第一篇：楊凌示范區(qū)新建市政公用設(shè)施移交管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市新建市政公用設(shè)施移交管理，明確建設(shè)單位和接管單位的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施在工竣工驗收備案管理暫行辦法》、《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合示范區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于示范區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、排水管道、橋梁、涵洞（含泵站）、廣場等市政公用設(shè)施的移交和管理。

第三條 示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施建設(shè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作。

示范區(qū)市政管理局為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施管理的行政主管部門，具體實施市政公用設(shè)施的接收和日常養(yǎng)護(hù)工作。

示范區(qū)發(fā)展和改革局具體組織實施市政公用設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收和移交工作。

楊陵區(qū)建設(shè)部門、市政行政管理部門和發(fā)改委按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)楊陵區(qū)新建、改建、擴(kuò)建城市道路橋梁、涵洞、公園市政公用設(shè)施建設(shè)的移交和接收管理。

第四條 示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門在制定新建、改建、擴(kuò)建城市道路橋梁、涵洞、廣場等市政公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)征求市政、電力、電信、供水、消防等單位對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)置的意見和建議，做到建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)。

第五條 楊凌示范區(qū)市政設(shè)施建設(shè)工程移交給市政設(shè)施管理行政主管部門前，應(yīng)滿足以下條件：

（一）符合國家、陜西省的有關(guān)市政道路、排水管道、橋梁、排水泵站、照明的驗收標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求的相關(guān)規(guī)定；

（二）市政設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和設(shè)計要求；

（三）市政設(shè)施建設(shè)工程竣工技術(shù)資料（包括建設(shè)文本）應(yīng)當(dāng)符合楊凌示范區(qū)城建檔案管理要求；

（四）市政設(shè)施建設(shè)工程竣工資料應(yīng)于竣工驗收前送達(dá)市政設(shè)施管理單位；

（五）市政設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度；

（六）市政設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)按照設(shè)計圖紙、工程招標(biāo)文件要求的工程內(nèi)容和工程范圍完成工程的建設(shè)；

（七）竣工的新建、改建、擴(kuò)建的城市道路工程，應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置交通信號、交通標(biāo)線及其他交通安全設(shè)施。

第二章 市政設(shè)施移交

第六條 建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收前向示范區(qū)發(fā)展和改革局提出移交市政公用設(shè)施的申請，并填寫《楊凌示范區(qū)市政公用設(shè)施移交申請表》（見附件1）。

第七條 市政設(shè)施建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可進(jìn)行移交，并由示范區(qū)發(fā)展和改革局具體組織實施交接驗收，與工程竣工驗收同步進(jìn)行。交接驗收分別對移交設(shè)施的資料和設(shè)施實物進(jìn)行核查。示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、市政管理局、公安交巡警支隊、市政設(shè)施建設(shè)單位和施工單位必須現(xiàn)場同步配合核查，并對核查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（一）對在竣工驗收核查設(shè)施和資料過程中發(fā)現(xiàn)的問題，示范區(qū)發(fā)展和改革局要以書面形式送達(dá)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、市政管理局和工程建設(shè)單位，并由建設(shè)單位組織進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，將進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，由示范區(qū)發(fā)展和改革局出具同意接收的意見，并履行正式接收手續(xù)；整改仍不合格的，不得移交市政管理局。

（二）對于竣工交接驗收合格的設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)與市政設(shè)施管理行政主管部門簽訂《楊凌示范區(qū)市政公用設(shè)施正式移交書》（見附件2），并將所需的資料、設(shè)施實物轉(zhuǎn)交示范區(qū)市政管理局管理。紅綠燈、道路標(biāo)識標(biāo)線等設(shè)施要移交示范區(qū)公安交巡警支隊管理。

第八條 新、改、擴(kuò)建等市政公用設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)備齊竣工資料，報送市政設(shè)施管理單位。

竣工資料應(yīng)包含如下內(nèi)容：

（一）工程前期文件（可存示范區(qū)檔案館）

1、立項、建設(shè)計劃批準(zhǔn)文件

2、城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(復(fù)印件)、國土資源行政主管部門核發(fā)的土地批復(fù)手續(xù)(復(fù)印件)及建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》(復(fù)印件)。

3、建設(shè)項目招標(biāo)文件、招投標(biāo)資料、施工承發(fā)包合同、協(xié)議文件

（二）地質(zhì)勘察報告（可存示范區(qū)檔案館）

（三）綜合施工技術(shù)文件（可存示范區(qū)檔案館）

1、綜合施工技術(shù)文件

2、原材料、成品、半成品出廠合格證和試（檢）驗報告

3、檢測結(jié)果匯總

4、工程部位質(zhì)量評定表

（四）變更文件（可存示范區(qū)檔案館）

（五）竣工圖

（六）監(jiān)理資料（可存示范區(qū)檔案館）

1、綜合文件

2、工程質(zhì)量監(jiān)理文件

3、工程進(jìn)度監(jiān)理文件

4、費用監(jiān)理文件

5、合同管理文件

6、監(jiān)理日志（按標(biāo)段管理）

7、照片和錄像

（七）驗收文件

1、竣工驗收文件

2、工程總結(jié)

第九條 市政設(shè)施工程竣工后，未辦理設(shè)施正式移交手續(xù)而需要盡快投入使用的，建設(shè)單位可與市政設(shè)施管理行政主管部門協(xié)商辦理臨時看管手續(xù)，建設(shè)單位與市政設(shè)施管理行政主管部門指定專業(yè)管理單位簽訂臨時看管協(xié)議（見附件3），委托專業(yè)管理單位臨時看管竣工設(shè)施，并明確雙方在協(xié)議中將看管期間的責(zé)、權(quán)、利，看管時限最長不得超過一年。

第十條 城市橋梁竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格，以及未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志的橋梁，將不予接收。

第十一條 在設(shè)施資料移交時，建設(shè)單位應(yīng)同時向市政設(shè)施管理行政管理部門出具相關(guān)市政設(shè)施的質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程保修內(nèi)容、范圍、期限和責(zé)任等。保修期滿前示范區(qū)市政管理局要向示范區(qū)財政局和建設(shè)單位反饋施工單位保修責(zé)任完成情況。施工單位沒有履行保修責(zé)任的，示范區(qū)財政局和建設(shè)單位不得返還工程質(zhì)量保修金；施工單位按照質(zhì)量保修書完成保修工作的，要及時返還其工程質(zhì)量保修金。

第十二條 市政公用設(shè)施未正式移交前，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，建設(shè)單位負(fù)責(zé)履行維修組織義務(wù)，并立即組織維修。為盡快恢復(fù)設(shè)施使用功能，由市政設(shè)施管理行政主管部門安排搶修，產(chǎn)生的搶修費用由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決。第十三條 市政公用設(shè)施已經(jīng)正式移交，由市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修管理。市政公用行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修制度，積極推廣和使用新技術(shù)、新設(shè)備，確保設(shè)施的完好和安全運行。

第十四條 市政公用設(shè)施的各類檢查井、箱蓋或者覆蓋物以及其它附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范，出現(xiàn)缺損影響使用或存在安全隱患時，市政管理局應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第十五條 示范區(qū)財政局根據(jù)市政設(shè)施管理行政主管部門每年養(yǎng)護(hù)維修計劃，及時核撥公用設(shè)施維修專項資金。

