第一篇：村民小組平安戶戶長(zhǎng)評(píng)議會(huì)議程及情況報(bào)告單

村委會(huì)

村民小組

“平安戶”評(píng)議工作戶長(zhǎng)會(huì)議程和基本情況報(bào)告單

為深入開展好平安建設(shè)工程，根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級(jí)平安建設(shè)工作相關(guān)安排，年 月 日，村平安建設(shè)工作小組主持召開了本村的“平安戶”評(píng)議戶長(zhǎng)會(huì)，評(píng)議會(huì)議程和基本情況如下：

一、本轄區(qū)共有住戶 戶，評(píng)議會(huì)之前申報(bào)“平安戶”的共有 戶，會(huì)議應(yīng)到戶長(zhǎng) 人，實(shí)到 人。

二、評(píng)議會(huì)上宣傳學(xué)習(xí)的內(nèi)容依次為：①平安建設(shè)工作評(píng)審聯(lián)創(chuàng)工作程序；②“平安村民小組”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；③“平安戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和“平安戶”動(dòng)態(tài)管理辦法。

三、評(píng)議會(huì)上通報(bào)上年度“平安戶”情況，有 戶“平安戶”，有 戶在上年被取消“平安戶”榮譽(yù)。

四、按“平安戶”申報(bào)登記表上的順序開展評(píng)議工作，其中 戶由大多數(shù)戶長(zhǎng)公認(rèn)為達(dá)到“平安戶”標(biāo)準(zhǔn)；有 戶不符合“平安戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，戶長(zhǎng)評(píng)議會(huì)認(rèn)為在下年度應(yīng)取消其“平安戶”榮譽(yù)。

五、宣布戶長(zhǎng)會(huì)評(píng)議結(jié)果，決定張榜公示評(píng)議結(jié)果，告知7天公示期限及向村委會(huì)申報(bào)時(shí)間，告知在公示期間，有不同意見者可向村平安建設(shè)工作組反映，村平安建設(shè)工作組將視具體情況決定是否采納意見。

村民小組 2012年9月15日

第二篇：村民理財(cái)制度及小組職責(zé)

村民主理財(cái)制度

根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開辦法》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，制定本制度。

第一條：規(guī)范民主理財(cái)小組產(chǎn)生辦法，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，村干部及其配偶、直第親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組由3人組成，并且要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變理或撤換。因特殊情況不能履行職責(zé)的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，予以變更，并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站備案。民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)各工作，接受縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二條：民主理財(cái)小組成員須具備必要的條件：應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)有一定的威望和影響力，遵紀(jì)守法，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，敢于講實(shí)話，辦實(shí)事；應(yīng)甘于為群眾服務(wù)，有積極參與集體事務(wù)民主管理的主動(dòng)性和工作熱情；應(yīng)熟悉了解本村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并具備一定的財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)。

第三條：切實(shí)保障民主理財(cái)小組權(quán)利。民主理財(cái)小組集體行使監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利，有權(quán)參與制定本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；有權(quán)審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；有權(quán)否決本集體經(jīng)濟(jì)組織不合理開支；有權(quán)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟(jì)組

織財(cái)務(wù)公開；有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題。

第四條：認(rèn)真履行民主理財(cái)小組義務(wù)。民主理財(cái)小組應(yīng)定期召開民主理財(cái)會(huì)議，開展民主理財(cái)活動(dòng)；要接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托查閱、審核財(cái)務(wù)賬目；要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)各民主理財(cái)情況；要向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出財(cái)務(wù)管理方面的意見和建議；要配合農(nóng)經(jīng)部門或農(nóng)村審計(jì)部門做好農(nóng)村審計(jì)；要保守本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。對(duì)無正當(dāng)理由拒不履行義務(wù)的民主理財(cái)小組成員，村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，拒不改正的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，予以撤換。

第五條：明確民主理財(cái)重點(diǎn)。民主理財(cái)重點(diǎn)包括：村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督檢查及財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)收支的審核；集體資產(chǎn)的處置；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目的查閱；收益分配方案的審查；其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第六條：充分發(fā)揮民主理財(cái)民主監(jiān)督的作用。民主理財(cái)民主監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要內(nèi)容和保障。民主理財(cái)小組要按照事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查的要求，全過程參與村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。事前要積極收集成員的想法和意見，并形成建議；事中要仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟；事后要認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬

目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按周或月開展理財(cái)活動(dòng)。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上，并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。民主理財(cái)小組要配合審計(jì)人員做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)青任專項(xiàng)審計(jì)，提供有關(guān)情況，監(jiān)督審計(jì)結(jié)果公開及處理意見落實(shí)。

第三篇：黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議推薦初步候選人結(jié)果報(bào)告單

黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議推薦初步候

選人結(jié)果報(bào)告單

一、黨員大會(huì)推薦情況 黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)黨員

名，實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員

名，有效票

張。

二、村民代表會(huì)議應(yīng)到代表

名，實(shí)到會(huì)代表

名，有效票

張。

三、委員候選人初步人選情況（按姓氏筆畫為序）1.，性別，****年**月**日出生，年

月 入黨，文化程度（），得推薦票

張。

2.，性別，****年**月**日出生，年

月入黨，文化程度（），得推薦票

張。

3.，性別，****年**月**日出生，年

月入黨，文化程度（），得推薦票

張。

4.，性別，****年**月**日出生，年

月入黨，文化程度（），得推薦票

張。

中共沖河鎮(zhèn)

村

2014年12月

日

第四篇：村民小組的法律地位及對(duì)土地確權(quán)登記的影響

村民小組的法律地位及對(duì)土地確權(quán)登記的影響

村民小組的法律地位及對(duì)土地確權(quán)登記的影響

村民小組作為我國(guó)農(nóng)村基層群眾性自治組織，是否也具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)，一段時(shí)期以來，在行政管理及司法審判工作中是頗有爭(zhēng)議的問題。各種看法和觀點(diǎn)不同，各地在實(shí)踐中的做法也不一樣，很多人對(duì)此存在模糊認(rèn)識(shí)。正確認(rèn)識(shí)和解決這些問題，對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及糾紛調(diào)處具有重要意義。村民小組來源

說到村民小組，首先要了解我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的過程。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)生于上世紀(jì)50年代初的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。它是為實(shí)行社會(huì)主義公有制改造，在農(nóng)村范圍內(nèi)，由農(nóng)民自愿聯(lián)合，將其各自所有的生產(chǎn)資料（土地、較大型農(nóng)具、耕畜）投入集體所有，由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民進(jìn)行集體勞動(dòng)，各盡所能，按勞分配的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織。

我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在歷史演進(jìn)中，主要經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：一是合作化時(shí)期，從初級(jí)社到高級(jí)社。這個(gè)時(shí)期，合作社對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的自主性比較強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和集體經(jīng)濟(jì)比較正常。二是人民公社時(shí)期，即三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)大隊(duì)、公社三級(jí)所有，生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)。在這個(gè)時(shí)期，實(shí)行政社合一，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的行政化管理。三是經(jīng)濟(jì)合作社時(shí)期，農(nóng)村改革撤銷人民公社、設(shè)立鄉(xiāng)村建制后，原來的人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)相應(yīng)的變更為鄉(xiāng)、村和村民小組。這個(gè)時(shí)期，普遍實(shí)行了以家庭土地承包經(jīng)營(yíng)為主要形式的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這些變化，雖存在這樣那樣的問題，但都尚未改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本屬性。村民小組的性質(zhì)特征

村民小組同鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一樣，其性質(zhì)特征有三個(gè)方面：

一是既是基層群眾性自治組織，又是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)組織。它得到憲法和法律確認(rèn)，以社會(huì)主義的公有制為基礎(chǔ)，以土地為主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)民集體所有，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是國(guó)家在廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織保證。

二是民事法律主體的其他組織。它依法律和政策規(guī)定而建立，有自己的名稱和場(chǎng)所，雖然同大多數(shù)村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織比較而言，村民小組沒有明顯的組織機(jī)構(gòu)，只有小組長(zhǎng)，但就該村民小組農(nóng)民集體而言，擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)（土地）和自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力，并能在一定的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)（土地所有權(quán)除外）獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，符合民事主體的資格條件，因此具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。它與法人相似，但在設(shè)立程序和條件、終止條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和目的、財(cái)產(chǎn)（主要是土地）處分、管理職能等方面卻又不同于法人。故其作為民事主體，有別于自然人和法人，只能把它作為其他組織對(duì)待。

