第一篇：發(fā)改轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查匯報(bào)

**縣發(fā)改局

關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作

情況報(bào)告

根據(jù)中共**縣紀(jì)委**縣監(jiān)察局《關(guān)于實(shí)行加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況“月報(bào)告”和“整改工作臺(tái)賬”制度的通知》要求，我局高度重視、結(jié)合實(shí)際、深化認(rèn)識(shí)、積極作為。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)和推進(jìn)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的深入開展，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我局制定了《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實(shí)施辦法》，成立了以局長韓勤迪為組長，副局長韓觀樓為副組長，各個(gè)主管副局長為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，韓觀樓任辦公室主任，各個(gè)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，并按照職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)，相應(yīng)部門抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集承擔(dān)牽頭任務(wù)的股室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《實(shí)施方案》，對(duì)其中任務(wù)要求逐條進(jìn)行分析，研究討論全部貫徹落實(shí)意見。韓勤迪局長要求，要吃透精神，摸清實(shí)情，精心組織，務(wù)求實(shí)效，并強(qiáng)調(diào)要高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，以此為抓手，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上，各牽頭股室通過系統(tǒng)工作會(huì)、座談會(huì)、專題等形式迅速安排部署，為深入全面開展工作打好基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。

我局根據(jù)牽頭的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐一研究，認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省、市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》、《關(guān)于管理通脹預(yù)期工作落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》、《關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》等各項(xiàng)檢查方案，同時(shí)制定了年度檢查計(jì)劃，對(duì)各個(gè)檢查階段工作任務(wù)進(jìn)行了分解，并印發(fā)了各個(gè)股室及有關(guān)部門。

四、跟蹤管理，著重解決突出問題(一)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題

1、在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施上，邢臺(tái)梅花拳置業(yè)有限公司**縣梅花莊園項(xiàng)目為市重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資2.5億元，備案開工時(shí)間為去年10月份，但至今未開工，進(jìn)展緩慢；邢臺(tái)冷彎型材有限公司高頻焊接和不銹鋼加工項(xiàng)目現(xiàn)在現(xiàn)處于停工階段。

2、目前，我縣尚未建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

3、河北廣玉淀粉糖業(yè)有限公司葡萄糖擴(kuò)能項(xiàng)目為2011年河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目，2011年11月河北省工信廳撥付工業(yè)企業(yè)資金貼息108萬元，該資金到到位后，公司嚴(yán)格按照省工信廳、財(cái)政廳資金管理和使用，不存在任何問題。我縣沒有2012年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目。

（二）千方百措，著重解決問題。

1、針對(duì)梅花莊園項(xiàng)目這一市重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)多次溝通聯(lián)系，河南老總將于近期來我縣，就開工事宜進(jìn)行洽談，爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

2、針對(duì)冷彎型材停工問題，因原鋼廠遺留問題，經(jīng)我局多次反映，現(xiàn)縣主要領(lǐng)導(dǎo)已親自出面協(xié)調(diào)。

3、針對(duì)我縣現(xiàn)在尚未建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金問題，根據(jù)《價(jià)格法》及有關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金設(shè)立的規(guī)定，建議政府依法適時(shí)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

二0一二年六月五日

第二篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案3doc

*委“2011”號(hào)

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：

一、工作原則

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一組織，分工責(zé)任。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各方面各層級(jí)的監(jiān)督監(jiān)管

作用，形成各司其職、各各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。

（三）通盤謀劃，分類實(shí)施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題，又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。

（四）查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、工作內(nèi)容

按照我鎮(zhèn)?十二五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的突出問題，以實(shí)現(xiàn)?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)為著力點(diǎn)，今明兩年重點(diǎn)從以下7個(gè)方面開展監(jiān)督檢查：

（一）國家、省市縣?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措貫徹落實(shí)情況。主要是在

確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本鎮(zhèn)?十二五?規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)?五個(gè)堅(jiān)持?的基本要求和搶占川滇黔渝四省市結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署，在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，尤其是約束性指標(biāo)分解細(xì)化時(shí)是否與國家和省市縣?十二五?規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策措施，在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國家、省市縣?十二五?規(guī)劃綱要的要求。

（二）管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況。主要是扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施以及國家和省市縣有關(guān)?米袋子?、?菜籃子?工程的規(guī)定要求是否落實(shí)，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)原料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案是否健全完善，市縣政府下達(dá)的糧、油、肉儲(chǔ)備任務(wù)是否落實(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策是否落實(shí)，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)，合規(guī)，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí)，囤積居奇、惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格新聞披露機(jī)制是否建立健全。

（三）加快水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況。主要是重點(diǎn)

水利項(xiàng)目以及農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱工程建設(shè)、農(nóng)村安全飲水安全、水土保持和水生態(tài)保護(hù)、水文氣象基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制是否落實(shí)，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實(shí)行，水利發(fā)展體制機(jī)制是否不斷完善創(chuàng)新，（四）保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)是否分解落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是否按時(shí)開工建設(shè)，政府資金是否及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否健全。

（五）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改革專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造支持方向，是否符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，國家資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源