第三章 附則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法

眉府辦發(fā)〔2011〕25號

眉山市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)眉山城區(qū)市政公用設(shè)施

移交管理暫行辦法的通知

東坡區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

《眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年八月二十

二日

（信息公開選項：主動公開）

眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法

第一條為確保眉山城區(qū)新建、擴(kuò)建、改建市政公用設(shè)施建成后能夠及時移交管理，促進(jìn)移交管理工作的規(guī)范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條眉山城區(qū)范圍內(nèi)按照城市規(guī)劃新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園、廣場、橋梁、公共照明、亮化工程、交通隔離欄、園林綠化、地下管網(wǎng)等市政公用設(shè)施及其附屬工程的移交管理適用本辦法。

第三條成立由市政府聯(lián)系城管工作的副秘書長為組長，市城管執(zhí)法局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、東坡區(qū)人民政府等單位負(fù)責(zé)人為成員的市政公用設(shè)施移交管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和落實眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理工作，移交時由涉及的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局局長任辦公室主任。

第四條新建、擴(kuò)建、改建市政公用設(shè)施必須及時按照城市規(guī)劃和建設(shè)程序報批規(guī)劃設(shè)計方案，并嚴(yán)格組織實施，嚴(yán)格按要求施工完成，滿足公用開放需要。

第五條建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市政公用設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和安全。施工中隱蔽工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗收，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)及時通知相關(guān)責(zé)任單位和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門參加。

第六條市政公用設(shè)施竣工驗收時，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)通知市城管執(zhí)法局、市財政局等相關(guān)部門參加，共同簽署《竣工驗收報告》，驗收合格即移交市城管執(zhí)法局管理，實現(xiàn)工程竣工驗收與移交管理同步進(jìn)行，實現(xiàn)無縫對接。市政公用設(shè)施移交時要依據(jù)《竣工驗收報告》填報《眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理登記表》，由參加工程竣工驗收的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

第七條市政公用設(shè)施及其附屬工程移交市城管執(zhí)法局管理后，由市城管執(zhí)法局據(jù)實向市財政局申報管護(hù)資金，市財政局按照定額管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)從移交管理的次月起安排管護(hù)經(jīng)費，次年列入預(yù)算。

第八條竣工驗收合格的市政公用設(shè)施工程，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)將下列資料送交市城管執(zhí)法局核查存檔：市政工程所處的位置平面圖（規(guī)劃圖）；經(jīng)驗收合格的全套竣工備案資料；施工單位簽署的工程質(zhì)量保證書。

第九條市政公用設(shè)施涉及水、電、產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)屬內(nèi)容的，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)提供獨立的水電帳戶、房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用手續(xù)。

第十條市政公用設(shè)施有質(zhì)保期且建設(shè)業(yè)主單位收取有工程質(zhì)保金的，應(yīng)在工程移交時一并劃入市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局督促施工單位及時維護(hù)保修。若施工單位在質(zhì)保期內(nèi)未按施工合同履行保修義務(wù)的，由建設(shè)業(yè)主單位委托市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)維修，維修費用在施工單位質(zhì)保金中扣除。

第十一條已移交的市政公用設(shè)施由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)管護(hù)；未移交的市政公用設(shè)施，由建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)按照城市管理統(tǒng)一要求進(jìn)行日常管護(hù)。

第十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

第三篇：楊凌示范區(qū)城市道路占用挖掘管理實施辦法

楊凌示范區(qū)城市道路占用挖掘管理實施辦法

第一條為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路設(shè)施完好和交通暢通

第一條為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路設(shè)施完好和交通暢通，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《陜西省市政公用設(shè)施管理條例》、《陜西省城市道路占用開挖收費管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指示范區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建成并竣工驗收，移交市政管理部門管理的城市道路。

第三條在示范區(qū)城市道路范圍內(nèi)，因新建各種建筑物、構(gòu)筑物或?qū)嵤┗ㄊ┕?、鋪設(shè)管道、單位或個人大門開口、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺攤設(shè)點、設(shè)置廣告標(biāo)志等行為，需臨時占用或挖掘機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道及其綠化帶、橋梁、立交橋、公共廣場的單位和個人，適用本辦法。市政工程施工和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)自用道路不適用本辦法。

第四條 城市道路占用、挖掘?qū)嵭蟹旨壺?fù)責(zé)審批和管理。

城市主干道路及新區(qū)次干道路占用挖掘由楊凌示范區(qū)市政管理部門審批；老城區(qū)次干道路及支路的占用、挖掘由示范區(qū)市政管理局委托楊陵區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門審批，并報示范區(qū)市政管理部門備案。

楊凌示范區(qū)綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批私自占用、挖掘城市道路的行為進(jìn)行查處；楊凌示范區(qū)市政管理服務(wù)公司負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)審批占用、挖掘城市道路的施工行為。楊陵區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受委托負(fù)責(zé)審批老城區(qū)城市次干道路及支路占用、挖掘的施工監(jiān)管工作。

第五條 單位（個人）臨時占用、挖掘城市道路，對城市交通秩序影響較大的，應(yīng)先征得交警部門同意，并采取相應(yīng)的交通管制措施；對城市綠化及其他公用設(shè)施及管線有影響的，應(yīng)征得相關(guān)主管部門同意后，方可辦理占用、挖掘手續(xù)。第六條 臨時占用、挖掘城市道路辦理程序：

（一）需占用、挖掘城市道路的單位（個人），持施工資質(zhì)、施工圖紙和相關(guān)設(shè)計文件報請規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審核，審核時應(yīng)標(biāo)明占用、挖掘城市道路（管線）的具體位置；

（二）申請單位（個人）持規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的文件到市政管理部門辦理審批手續(xù)，影響交通的，還須經(jīng)公安交通部門審核。

（三）由規(guī)劃建設(shè)、市政管理部門會同申請單位（個人）共同查勘現(xiàn)場，確定具體位置；

（四）經(jīng)現(xiàn)場勘查確認(rèn)，并征得相關(guān)單位同意后，申請單位（個人）向市政管理行政主管部門交納挖掘修復(fù)費和保證金，持市政管理部門頒發(fā)的《臨時占用（挖掘）道路許可證》，方可占用、挖掘。

第七條 因搶修市政、供水、供電、供熱、燃?xì)?、通信、廣電、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施臨時占用道路的，可先行臨時占用，并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦申報手續(xù)。

第八條 規(guī)劃建設(shè)部門審核批準(zhǔn)的占用、挖掘城市道路意見有下列情形之一的，市政管理部門可提出修改意見，反饋給規(guī)劃建設(shè)部門復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，方可辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。

（一）占用、挖掘位置嚴(yán)重影響道路交通，容易引發(fā)交通事故的；

（二）占用、挖掘位置涉及地下管線或地面設(shè)施較多，臨時道路占用對正常檢查造成難度或挖掘道路需要遷移管線、設(shè)施較多的；

（三）占用、挖掘?qū)Τ鞘泄芾韼砥渌鼑?yán)重不便或影響城市整體容貌景觀的。

（四）占用、挖掘城市道路位置不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的。

第九條 對下列占用、挖掘行為，市政管理部門須嚴(yán)格規(guī)定占用、挖掘時間，建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急方案報市政管理部門及公安交通等相關(guān)部門備案。

（一）城市主干道；

（二）公共汽車站（亭）30米范圍內(nèi)；

（三）醫(yī)院、學(xué)校門前50米范圍內(nèi)；

（四）消防通道及消防設(shè)施10米范圍內(nèi)。第十條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位（個人），應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按要求在現(xiàn)場懸掛《臨時占用道路許可證》；

