考核標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到71%以上（含71%）得1分，創(chuàng)標(biāo)得2分。

4、按時完成臨行性安排的工作。標(biāo)桿值：完成

考核標(biāo)準(zhǔn)：①未完成或完成不好，此項(xiàng)不得分。

5、堅持正規(guī)循環(huán)，抓好工時利用率。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①不按正規(guī)循環(huán)施工的，每次扣1分；②現(xiàn)場不按時交接班的，每次扣0.2分；③現(xiàn)場出現(xiàn)問題不處理交下班及現(xiàn)場交接班不清楚的，每次扣0.1分。此項(xiàng)扣完為止。

（四）成本控制（15分）

1、支護(hù)材料的使用 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①按規(guī)程措施中規(guī)定的支護(hù)材料數(shù)量使用；②每超規(guī)定5%扣罰1分。③低于規(guī)程措施中規(guī)定的支護(hù)材料數(shù)量的，此項(xiàng)不得分。

2、區(qū)隊(duì)考核結(jié)算。標(biāo)桿值：完成指標(biāo)

考核標(biāo)準(zhǔn)：①建立區(qū)隊(duì)考核依據(jù)，無依據(jù)者扣0.5分，不按依據(jù)考核每次扣0.2分，扣完為止。

（五）節(jié)能減排（5分）

修舊利廢、回收復(fù)用。標(biāo)桿值：完成計劃

考核標(biāo)準(zhǔn)：①按礦計劃分解指標(biāo)，建立考核制度，無制度的此項(xiàng)不得分，完成分解指標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分；②每欠計劃1%扣0.1分，此項(xiàng)扣完為止。

（六）技術(shù)管理創(chuàng)新（5分）

安全技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到5項(xiàng)，完成區(qū)隊(duì)推廣項(xiàng)目。標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①建立工區(qū)創(chuàng)新管理制度，無制度的此項(xiàng)不得分，創(chuàng)新項(xiàng)目完成分解指標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)分；②每欠計劃1項(xiàng)扣1分，此項(xiàng)扣完為止。

（七）文明生產(chǎn)（12分）

1、巷道衛(wèi)生 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①巷道內(nèi)無雜物、無淤泥、無積水（淤泥、積水長度不超過5m，深度不超過0.1m），每出現(xiàn)一處扣0.1分。②浮煤（矸）不超過軌枕上平面，水溝通暢，每一處不合格扣0.1分，扣完為止。

2、牌板管理 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①圖板圖文清晰、正確、保護(hù)完好，懸掛位置合理，便于人員觀看。每一處不合格扣0.2分，扣完為止。

3、管線吊掛 標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：①管線吊掛整齊，符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，不漏風(fēng)，每出現(xiàn)一處不合格扣0.1分，扣完為止。

4、設(shè)備面貌。

標(biāo)桿值：100% 考核標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備安裝位置合理，衛(wèi)生清潔，掛牌管理，開關(guān)上架（臺），每處不合格扣0.1分，扣完為止。

六、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：徐 濤，副組長：李建平、李儉，成員：技術(shù)副隊(duì)長、機(jī)電副隊(duì)長、生產(chǎn)副隊(duì)長、各班組長、班組“三大員”。由技術(shù)員馬佳具體負(fù)責(zé)考核評比工作。

考評領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織管理、考評、落實(shí)兌現(xiàn)，并定期召開會議，通報檢查、考評情況，并對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。

2、了解“對標(biāo)管理”本質(zhì)，從區(qū)隊(duì)施工地點(diǎn)現(xiàn)場入手，確定 “對標(biāo)管理”與內(nèi)部考核相輔相成、互相促進(jìn)的格局。

3、標(biāo)桿值確定的原則。

在掘進(jìn)各單位中由于掘進(jìn)機(jī)械、巷道斷面、支護(hù)形式、員工數(shù)量不同，所處階段不盡一致，所以“對標(biāo)管理”重點(diǎn)和策略就不一樣，表現(xiàn)在指標(biāo)上就是可比性較差。因此掘進(jìn)專業(yè)初步確定綜掘和炮掘兩種類型進(jìn)行對標(biāo)，盡量用相同的類型進(jìn)行對標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)值的可操作性。比如不同區(qū)隊(duì)不同斷面的巷道，在按照統(tǒng)一的進(jìn)尺折算公式進(jìn)行折算后再進(jìn)行標(biāo)值的確定。

4、細(xì)化考核指標(biāo)，確?！皩?biāo)管理”的實(shí)效性。

掘進(jìn)一隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際，制定了：安全管理、質(zhì)量管理、任務(wù)目標(biāo)、成本控制、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、文明施工等七項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)，分值為總分100分，每項(xiàng)“標(biāo)桿”根據(jù)工作的性質(zhì)，制定不同的標(biāo)桿和標(biāo)桿值，并以此為依據(jù)，由掘進(jìn)各班組驗(yàn)收員和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員共同對“樹標(biāo)”考核。

掘進(jìn)一隊(duì)

2011年8月15日

掘進(jìn)一隊(duì)“對標(biāo)管理”辦法

二0一一年八月

第四篇：強(qiáng)基固本上水平對標(biāo)提標(biāo)創(chuàng)品牌(物業(yè)管理)