資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。

（六）節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排政策是否完善，資金投入是否到位，各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否落實(shí)，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家和省市縣要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度；重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。

（七）耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國家政策為?兩高一資?、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

除上述七個(gè)方面外，還要按照縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明確的目標(biāo)任務(wù)，開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在完成縣上統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

三、責(zé)任分工

監(jiān)督檢查工作實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門按照分工負(fù)責(zé)、各司其職?的工作方式。每項(xiàng)監(jiān)督檢查工作都由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，同時(shí)有關(guān)部門參加。具體分工如下：

（一）?國家和省市縣‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措落實(shí)情況?、?管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（二）?加快水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由水務(wù)所負(fù)責(zé)。

（三）?保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

（四）?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況?監(jiān)督檢查由財(cái)政所負(fù)責(zé)。

（五）?節(jié)能減排政策措施落實(shí)?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（六）?環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況?由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（七）?耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由國土所負(fù)責(zé)。

紀(jì)委將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)被督察部門項(xiàng)目在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的突

出問題要及時(shí)提出整改的建議。

四、工作步驟

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作共五個(gè)階段：分為宣傳發(fā)動(dòng)、自糾自查、督查檢查、?回頭看?、總結(jié)考核。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2011年7月下旬）。按照縣下《實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，制定本鎮(zhèn)的實(shí)施方案并下發(fā)到相關(guān)部門。安排部署今明兩年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督檢查工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：開展自查自糾（2011年8月）。對(duì)各部門所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、政策措施、項(xiàng)目基本情況等進(jìn)行全面摸底，建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控。并于8月底前將我鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查工作的情況匯總報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以后，每個(gè)季度向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)一次工作開展情況，每半年報(bào)一次總結(jié)情況。

第三階段：開展督促檢查（2011年9月-10月、2012年9月-2012年10月）。對(duì)查出的問題提出切實(shí)有效可行的整改措施，明確整改期限和整改責(zé)任人。

第四階段：組織?回頭看?，對(duì)查處問題的整改到位情況進(jìn)行復(fù)查（2011年11月、2011年11月）。組織專門力量對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改到位情況進(jìn)行復(fù)查，組織回頭看，是否落實(shí)了整改意見，是否整改到位，是否認(rèn)真分析

產(chǎn)生問題的根源，針對(duì)普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)研究提出切實(shí)可行的措施和辦法。

第五階段：總結(jié)考核（2011年12月、2012年12月）。對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、考核。同時(shí)通過各相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，總結(jié)以往在擴(kuò)大內(nèi)需、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等方面監(jiān)督檢查的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高本單位的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

五、工作要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作頭緒多、任務(wù)重，政治性、政策性都很強(qiáng)，工作中要注意以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二是精心安排部署。在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，研究制定監(jiān)督檢查工作的具體方案和監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)今明兩年監(jiān)督檢查工作作出安排。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重

點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式，保證監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效進(jìn)行。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)主抓責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人員，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，有效推進(jìn)工作。相關(guān)部門要積極協(xié)助、全力配合，認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況及存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦力度，對(duì)各牽頭部門提出監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行必要的銜接，對(duì)檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，避免在一個(gè)部門同時(shí)開展多項(xiàng)檢查，影響部門的正常工作。

四是健全工作制度。各成員辦公室要結(jié)合監(jiān)督檢查工作實(shí)際，建立健全指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)、體現(xiàn)監(jiān)督檢查特點(diǎn)、涵蓋監(jiān)督檢查全過程的工作制度，包括職責(zé)分工、工作程序、工作方法、效果評(píng)估、紀(jì)律執(zhí)行、成果運(yùn)用等方面的規(guī)定，提高監(jiān)督檢查的規(guī)范化水平。重點(diǎn)建立健全聯(lián)系會(huì)議制度、情況通報(bào)報(bào)告制度、工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度以及工作任務(wù)和發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬管理、掛牌督辦，整改銷號(hào)制度，保證監(jiān)督檢查工作有條不紊、扎實(shí)有效開展。

五是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，各負(fù)責(zé)辦公室要責(zé)令被檢查單位限期糾正，實(shí)行跟蹤問效、問責(zé)，確保整改落實(shí)到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案

件線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把執(zhí)行紀(jì)律作為推動(dòng)整改落實(shí)、確保檢查實(shí)效的重要手段，對(duì)違紀(jì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不姑息遷就。

六是要營造良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，通過下發(fā)通報(bào)、媒體公開報(bào)道等方式及時(shí)向社會(huì)公布，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式營造良好氛圍。

附件：**鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

中共**鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年8月2日

附件：

**鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組成人員名單

組 長：111 黨委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：111 黨委副書記、紀(jì)委書記 111 黨委副書記、政法委書記 成 員：111 武裝部長、副鎮(zhèn)長 111 黨委委員、紀(jì)委副書記 111副鎮(zhèn)長

黨政辦主任、財(cái)政所所長 111 經(jīng)發(fā)辦主任

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任 111 國土所所長 111 水務(wù)所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦，王1111同志兼任辦公室主任，111111同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