（二）按批準(zhǔn)的時間、位置、面積和用途使用；

（三）施工期間堆放物品的，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施，并保持道路暢通；

（四）不得建設(shè)有固定基礎(chǔ)的永久性、半永久性建（構(gòu)）筑物；

（五）不得遮擋路燈、交通信號、交通標(biāo)志；

（六）不得損壞、騎壓、占用各類地下管線的井蓋及消防設(shè)施，不得堵塞消防通道；

（七）不得騎壓、侵占城市綠地和損壞綠化設(shè)施及花草、樹木。

第十一條 臨時占用道路期限最長不得超過6個月，占用道路期滿后仍需繼續(xù)占用的，應(yīng)提前7天重新辦理審批手續(xù)。

第十二條 臨時占用道路期限屆滿后，占用單位（個人）應(yīng)在3日內(nèi)清理占用場地，在10日內(nèi)對損壞路面、綠化及其它設(shè)施進(jìn)行修復(fù)（修復(fù)時應(yīng)有市政及相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)理），并向市政管理部門及其它相關(guān)單位提出申請，經(jīng)驗收合格，退還保證金；若在10日后使用單位（個人）未提出申請，且所占用道路、綠化等其他設(shè)施有損壞或者不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)管理部門可用保證金組織恢復(fù)，保證金不足部分，由市政管理部門按實際修補(bǔ)費用督促占用單位（個人）補(bǔ)繳差額。第十三條 城市給排水、供熱、天然氣管道開挖可免收城市道路挖掘修復(fù)費，但因自身設(shè)計、施工管理原因造成的兩次（含第二次）以上開挖的，不予減免。永久性開口應(yīng)按照規(guī)劃建設(shè)部門審批意見，嚴(yán)格執(zhí)行示范區(qū)市政道路高程控制、寬度限制和無障礙設(shè)計等有關(guān)設(shè)計規(guī)范，按照建筑施工驗收規(guī)范進(jìn)行施工，施工過程由市政管理部門監(jiān)理人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

第十四條 新建道路地下管線及所占用的地下空間資源屬國家所有，占用、接駁道路地下管線需要占用、挖掘城市道路的，按本辦法規(guī)定辦理。

占用、接駁城市道路地下預(yù)留溝道、管線并入城市道路管網(wǎng)、管線實行有償使用制度。地下管線有償使用費為行政性收費，由市政管理部門收繳，全額上繳財政。第十五條 挖掘城市道路鋪設(shè)、改造地下管線或設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)將挖掘施工圖紙報市政管理部門備案。

第十六條新建、改建、擴(kuò)建的城市主要道路，竣工后五年內(nèi)不得挖掘，大修的道路三年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門及市政部門同意后報示范區(qū)管委會審批，按1-5倍收取挖掘修復(fù)費。

第十七條 對城市道路實施占用、挖掘的單位（個人），應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按《挖掘道路許可證》許可的內(nèi)容實施，不得擅自變更；

（二）切實做好挖掘現(xiàn)場安全施工，必須配置各種安全設(shè)施，確保施工和行人安全；

（三）橫穿主干道的挖掘施工，挖掘單位應(yīng)向公安交通管理部門申請配合維持交通秩序或?qū)嵤┙煌ü苤疲?/p>

（四）挖掘施工與地下相鄰管線設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報請有關(guān)部門處理；

（五）挖掘道路遇到測量等標(biāo)志標(biāo)識時，應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)主管機(jī)關(guān)并及時采取保護(hù)措施，不得擅自移位、損壞、填埋；

（六）除城市基本設(shè)施搶修外，示范區(qū)重大活動期間不得挖掘路段，已經(jīng)施工暫時無法完成的，應(yīng)先行回填，方便道路通行。短期性挖掘應(yīng)安排在國家規(guī)定長假及公休假期間進(jìn)行。

（七）挖掘路面所產(chǎn)生的渣土，施工單位必須及時清運。

第十八條 恢復(fù)臨時挖掘道路時，挖掘單位（個人）應(yīng)向市政管理部門提出申請，由市政管理部門指派有資質(zhì)的監(jiān)理部門現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)理費用由挖掘單位（個人）承擔(dān)。挖掘城市道路的單位（個人），應(yīng)在施工結(jié)束3日內(nèi)申請市政管理部門組織相關(guān)單位驗收。施工結(jié)束1年內(nèi)，原城市道路挖掘處有破損、塌陷現(xiàn)象，由市政管理部門組織維修，維修費用從保證金中扣除，若保證金不足沖抵維修費用，由市政管理部門按實際維修費用向責(zé)任單位（個人）收繳差額。

第十九條 因特殊需要，市政管理行政主管部門可以變更或取消《臨時占用道路許可證》和《開掘道路許可證》，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從并按時清退場地。

第二十條 占道費和挖掘修復(fù)費由市政管理行政主管部門統(tǒng)一征收，屬行政性收費，收費收入上繳同級財政。收費標(biāo)準(zhǔn)按《陜西省城市道路占用挖掘收費管理辦法》執(zhí)行。第二十一條 收費單位須到同級物價部門辦理《收費許可證》，明碼標(biāo)價，亮證收費，并使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按國家有關(guān)規(guī)定查處。，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《陜西省市政公用設(shè)施管理條例》、《陜西省城市道路占用開挖收費管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指示范區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建成并竣工驗收，移交市政管理部門管理的城市道路。

第三條在示范區(qū)城市道路范圍內(nèi)，因新建各種建筑物、構(gòu)筑物或?qū)嵤┗ㄊ┕?、鋪設(shè)管道、單位或個人大門開口、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺攤設(shè)點、設(shè)置廣告標(biāo)志等行為，需臨時占用或挖掘機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道及其綠化帶、橋梁、立交橋、公共廣場的單位和個人，適用本辦法。

市政工程施工和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)自用道路不適用本辦法。第四條 城市道路占用、挖掘?qū)嵭蟹旨壺?fù)責(zé)審批和管理。

城市主干道路及新區(qū)次干道路占用挖掘由楊凌示范區(qū)市政管理部門審批；老城區(qū)次干道路及支路的占用、挖掘由示范區(qū)市政管理局委托楊陵區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門審批，并報示范區(qū)市政管理部門備案。

楊凌示范區(qū)綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批私自占用、挖掘城市道路的行為進(jìn)行查處；楊凌示范區(qū)市政管理服務(wù)公司負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)審批占用、挖掘城市道路的施工行為。楊陵區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受委托負(fù)責(zé)審批老城區(qū)城市次干道路及支路占用、挖掘的施工監(jiān)管工作。

第五條 單位（個人）臨時占用、挖掘城市道路，對城市交通秩序影響較大的，應(yīng)先征得交警部門同意，并采取相應(yīng)的交通管制措施；對城市綠化及其他公用設(shè)施及管線有影響的，應(yīng)征得相關(guān)主管部門同意后，方可辦理占用、挖掘手續(xù)。第六條 臨時占用、挖掘城市道路辦理程序：

（一）需占用、挖掘城市道路的單位（個人），持施工資質(zhì)、施工圖紙和相關(guān)設(shè)計文件報請規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審核，審核時應(yīng)標(biāo)明占用、挖掘城市道路（管線）的具體位置；

（二）申請單位（個人）持規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的文件到市政管理部門辦理審批手續(xù)，影響交通的，還須經(jīng)公安交通部門審核。

（三）由規(guī)劃建設(shè)、市政管理部門會同申請單位（個人）共同查勘現(xiàn)場，確定具體位置；

（四）經(jīng)現(xiàn)場勘查確認(rèn)，并征得相關(guān)單位同意后，申請單位（個人）向市政管理行政主管部門交納挖掘修復(fù)費和保證金，持市政管理部門頒發(fā)的《臨時占用（挖掘）道路許可證》，方可占用、挖掘。

第七條 因搶修市政、供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ?、廣電、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施臨時占用道路的，可先行臨時占用，并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦申報手續(xù)。

