第一篇：甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

甘肅省人民政府令第79號(hào)

《甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》已經(jīng)2011年3月24日省人民政府第76次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

省長(zhǎng) 劉偉平

二○一一年三月二十六日

甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的示范表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在省管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

市州、縣市區(qū)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；實(shí)行省垂直管理的機(jī)構(gòu)在省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并予以通報(bào)。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，定期進(jìn)行能效公示，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。

第五條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，積極組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā)，推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第七條 對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，制定全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。

市州、縣市區(qū)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第九條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)?？h級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按年度分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息，建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況，提出加強(qiáng)節(jié)能工作意見和建議等。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十一條 省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立集中的公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)和信息化管理平臺(tái)，并定期統(tǒng)計(jì)、公布全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。

市州、縣市區(qū)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況，并將能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并定期對(duì)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離，獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。

第十三條 省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能源消耗狀況分析，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十四條 省人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十五條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高利用效率，降低能源消耗。

第十六條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項(xiàng)目管理，并按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。

公共機(jī)構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計(jì)，同步施工。

嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)用能管理：

（一）加強(qiáng)日常辦公用電管理，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備，減少待機(jī)能耗，建立用電巡視檢查制度；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計(jì)量改造，加裝溫控設(shè)施，實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)；

（四）加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理，根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率；

（五）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（六）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（七）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)車輛節(jié)能管理：

（一）按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度；

（二）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額，建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度；

（三）積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化改革，禁止非公務(wù)用途使用車輛，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能活動(dòng)節(jié)約的費(fèi)用，可以提取一定比例用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同省財(cái)政和省發(fā)展改革部門制定。

第二十三條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計(jì)情況；

（八）公務(wù)用車節(jié)能管理情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況；

（十一）新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及網(wǎng)站，接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由，接到整改意見書后逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的，經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意，由財(cái)政部門在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費(fèi)。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報(bào)。

第二十九條 從事管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第二篇：甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

《甘肅省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)的出臺(tái)是全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的一件大事，對(duì)深入推進(jìn)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，提高能源資源利用效率，規(guī)范節(jié)能管理均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后一個(gè)階段，貫徹落實(shí)《辦法》將成為全省各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重點(diǎn)，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

(一)突出宣傳教育，提高節(jié)能意識(shí)。安排各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門以開展2011年全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，在全省公共機(jī)構(gòu)中大力開展《辦法》和節(jié)約能源法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，通過舉辦培訓(xùn)班、召開研討會(huì)、開展專題講座等多種形式，使廣大公共機(jī)構(gòu)工作人員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)，掌握工作要領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。同時(shí)，也請(qǐng)各位媒體朋友采取多種行之有效的辦法，加大《辦法》宣傳力度，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)、理解、支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，提高開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)強(qiáng)化工作措施，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在貫徹落實(shí)《辦法》的過程中，將會(huì)同有關(guān)部門，共同推進(jìn)以下四項(xiàng)措施的落實(shí)：一是加強(qiáng)工作部署。要求各級(jí)公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本部門“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)展情況，結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)，合理

確定“十二五”期間的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)，并將節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)按分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。二是加快實(shí)施節(jié)能改造。積極推進(jìn)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)和信息機(jī)房、食堂、電開水器、電梯等設(shè)備節(jié)能改造；安排各級(jí)公共機(jī)構(gòu)開展能源資源消費(fèi)計(jì)量改造工作，結(jié)合各單位用能計(jì)量工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的能耗計(jì)量設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施，從源頭上解決公共機(jī)構(gòu)用能公私不分的“大鍋飯”問題。加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，積極協(xié)調(diào)國家部委和我省財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門，最大限度爭(zhēng)取對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目的扶持和政策支持。三是逐步規(guī)范日常節(jié)能管理。以“六節(jié)”(節(jié)約煤、電、油、氣、水和辦公用品)為主要內(nèi)容，繼續(xù)抓好公共機(jī)構(gòu)經(jīng)常性的節(jié)能管理，建立節(jié)能考核評(píng)價(jià)、能效公示、目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、設(shè)備巡查、定額標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理制度，增強(qiáng)節(jié)能管理的規(guī)范水平。四是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行業(yè)和實(shí)行垂直管理的系統(tǒng)具有用能人數(shù)多、能耗水平高、節(jié)能潛力大的特點(diǎn)，是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的一項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將加大對(duì)上述行業(yè)和系統(tǒng)主管部門節(jié)能管理和監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)其開展好本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)能工作，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。(三)健全管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。二是節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒钢贫?。各公共機(jī)構(gòu)要將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