強(qiáng)基固本上水平對標(biāo)提標(biāo)創(chuàng)品牌

淺談左岸景林物業(yè)管理發(fā)展設(shè)想與策略

隨著社會經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，人們生活水平持續(xù)提高，購房置地已成為社會上每個家庭必不可少的生活環(huán)節(jié)，也是百姓人家茶余飯后談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題?；槠谂R近的年輕人要購房、要為子女打底兒的父母要購房、有改善當(dāng)前居住環(huán)境愿望的要購房、有市場頭腦想投資的要購房，再加上近些年國家政府出臺的一系列信貸政策的引導(dǎo)以及房產(chǎn)行業(yè)營銷策略的升級，房產(chǎn)市場持續(xù)活躍，這就是近些年房產(chǎn)一直走俏的原因所在。但是，無論人們是走親訪友談房產(chǎn)，還是在網(wǎng)上論壇發(fā)表評論，或是在售樓處現(xiàn)場咨詢，總會提到“物業(yè)管理怎么樣？”這個話題。從這一點(diǎn)可以看得出，現(xiàn)在的老百姓對房產(chǎn)的需求不單單是居有定所的需求了，在注重房產(chǎn)工程質(zhì)量、設(shè)計水平的同時，更加注重將來的生活環(huán)境和生活質(zhì)量?？傊?，人們生活水平高了，思想開放了，溫飽不愁了，物質(zhì)基礎(chǔ)牢固了，追求品味了，開始注重生活品質(zhì)、幸福指數(shù)了。由此看來，從某種意義上講，一個居民小區(qū)物業(yè)管理水平的高低，決定了整個小區(qū)檔次的高低。

左岸景林小區(qū)是唐山市地產(chǎn)業(yè)奇葩一朵，新起之秀，是福達(dá)地產(chǎn)事業(yè)的開局引路之標(biāo)。作為景林物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心，深知責(zé)任重大，工作當(dāng)中心系大局，常常居安思危，積極深入調(diào)研，主動謀劃發(fā)展思路，回顧以住經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下幾點(diǎn)關(guān)于提升物業(yè)管理水平和今后物業(yè)管理發(fā)展思路的想法，愿它能夠?yàn)樘嵘髽I(yè)形象撐上一臂之力，能夠?yàn)楦＿_(dá)事業(yè)及物業(yè)管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展近年規(guī)劃提供點(diǎn)滴參考價值。

談景林物業(yè)管理之前，先了解一下物業(yè)管理的定義，在專業(yè)技術(shù)學(xué)科中，把物業(yè)管理定義為：受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備，市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和

環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，并向物業(yè)所有人合使用人提供綜合性的有償服務(wù)。以上關(guān)于物業(yè)管理的定義內(nèi)容也反映出了我們物業(yè)管理企業(yè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

圍繞物業(yè)管理的中心任務(wù)，深入探索景林物業(yè)發(fā)展思路，把景林物業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)，不斷提高景林物業(yè)在社會上的知明度，提升業(yè)主的評價口碑，吸引各界人士的眼球，對景林物業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中處于不敗之地和促進(jìn)福達(dá)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

建議確定“以安全、安定、安居、安靜為標(biāo)準(zhǔn)，以給業(yè)主樂業(yè)提供安居環(huán)境為目標(biāo)，以強(qiáng)基固本、對標(biāo)提標(biāo)為手段，大力推進(jìn)物業(yè)管理實(shí)力建設(shè)，在同行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿、創(chuàng)建品牌，增強(qiáng)物業(yè)公司的市場綜合競爭實(shí)力”的公司發(fā)展路線。做好今天，成就未來，促進(jìn)物業(yè)管理內(nèi)外上水平、上檔次，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理與地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體措施如下：

一、充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮優(yōu)勢，把好的經(jīng)驗(yàn)做法傳承下去

景林物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施雄厚，樓群高低錯落有致，環(huán)境優(yōu)美，鳥語花香，彩魚嬉水。一派欣欣向榮景象已深入主業(yè)心田。在與業(yè)主交談中，有的業(yè)主這樣說過：小區(qū)綠化不錯，日常維護(hù)工作也很好，不知能堅持多久。這句話其實(shí)反映了業(yè)主對我們物業(yè)公司當(dāng)前工作的認(rèn)可，但也暴露出對我們今后工作是否能做到持之以恒產(chǎn)生了懷疑。因此，下一步我們要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，把諸如組建指揮小區(qū)路口車輛疏散交通的工作組、門禁制度、車輛入庫制度、治安巡邏制度等等好的做法以及好的經(jīng)驗(yàn)，形成政策，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，不折不扣的落實(shí)下去，通過規(guī)范約束，嚴(yán)格驗(yàn)收，強(qiáng)化考核，加大獎懲力度，做到長治久安，一如既往。