第八條 規(guī)劃建設(shè)部門審核批準(zhǔn)的占用、挖掘城市道路意見有下列情形之一的，市政管理部門可提出修改意見，反饋給規(guī)劃建設(shè)部門復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，方可辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。

（一）占用、挖掘位置嚴(yán)重影響道路交通，容易引發(fā)交通事故的；

（二）占用、挖掘位置涉及地下管線或地面設(shè)施較多，臨時道路占用對正常檢查造成難度或挖掘道路需要遷移管線、設(shè)施較多的；

（三）占用、挖掘?qū)Τ鞘泄芾韼砥渌鼑?yán)重不便或影響城市整體容貌景觀的。

（四）占用、挖掘城市道路位置不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的。

第九條 對下列占用、挖掘行為，市政管理部門須嚴(yán)格規(guī)定占用、挖掘時間，建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急方案報市政管理部門及公安交通等相關(guān)部門備案。

（一）城市主干道；

（二）公共汽車站（亭）30米范圍內(nèi)；

（三）醫(yī)院、學(xué)校門前50米范圍內(nèi)；

（四）消防通道及消防設(shè)施10米范圍內(nèi)。第十條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位（個人），應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按要求在現(xiàn)場懸掛《臨時占用道路許可證》；

（二）按批準(zhǔn)的時間、位置、面積和用途使用；

（三）施工期間堆放物品的，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施，并保持道路暢通；

（四）不得建設(shè)有固定基礎(chǔ)的永久性、半永久性建（構(gòu)）筑物；

（五）不得遮擋路燈、交通信號、交通標(biāo)志；

（六）不得損壞、騎壓、占用各類地下管線的井蓋及消防設(shè)施，不得堵塞消防通道；

（七）不得騎壓、侵占城市綠地和損壞綠化設(shè)施及花草、樹木。

第十一條 臨時占用道路期限最長不得超過6個月，占用道路期滿后仍需繼續(xù)占用的，應(yīng)提前7天重新辦理審批手續(xù)。

第十二條 臨時占用道路期限屆滿后，占用單位（個人）應(yīng)在3日內(nèi)清理占用場地，在10日內(nèi)對損壞路面、綠化及其它設(shè)施進(jìn)行修復(fù)（修復(fù)時應(yīng)有市政及相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)理），并向市政管理部門及其它相關(guān)單位提出申請，經(jīng)驗收合格，退還保證金；若在10日后使用單位（個人）未提出申請，且所占用道路、綠化等其他設(shè)施有損壞或者不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)管理部門可用保證金組織恢復(fù)，保證金不足部分，由市政管理部門按實際修補(bǔ)費用督促占用單位（個人）補(bǔ)繳差額。第十三條 城市給排水、供熱、天然氣管道開挖可免收城市道路挖掘修復(fù)費，但因自身設(shè)計、施工管理原因造成的兩次（含第二次）以上開挖的，不予減免。永久性開口應(yīng)按照規(guī)劃建設(shè)部門審批意見，嚴(yán)格執(zhí)行示范區(qū)市政道路高程控制、寬度限制和無障礙設(shè)計等有關(guān)設(shè)計規(guī)范，按照建筑施工驗收規(guī)范進(jìn)行施工，施工過程由市政管理部門監(jiān)理人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

第十四條 新建道路地下管線及所占用的地下空間資源屬國家所有，占用、接駁道路地下管線需要占用、挖掘城市道路的，按本辦法規(guī)定辦理。

占用、接駁城市道路地下預(yù)留溝道、管線并入城市道路管網(wǎng)、管線實行有償使用制度。地下管線有償使用費為行政性收費，由市政管理部門收繳，全額上繳財政。第十五條 挖掘城市道路鋪設(shè)、改造地下管線或設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)將挖掘施工圖紙報市政管理部門備案。

第十六條新建、改建、擴(kuò)建的城市主要道路，竣工后五年內(nèi)不得挖掘，大修的道路三年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門及市政部門同意后報示范區(qū)管委會審批，按1-5倍收取挖掘修復(fù)費。

第十七條 對城市道路實施占用、挖掘的單位（個人），應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按《挖掘道路許可證》許可的內(nèi)容實施，不得擅自變更；

（二）切實做好挖掘現(xiàn)場安全施工，必須配置各種安全設(shè)施，確保施工和行人安全；

（三）橫穿主干道的挖掘施工，挖掘單位應(yīng)向公安交通管理部門申請配合維持交通秩序或?qū)嵤┙煌ü苤疲?/p>

（四）挖掘施工與地下相鄰管線設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報請有關(guān)部門處理；

（五）挖掘道路遇到測量等標(biāo)志標(biāo)識時，應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)主管機(jī)關(guān)并及時采取保護(hù)措施，不得擅自移位、損壞、填埋；

（六）除城市基本設(shè)施搶修外，示范區(qū)重大活動期間不得挖掘路段，已經(jīng)施工暫時無法完成的，應(yīng)先行回填，方便道路通行。短期性挖掘應(yīng)安排在國家規(guī)定長假及公休假期間進(jìn)行。

（七）挖掘路面所產(chǎn)生的渣土，施工單位必須及時清運。

第十八條 恢復(fù)臨時挖掘道路時，挖掘單位（個人）應(yīng)向市政管理部門提出申請，由市政管理部門指派有資質(zhì)的監(jiān)理部門現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)理費用由挖掘單位（個人）承擔(dān)。挖掘城市道路的單位（個人），應(yīng)在施工結(jié)束3日內(nèi)申請市政管理部門組織相關(guān)單位驗收。施工結(jié)束1年內(nèi)，原城市道路挖掘處有破損、塌陷現(xiàn)象，由市政管理部門組織維修，維修費用從保證金中扣除，若保證金不足沖抵維修費用，由市政管理部門按實際維修費用向責(zé)任單位（個人）收繳差額。

第十九條 因特殊需要，市政管理行政主管部門可以變更或取消《臨時占用道路許可證》和《開掘道路許可證》，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從并按時清退場地。

第二十條 占道費和挖掘修復(fù)費由市政管理行政主管部門統(tǒng)一征收，屬行政性收費，收費收入上繳同級財政。收費標(biāo)準(zhǔn)按《陜西省城市道路占用挖掘收費管理辦法》執(zhí)行。第二十一條 收費單位須到同級物價部門辦理《收費許可證》，明碼標(biāo)價，亮證收費，并使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按國家有關(guān)規(guī)定查處。

第四篇：市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定

市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)對市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的監(jiān)督管理，提高市政公用設(shè)施的抗災(zāi)能力，保障市政公用設(shè)施的運行安全，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱市政公用設(shè)施，是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路(含橋梁)、城市軌道交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等設(shè)施及附屬設(shè)施。

本規(guī)定所稱抗災(zāi)設(shè)防是指針對地震、臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害所采取的工程和非工程措施。

第三條　市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防實行預(yù)防為主、平災(zāi)結(jié)合的方針。

第四條　____住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱____住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)依法負(fù)責(zé)全國市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的具體管理工作。

第五條　____住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際防災(zāi)要求,制定、修訂有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防要求和先進(jìn)、適用、成熟的技術(shù)措施納入工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　國家鼓勵采用符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)方法和材料設(shè)備，進(jìn)行市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)計與施工。在工程設(shè)計和施工中采用可能影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)能力，且無相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請核準(zhǔn)。

第七條　市政公用設(shè)施的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位以及從事市政公用設(shè)施抗災(zāi)抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃中的防災(zāi)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)在對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)上，對重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施，進(jìn)行災(zāi)害及次生災(zāi)害風(fēng)險、抗災(zāi)性能、功能失效影響和災(zāi)時保障能力評估，并制定相應(yīng)的對策;