四是節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要確定專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息，建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按時(shí)報(bào)送能源資源消耗統(tǒng)計(jì)情況等。五是能源資源消耗情況公示制度。各級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)要定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況。六是能源資源消耗計(jì)量制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要實(shí)行能源資源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。七是能耗定額管理制度。公共機(jī)構(gòu)要在定額范圍內(nèi)使用能源，超出能耗定額使用能源的要求責(zé)任單位限期整改、給予處分甚至壓縮辦公經(jīng)費(fèi)。八是節(jié)能評(píng)估、審查和竣工驗(yàn)收制度。公共機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范實(shí)施的項(xiàng)目，節(jié)能驗(yàn)收不予通過，項(xiàng)目不得投入使用。

(四)加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。我們將加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)覆蓋面，確保培訓(xùn)效果。經(jīng)常組織節(jié)能管理技能競(jìng)賽活動(dòng)，大力開展崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)揮高校、社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)建立系統(tǒng)、規(guī)范、多層次的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)一批理論水平高、管理能力強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)豐富的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理專業(yè)人才。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)合力。督促各市州政府將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入地方政府和部門的議事日程，完善工作機(jī)構(gòu)、明確工作責(zé)任、落實(shí)工作措施。協(xié)調(diào)各部門主管單位加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)和管理。

(六)加強(qiáng)督查檢查，確保工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)《辦法》貫徹落實(shí)情況的檢查監(jiān)督力度，根據(jù)《辦法》規(guī)定，認(rèn)真查處各種違反節(jié)能法律法規(guī)的行為。加強(qiáng)與公眾的聯(lián)系和溝通，鼓勵(lì)公眾和新聞媒體對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作進(jìn)行監(jiān)督。

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第三篇：安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和本省駐省外的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第四條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)）在本級(jí)人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的相關(guān)工作。

各級(jí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能措施落實(shí)和節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第六條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位節(jié)能管理制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和配合新聞媒體進(jìn)行節(jié)能宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)，并組織考核。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分解的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

第九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的管理，明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理和指導(dǎo)等具體工作。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定能源管理崗位和工作人員，實(shí)行能源使用責(zé)任制管理。

第十條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，交流、指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求，明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)本單位節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞等工作。

第十一條 省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門，建立全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)體系和信息化管理平臺(tái)，并定期統(tǒng)計(jì)、公布全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。

市、縣（區(qū)）人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上一能源消耗狀況，并將能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，對(duì)新建建筑按照用能種類、用能系統(tǒng)進(jìn)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量；對(duì)既有建筑結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃，逐步做到分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位水、電、氣、煤、油等能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，并進(jìn)行收集、整理和匯總，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照國家規(guī)定向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門，按照管理權(quán)限，結(jié)合本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平、特點(diǎn)，分類制定、公布本級(jí)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，并監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期進(jìn)行能源消耗分析，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明。

第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查；對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第三章 節(jié)能措施

第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本或無成本節(jié)能措施。

第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣、應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資效益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，整合公共機(jī)構(gòu)辦公用房、設(shè)施設(shè)備等資源，優(yōu)化配置，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑或?qū)扔薪ㄖS修改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩須夂驐l件，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行電子政務(wù)，合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會(huì)議、視頻會(huì)議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)用能管理：