主題詞： 監(jiān)督檢查 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式△ 方案 通知

報(bào)送：縣轉(zhuǎn)監(jiān)辦

抄送：村兩委、鎮(zhèn)級(jí)各部門

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室 2011年8月2日印

（共印40份）

第三篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

威寧縣水利局

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極踐行國家新時(shí)期治水思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法治水方針，根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的要求，我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和水利工作實(shí)際，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施，我局成立了以局長馬大輝同志為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)察室，由黃登黔同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。同時(shí)，確定一名干部和一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，形式一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案

為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《威寧自治縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《威寧縣水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的工作方案》，提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責(zé)任單位、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。局各股室研究制定監(jiān)督檢查具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、實(shí)化措施。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進(jìn)。

（三）高度重視，統(tǒng)一思想

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，我局召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會(huì)議，要求各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府具體要求上來，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

（四）建立情況報(bào)送制度，認(rèn)真做好報(bào)送工作

按照《威寧縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》的要求，為及時(shí)掌握各部門工作情況，督促抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，總結(jié)推廣在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，我局建立情況報(bào)送制度，明確報(bào)送內(nèi)容、形式、時(shí)間，各牽頭部門及時(shí)報(bào)送監(jiān)督檢查工作情況，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

（五）認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作 我局各股室按照上級(jí)的有關(guān)要求，認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《省委、省政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》情況的監(jiān)督檢查。

二、監(jiān)督檢查情況

今年，我局重點(diǎn)對(duì)以下工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查:

1、農(nóng)村飲水安全工程。目前，解決我縣農(nóng)村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。集中式項(xiàng)目由省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院總承包，涉及47個(gè)子項(xiàng)目，解決31.315萬人，總投資1.562億元，項(xiàng)目正在緊張施工中；水窖項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃已全部下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并已安排到農(nóng)戶，水窖建設(shè)的物資已通過政府采購辦組織招標(biāo)采購。經(jīng)檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進(jìn)度緩慢；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。針對(duì)存在的問題，威寧縣2011年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部提出了整改措施，要求

施工單位在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視飲水安全工程建設(shè)，配合施工單位加快施工進(jìn)度。

2、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。對(duì)今年已下達(dá)的樂溪、林場(chǎng)等12座病險(xiǎn)水庫的投資計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中樂溪、林場(chǎng)、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標(biāo)，并開工建設(shè)，工程嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實(shí)施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報(bào)審查，還需送長江委復(fù)核才能批復(fù)，預(yù)計(jì)投資達(dá)5000萬元。

3、中小河流治理工程。對(duì)今年已下達(dá)投資計(jì)劃的4條河流進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設(shè)完成，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題?？涠己哟髽蚝佣巍⒐痈商锖佣瓮瓿稍O(shè)計(jì)方案上報(bào)。待審查批復(fù)。4條河流計(jì)劃投資2000萬元。

4、骨干水源工程。對(duì)今年即將開工建設(shè)的小米水庫和馬家水庫工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查。目前，馬家水庫實(shí)施方案已審批，總投資8508萬元；由于是從煙草部門爭(zhēng)取資金，現(xiàn)已完善各種專題報(bào)告，并上報(bào)地區(qū)水利局和地區(qū)煙草局，待爭(zhēng)取投資計(jì)劃后便可開工建設(shè)；小米水庫可研已審，項(xiàng)目建議書已批，總投資3.2824億元，各個(gè)專題已基本完成，現(xiàn)在正在送審中，按省廳要求，確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關(guān)懷下，又新增列入“十二五”計(jì)劃的

1座中型水庫和10座小

（二）型水庫工程前期工作也提前開展，由地區(qū)水利局打捆招標(biāo)。規(guī)模較大的二道壩中型水庫由地區(qū)打捆招標(biāo)后，天津水利設(shè)計(jì)院中標(biāo)，現(xiàn)已開展踏勘現(xiàn)場(chǎng)和收集資料工作。

5、中型灌區(qū)建設(shè)工程。對(duì)中型灌區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前“威西灌區(qū)”可研和設(shè)計(jì)方案編制工作已完成并上報(bào)審查?！安莺９鄥^(qū)”可研已開展編制工作。

6、山洪災(zāi)害防治工程。今年，省水利廳把威寧縣納入了山洪災(zāi)害防治非工程措施第一批建設(shè)工作縣，經(jīng)監(jiān)督檢查，目前第一期投資230萬元的山洪災(zāi)害防治非工程措施已全部完成，第二期450萬元項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，沒有出現(xiàn)任何問題。

三、下一步的工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力加快2011年已審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好骨干水源工程前期工作，爭(zhēng)取多上一些骨干水源工程項(xiàng)目，有效解決全縣工程性缺水問題。

3、認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)在建工程的管理，確保工程質(zhì)量安全，資金安全，人員安全。

4、超前謀劃2012年的工程建設(shè)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作。

5、切實(shí)做好工程驗(yàn)收工作和工程建后運(yùn)行管理工作，確保工程正常發(fā)揮效益。

通過監(jiān)督檢查，水利局進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，嚴(yán)格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