(二)根據(jù)各類災(zāi)害的發(fā)生概率、城鎮(zhèn)規(guī)模以及市政公用設(shè)施的重要性、使用功能、修復(fù)難易程度、發(fā)生次生災(zāi)害的可能性等，提出市政公用設(shè)施布局、建設(shè)和改造的抗災(zāi)設(shè)防要求和主要措施;

(三)避開可能產(chǎn)生滑坡、塌陷、水淹危險或者周邊有危險源的地帶，充分考慮人們及時、就近避難的要求，利用廣場、停車場、公園綠地等設(shè)立避難場所，配備應(yīng)急供水、排水、供電、消防、通訊、交通等設(shè)施。

第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃中的市政公用設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

(一)快速路、主干道以及對抗災(zāi)救災(zāi)有重要影響的道路應(yīng)當(dāng)與周邊建筑和設(shè)施設(shè)置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應(yīng)當(dāng)符合發(fā)生災(zāi)害時能盡快疏散人群和救災(zāi)的要求;

(二)水源、氣源和熱源設(shè)置，供水、燃?xì)狻崃Ω删€的設(shè)計以及相應(yīng)廠站的布置，應(yīng)當(dāng)滿足抗災(zāi)和災(zāi)后迅速恢復(fù)供應(yīng)的要求，符合防止和控制爆炸、火災(zāi)等次生災(zāi)害的要求，重要廠站應(yīng)當(dāng)配有自備電源和必要的應(yīng)急儲備;

(三)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災(zāi)害;

(四)生活垃圾集中處理和污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合災(zāi)后恢復(fù)運營和預(yù)防二次污染的要求，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)滿足災(zāi)后垃圾清運的要求;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條　市政公用設(shè)施的選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及防災(zāi)專項規(guī)劃、市政公用設(shè)施各項專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

位于抗震設(shè)防區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)或者地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的選址和建設(shè)還應(yīng)當(dāng)分別符合城市抗震防災(zāi)、洪澇防治和地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃的要求。

第十一條　新建、改建和擴(kuò)建市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)防。任何單位和個人不得擅自降低抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　新建、改建和擴(kuò)建市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全監(jiān)測、健康監(jiān)測、應(yīng)急自動處置和防災(zāi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全監(jiān)測、健康監(jiān)測、應(yīng)急自動處置和防災(zāi)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目預(yù)算。

第十三條　對重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施進(jìn)行可行性研究時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程選址和設(shè)計方案進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)防專項論證。

第十四條　對抗震設(shè)防區(qū)的下列市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段組織專家進(jìn)行抗震專項論證：

(一)屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類、重點設(shè)防類的市政公用設(shè)施;

(二)結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者采用隔震減震措施的大型城鎮(zhèn)橋梁和城市軌道交通橋梁，直接作為地面建筑或者橋梁基礎(chǔ)以及處于可能液化或者軟粘土層的隧道;

(三)超過一萬平方米的地下停車場等地下工程設(shè)施;

(四)震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施;

(五)超出現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的市政公用設(shè)施。

國家或者地方對抗震設(shè)防區(qū)的市政公用設(shè)施還有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

第十五條　市政公用設(shè)施抗震專項論證的內(nèi)容包括：市政公用設(shè)施的抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度及設(shè)計地震動參數(shù)的采用、場地類型和場地抗震性能、抗震概念設(shè)計、抗震計算、抗震及防止次生災(zāi)害措施、基礎(chǔ)抗震性能等。對有特殊要求的工程，還應(yīng)當(dāng)論證其地震應(yīng)急處置方案和健康監(jiān)測方案設(shè)計。

第十六條　建設(shè)單位組織抗震專項論證時，應(yīng)當(dāng)有三名以上國家或者工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市市政公用設(shè)施抗震專項論證專家?guī)斐蓡T參加。

國家或者省、自治區(qū)、直轄市的市政公用設(shè)施抗震專項論證專家?guī)斐蓡T分別由____住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公布。

第十七條　對風(fēng)荷載起控制作用的城鎮(zhèn)橋梁和城市軌道交通橋梁等市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段組織專家進(jìn)行抗風(fēng)專項論證。

第十八條　施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)當(dāng)審查市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防內(nèi)容。

對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風(fēng)專項論證的市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交施工圖的同時將專項論證意見送施工圖審查機(jī)構(gòu)。

對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風(fēng)專項論證的市政公用設(shè)施，或者進(jìn)行了抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風(fēng)專項論證的市政公用設(shè)施，其設(shè)計圖紙未執(zhí)行專項論證意見的，施工圖審查結(jié)論為不合格。

第十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)針對市政公用設(shè)施建設(shè)期間的防災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，組織制定技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。

第二十條　市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對市政公用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢查和更新，確保市政公用設(shè)施的抗災(zāi)能力。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大市政公用設(shè)施、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)測、健康監(jiān)測工作，定期對土建工程和運營設(shè)施的抗災(zāi)性能進(jìn)行評價，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防資料和維護(hù)、檢查、監(jiān)測、評價、鑒定、修復(fù)、加固、更新、拆除等記錄，建立信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，并及時將有關(guān)資料報城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條　任何單位和個人不得擅自變動或者破壞市政公用設(shè)施的防災(zāi)設(shè)施、抗震抗風(fēng)構(gòu)件、隔震或者振動控制裝置、安全監(jiān)測系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急自動處置系統(tǒng)以及地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等設(shè)施。

第二十二條　市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急措施，設(shè)置安全報警、監(jiān)控電視、漏電報警、燃?xì)獾纫兹家妆瑲怏w和有毒有害氣體報警、防汛、消防、逃生、緊急疏散照明、應(yīng)急發(fā)電、應(yīng)急通訊、救援等器材和設(shè)備，定期維護(hù)、檢查、更新，并保持正常運行。

第二十三條　市政公用設(shè)施超出合理使用年限，或者在合理使用年限內(nèi)，但因環(huán)境、人為等各種因素抗災(zāi)能力受損的，市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測評估，需要進(jìn)行修復(fù)或者加固的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行修復(fù)或者加固。

第二十四條　抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)已建成的下列市政公用設(shè)施，原設(shè)計未采取抗震設(shè)防措施且未列入近期改造、改建、拆除計劃的，市政公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位按照抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定：

(一)屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中特殊設(shè)防類、重點設(shè)防類的城鎮(zhèn)橋梁，城市軌道交通，燃?xì)?、供水、排水、熱力設(shè)施;

(二)第(一)項之外的其他重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施;

(三)有重大文物價值和紀(jì)念意義的市政公用設(shè)施;

(四)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施。

經(jīng)鑒定不符合抗震要求的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造、改建，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行抗震加固設(shè)計與施工;未進(jìn)行改造、改建或者加固前，應(yīng)當(dāng)限制使用。

第二十五條　縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政公用設(shè)施的具體情況，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶險和救援隊伍，配備搶險、救援器材設(shè)備，并定期組織演練。定期演練每年不得少于一次。

第二十六條　災(zāi)害發(fā)生時，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門以及市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及時組織應(yīng)對響應(yīng)。

第二十七條　災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程技術(shù)人員對受災(zāi)的市政公用設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急評估，并及時將市政公用設(shè)施因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失情況報上級建設(shè)主管部門以及同級人民政府民政主管部門。

經(jīng)應(yīng)急評估需進(jìn)行抗災(zāi)鑒定的市政公用設(shè)施，其運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需修復(fù)、加固或者重建的，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)、加固或者重建。

經(jīng)應(yīng)急評估可繼續(xù)使用的市政公用設(shè)施，其運營、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運營、使用。