（一）加強(qiáng)辦公用電管理，建立用電巡查制度，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)時(shí)間，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備；

（二）執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，提高空調(diào)能效水平；

（三）根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造，提高能源利用效率；

（四）對(duì)電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)，提倡五層以下（含五層）不乘坐電梯；

（五）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣、應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（六）對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取有效措施降低能耗；

（七）加強(qiáng)供用水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)能管理：

（一）對(duì)公務(wù)車輛實(shí)行編制管理，控制車輛保有數(shù)量；

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度；

（三）按照規(guī)定用途使用公務(wù)車輛；

（四）制定公務(wù)車輛節(jié)能駕駛規(guī)范，執(zhí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度；

（五）定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化，加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車輛使用制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施落實(shí)和節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

各級(jí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的考核評(píng)價(jià)。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況，應(yīng)當(dāng)作為文明單位評(píng)選的重要依據(jù)，并可以作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。節(jié)能考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況；

（五）能源管理崗位確定以及能源使用責(zé)任制管理的落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計(jì)情況；

（八）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（九）本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的節(jié)能措施落實(shí)情況。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能、造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址或者電子郵件地址等，接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，并及時(shí)調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，或者新建建筑未按照用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量的；

（三）未對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的；

（四）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的；

（五）未按照要求報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告的；

（六）超過能源消耗定額使用能源，未向本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明的；

（七）未確定能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

（九）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源，不能說明理由的，除按照前款規(guī)定處理外，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門減少下一核撥給該單位的財(cái)政資金。

第三十三條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處2000元以上10000元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)。

第三十四條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目的，由有關(guān)部門依法責(zé)令限期整改；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第三十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第四篇：蘭州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

蘭州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

(2013年1月4日蘭州市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年2月16日蘭州市人民政府令[2013]第2號(hào)公布 自2013年4月1日起施行)

頒布日期：20130216

實(shí)施日期：2013040

1頒布單位：蘭州市人民政府

第一章 總則

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理 第三章 節(jié)能措施 第四章 監(jiān)督與保障 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 市、縣（區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 市、縣（區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能知識(shí)，提高節(jié)能意識(shí)。

第五條 公共機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用以支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 市、縣（區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第九條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機(jī)構(gòu)。

第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作的重要信息，建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況，分析匯總和及時(shí)反饋節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議等。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類，用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類和分項(xiàng)計(jì)量，并定期對(duì)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性用能相分離，獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，確定專門人員負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

縣（區(qū)）級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并定期統(tǒng)計(jì)、公布全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況。

第十四條 市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能耗狀況分析，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查；未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市、縣（區(qū)）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定會(huì)同審計(jì)部門，每年對(duì)本級(jí)能耗水平高或者超能源消耗定額使用的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。

第三章 節(jié)能措施

第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第十九條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理，委托專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。

公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)用能管理:

（一）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，建立用電設(shè)備巡檢制度，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗；

（二）執(zhí)行國家、省、市有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行計(jì)量改造，加裝溫控設(shè)施，實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)；

（四）加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理，根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率；

（五）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量、時(shí)間和樓層，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（六）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（七）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)能管理:

（一）對(duì)公務(wù)車輛實(shí)行編制管理，控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度；

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源型車輛；

（三）嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理，制定節(jié)能駕駛規(guī)范；

（四）實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)制度，推行單車能耗核算制度；

（五）定期公布公務(wù)用車單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度；

（六）鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第四章 監(jiān)督與保障

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及網(wǎng)站，接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

第二十六條 各級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

（一）節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計(jì)情況；

（八）公務(wù)用車節(jié)能管理情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況；

（十一）新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條 對(duì)舉報(bào)查出有嚴(yán)重浪費(fèi)能源的單位或個(gè)人，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報(bào)。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分:

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的；

（三）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的；

（四）未按照要求報(bào)送上一能源消費(fèi)狀況報(bào)告的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家命令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報(bào)。

