第一篇：096文件附件：煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

附件: 煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

按照山西省人民政府辦公廳、太原市煤炭工業(yè)局、古交市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的有關(guān)通知要求，為進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)整治工作，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合公司所屬煤礦建設(shè)實(shí)際狀況，制定本方案。

一、成立煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：成新龍

副組長：樊海軍

范隆聲

王

輝

王亞紅

郭元平

方昌才

楊繼虎

陳

超

賈

猛

張

君

成員：李

浩

王京龍

劉清龍

胡昌玉

丁同勇

薛

升

趙利民

王宇君

唐告生

易

力

魏勝利

張艾香

張兔寧

王互祥

胡代清

李廷軍

白希雷

楊乃平

葛永平

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全部，唐告生兼任辦公室主任，辦公室工作聯(lián)系郵箱：gwtfaqb@163.com。

辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的 開展情況，組織公司的專項(xiàng)整治，做好煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、整改情況的收集、匯總、上報(bào)工作。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）煤礦礦長落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況

1.煤礦企業(yè)證照、手續(xù)是否齊全有效，是否存在證照、手續(xù)不全或逾期仍組織生產(chǎn)、建設(shè)；

2.是否按年度采掘計(jì)劃在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，是否存在超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)和“三超”行為；

3.通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)行為；

4.是否做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、防突措施到位、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人；

5.是否嚴(yán)格落實(shí)井下探放水規(guī)定，是否存在開采防隔水煤柱行為；

6.井下機(jī)電和所有設(shè)備是否完好，是否存在非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井現(xiàn)象；

7.礦領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持下井帶班制度，從業(yè)人員是否培訓(xùn)合格做到持證上崗。

（二）煤礦施工企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理情況 1.煤礦施工企業(yè)資質(zhì)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，并在資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi)承攬工程，是否存在違規(guī)承攬工程以及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)的行為；

2.是否嚴(yán)格按照《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)施工項(xiàng)目備案管理和項(xiàng)目管理，備案管理達(dá)標(biāo)率是否達(dá)到90％，項(xiàng)目管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100％；

3.是否嚴(yán)格執(zhí)行《太原市煤礦建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》，健全完善工程質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理；

4.建設(shè)單位是否對煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，是否與施工、監(jiān)理等單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各方安全管理責(zé)任；

5.煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工是否符合規(guī)程規(guī)范要求，施工工期是否合理，煤礦井巷及主要硐室施工順序是否符合有關(guān)規(guī)定；

6.是否嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強(qiáng)度生產(chǎn)的實(shí)施意見》（晉煤行發(fā)【2014】718號），安全監(jiān)測監(jiān)控、雙回路供電、全負(fù)壓通風(fēng)、瓦斯抽采、永久排水等系統(tǒng)是否按規(guī)定建設(shè)；

7.是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)施工、建設(shè)條件發(fā)生較大變化或設(shè)計(jì)內(nèi)容存在較大缺陷的是否及時(shí)辦理相關(guān)變更審批手續(xù)。

（三）全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素情況 1.是否查明和掌握井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素，在開拓掘進(jìn)作業(yè)每推進(jìn)一循環(huán)前，是否搞清摸透周邊隱蔽致災(zāi)因素；

2.是否開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理，并結(jié)合實(shí)際制定和采取針對性防范措施；

3.是否建立現(xiàn)場處置機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)，立即下達(dá)停工停產(chǎn)撤人命令；

4.是否加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)管理，建立健全煤礦防治水圖件和基礎(chǔ)臺賬；

5.是否嚴(yán)格實(shí)行“探掘分離”管理制度，形成探掘主體分離、探掘相互制約的作業(yè)機(jī)制，掘進(jìn)施工時(shí)是否留設(shè)足夠安全的探水鉆孔超前距離；

6.是否加強(qiáng)煤礦水害防治工作，堅(jiān)決執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的管理規(guī)定和“物探現(xiàn)行，鉆探驗(yàn)證，化探跟進(jìn)”的綜合探測程序；

7.是否按規(guī)定配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，建立健全相應(yīng)的水害防治責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度和水害隱患治理制度。