二、深挖潛能，和先進(jìn)對比，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建品牌

要挖潛，要提高，就得知標(biāo)準(zhǔn)，懂行情。“不看不比，沾沾自喜。一看一比，差之千里”就是這個道理。把員工培訓(xùn)工作納入到議事日程，選派管理人員到先進(jìn)的物業(yè)公司去看一看，瞧一瞧，這樣我們就會知道我們哪里做得不到位、哪里要加強(qiáng)、哪里要完善。同時，也可以幫助我們準(zhǔn)確定位，更清楚的瞄準(zhǔn)目標(biāo)。我們要想市級奪冠，就到市級先進(jìn)單位學(xué)習(xí)對標(biāo)，再到省級先進(jìn)單位學(xué)習(xí)提標(biāo)，超過市級先進(jìn)單位；要想省級奪冠，就到省級先進(jìn)單位學(xué)習(xí)對標(biāo)，再到國家先進(jìn)單位學(xué)習(xí)提標(biāo)，超過省級先進(jìn)單位。目前看，景林小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施比效齊全，但和知名小區(qū)相比，我們醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、公交線路、大型商場、大型超市等配套設(shè)施有待建設(shè)。

三、強(qiáng)化管理創(chuàng)新，提高物業(yè)服務(wù)的獲利能力

物業(yè)管理公司和其它企業(yè)一樣，是通過經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生價值來追求經(jīng)濟(jì)利益的集體，取得經(jīng)濟(jì)收入是我們工作的根本目的。而我們經(jīng)濟(jì)收入的多少靠的是管理，因此，我們的管理工作也要時不時的換換思想、出出新招，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保證公司經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面是通過管理創(chuàng)新提高工作質(zhì)量和工作效率。物業(yè)管理主要是與業(yè)主打交道，一個小區(qū)居民數(shù)量龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，什么樣的人都有，什么樣的事兒都能碰得到，如何與這些業(yè)主和諧相處其實(shí)是一件非常困難的事。所以，提高物業(yè)管理人員工作水平，增長與人打交道技巧、充實(shí)社會心理學(xué)知識顯得猶為重要，具備平息業(yè)主不滿情緒、控制業(yè)主逆反思維的本領(lǐng)，讓業(yè)主積極“買單”，避免經(jīng)濟(jì)陷入窘境；另一方面是選擇合適的價值鏈增值環(huán)節(jié)。可以開發(fā)增設(shè)業(yè)主需求的增值服務(wù)項(xiàng)目，來增加物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

左岸景林小區(qū)位于韓城南外環(huán)與邱柳路相交之處，屬于城鎮(zhèn)邊緣，靠近郊區(qū)，在市民看來，這個小區(qū)是農(nóng)村鄉(xiāng)下之地，還不能欣然接受，雖有

耳聽優(yōu)點(diǎn)眾多，但也心存疑慮，未能納入進(jìn)居之列。很多人這樣說過：“左岸景林小區(qū)建在韓城白搭了”，認(rèn)為小區(qū)在農(nóng)村是缺點(diǎn)。我們用發(fā)展的眼光換個角度思考一下，其實(shí)這個缺點(diǎn)就是我們景林小區(qū)的特點(diǎn)，在不遠(yuǎn)的將來很可能會成為賣點(diǎn)。在前些年，人們普遍向往城市生活，喜歡工作之后投入到人潮熙攘的鬧市之中。而近些年，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會壓力、工作壓力和生活壓力的不斷增加，已經(jīng)出現(xiàn)了一些人向往安靜的田園生活，他們把住所搬到郊區(qū)，搬到農(nóng)村，享受別有一番情趣的安逸空間，按照社會發(fā)展規(guī)律，這樣的人會越來越多，最終會形成白天人們?nèi)コ鞘泄ぷ鳎砩匣剞r(nóng)村休息的生活規(guī)律?，F(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了這樣的規(guī)律，在中國像北京、大連等大城市也已經(jīng)形成了這樣的規(guī)律。這樣的發(fā)展規(guī)律就會給我們帶來無限的商機(jī)?？峙碌侥菚r，與我們實(shí)力相當(dāng)?shù)母偁帉κ謺缺冉允牵绾未騽僬?，就得靠提升物業(yè)管理水平這個軟實(shí)力。因此，我們要堅持自已的發(fā)展路線做下去，一步一個腳印的把景林物業(yè)搞上去。

以上內(nèi)容僅代表個人看法，思想不夠成熟，認(rèn)識膚淺，不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正，幫扶提高為盼。最后，祝愿我們的左岸景林小區(qū)能夠在各級員工通力協(xié)作、共同努力下，成為唐山西方一顆耀眼的明珠，矗立在福運(yùn)通達(dá)之地，俯望東方，引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)桿，創(chuàng)品牌上名榜。

左岸景林物業(yè)服務(wù)中心

二○一二年二月十五日

第五篇：導(dǎo)入對標(biāo)管理理念 促進(jìn)專賣管理上水平創(chuàng)一流(陳新友)