威寧縣水利局

2011年11月9日

第四篇：2011-2012年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況(改)

2011-2012年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查

工作進(jìn)展情況匯報(bào)

發(fā)展和改革局 2012年6月11日

根據(jù)縣紀(jì)委《開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》（**紀(jì)委?2011?** 號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的通知》（**紀(jì)委【2012】**號(hào)）文件要求，我局迅速行動(dòng)，采取自查與督查相結(jié)合，綜合督查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，定期督查與靈活抽查相結(jié)合，書面匯報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)督察相結(jié)合的方式，通過“看、聽、查、訪”多種形式開展工作。目前，監(jiān)督檢查工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

一、組織重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，不僅是貫徹中央、省、市的重大決策部署的重要任務(wù)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。為了貫徹落實(shí)好省、市、縣關(guān)于開展監(jiān)督檢查《工作方案》，我局成立了由局長為組長，副局長為副組長，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。監(jiān)督檢查實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)股室按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”的工作方式，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、制定方案、分解任務(wù)

根據(jù)縣紀(jì)委《開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作 方案》（**紀(jì)委?2011?** 號(hào)）文件要求，我局制定了《發(fā)展和改革局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了工作思路，細(xì)化了工作任務(wù)、措施、步驟，有效促進(jìn)了我局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。

三、深入推進(jìn)，做到監(jiān)督檢查有成效

我局實(shí)行全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的辦法，靈活運(yùn)用聽匯報(bào)、督促自查、實(shí)地檢查等方式，多角度、多層次、多渠道進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。

一是貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況的監(jiān)督檢查。對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，對(duì)我縣“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以便更好推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。配合做好公共資源市場(chǎng)化配臵監(jiān)督檢查工作，督促公共資源市場(chǎng)化配臵項(xiàng)目進(jìn)入公共資源市場(chǎng)化配臵統(tǒng)一交易平臺(tái)交易。制定2012年重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作意見，制定民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革、金融改革與創(chuàng)新、資本市場(chǎng)體系建設(shè)、創(chuàng)新土地管理方式和管理體制、水利改革發(fā)展、融資體制改革、行政管理體制改革、公共資源市場(chǎng)化配臵改革、小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)、文化體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)新社會(huì)管理體制12個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問題，及時(shí)提出對(duì)策和建議。二是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》情況的監(jiān)督檢查。2011年**縣申報(bào)中央貧困縣及嚴(yán)重缺水縣域供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)中央重點(diǎn)鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)中央農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目**個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)中央水土流失綜合治理試點(diǎn)工程**個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)流域水環(huán)境整治項(xiàng)目**個(gè)，獲得省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)省級(jí)農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目**個(gè)，獲得省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元。2012年至今**縣申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)分別是**縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目和**縣**鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)分別是**縣**鄉(xiāng)**流域水環(huán)境整治項(xiàng)目和**縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目，獲得省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元。2011年至今我縣爭(zhēng)取到與水利改革發(fā)展相關(guān)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)，補(bǔ)助資金**萬元；省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)，補(bǔ)助資金**萬元。

三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。2011年**縣申報(bào)中央投資十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目**個(gè)，分別是**改造項(xiàng)目、**節(jié)能改造及余熱利用項(xiàng)目、**能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目、**能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目、**能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng) 目，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)中央投資中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目**個(gè)，分別是技術(shù)與節(jié)能的改造和節(jié)能、**生產(chǎn)技術(shù)改造，獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元；申報(bào)省級(jí)節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目**個(gè)，分別是**項(xiàng)目和**能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，獲得省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助**萬元。2012年至今**縣申報(bào)中央投資項(xiàng)目**個(gè)即**技術(shù)改造項(xiàng)目，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助**萬元；申報(bào)省級(jí)投資項(xiàng)目**個(gè)即**新材料研發(fā)項(xiàng)目，獲得省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金**萬元。2011年至今我縣爭(zhēng)取到與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造有關(guān)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)，補(bǔ)助資金**萬元；省級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目**個(gè)，補(bǔ)助資金**萬元。2011年我縣完成第**屆******對(duì)接項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元，超額完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)。其中：合同項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元，協(xié)議項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元。按領(lǐng)域分類：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**項(xiàng)，總投資**億元；新型材料**項(xiàng)，總投資**億元；新能源和節(jié)能技術(shù)**項(xiàng)，總投資**億元；環(huán)保和資源綜合利用**項(xiàng)，總投資**億元；采礦與冶金**項(xiàng)，總投資**億元。上報(bào)技術(shù)需求**項(xiàng)，超額完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)。2012我縣上報(bào)“******”項(xiàng)目對(duì)接**個(gè)，已審核通過**個(gè)，總投資**億元。其中，合同項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元;協(xié)議項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元;完成市下達(dá)任務(wù)**%。技術(shù)需求**項(xiàng)，完成市下達(dá)任務(wù)**%。

四、發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

1、在整體工作方面，各部門之間的聯(lián)系和配合還不夠緊密，工作部署不盡一致，業(yè)務(wù)水平有待提高，建議市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)各階段工作統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。