第二十八條　自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家，對破壞程度超出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的市政公用設(shè)施進(jìn)行調(diào)查分析，對因違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成破壞的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條　災(zāi)區(qū)人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行恢復(fù)重建時，應(yīng)當(dāng)堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則。

需易地重建的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

地震后修復(fù)或者建設(shè)市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)以國家地震部門審定、發(fā)布的地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果，作為抗震設(shè)防的依據(jù)。

當(dāng)發(fā)生超過當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的其他自然災(zāi)害時，災(zāi)后修復(fù)或者建設(shè)的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)以國家相關(guān)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報部門公布的災(zāi)害發(fā)生概率，作為抗災(zāi)設(shè)防的依據(jù)。

第三十條　縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施執(zhí)行抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的文件和資料;

(二)發(fā)現(xiàn)有影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的問題時，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢測、鑒定，并提出整改措施。

第三十一條　違反本規(guī)定，擅自采用沒有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)核準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十二條　違反本規(guī)定，擅自變動或者破壞市政公用設(shè)施的防災(zāi)設(shè)施、抗震抗風(fēng)構(gòu)件、隔震或者振動控制裝置、安全監(jiān)測系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急自動處置系統(tǒng)以及地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并對個人處以___元以下罰款，對單位處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十三條　違反本規(guī)定，未對經(jīng)鑒定不符合抗震要求的市政公用設(shè)施進(jìn)行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十四條　本規(guī)定所稱重大市政公用設(shè)施，包括快速路、主干道、對抗災(zāi)救災(zāi)有重要影響的城鎮(zhèn)道路上的大型橋梁(含大型高架橋、立交橋)、隧道工程、城市廣場、防災(zāi)公園綠地，公共地下停車場工程、城市軌道交通工程、城鎮(zhèn)水源工程、水廠、供水排水主干管、高壓和次高壓城鎮(zhèn)燃?xì)鉄崃屑~工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鉄崃艿乐鞲晒?、城?zhèn)排水工程、大型污水處理中心、大型垃圾處理設(shè)施等。

本規(guī)定所稱可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施，是指遭受破壞后可能引發(fā)強(qiáng)烈爆炸或者大面積的火災(zāi)、污染、水淹等情況的市政公用設(shè)施。

本規(guī)定所稱抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度六度及六度以上地區(qū)(地震動峰值加速度≥0.05g的地區(qū))。

第三十五條　本規(guī)定自___年___月___日起施行，建設(shè)部___年___月___日發(fā)布的《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定》(建設(shè)部令第___號)同時廢止。

第五篇：撫順市市政公用設(shè)施管理條例

【發(fā)布單位】80613 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-11-26 【生效日期】1993-11-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

撫順市市政公用設(shè)施管理條例

（1993年10月28日撫順市第十一屆

人大常委會第五次會議通過1993年11月26日

遼寧省第八屆人大常委會第五次會議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 道路設(shè)施管理

第三章 橋涵設(shè)施管理

第四章 道路照明設(shè)施管理

第五章 排水和防洪設(shè)施管理

第六章 供水設(shè)施管理

第七章 燃?xì)夤?yīng)設(shè)施管理

第八章 供熱設(shè)施管理

第九章 罰則

第十章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理，保證城市生產(chǎn)和人民生活需要，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于撫順市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的以下市政公用設(shè)施：

（一）城市道路、橋涵、排水、防洪、道路照明等市政設(shè)施及其附屬設(shè)施；

（二）城市供水、供熱、燃?xì)夤?yīng)等公用設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 第三條 市城市建設(shè)局是市人民政府市政設(shè)施行政主管部門，市房產(chǎn)公用局是市人民政府公用設(shè)施行政主管部門。市城市建設(shè)局和市房產(chǎn)公用局合稱為市政公用設(shè)施行政主管部門。

區(qū)城建部門在市政設(shè)施行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)區(qū)管街坊道路的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

市政公用設(shè)施專業(yè)管理單位和自建自管城市共用設(shè)施的企業(yè)、事業(yè)單位，在市政公用設(shè)施行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)所管設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

第四條 第四條 市政公用設(shè)施須依照城市總體規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建市政公用設(shè)施工程項目，須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工后提報竣工圖紙和資料，經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門會同有關(guān)部門驗收合格后，方可投入使用。

第五條 第五條 市政公用設(shè)施管理單位和區(qū)城建部門應(yīng)按照統(tǒng)一管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，切實加強(qiáng)所管設(shè)施的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，保證市政公用設(shè)施的安全、完好和正常運行。

第六條 第六條 新建、擴(kuò)建或改建住宅、公共建筑和工業(yè)建筑的，應(yīng)同時建設(shè)與之相配套的市政公用設(shè)施或根據(jù)其增加的市政公用設(shè)施需用量向市政公用設(shè)施行政主管部門交納市政公用設(shè)施配套費用，由市政公用設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)。

市政公用設(shè)施配套費用的征收辦法由市人民政府另行制定。

第七條 第七條 加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的征收、使用和管理。對依據(jù)本條例收取的市政公用設(shè)施配套費、使用費及挖掘、占用費等項資金，應(yīng)實行收支兩條線，專項用于市政公用設(shè)施的建設(shè)和維修，不得減免、截留或擠占挪用。

第八條 第八條 任何單位和個人都有依法使用市政公用設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政公用設(shè)施以及按國家規(guī)定交納市政公用設(shè)施有關(guān)費用的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報。

對維護(hù)和保護(hù)市政公用設(shè)施做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。

第二章 道路設(shè)施管理

第九條 第九條 在城市道路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）在鋪裝的路面上排放殘渣廢液、打砸硬物、焚燒物品、進(jìn)行電（氣）焊和混凝土、沙漿攪拌作業(yè)；

（二）機(jī)動車和畜力車在鋪裝的人行道上行駛或停放；

（三）車輛載貨拖刮路面，機(jī)動車碾壓道路邊石或在非指定路段上試剎車；

（四）建設(shè)永久性的妨礙道路功能的建筑物、構(gòu)筑物；

（五）履帶車在鋪裝的路面上行駛；

（六）其它損壞道路及附屬設(shè)施的行為。

第十條 第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路，確需臨時占用的，須向市政設(shè)施行政主管部門申請，并經(jīng)市公安交通管理部門同意后，由市政設(shè)施行政主管部門核發(fā)《臨時占道許可證》。

臨時建設(shè)需占用道路的，在取得城市規(guī)劃部門簽發(fā)的臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，再申請辦理臨時占道手續(xù)。

第十一條 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的，不準(zhǔn)擅自改變占用性質(zhì)，擴(kuò)大使用范圍和出租、轉(zhuǎn)讓。在使用期內(nèi)因市政公用設(shè)施建設(shè)維護(hù)和交通管理需要時，占用單位和個人應(yīng)在限期內(nèi)無條件撤除。

臨時占用道路期限不超過一年（施工占道以實際為準(zhǔn)），期滿自行撤除。特殊情況經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和市公安交通管理部門批準(zhǔn)，可再延長一次，最長為一年。

第十二條 第十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路，確需挖掘的，須向市政設(shè)施行政主管部門申請，并經(jīng)市公安交通管理部門同意后，由市政設(shè)施行政主管部門核發(fā)《道路挖掘許可證》。

第十三條 第十三條 城市道路挖掘的開挖時間，控制在每年的四月二十日至十月二十日內(nèi)。非開挖時間確需挖掘道路的，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的二倍收費。

新建、改建、擴(kuò)建地下管線需挖掘道路的單位，應(yīng)將本計劃報市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一安排。