導(dǎo)入標(biāo)桿管理理念 促進(jìn)專賣管理上水平創(chuàng)一流

陳新友

（泰州市煙草專賣局 泰州市鳳凰東路40號 225300）

摘要：姜局長對江蘇煙草提出了“四個引領(lǐng)”新要求，而專賣管理在整個引領(lǐng)過程中起著保駕護(hù)航的保障作用，決定著引領(lǐng)指標(biāo)的深度和速度。面對新目標(biāo)，考量新要求，我們離標(biāo)桿到底還有多遠(yuǎn)？我們又該如何直面差距、奮起直追？本文試從專賣管理的角度，就如何導(dǎo)入標(biāo)桿管理理念，促進(jìn)專賣管理上水平創(chuàng)一流做些淺探。關(guān)鍵詞：四個引領(lǐng)，專賣管理，標(biāo)桿管理

一、當(dāng)前專賣管理現(xiàn)狀及成因分析

7月19日，國家局姜成康局長先后到蘇州、無錫兩個市局（公司）調(diào)研。調(diào)研期間，姜局長希望江蘇煙草在“完善市場機(jī)制、提升營銷水平、創(chuàng)商業(yè)品牌、全面提升企業(yè)整體素質(zhì)”四個方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。這是姜局長繼去年對江蘇煙草提出的“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”的基礎(chǔ)上提出的更高要求，也是江蘇煙草人努力實(shí)現(xiàn)的宏觀“標(biāo)桿”。眾所皆知，“四個引領(lǐng)”的實(shí)現(xiàn)離不開統(tǒng)一、開放、競爭、有序市場環(huán)境，自然也離不開專賣管理的保駕護(hù)航。面對新期待，結(jié)合新要求，我們首先要正視我們的差距，分析存在的不足。

一是科學(xué)、量化的市場秩序評價機(jī)制尚未建立，使市場監(jiān)管迷失方向、找不準(zhǔn)位臵。從我們目前的實(shí)際情況來看，一方面，單一依靠市場凈化率、卷煙查扣量指標(biāo)作為衡量卷煙市場規(guī)范水平的硬指標(biāo)，無法客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映一定時期、一定轄區(qū)卷煙市場秩序

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的真實(shí)水平和實(shí)際效果。做為管理者來說就不能夠正確認(rèn)識和分析卷煙市場的現(xiàn)狀，也就不可能抓住卷煙市場管理中起主導(dǎo)作用和根源性的要素，喪失了解決卷煙市場管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的機(jī)會。另一方面，市場秩序的評價體系中的指標(biāo)和參數(shù)不能如實(shí)反映行業(yè)的引領(lǐng)性，也就不能使我們正確評估某一時段轄區(qū)市場在行業(yè)中所處的位臵，進(jìn)而貽誤了監(jiān)管手段的改進(jìn)和管理創(chuàng)新的良好契機(jī)，這顯然不利于市場機(jī)制的完善和引領(lǐng)。

二是對管理水平缺乏可量化的評判，造成井底之蛙，缺乏再進(jìn)一步的動力。管理水平的高低，體現(xiàn)了一個單位的核心競爭力的強(qiáng)弱。就專賣管理而言，涉及到隊(duì)伍建設(shè)、市場監(jiān)管以及內(nèi)部專賣管理監(jiān)督等方方面面。我們要對這些中心工作進(jìn)行細(xì)化、解碼，并逐一量化，才能對我們當(dāng)前的專賣管理水平做出客觀、準(zhǔn)確的評判。恰恰相反，我們對專賣管理水平的認(rèn)知更多的偏重感性的認(rèn)識，其評判顯然有失偏頗，不利用我們管理水平的改進(jìn)和提高。

三是隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力未得到充分顯現(xiàn)。一方面，我們隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和技能機(jī)構(gòu)跟先進(jìn)單位相比還存在很大差距。拿泰州煙草來說吧，全系統(tǒng)法律專業(yè)的本科生全系統(tǒng)也只有3名，到目前為止，我們崗位技能鑒定中級通過率才達(dá)42%；我們隊(duì)伍中復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。會查市場的不會做調(diào)查材料；會審案的不會制作卷宗，沒有形不成人人都是多面手這樣一種格局。另一方面，我們隊(duì)伍中少數(shù)人事業(yè)心不強(qiáng)，與企業(yè)離心離德，拿錢不干事，干事爭待遇的在我們隊(duì)伍中也不乏其人。當(dāng)然，原因是多方面的，但筆者以為關(guān)

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鍵的是我們?nèi)狈﹃?duì)伍的綜合評價機(jī)制，缺乏系統(tǒng)的可量化的引領(lǐng)指標(biāo)，致使我們對隊(duì)伍中個體素質(zhì)的評價的評價更多的依據(jù)員工的文化水平、資格職稱等，忽視了隊(duì)伍能力和工作質(zhì)量的量化評定。所以大鍋飯思想依然存在，執(zhí)行力低下，創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng)，比、學(xué)、趕、超的氛圍不濃，工作質(zhì)量大打折扣。

面對新形勢、新標(biāo)桿，我們務(wù)必進(jìn)一步切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，尋找差距，導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念，在借鑒先進(jìn)過程中，進(jìn)一步制定、完善管理機(jī)制、評價機(jī)制等，盡快調(diào)整、制定相應(yīng)政策,推動專賣管理上水平。