2、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期存在的一些矛盾和問題仍未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題需下大力氣解決。

五、下步工作打算

開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查是一項(xiàng)長期重要的工作，我局將嚴(yán)格按照安排部署，將監(jiān)督檢查工作與我局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，通過監(jiān)督檢查推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不搞兩張皮，不搞重復(fù)檢查，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，精心組織實(shí)施好承擔(dān)的檢查工作。

一是繼續(xù)抓好十二五規(guī)劃中各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。督促各單位進(jìn)一步完善規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目。

二是繼續(xù)抓《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的貫徹落實(shí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，舉全縣之力興建各類水利工程，在抗御水旱災(zāi)害、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾用水需求、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮不可替代的作用。

三是繼續(xù)抓項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管。我局進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央、省投資項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管工作，確保上級(jí)下達(dá)資金 5 及時(shí)到位，項(xiàng)目及時(shí)開工，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早完工，為**縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入等，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

五是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，各責(zé)任股室要責(zé)令被檢查單位限期糾正，實(shí)行跟蹤問效、問責(zé)，確保整改落實(shí)到位。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)到位。

六是要通過政務(wù)公開網(wǎng)、媒體公開報(bào)道等方式及時(shí)向社會(huì)公布我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五篇：關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況的匯報(bào)

唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況的匯報(bào)

唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)

2011年11月22日

9月8日全市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式監(jiān)督檢查工作匯報(bào)會(huì)后，我委組成四個(gè)檢查組，圍繞承擔(dān)的四項(xiàng)牽頭、六項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)，按照全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的原則，采取重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和巡回檢查的方法，深入了解各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式情況，取得了較好的效果?，F(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

（一）著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。一是積極營造創(chuàng)新環(huán)境。積極落實(shí)國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策，制定實(shí)施了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》等相關(guān)配套政策；組織召開了“唐山建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市推進(jìn)大會(huì)”，在全社會(huì)營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。注重進(jìn)一步加大引導(dǎo)支持力度，2011年，全市財(cái)政安排科學(xué)技術(shù)預(yù)算支出1.65億元，比去年增長22.9%；新設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金300萬元，激勵(lì)中小企業(yè)增加科研投入。二是打造多元化科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求，實(shí)施創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)培育計(jì)劃，努力打造科技創(chuàng)新的研發(fā)、合作、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。目前，全市已擁有各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和實(shí)驗(yàn)室143家，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心12家；引進(jìn)中科院生態(tài)環(huán)境研究中心等研究機(jī)構(gòu)6家，引進(jìn)新材料、生物技術(shù)等方面技術(shù)成果150項(xiàng)；重點(diǎn)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)。三是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。以鋼鐵、裝備制造、焦化、水泥、電力、陶瓷六大行業(yè)為重點(diǎn)，全面開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，全市應(yīng)用推廣技術(shù)成果200項(xiàng)。圍繞加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)組織實(shí)施了高速動(dòng)車組、采選煤機(jī)械等工藝技術(shù)研發(fā)。積極引導(dǎo)科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新積極性。今年以來，燃煤自動(dòng)管理系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目列入國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目，13個(gè)項(xiàng)目獲省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持。四是大力引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新人才培育計(jì)劃，推進(jìn)“院士聯(lián)誼”、“假日博士”等引智工作，年內(nèi)新增特邀院士10人以上，引進(jìn)培養(yǎng)博士100人以上、碩士1000人以上，引進(jìn)8000名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，培養(yǎng)培訓(xùn)6萬名技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

（二）著力推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是努力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。下發(fā)了《關(guān)于做好2011年淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，制訂了淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案，年內(nèi)確保淘汰高爐4座，涉及煉鐵產(chǎn)能163萬噸；轉(zhuǎn)爐28座，涉及鋼產(chǎn)能1032萬噸。在全行業(yè)大力推行應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升企業(yè)裝備水平，加快技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加快推動(dòng)首鋼京唐鋼鐵二期、唐山渤海鋼鐵集團(tuán)搬遷改造等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。二是大力發(fā)展裝備制造業(yè)。突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品引領(lǐng)，重點(diǎn)支持鐵路客車、冶金機(jī)械、選煤機(jī)械等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，全市裝備行業(yè)已有4個(gè)品牌獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)，39個(gè)品牌或產(chǎn)品獲省級(jí)名牌稱號(hào)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，唐山豐潤裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、唐山（開平）現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)、遷安現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等三個(gè)裝備制造業(yè)工業(yè)聚集區(qū)獲政府批復(fù)為首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升。1-8月份，裝備制造業(yè)完成增加值192.93億元，同比增長38.0%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速24個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的10.7%，比重同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長2.6個(gè)百分點(diǎn)；三是加快推進(jìn)化工、建材和能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條。以京唐港煤化工、南堡鹽化工園區(qū)為載體，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈條重點(diǎn)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)或開工建設(shè)。1-8月份，全市化工行業(yè)完成增加值135.6億元，同比增長19.3%。下大力調(diào)優(yōu)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“等量置換、上大汰小”思路，積極推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大落后水泥機(jī)立窯淘汰力度，目前，新型干法水泥比重由較去年底提高9個(gè)百分點(diǎn)。構(gòu)筑現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好煤炭集約化開發(fā)利用，推進(jìn)支撐電源優(yōu)化升級(jí)和統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)等工作。全面關(guān)閉和兼并重組小煤礦工作正在積極推進(jìn)中。