新建、改造、拓寬的城市道路五年內(nèi)不得挖掘，大修后的城市道路三年內(nèi)不得挖掘，確需挖掘的，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的二至四倍收費。

第十四條 第十四條 供水、供熱、燃?xì)?、排水、電力、電訊等部門因緊急搶修未能事先辦理審批手續(xù)的，應(yīng)在開挖道路的二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦。

道路設(shè)施管理單位除日常養(yǎng)護(hù)外需要進(jìn)行道路維修時，應(yīng)事先通知市公安交通管理部門，并在共同采取維護(hù)交通措施后，方可作業(yè)。

第十五條 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)按批準(zhǔn)的要求施工，工程竣工后應(yīng)按道路管理權(quán)限向道路設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門申請驗收。道路設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門驗收后須在規(guī)定的期限內(nèi)組織修復(fù)路面。

第十六條 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位和個人須交納占道費；經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的單位和個人須交納道路挖掘修復(fù)費。占道費由市政設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一征收；道路挖掘修復(fù)費由道路設(shè)施管理單位收取，區(qū)管街坊道路的挖掘修復(fù)費由區(qū)城建部門收取。

第十七條 第十七條 市政設(shè)施行政主管部門在接到占用挖掘道路申請后七日內(nèi)進(jìn)行初審，同意后發(fā)給《占用挖掘道路審批表》；市公安交通管理部門在接到《占用挖掘道路審批表》后五日內(nèi)簽署意見；市政設(shè)施行政主管部門在接到市公安交通管理部門批準(zhǔn)的《占用挖掘道路審批表》和交納占道費或道路挖掘修復(fù)費收據(jù)的當(dāng)日內(nèi)核發(fā)《臨時占道許可證》或《道路挖掘許可證》。

第十八條 第十八條 鐵路與道路平面交叉道口，應(yīng)與城市道路接平。

設(shè)置在道路上的各種管線檢查井蓋和地溝蓋板，須及時維修，保持與路面平坦連接和完整無缺，遇有道路維修或改建、擴(kuò)建而變更標(biāo)高時，應(yīng)自行同時調(diào)整。

第十九條 第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位自建的專用道路需要與城市道路連接或在城市道路上開設(shè)行車道口和在道路上設(shè)置公共汽車站點、候車亭、交通崗樓、信號、標(biāo)志、護(hù)欄等，應(yīng)持市公安交通管理部門簽署意見的文件向市政設(shè)施行政主管部門申請并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條 第二十條 超過道路允許荷載的車輛需要在城市道路上行駛時，須經(jīng)道路設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門依據(jù)設(shè)施管理權(quán)限批準(zhǔn)，并經(jīng)公安交通管理部門會簽同意，采取保護(hù)措施后，按指定的時間、路線通行。

第三章 橋涵設(shè)施管理

第二十一條 第二十一條 在城市橋涵設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用橋涵設(shè)施；

（二）機(jī)動車在橋面上試剎車、停車；

（三）擺攤設(shè)亭、堆放物料、排放廢棄物；

（四）利用橋涵設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝；

（五）采掘沙、石、土；

（六）修建妨礙橋涵設(shè)施正常使用和維修養(yǎng)護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物；

（七）進(jìn)行危及橋涵安全的爆破性作業(yè)；

（八）其它損壞橋涵及附屬設(shè)施的行為。

第二十二條 第二十二條 車輛通過橋涵，應(yīng)遵守限重、限高、限寬和限速規(guī)定。超重車輛通過橋梁，應(yīng)經(jīng)橋涵設(shè)施管理單位批準(zhǔn)，并經(jīng)公安交通管理部門會簽同意，采取保護(hù)措施后，按指定的時間通過。

凡在橋涵設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)橋涵設(shè)施管理單位同意，并保證橋涵安全。

第二十三條 第二十三條 不得擅自利用城市橋涵敷設(shè)管線。確需敷設(shè)的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。當(dāng)橋涵改建、擴(kuò)建或維修需要時，敷設(shè)單位應(yīng)在限期內(nèi)無條件自行拆除。

第四章 道路照明設(shè)施管理

第二十四條 第二十四條 在城市道路照明設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）依附道路照明設(shè)施修建構(gòu)筑物，堆放物品；

（二）利用道路照明設(shè)施從事牽引、吊裝，搭設(shè)通訊廣播線路及其它設(shè)備；

（三）其它有損道路照明設(shè)施安全的行為。

第二十五條 第二十五條 需要拆遷道路照明設(shè)施或在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的，須經(jīng)道路照明設(shè)施管理單位批準(zhǔn)。

第二十六條 第二十六條 責(zé)任單位或個人因過失損壞道路照明設(shè)施的，須采取應(yīng)急保護(hù)措施，并立即向道路照明設(shè)施管理單位報告。

第五章 排水和防洪設(shè)施管理

第二十七條 第二十七條 在城市排水和防洪設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或盜竊井蓋、雨水箅閘、門、管道、動力設(shè)備及堤壩等排水防洪設(shè)施；

（二）向排水和防洪設(shè)施內(nèi)排放垃圾、殘土及易燃、易爆、有毒物質(zhì)、易產(chǎn)生有毒氣體和醫(yī)療部門未作處理的污水；

（三）堵塞排水和防洪管渠、攔渠筑壩、設(shè)障阻水、安泵取水；

（四）在排水和防洪設(shè)施用地范圍內(nèi)建筑、種植、堆物和采掘沙、石、土，在過河管上游三十米、下游一百米內(nèi)采沙石；

（五）其它損壞、破壞排水和防洪設(shè)施以及有礙排水和防洪的行為。

第二十八條 第二十八條 建筑物的排水管戶線需同城市排水管線相連接的，須經(jīng)排水設(shè)施管理單位批準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 任何單位和個人不得擅自挖掘、占用排水和防洪設(shè)施。確需挖占的，須經(jīng)排水和防洪設(shè)施管理單位批準(zhǔn)。

第三十條 第三十條 凡直接或間接向城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)按排水量和水質(zhì)向排水設(shè)施管理單位交納城市排水設(shè)施使用費。國家規(guī)定免交者除外。

第三十一條 第三十一條 城市河道、河堤管理按河道管理法規(guī)執(zhí)行。

第六章 供水設(shè)施管理

第三十二條 第三十二條 在供水設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）非管理人員私自啟閉供水閥門；

（二）在輸水暗渠上設(shè)泵抽水或向暗渠檢查井內(nèi)排放雜物；

（三）在供水管線上直接安泵加壓；

（四）載重車輛在輸水暗渠非路口地段通行；

（五）在過河管上游三十米、下游一百米內(nèi)采沙石；

（六）壓占供水管線及設(shè)施進(jìn)行建筑、堆物、植樹或在地下管線兩側(cè)三米內(nèi)挖坑取土；

（七）私自改裝、移動、堵塞、拆除供水管線及其附屬設(shè)施，非火警時，動用消火栓；

（八）用戶自備水源與市政供水管網(wǎng)連通使用；

（九）其它損壞供水管線及附屬設(shè)施的行為。

第三十三條 第三十三條 凡在供水設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工的，須征得供水設(shè)施管理單位同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，按規(guī)定要求組織施工。

第三十四條 第三十四條 用戶發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施有故障或漏水現(xiàn)象，應(yīng)及時向用戶屬地供水設(shè)施管理單位的站（所）報修。接到報修的站（所）應(yīng)及時修復(fù)。

第七章 燃?xì)夤?yīng)設(shè)施管理

第三十五條 第三十五條 在燃?xì)夤?yīng)設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）在燃?xì)鈨ε湔?、調(diào)壓站周圍四十米內(nèi)使用明火、燃放煙花爆竹、存放易燃易爆物品；