二、導(dǎo)入標(biāo)桿管理理念，引領(lǐng)專賣管理新視角。

中國有句古話，“以銅為鑒，可以正衣冠；以史為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失”，將其運(yùn)用到現(xiàn)代企業(yè)管理中，便是企業(yè)在日常管理中經(jīng)常會用到的標(biāo)桿管理。標(biāo)桿管理是西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的最重要的管理工具和方法之一，通過運(yùn)用標(biāo)桿管理，企業(yè)可以更好地確定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，尋找自己與先進(jìn)企業(yè)的差距與問題，確定自己的可持續(xù)發(fā)展道路。

（一）標(biāo)桿管理產(chǎn)生淵源

公元前4 世紀(jì)的時候，中國就已經(jīng)有了“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！钡臉?biāo)桿管理思想的雛形。但論及理論化、系統(tǒng)化的標(biāo)桿管理，還得從應(yīng)用標(biāo)桿管理的鼻祖--美國施樂公司說起。1976年以后，一直保持著世界復(fù)印機(jī)市場壟斷地位的施樂遇到了全方位挑戰(zhàn)，如佳能、NEC

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等公司以施樂的成本價銷售產(chǎn)品且能夠獲利，產(chǎn)品開發(fā)周期、開發(fā)人員分別比施樂短或少50%，施樂的市場份額從82%直線下降到35%。面對競爭威脅，施樂公司最先發(fā)起向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的運(yùn)動，開展了廣泛、深入的標(biāo)桿管理。通過全方位的集中分析比較，施樂弄清了這些公司的運(yùn)作機(jī)理，找出了與佳能等主要對手的差距，全面調(diào)整了經(jīng)營戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，改進(jìn)了業(yè)務(wù)流程，很快收到了成效，把失去的市場份額重新奪了回來。在提高交付定貨的工作水平和處理低值貨品浪費(fèi)大的問題上，同樣應(yīng)用標(biāo)桿管理方法，以交付速度比施樂快3倍的比恩公司為標(biāo)桿，并選擇14個經(jīng)營同類產(chǎn)品的公司逐一考察，找出了問題的癥結(jié)并采取措施，使倉儲成本下降了10%，年節(jié)省低值品費(fèi)用數(shù)千萬美元。從那時起，標(biāo)桿管理的一套嚴(yán)密的、受控的方法成為世界范圍內(nèi)持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量控制、流程再造和變革推動的首要步驟。據(jù)統(tǒng)計, 目前全球500 強(qiáng)企業(yè)中有近90%的企業(yè)應(yīng)用了標(biāo)桿管理, 如施樂、Kodak、IBM 等行業(yè)領(lǐng)袖。那些通過標(biāo)桿管理取得了突破的企業(yè), 其投資回報在五倍以上。標(biāo)桿管理的出現(xiàn)在西方管理學(xué)界掀起了巨大的波瀾。

（二）標(biāo)桿管理的內(nèi)涵

1、定義

標(biāo)桿管理法由美國施樂公司于1979年首創(chuàng)，是現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，西方管理學(xué)界將其與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟一起并稱為

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20世紀(jì)90年代三大管理方法。目前對于標(biāo)桿管理還沒有一個統(tǒng)一的定義。

羅伯特C.坎普(1989)提出“標(biāo)桿管理是組織尋求導(dǎo)致卓越績效的行業(yè)最佳實(shí)踐的過程?！痹摱x為國際標(biāo)桿管理中心所采用。

美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心(APQC)對標(biāo)桿管理的定義如下：“標(biāo)桿管理是一項(xiàng)有系統(tǒng)、持續(xù)性的評估過程，通過不斷將組織流程與全球企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者相比較，以獲得幫助企業(yè)改善績效的信息?！痹摱x吸引了超過104 家大型公司的采用。

筆者以為，“桿”是參照物，“標(biāo)”是達(dá)到或超越參照物的標(biāo)準(zhǔn)，“標(biāo)桿”是一個值得模仿的榜樣，可以是工作方法、模式、流程、或是某一個具體標(biāo)準(zhǔn)?！皹?biāo)桿管理”就是通過不斷模仿最佳實(shí)踐和不斷創(chuàng)新來達(dá)到或超越標(biāo)桿水平的方法和途徑。其核心是向業(yè)內(nèi)或業(yè)外的最優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，企業(yè)重新思考和改進(jìn)經(jīng)營實(shí)踐，創(chuàng)造自己的最佳實(shí)踐，這實(shí)際上是模仿創(chuàng)新的過程。

2、標(biāo)桿管理的分類：

按其功能分為戰(zhàn)略性標(biāo)桿和運(yùn)營性標(biāo)桿。戰(zhàn)略性標(biāo)桿又分為產(chǎn)品戰(zhàn)略性標(biāo)桿、技術(shù)戰(zhàn)略性標(biāo)桿和市場結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性標(biāo)桿；運(yùn)營性標(biāo)桿又分為職能與流程標(biāo)桿和無形資源標(biāo)桿。

按其范圍來分，分為競爭性標(biāo)桿和非競爭性標(biāo)桿。競爭性標(biāo)桿分為競爭性產(chǎn)品標(biāo)桿、競爭性服務(wù)標(biāo)桿和競爭性制造流程標(biāo)桿；非競爭性標(biāo)桿又分為內(nèi)部標(biāo)桿和行業(yè)外標(biāo)桿。