（三）著力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是明確發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。立足我市資源、區(qū)位、人才以及產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，以新能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等為重點(diǎn)，全力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由目前的2%達(dá)到5%，建設(shè)10個(gè)具有一定影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是加大政策扶持力度。相繼組織制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》、《關(guān)于支持建設(shè)高速動(dòng)車組研發(fā)基地和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)政策》等一系列支持性政策和措施，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入。組織召開唐山市產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作動(dòng)員暨項(xiàng)目對(duì)接大會(huì)，動(dòng)員廣大企業(yè)特別是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。通過項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，確定首批資本轉(zhuǎn)移意愿企業(yè)116家，可用資本212億元；中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心、市直相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布200多項(xiàng)技術(shù)成果和招商項(xiàng)目。四是加快重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)和支持力度，重點(diǎn)推進(jìn)了高速動(dòng)車組擴(kuò)能、大型號(hào)鋼板樁、焊接機(jī)器人、大型多向模鍛液壓機(jī)以及風(fēng)電和電動(dòng)汽車等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，全市共實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目125項(xiàng)，總投資785億元。

（四）著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步清理制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的歧視性政策，落實(shí)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》等文件，為發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造出寬松的政策環(huán)境。加大資金支持力度，今年已安排2000萬元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托唐山港的港口優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育壯大一批具有特色的現(xiàn)代物流中心和物流示范企業(yè)。今年前三季度，全市物流業(yè)增加值完成310億元，增長15%以上，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到41.0%。三是全力推進(jìn)既有工業(yè)企業(yè)主輔分離。出臺(tái)了《唐山市推進(jìn)既有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作實(shí)施方案》，在土地等要素配置上給予支持。截至目前，全市共分離出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)222家，全年可實(shí)現(xiàn)稅收近5億元。四是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。在發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的同時(shí)，著眼于提升產(chǎn)業(yè)層次，精心謀劃實(shí)施了十大商貿(mào)綜合體、十大五星級(jí)酒店和十大高端寫字樓項(xiàng)目。目前，已有豐南維景酒店、新華貿(mào)、南湖美食廣場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目竣工運(yùn)營，其他項(xiàng)目正在緊張建設(shè)之中。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程建設(shè)，提升農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。目前全市已建立各類農(nóng)家店2400多家，樂亭冀東果菜批發(fā)市場(chǎng)等13家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)列入“雙百”市場(chǎng)。目前，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額605.9億元，同比增長17.1%。五是加快發(fā)展旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施了河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、唐山灣國際旅游島和豐南運(yùn)河唐人街等一批旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，今年前三季度，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49億元，同比增長36%。

（五）著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。一是抓好一批城市新區(qū)建設(shè)。以南湖生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、鳳凰新城、空港城、唐山灣國際旅游島等5個(gè)城市新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè)，今年以來完成投資192億元。南湖生態(tài)城西北片區(qū)回遷安置房、唐山灣生態(tài)城青龍湖商業(yè)街、鳳凰新城新青少年宮等項(xiàng)目進(jìn)展順利；二是抓好一批城區(qū)改造項(xiàng)目。以環(huán)城水系公園廣場(chǎng)建設(shè)及周邊區(qū)域改造、豐南運(yùn)河唐人街、古冶金山新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施舊城改造步伐。其中，環(huán)城水系公園廣場(chǎng)建設(shè)及周邊區(qū)域改造作為三年上水平的一號(hào)工程，目前已累計(jì)完成投資8.82億元，目前，已建成投入使用，成為我市景觀建設(shè)、舊城改造和三年上水平的制高點(diǎn)。三是抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。充分利用承辦世界園藝博覽會(huì)籌備和創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施了新火車站改造、城市路網(wǎng)綜合改造、污水處理廠等25個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和新青少年宮、新工人醫(yī)院等15個(gè)重點(diǎn)公益設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，加大環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)推進(jìn)“綠、美、亮、凈”工程，進(jìn)一步改善城市環(huán)境。四是抓好一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容，今年重點(diǎn)推進(jìn)了香格里拉等十個(gè)五星級(jí)酒店、硅谷國際等十大高端寫字樓、新華聯(lián)等十大商貿(mào)綜合體，以及銀水集團(tuán)總部等13個(gè)總部基地建設(shè)。