（二）私自改裝、移動、拆除管線及其附屬設(shè)施；

（三）將明管砌入建筑物和隔墻內(nèi)；

（四）利用和依附管線拉繩掛物或牽引作業(yè)；

（五）在過河管上游三十米、下游一百米內(nèi)采沙石；

（六）壓占燃?xì)夤?yīng)管線設(shè)施進(jìn)行建筑、堆物、植樹，在地下管線兩側(cè)三米內(nèi)挖坑取土；

（七）私自在燃?xì)夤?yīng)管線上安裝燃?xì)鉄崴鳎?/p>

（八）其它損壞燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施的行為。

第三十六條 第三十六條 凡在管網(wǎng)設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工的，須征得燃?xì)夤?yīng)設(shè)施管理單位同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，按規(guī)定要求組織施工。

第三十七條 第三十七條 用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施有故障或漏氣現(xiàn)象，應(yīng)及時向用戶屬地燃?xì)夤?yīng)設(shè)施管理單位的站（所）報修。接到報修的站（所）須立即到現(xiàn)場搶修。

第八章 供熱設(shè)施管理

第三十八條 第三十八條 在供熱設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）非管理人員私自啟閉供熱閥門；

（二）私自改裝、移動、拆除供熱設(shè)施；

（三）私自在供熱設(shè)施上增設(shè)取暖器，安裝水嘴、淋浴器、排水閥和排放供熱循環(huán)水；

（四）依托鍋爐房或地上管線設(shè)施修建建筑物、構(gòu)筑物和進(jìn)行牽引、吊裝；

（五）壓占地下管線進(jìn)行建筑、堆物、植樹和在地下管線兩側(cè)各三米內(nèi)挖坑取土；

（六）向供熱管溝或檢查井內(nèi)排放垃圾、雨水、污水；

（七）在過河管上游三十米、下游一百米內(nèi)采沙石；

（八）其它損壞供熱設(shè)施以及有礙供熱的行為。

第三十九條 第三十九條 用熱單位新建、改建、大修、拆除供熱設(shè)施，須經(jīng)供熱設(shè)施管理單位批準(zhǔn)。

第四十條 第四十條 供熱單位應(yīng)在供暖前做好供熱設(shè)施的檢查、維修等準(zhǔn)備工作，并于供暖前三十天將供暖準(zhǔn)備情況上報公用設(shè)施行政主管部門。

用熱單位對其自管庭院管線及室內(nèi)采暖設(shè)施，應(yīng)在供暖前進(jìn)行維修、沖洗、打壓和保溫。

第四十一條 第四十一條 凡在供熱設(shè)施及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工的，須征得供熱設(shè)施管理單位同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，按規(guī)定要求組織施工。

用熱單位在供暖期內(nèi)因故需停熱檢修設(shè)施時，應(yīng)及時向供熱設(shè)施管理單位申報，經(jīng)同意后方可停水、停汽。

第九章 罰則

第四十二條 第四十二條 違反本條例第九條、二十一條、二十四條、二十六條、二十七條、三十二條、三十五條、三十八條規(guī)定之一的，由市政公用設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門依據(jù)設(shè)施管理權(quán)限，責(zé)令其停止違法行為、限期改正、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處一千元以下罰款；其中違反第三十二條前四項和第三十八條第（一）項規(guī)定之一的，并處一千元至二萬元罰款。

第四十三條 第四十三條 違反本條例第十九條、二十條、二十二條、二十三條、二十五條、二十八條、二十九條、三十三條、三十六條、三十九條、四十一條規(guī)定之一的，由市政公用設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門依據(jù)設(shè)施管理權(quán)限責(zé)令其停止違法行為、限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處一千元至二萬元罰款。

第四十四條 第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由市政公用設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門依據(jù)設(shè)施管理權(quán)限，責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失或追繳應(yīng)收費用，并處損失額或應(yīng)收費用三至五倍的罰款。對應(yīng)收繳許可證的，須報請市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行：

（一）未取得《臨時占道許可證》占用道路或未按《臨時占道許可證》規(guī)定范圍、時限占用，擅自改變占用性質(zhì)以及出租、轉(zhuǎn)讓的；

（二）未取得《道路挖掘許可證》挖掘道路或超過《道路挖掘許可證》規(guī)定范圍、時限挖掘以及未按要求施工和申請驗收的。

第四十五條 第四十五條 有下列行為之一并拒不服從市政公用設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門處罰決定的，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令其限期拆除或清除。在限期內(nèi)拒不拆除或清除的，由市政公用設(shè)施行政主管部門強(qiáng)行拆除：

（一）壓占和依附市政公用設(shè)施修建建筑物、構(gòu)筑物或在設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建妨礙市政公用設(shè)施功能發(fā)揮和安全的建筑物、構(gòu)筑物的以及擅自利用橋涵敷設(shè)管線的；

（二）壓占地下管線，妨礙其使用、維修和養(yǎng)護(hù)的；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用市政公用設(shè)施，使用期滿或使用期間因設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理需要應(yīng)自行遷出而拒不遷出的。

第四十六條 第四十六條 有下列情況之一的，由設(shè)施管理單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；造成人身傷亡或重大損失構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)刑事責(zé)任：

（一）供水、供熱、燃?xì)夤?yīng)單位接到用戶報修不及時修復(fù)，致使用戶利益受損或造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）設(shè)置在路面上的各種檢查井蓋、管溝蓋板、雨水箅丟失、損壞更新不及時，導(dǎo)致行人、車輛傷害的。

當(dāng)事人雙方因賠償問題發(fā)生糾紛，由市政公用設(shè)施行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成的，可向人民法院起訴；當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。

第四十七條 第四十七條 市政公用設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗收而擅自使用的，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令其停止使用，并處一千元至五千元的罰款。

第四十八條 第四十八條 挖掘道路工程結(jié)束并經(jīng)驗收合格，道路設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門未在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)路面的，由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其限期修復(fù)，并處一千元至五千元罰款。

第四十九條 第四十九條 未經(jīng)市公安交通管理部門同意而取得道路占用、挖掘許可證的，許可證無效。占用、挖掘單位的損失，由核發(fā)許可證的部門承擔(dān)。

第五十條 第五十條 越權(quán)審批占用、挖掘市政公用設(shè)施的，批準(zhǔn)文件無效，由市政公用設(shè)施行政主管部門予以糾正。所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。越權(quán)審批機(jī)關(guān)或其上級主管部門應(yīng)責(zé)令有故意或重大過失的工作人員承擔(dān)部分或全部賠償費用。

第五十一條 第五十一條 實行行政處罰，由處罰機(jī)關(guān)下達(dá)處罰決定書。罰款時應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全部上交國庫。

第五十二條 第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)申請行政復(fù)議。對市政公用設(shè)施管理單位或區(qū)城建部門作出的處罰決定不服的，向市政公用設(shè)施行政主管部門申請復(fù)議。對市政公用設(shè)施行政主管部門作出的處罰決定不服的，向市人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人在申請復(fù)議或者訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

第五十三條 第五十三條 對破壞、盜竊市政公用設(shè)施和辱罵、毆打執(zhí)行公務(wù)的市政公用設(shè)施管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 第五十四條 市政公用設(shè)施管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第五十五條 第五十五條 市人民政府應(yīng)依照本條例制定單項實施辦法。

第五十六條 第五十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府市政公用設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 第五十七條 各行政建制鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施管理可以參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 第五十八條 本條例實施前的市場、停車場、商亭占道，應(yīng)按退路進(jìn)廳（場）的規(guī)劃要求，限期退出所占道路。

第五十九條 第五十九條 本條例自公布之日起施行。

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