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（三）煙草專賣管理工作中導(dǎo)入標(biāo)桿管理的現(xiàn)實(shí)意義

通過對標(biāo)管理，可以在全行業(yè)甚至更廣闊的視野上尋找基準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)典范經(jīng)驗(yàn)、拉高自身標(biāo)桿，進(jìn)而提升煙草企業(yè)的管理水平具有十分重要的意義。

一是標(biāo)桿管理是實(shí)現(xiàn)專賣管理目標(biāo)的重要舉措。標(biāo)桿管理不僅是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”泰州煙草的基本要求，也是著力推進(jìn)專賣管理上水平創(chuàng)一流的戰(zhàn)略要求，更是提升專賣管理水平的重要舉措。標(biāo)桿管理說得通俗點(diǎn)就是“照鏡子”。用“標(biāo)桿”在自己面前樹立一面鏡子，用這個鏡子折射出我們的真實(shí)狀況究竟是什么樣子，從而明得失，找差距，學(xué)人之長，克己之短，推動工作持續(xù)改善和不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)專賣管理的目標(biāo)。

二是開展標(biāo)桿管理，是提升管理水平的助推器。標(biāo)桿推進(jìn)過程實(shí)際上是一種學(xué)習(xí)先進(jìn)的過程，是站在巨人肩膀上不斷提升超越的過程。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想、管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，能夠進(jìn)一步找準(zhǔn)自身管理短板，從而調(diào)整管理方略、優(yōu)化管理流程、改進(jìn)管理方式，不斷縮小差距。最終超越同行、超越過去、超越自我，進(jìn)而形成追趕與超越的良性循環(huán)，不斷提升管理水平，達(dá)到創(chuàng)一流的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

三是能夠最大限度激發(fā)隊(duì)伍的活力。對標(biāo)管理的過程就是把企業(yè)發(fā)展的壓力和動力，傳遞、分解到每一層級的管理者和員工的過程。并與員工的績效掛鉤，做到獎懲分明，形成“人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、過程有痕跡、績效有考核、改進(jìn)有保障”的長效管

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理機(jī)制和模式，不斷激勵員工尋標(biāo)、立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、追標(biāo)和超標(biāo)。激發(fā)隊(duì)伍的活力。

（四）標(biāo)桿管理理念導(dǎo)入過程中應(yīng)遵循的步驟

在標(biāo)桿管理運(yùn)作之初，我們首先要統(tǒng)計所有部門的具體業(yè)績指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)，并進(jìn)行排序，找出最優(yōu)，列出所有模塊最優(yōu)指標(biāo)的標(biāo)桿單位。再通過標(biāo)桿分析，將最優(yōu)部門的方法在組織內(nèi)部推而廣之，讓所有部門都掌握最優(yōu)管理模式與方法，以達(dá)到整體提升的目的?？偟膩碚f，標(biāo)桿管理的運(yùn)用要經(jīng)過立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)標(biāo)這4個階段。具體來說須遵循以下幾個操作步驟。

第一步，確認(rèn)標(biāo)桿管理的目標(biāo)。

在實(shí)施標(biāo)桿管理的過程中，要堅持系統(tǒng)優(yōu)化的思想，不是單純追求專賣工作某個局部的優(yōu)化，而是要著眼于專賣管理總體的最優(yōu)。其次，要制訂有效的實(shí)踐準(zhǔn)則，以避免實(shí)施中的盲目性排序，從而選定標(biāo)桿瞄準(zhǔn)目標(biāo)。就目前的專賣管理而言，圍繞我們的中心工作，確定標(biāo)桿瞄準(zhǔn)項(xiàng)目可以從四個方面入手：一是進(jìn)行業(yè)務(wù)流程方面的標(biāo)桿。我們目前的許可證發(fā)放、案件處理都有嚴(yán)格的法律流程要求，這就是我們的終極標(biāo)桿，也是最優(yōu)標(biāo)桿，我們不妨把這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求進(jìn)行量化，如設(shè)定許可證受理環(huán)節(jié)的差錯率、案件查處過程中的程序違法率以及行政復(fù)議、行政訴訟敗訴率等，相關(guān)指標(biāo)之間按照法定責(zé)任大小設(shè)定權(quán)重，以考核執(zhí)法人員依法行政的能力和水平；

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二是細(xì)化對市場秩序評價指標(biāo)。卷煙市場秩序評價指標(biāo)是反映一個地區(qū)卷煙市場中主體、客體等方面的有序化狀況，以及市場交易行為的規(guī)范化狀況的一組相互聯(lián)系的指標(biāo)。它包括卷煙市場進(jìn)出秩序指標(biāo)，用以評價市場主體的資格與條件，以及市場主體和客體的進(jìn)出狀況；卷煙市場主體指標(biāo)，用以評價市場主體的資格與條件以及市場主體的進(jìn)出狀況，它包括經(jīng)營主體持證經(jīng)營率，即在所有卷煙零售戶中，持有專賣零售許可證的零售戶所占比例、不合格主體退出率、經(jīng)營主體證照齊全率。卷煙市場客體指標(biāo)，是指在卷煙市場交易的商品（卷煙及所提供的服務(wù)），用以評價卷煙市場客體的進(jìn)出狀況，它包括走私煙比率、非法生產(chǎn)煙比率、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的卷煙比率，分別占主渠道銷售總量中的比例。