三是集體土地權(quán)利主體。早在《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第二十一條就規(guī)定了“生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)土地歸隊(duì)所有”，即說明了“村民小組”的前身“生產(chǎn)隊(duì)”具有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，擁有相關(guān)土地的所有權(quán)和使用權(quán)；而依據(jù)《土地管理法》第十條及《農(nóng)村土地承包法》第十二條的規(guī)定可以看出，該兩條法律規(guī)定均體現(xiàn)了村民小組對(duì)已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有土地享有經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利，并可由其向村民發(fā)包該土地，因此可以說明村民小組對(duì)相關(guān)土地享有所有權(quán)、使用權(quán)和發(fā)包權(quán)。村民小組與經(jīng)濟(jì)合作社的關(guān)系

現(xiàn)有的村民小組，是由原來人民公社體制中的生產(chǎn)隊(duì)轉(zhuǎn)體而來的。農(nóng)村實(shí)行以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制后，這一機(jī)構(gòu)依然存在。一般而言農(nóng)村一個(gè)生產(chǎn)合作社為一個(gè)村民小組。有的地方，為適應(yīng)生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)職能，又更名為經(jīng)濟(jì)合作社，村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社兩個(gè)名稱同時(shí)存在。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。按照該《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，農(nóng)村基層社會(huì)的自治組織雖然是村民委員會(huì)和其下設(shè)的村民小組，但在當(dāng)前的農(nóng)村基層組織中，大多是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（經(jīng)濟(jì)合作社）與村民小組或村民委員會(huì)是同一機(jī)構(gòu)，即一套機(jī)構(gòu)兩枚印章。

大多數(shù)地方，在村民小組與經(jīng)濟(jì)合作社合一的情況下，村民小組的職能既有社會(huì)職能也有經(jīng)濟(jì)職能。從社會(huì)職能看，村民小組是行政村的下級(jí)村民自治組織，有辦理本組的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，反映本組農(nóng)民意見和要求的職能；從經(jīng)濟(jì)職能看，村民小組還具有管理本村民小組集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，組織本村民小組農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，辦理涉及的公共事務(wù)和公益事業(yè)等經(jīng)濟(jì)職能。二者決策機(jī)制相似，實(shí)踐中職能相互重疊，特別是對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的管理與服務(wù)，二者無法分開，具有“政社合一性”。因此，在農(nóng)村中，如果村民小組這個(gè)村民自治組織與經(jīng)濟(jì)合作社這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織之間，在沒有就行政管理和參與經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行剝離前，兩者職能是一致的，村民小組就是經(jīng)濟(jì)合作社。村民小組的訴訟主體資格

村民小組是我國(guó)農(nóng)村最基層的群眾性自治組織和經(jīng)濟(jì)組織，它既不是機(jī)關(guān)法人，也不是社會(huì)團(tuán)體。當(dāng)涉及有關(guān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議及民事糾紛時(shí)，其在訴訟中的主體地位具有特殊性。按照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，民事訴訟當(dāng)事人從主體資格有三種類型：即：公民、法人、其他組織。村民小組不是公民，也不是法人，只有符合其他組織的規(guī)定條件，村民小組才可以作民事訴訟的當(dāng)事人。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條的規(guī)定，民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。村民小組既不是公民又不是法人，關(guān)鍵要看其是否符合民事訴訟法中規(guī)定的“其他組織”。

首先，從歷史上看，現(xiàn)有的村民小組，是由原來人民公社體制中的生產(chǎn)隊(duì)轉(zhuǎn)體而來的。由于這種歷史原因，公社解體以后，作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料——田、土等仍然是以村民小組為單位所有，這就決定了農(nóng)村最基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，離不開村民小組。從村民小組的形成過程來看，村民小組具有產(chǎn)權(quán)明晰的財(cái)產(chǎn)——土地及其附著物，如林木、房屋等，能夠承擔(dān)民事責(zé)任。

其次，從組織設(shè)立上看，村民小組是依《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由村民委員會(huì)依法設(shè)立的群眾性自治組織。再其次，從法律上看，根據(jù)《土地管理法》第十條的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。法律賦予了村民小組對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)，既有一定財(cái)產(chǎn)，又有自己的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)，可視為民訴法第四十九條規(guī)定的“其他組織”。

最后，從司法實(shí)踐上看，2006年最高人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復(fù)函》精神，村民小組可以作為民事訴訟主體，當(dāng)村小組的合法權(quán)益受到他人侵害時(shí)，村民小組應(yīng)以自己的名義提起訴訟，以村民小組為當(dāng)事人的訴訟以村民小組長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人提起，但村民小組長(zhǎng)以村民小組行使訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)參照《村民委員會(huì)組織法》第十七條履行民主議定程序。最高人民法院的司法解釋對(duì)其主體資格也給予了認(rèn)可，因此，村民小組有能力也有資格成為訴訟主體。村民小組土地確權(quán)登記發(fā)證