第三十二條 從事管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條 本辦法自2013年4月1日起施行。

第五篇：重慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

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重慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

重慶市人民政府

重慶市人民政府令第243號(hào)

《重慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》已經(jīng)2010年12月14日市人民政府第88次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布。自2011年2月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二○一○年十二月二十二日

重慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《重慶市節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)以及本市駐外?。ㄊ校┑墓矙C(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指本市全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的重大問題。

第四條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，在市人民政府管理節(jié)能工作部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，在同級(jí)人民政府管理節(jié)能工作部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等系統(tǒng)主管部門和實(shí)行垂直管理單位的主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開監(jiān)督聯(lián)系方式。

任何組織和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為，有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 節(jié)能規(guī)劃與管理

第六條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)縣（自治縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第七條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第八條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度。市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按分解落實(shí)到同級(jí)公共機(jī)構(gòu)。

第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取節(jié)能管理以及節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

第十條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行評(píng)價(jià)考核制度。市人民政府對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府的節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

市和區(qū)縣（自治縣）要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入本級(jí)人民政府目標(biāo)考核。

公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)考核的內(nèi)容。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度、用能計(jì)量器具周期檢定制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類和分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，確定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能源消費(fèi)狀況報(bào)告。

第十三條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定、公布和調(diào)整本級(jí)能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制定本級(jí)能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能耗分析，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

第十五條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立全市公共機(jī)構(gòu)能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系和信息化管理平臺(tái)，定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)能耗狀況。第十六條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十七條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、測(cè)評(píng)、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。市和區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查；未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十八條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，制訂本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)能耗水平高或者超能源消耗定額使用的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。

第三章 節(jié)能措施

第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十一條 鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，委托專

業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。公共機(jī)構(gòu)將節(jié)能收益按合同比例支付給合同能源管理單位的資金，可在本單位公用經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，并采取以下措施，加強(qiáng)用能管理：

（一）建立用電設(shè)備巡檢制度，減少用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備；

（二）公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，合理利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理；

（四）實(shí)行電梯系統(tǒng)智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間；

（五）加強(qiáng)用水設(shè)備的管理，采用節(jié)水型器具；

（六）重點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、開水間等部位的用能情況，采取有效措施降低能耗。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強(qiáng)車輛節(jié)能管理：

（一）實(shí)行公務(wù)用車編制管理，嚴(yán)格控制車輛規(guī)模；

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度；

（三）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布車輛行駛里程和耗油狀況，推行單車能耗核算制度。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣、應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和新能源，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備，做好淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的回收處理和再利用。

第二十七條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取以下措施，開展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意識(shí)：

（一）充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等多種形式宣傳節(jié)能工作，并舉辦節(jié)能宣傳周活動(dòng)；

（二）大力推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的運(yùn)用；

（三）積極舉辦各種形式的培訓(xùn)，交流節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作人員節(jié)能管理水平。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)可以多渠道解決節(jié)能工作和節(jié)能改造資金。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例的節(jié)能專項(xiàng)資金用于公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造、能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和信息化管理平臺(tái)建設(shè)等工作。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十九條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）建立、健全節(jié)能管理規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育，制定、落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的情況；

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作的情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）執(zhí)行國家、市政府節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料目錄的情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）既有建筑在進(jìn)行改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能改造情況；

（七）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（八）開展能源審計(jì)情況；

（九）公務(wù)用車配備、使用能源情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

對(duì)于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得隱瞞事實(shí)真相，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查工作。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度、用能計(jì)量器具周期檢定制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的；

（三）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的；

（四）未按照要求報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)說明充分理由的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十二條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)。

第三十三條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第三十四條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以落實(shí)。

第三十五條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目，由有關(guān)部門依法責(zé)令限期整改，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）貪污、截留、挪用公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造資金的；

（三）對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為不及時(shí)、不依法查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章 附 則

第三十七條 中央在渝的公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2011年2月1日起施行。