參考公式：市場秩序評價指標(biāo)=1-（非法生產(chǎn)卷煙+走私煙+未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙）/主渠道銷售總量×50%-持證零售戶數(shù)/卷煙零售戶數(shù)×20%-亮證戶數(shù)/零售戶總數(shù)×20%+不合格主體退出數(shù)/不合格總戶數(shù)×10%。

三是明確市場監(jiān)管水平指標(biāo)。市場監(jiān)管水平指標(biāo)既與日常檢查中卷煙查扣量的多少有關(guān)，也與依法履職的質(zhì)量密切聯(lián)系。因此，在設(shè)定市場監(jiān)管水平指標(biāo)時，我們可以兼顧考慮。

參考公式：市場監(jiān)管水平指標(biāo)=卷煙查扣量/全系統(tǒng)查扣量+1萬元以上案件/全系統(tǒng)萬元以上案件數(shù)+5萬元以上案件數(shù)/全系統(tǒng)查獲

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5萬元以上案件總數(shù)+網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)/全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)案件總數(shù)+案件判刑人數(shù)/3-社會投訴率。（國家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件關(guān)于人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)為3人）

四是落實(shí)專賣基礎(chǔ)管理水平標(biāo)桿指標(biāo)。專賣基礎(chǔ)管理涉及的內(nèi)涵非常豐富，既包括隊(duì)伍建設(shè)、市場監(jiān)管，又包括內(nèi)部監(jiān)管、專賣文化理念的形成與根植等等。衡量專賣管理水平的高低，必須進(jìn)行多維度評價，全過程監(jiān)督。具體到隊(duì)伍建設(shè)，可以參考文憑結(jié)構(gòu)、技能等級、崗位履職、社會滿意度以及周邊績效等。我們只有把這些關(guān)鍵性的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，才能對一個單位的專賣管理水平做出中肯而合理的評價，才能明確各自所處的位臵和差距。

如何確定以上目標(biāo)，要求標(biāo)桿瞄準(zhǔn)項(xiàng)目小組對本部門內(nèi)外展開詳細(xì)、全面、深入的摸底調(diào)查。一方面要對自身進(jìn)行徹底的、全面的認(rèn)識，通過調(diào)查找出驅(qū)動成功的關(guān)鍵因素，明確界定部門的核心能力與核心競爭力，認(rèn)真研究每年的工作業(yè)績和成果，從而明確優(yōu)化的目標(biāo)。另一方面從部門外部講，標(biāo)桿單位的流程、價值鏈、體制和正式的管理規(guī)則等都可對標(biāo)學(xué)習(xí)。

第二步，收集和分析數(shù)據(jù), 瞄準(zhǔn)標(biāo)桿找差距。確定了標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的目標(biāo)之后，接下來，我們就應(yīng)該積極準(zhǔn)備收集和分析數(shù)據(jù)了。其一我們可以通過近幾年系統(tǒng)數(shù)據(jù)年報、上級會議要求以及法律規(guī)定的時限要求等數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和分析；其二，在此基礎(chǔ)上確立標(biāo)桿對象，確立標(biāo)桿對象須遵循具有可比性、對標(biāo)容易獲得以及著眼于在關(guān)鍵領(lǐng)域能取得提高這樣三個基本原則；其三，開展對標(biāo)分析。要根據(jù)各單位

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選定的標(biāo)桿對象進(jìn)行科學(xué)、認(rèn)真的分析，深入了解各指標(biāo)所對應(yīng)的工作流程，掌握標(biāo)桿單位的最佳實(shí)踐。分析的方法包括：橫向差異分析法、縱向差異分析法、流程分析法和管理分析法。

橫向差異分析法是通過與標(biāo)桿指標(biāo)的比較，分析指標(biāo)統(tǒng)計方法不一致的客觀因素對指標(biāo)造成的影響，明確與標(biāo)桿指標(biāo)的差距根源；

縱向差異分析法是根據(jù)指標(biāo)在不同時段的特點(diǎn)對不同同時段指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行比較，分析和跟蹤該時段指標(biāo)數(shù)據(jù)對年終指標(biāo)數(shù)據(jù)的影響，并進(jìn)行趨勢預(yù)測；

流程分析法是通過分析反映指標(biāo)值的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和管理流程，梳理其中不順暢的環(huán)節(jié)，系統(tǒng)管理好關(guān)鍵控制點(diǎn)，優(yōu)化流程、再造流程，編制規(guī)范流程手冊；

管理分析法是通過各單位關(guān)鍵指標(biāo)的評價分析，學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位在管理方面的經(jīng)驗(yàn)，確定改進(jìn)方向及措施。