依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體分為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和村民小組農(nóng)民集體三類所有權(quán)主體，所以應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。集體土地所有權(quán)屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的，就確權(quán)、登記發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體；屬于村民小組集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)確權(quán)、登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體的，就應(yīng)當(dāng)確權(quán)、登記發(fā)證給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)的農(nóng)民集體，也就是“是誰(shuí)的土地就確權(quán)給誰(shuí)”、“是誰(shuí)的證書就發(fā)放給誰(shuí)”。對(duì)只有村民小組，沒有經(jīng)濟(jì)合作社的，即政社合一的，應(yīng)將土地所有權(quán)確認(rèn)給該村民小組的農(nóng)民集體所有，土地的所有權(quán)證書發(fā)給代表農(nóng)民集體的村民小組；對(duì)同時(shí)既有村民小組，又確有經(jīng)濟(jì)合作等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)將土地所有權(quán)確認(rèn)給該經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)民集體所有，土地的所有權(quán)證書發(fā)給代表農(nóng)民集體的經(jīng)濟(jì)合作社。

無論村民小組與經(jīng)濟(jì)合作社合一的，還是分別設(shè)立的，在確權(quán)、登記發(fā)證時(shí)，都是將土地所有權(quán)確認(rèn)到該村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體。也就是說，只有該村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)民集體才是所有權(quán)主體，而不是村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社本身，他們只是經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)。如果村里存在兩個(gè)以上村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的，在測(cè)量等技術(shù)上辦得到，能夠達(dá)到權(quán)屬明確，界址清楚，面積準(zhǔn)確的前提下，應(yīng)當(dāng)分別確權(quán)、登記發(fā)證到各個(gè)村民小組或經(jīng)濟(jì)組織；如果暫時(shí)有困難，可確定為兩個(gè)以上村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)民集體共有，在土地證中注明由那幾個(gè)集體組織共有，分別給他們頒發(fā)內(nèi)容相同的土地所有權(quán)證書。

對(duì)于土地所有權(quán)證書發(fā)給代表農(nóng)民集體的村民小組的，考慮到村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全，可采取以下方式發(fā)給土地所有權(quán)證書：一是村民小組以村民小組長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，可將土地所有權(quán)證書發(fā)給村民小組長(zhǎng)，代表該村民小組保管證書，并公示告之全體小組農(nóng)民。二是在村民小組自愿的前提下，參照《村民委員會(huì)組織法》第十七條履行民主議定程序，村民小組在決定村小組重大事項(xiàng)時(shí)，召開村民大會(huì)形成會(huì)議決定，并經(jīng)村民大會(huì)通過，經(jīng)授權(quán)可以由村民委員會(huì)或有關(guān)機(jī)關(guān)代為保管土地權(quán)利所有權(quán)證書。

第五篇：平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村社中村民小組與平南縣思旺平安加油站二審民事裁定書

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廣西壯族自治區(qū)貴港市中級(jí)人民法院

民 事 裁 定 書

（2015）貴立民終字第178號(hào)

上訴人（一審原告）平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村社中村民小組。訴訟代表人劉文偉，隊(duì)長(zhǎng)。

委托代理人李劍，廣西李登之律師事務(wù)所律師。

被上訴人（一審被告）平南縣思旺平安加油站，住所地平南縣思旺鎮(zhèn)南街（鎮(zhèn)南村邊）。投資人陳巧炎，經(jīng)理。

上訴人平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村社中村民小組因與被上訴人平南縣思旺平安加油站排水糾紛一案，不服平南縣人民法院（2015）平民初字第1604號(hào)民事判決，于2015年9月28日向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十四條規(guī)定，當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。本案中，上訴人平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村社中村民小組于2015年9月7日簽收一審判決書，其上訴期屆滿之日為2015年9月22日，但上訴人2015年9月28日才向本院提起上訴，已超過法定上訴期限。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十五條、《最高人民法院關(guān)于適用?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?的解釋》第三百二十條的規(guī)定，裁定如下：

本案視為平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村社中村民小組未提起上訴。本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)

陳偉民 審判員

李庚華 審判員

滕杰旺 二〇一五年十一月十二日

書記員

黃祝芳

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