（六）著力加大節(jié)能減排力度。一是嚴(yán)格控制能耗和排放量過快增長。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為新建項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，嚴(yán)格節(jié)能減排關(guān)口，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張。對(duì)高出本市單位GDP能耗的高耗能項(xiàng)目和超過污染物排放總量的高耗能、高污染項(xiàng)目，一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評(píng)，一律不批準(zhǔn)開工建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不予發(fā)放貸款。按照國家和省的要求，嚴(yán)格對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年耗電2000萬千瓦時(shí)及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。今年截至目前，全市已對(duì)845項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估審查，不存在違規(guī)審批高耗能、高污染項(xiàng)目問題。二是加快淘汰落后產(chǎn)能。今年我市共有153家企業(yè)的284座(臺(tái)套)裝備，列入國家及省淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。共涉及我市鋼鐵、焦化、水泥、造紙4個(gè)行業(yè)，按照省政府要求，所有列入今年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的裝備必須于11月底前完成拆除工作。鋼鐵行業(yè)：今年省達(dá)計(jì)劃為淘汰高爐4座，淘汰煉鐵產(chǎn)能163萬噸；淘汰轉(zhuǎn)爐28座，淘汰煉鋼產(chǎn)能1032萬噸。目前，拆除高爐2座，產(chǎn)能77萬噸，另有1座高爐停產(chǎn)，1座仍在生產(chǎn)；已拆除轉(zhuǎn)爐9座，淘汰落后產(chǎn)能332萬噸，另有13座轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)或正在拆除，6座仍在生產(chǎn)。焦化行業(yè)：今年省達(dá)計(jì)劃為淘汰焦?fàn)t10座，淘汰落后煉焦產(chǎn)能145萬噸。目前，全部正常生產(chǎn)。水泥行業(yè)：今年省達(dá)計(jì)劃為淘汰水泥窯1座，產(chǎn)能10萬噸；淘汰水泥磨203座，淘汰落后水泥產(chǎn)能2215萬噸。目前，水泥窯已經(jīng)拆除，水泥磨已拆除193座，淘汰水泥產(chǎn)能2015萬噸，另有8座正在拆除，2座仍在生產(chǎn)；造紙行業(yè)：今年省達(dá)計(jì)劃為淘汰造紙生產(chǎn)線38臺(tái)套，淘汰造紙產(chǎn)能40.8萬噸。目前，已全部完成淘汰任務(wù)。三是全力推進(jìn)節(jié)能減排工程項(xiàng)目建設(shè)。我市重點(diǎn)推進(jìn)了燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、污水處理廠、電廠及鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫等節(jié)能減排工程項(xiàng)目。2011年全市共實(shí)施111個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)11月底前全部竣工投產(chǎn)，年節(jié)能能力150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。截至目前，節(jié)能項(xiàng)目已完工76項(xiàng)，正在建設(shè)35項(xiàng)，已完成投資39.29億元，完成投資率達(dá)到90.7%。其中，“雙三十”單位重點(diǎn)實(shí)施了62個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，年節(jié)能能力144.96萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；共實(shí)施173個(gè)減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)11月底前全部竣工投產(chǎn)，可削減二氧化硫2.3102萬噸、氮氧化物0.3704萬噸、化學(xué)需氧量0.2781萬噸、減排氨氮0.0252萬噸。截至目前，減排項(xiàng)目已完工140項(xiàng)，正在建設(shè)33項(xiàng)。其中，“雙三十”單位重點(diǎn)實(shí)施了33個(gè)項(xiàng)目，可削減二氧化硫1.64萬噸、氮氧化物0.23萬噸、化學(xué)需氧量0.56萬噸、減排氨氮0.011萬噸。全市建設(shè)污水及再生水處理項(xiàng)目14個(gè)，分別是唐山市豐潤區(qū)再生水工程、東郊污水處理廠再生水處理工程、古冶區(qū)再生水處理工程、南堡開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)及再生水處理工程、海港開發(fā)區(qū)污水及再生水處理工程、遵化市及再生水污水處理工程、遷安市再生水處理工程、灤縣縣城污水及管網(wǎng)工程、遷西縣城污水處理工程、唐?？h城污水及再生水處理工程、樂亭縣污水及再生水處理工程、玉田縣污水處理廠工程、灤南縣城污水及再生水處理工程、曹妃甸工業(yè)區(qū)污水及再生水處理工程?！半p三十”縣（市）區(qū)2個(gè)再生水處理工程已完工投運(yùn)。全市計(jì)劃建設(shè)9個(gè)垃圾填埋處理項(xiàng)目，已建成9個(gè)，分別是市中心區(qū)、遵化市、灤南縣、樂亭縣、玉田縣、遷西縣、唐?？h和灤縣垃圾無害化處理場(chǎng)、古冶區(qū)生活垃圾無害化填埋場(chǎng)。“雙三十”縣（市）區(qū)暫無垃圾填埋處理項(xiàng)目。四是開展能效對(duì)標(biāo)行動(dòng)和實(shí)施限額標(biāo)準(zhǔn)管理。制訂了《唐山市重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)實(shí)施方案》，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，按照不同起點(diǎn)、分檔對(duì)標(biāo)的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分落實(shí)對(duì)標(biāo)措施。對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，對(duì)企業(yè)單位產(chǎn)品（工序）能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，超過部分電量每千瓦小時(shí)加價(jià)0.3元，對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到一倍的，超過部分電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。9月下旬至10月中旬，市政府對(duì)各縣(市)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)2011節(jié)能減排目標(biāo)完成和工作措施落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查和預(yù)考核，檢查今年前三季度和全年節(jié)能減排指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況，分解落實(shí)市達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)、制定綜合性實(shí)施方案、淘汰落后產(chǎn)能、謀劃實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目等工作進(jìn)展情況，并向全社會(huì)公布。對(duì)目標(biāo)完成仍低于全年計(jì)劃目標(biāo)的縣（市）區(qū)和企業(yè)，實(shí)施約談、項(xiàng)目禁（限）批和“兩高”產(chǎn)品限產(chǎn)，實(shí)行更加嚴(yán)格的“一票否決”制和問責(zé)制。嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目不按時(shí)開工竣工、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、差別電價(jià)執(zhí)行不到位、減排設(shè)施運(yùn)行不正常以及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，曝光一批反面典型，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督，對(duì)節(jié)能減排違法違紀(jì)案件一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二、存在的主要問題