獲取和分析數(shù)據(jù)的途徑有：文字表格、有關(guān)工作的文字性的流程說明、對比性的流程圖等；分析數(shù)據(jù)最有效的方法是繪制“差距—趨勢分析圖”；將收集到的標(biāo)桿數(shù)據(jù)與自身的同組數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，找出本部門與標(biāo)桿數(shù)據(jù)的差距以及產(chǎn)生差距的原因，進(jìn)一步確定自身應(yīng)該改進(jìn)的地方。通過對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的比較分析找出差距，確定標(biāo)桿管理指標(biāo)。

第三步，定期評估，持續(xù)改進(jìn)

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對標(biāo)管理是企業(yè)一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。實(shí)踐證明，企業(yè)通過一定時期的對標(biāo)管理工作，在管理方面會有改進(jìn)或明顯趕超，為了鞏固再提高，企業(yè)對標(biāo)工作必須形成動態(tài)機(jī)制。為此，我們可以借鑒全面質(zhì)量管理中的PDCA工作方法，對企業(yè)對標(biāo)工作實(shí)施閉路循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高指標(biāo)體系的先進(jìn)性，促進(jìn)了企業(yè)對標(biāo)工作的全面深化。

（五）標(biāo)桿管理推進(jìn)中應(yīng)注意的幾個方面

一是各單位應(yīng)在“對標(biāo)行動”中發(fā)揮主體作用。各單位要想在行業(yè)快速發(fā)展的形勢下與時俱進(jìn)，保持企業(yè)競爭力，必須自發(fā)、主動的開展對標(biāo)工作。對標(biāo)其實(shí)就是 “比、學(xué)、趕、超”，比是起點(diǎn)，學(xué)是核心，趕是要求，超是目標(biāo)。首先要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及本單位的實(shí)際情況，以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，客觀的審視自我；其次，要找準(zhǔn)行業(yè)或者省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)，對該企業(yè)的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)、做法認(rèn)真學(xué)習(xí)，消化吸收，為我所用；最后，制定合理可行的目標(biāo)及督導(dǎo)考核體系，根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，制定追趕方案與目標(biāo)，確保目標(biāo)可行、措施有力、考核有效，最終達(dá)到趕超的目的。

二是執(zhí)行要嚴(yán)格，考核要到位。要將各單位的對標(biāo)目標(biāo)、工作措施、完成時間、責(zé)任人進(jìn)行匯總，以文件的形式予以下發(fā)，督促各單位將各項(xiàng)工作措施層層分解，落實(shí)到部門、個人，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”的工作局面，營造“時時找標(biāo)桿、處處立標(biāo)

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桿、人人創(chuàng)標(biāo)桿”的良好風(fēng)氣，不斷激發(fā)新的動力，刷新新的目標(biāo)，使煙草企業(yè)從一個水平躍到另一個更高水平。

三是要堅持模仿與創(chuàng)新并舉，建立科學(xué)的對標(biāo)體系。標(biāo)桿管理方法的根本點(diǎn)在于模仿與創(chuàng)新并舉的循環(huán)往復(fù)過程。松下幸之助曾經(jīng)說過，只有努力創(chuàng)新的商店或制造公司，才會有前途；墨守成規(guī)或一味模仿他人，到最后一定失敗。因此，片面理解標(biāo)桿管理而惰于創(chuàng)新，不但于標(biāo)桿管理的初衷背道而馳，而且不會從根本上提高企業(yè)的核心競爭力，更談不上實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)地位。模仿是企業(yè)獲得短期生存條件的最成本有效的手段，而創(chuàng)新才是企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢最根本的途徑。這方面，比亞迪的迅速崛起就是很好的例證。

四是充分發(fā)揮員工的實(shí)踐作用，提高全員創(chuàng)標(biāo)力。員工是對標(biāo)管理的最終實(shí)踐者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓員工認(rèn)識到企業(yè)目前所處的狀況，認(rèn)識到外界競爭環(huán)境中的機(jī)會與威脅，認(rèn)識到持續(xù)學(xué)習(xí)，最佳實(shí)踐的重要性，認(rèn)識到不實(shí)施對標(biāo)管理未來將會發(fā)生什么，讓一線員工認(rèn)識到實(shí)施對標(biāo)管理的重要性和必要性，才能使員工變被動接受為主動實(shí)踐、積極創(chuàng)新，促進(jìn)全員創(chuàng)標(biāo)能力的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

結(jié)束語：姜局長為我們江蘇煙草人樹立了引領(lǐng)標(biāo)桿，筆者堅信只要始終堅持“自強(qiáng)不息、止于至善”的理念，以“慢不得的緊迫感、等不得的危機(jī)感、坐不得的責(zé)任感”，謙遜做事，借助標(biāo)桿管理，不斷調(diào)優(yōu)坐標(biāo)，恒心恒行，就一定能實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)地位，促進(jìn)專賣管理上水平、創(chuàng)一流。

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作者簡介：作者姓名：陳新友，男，1969年9月出生，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，泰州市煙草專賣局任專賣監(jiān)督管理處綜合室主任，聯(lián)系方式：***，郵箱：0928cxy@sina.com.參考文獻(xiàn)：

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