目前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍面臨一些矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，上半年重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)95.7%，工業(yè)內(nèi)部依然是資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別低于全國、全省10.6和1.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受環(huán)境、資源約束的壓力依然很大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重為0.91%，低于全國平均水平0.79個(gè)百分點(diǎn)；全市萬人專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為2.3件和1.9件，遠(yuǎn)低于全國8.3件和5.5件的平均水平。勞動(dòng)者整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是高耗高排還較突出。上半年，全市單位GDP能耗降低率僅為2.70%，距省達(dá)計(jì)劃目標(biāo)相差1.43個(gè)百分點(diǎn)；新增能耗量355萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全年新增能耗控制量的62%。單位工業(yè)增加值能耗降低率完成2.90%，距計(jì)劃目標(biāo)相差3.1個(gè)百分點(diǎn)。沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)，全市節(jié)能減排面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)難度很大。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益還偏低。上半年，全市全部財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重14.4%，同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來占比最高的年份，但仍低于全國和全省同期13.4個(gè)和 1.1個(gè)百分點(diǎn)。萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值創(chuàng)造利潤為1577.3元，低于全省平均水平400.6元。

三、下步工作思路

（一）下大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實(shí)好國家、省、市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，引導(dǎo)支持企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)首鋼二期、中石化曹妃甸千萬噸級(jí)煉油、渤海鋼鐵集團(tuán)等一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)龍頭項(xiàng)目的前期工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化和高端化方向發(fā)展。三是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快機(jī)器人、大型多向模鍛件等新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。加快推進(jìn)重點(diǎn)物流項(xiàng)目、城市中心商務(wù)區(qū)改造、大型商貿(mào)綜合體等高端商貿(mào)項(xiàng)目和唐山灣國際旅游島、河北創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)旅游文化創(chuàng)意項(xiàng)目建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

（二）科學(xué)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控走勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)預(yù)警分析，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的前瞻性、針對(duì)性和有效性。切實(shí)做好控物價(jià)的各項(xiàng)工作，確保全年穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是抓好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度。優(yōu)先保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及民生領(lǐng)域的需求，通過優(yōu)化要素配置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和先進(jìn)適用技術(shù)信息的發(fā)布推介工作，引導(dǎo)企業(yè)大力加強(qiáng)技術(shù)改造和科技研發(fā)，全面提升現(xiàn)有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本特別是民營企業(yè)資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。一是加快城建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)照年初計(jì)劃目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，努力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，確保年初確定的“六個(gè)提速”、“六大改造”和“六項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役”中的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。全面組織開展好城市園林綠化、污水垃圾處理、道路交通、公用事業(yè)服務(wù)、便民設(shè)施、容貌環(huán)境整治、城管執(zhí)法水平等七大專項(xiàng)提升行動(dòng)，使城市環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。三是不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。以新民居建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好350個(gè)省級(jí)新民居示范村建設(shè)，確保完成省達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（四）深化改革、擴(kuò)大開放。改革上，穩(wěn)步推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革，制定出臺(tái)改革總體方案和分系統(tǒng)具體方案，并抓好組織實(shí)施。落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保年底前醫(yī)改試點(diǎn)工作取得突破。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照國家、省要求，研究制定我市具體實(shí)施意見。開放上，繼續(xù)組織開展好全方位、多形式、多渠道的招商活動(dòng)，要對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，力促外資到位、項(xiàng)目早日落地。全面落實(shí)好各項(xiàng)出口扶持政策，做大做強(qiáng)出口企業(yè)和出口基地。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外資源開發(fā)、加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，特別是引導(dǎo)鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出去，拓展生存空間。

（五）下大力抓好節(jié)能減排。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)2011年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí)，確保年底前全部完成計(jì)劃目標(biāo)。二是深入開展節(jié)能減排對(duì)標(biāo)行動(dòng)。抓好能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的能效對(duì)標(biāo),加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和審批。三是突出抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)省新老“雙三十”單位和市“雙百”企業(yè)實(shí)行季度調(diào)度，并實(shí)施專項(xiàng)督查，確保各單位（企業(yè)）完成全年目標(biāo)任務(wù)。全力推進(jìn)年初確定的重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前全部建成并發(fā)揮效益。