（四）通風(fēng)管理及瓦斯防治情況 1.通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否可靠，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到規(guī)定要求；

2.采掘工作面是否存在無風(fēng)、微風(fēng)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，是否存在未按規(guī)定管理的盲巷；

3.是否強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”規(guī)定；

4.是否嚴(yán)格落實(shí)省廳煤礦瓦斯防治“十二條紅線”和太原市煤礦瓦斯管理“十條紅線”；

5.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)”的規(guī)定；

6.煤與瓦斯突出礦井是否按規(guī)定落實(shí)區(qū)域和局部綜合防突措施，優(yōu)化開采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，做到不采突出面，不掘突出頭；

7.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，傳感器安設(shè)位置、報(bào)警斷電功能和參數(shù)設(shè)置是否符合規(guī)定。

（五）機(jī)電設(shè)備和運(yùn)輸管理情況

1.煤礦使用的設(shè)備是否按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，是否使用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備工藝； 2.提升設(shè)備、主通風(fēng)設(shè)備、主排水設(shè)備及壓風(fēng)設(shè)備等礦井主要設(shè)備是否具備資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并出具測試合格有效的報(bào)告；

3.機(jī)電設(shè)備綜合完好率是否不低于90％，大型固定設(shè)備完好率是否達(dá)100％，防爆電氣設(shè)備及小型電器防爆率是否實(shí)現(xiàn)100％；

4.提升絞車和架空乘人裝置各種保護(hù)是否齊全可靠； 5.傾斜井巷擋車裝置是否齊全有效；

6.斜巷各車場及中間通道口是否安裝聲光行車報(bào)警裝置，并有“正在行車、不準(zhǔn)進(jìn)入”的醒目標(biāo)志；

7.是否按規(guī)定定期對斜巷人車、鏈接裝置和架空乘人裝置、機(jī)車等進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并有完整的檢測記錄及檢驗(yàn)報(bào)告。

（六）頂板支護(hù)管理情況

1.是否嚴(yán)格執(zhí)行《太原市煤礦頂板管理辦法》，成立頂板管理組織機(jī)構(gòu)，制定工作制度，健全崗位責(zé)任制，設(shè)定并落實(shí)頂板管理“紅線”；

2.是否每季召開一次頂板管理工作會議，是否每月開展一次頂板專項(xiàng)檢查，隊(duì)組是否做到班班質(zhì)量驗(yàn)收；

3.頂板支護(hù)材料的材質(zhì)、規(guī)格、構(gòu)件是否符合設(shè)計(jì)要求； 4.嚴(yán)格執(zhí)行工作面設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)措施的編寫和審批制度，是否無規(guī)程、無措施作業(yè)；

5.嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，采掘工作面是否存在空頂作業(yè)和控頂距超過規(guī)定的情況；

6.采掘工作面過斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，是否進(jìn)行綜合技術(shù)評價(jià)，制定并嚴(yán)格落實(shí)通過方式和安全技術(shù)措施；

7.采掘工作面作業(yè)時(shí)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，對頂板診斷處理。

（七）民爆物品管理情況

1.煤礦每月是否召開一次民爆物品專題會議，每月是否至少組織一次民爆物品管理專項(xiàng)檢查，對排查出的隱患是否按“五落實(shí)”要求整改到位；

2.煤礦使用民爆物品證照手續(xù)是否齊全，進(jìn)入煤礦井下的涉爆物品是否有國家規(guī)定資質(zhì)；

3.民爆管理制度和防范措施是否健全完善，涉爆人員培訓(xùn)檔案是否齊全，涉爆人員是否做到持證上崗；

4.井下民爆物品倉儲、運(yùn)輸和使用設(shè)施是否符合有關(guān)規(guī)定；

5.民爆物品領(lǐng)、用、退手續(xù)是否齊備完善，帳、卡、物是否相符，有關(guān)人員是否按規(guī)定履行簽字手續(xù)； 6.井下爆破作業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)程操作，是否嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢和三人連鎖制度，是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行裝配引藥和瞎炮處理等；

7.煤礦井下爆破作業(yè)是否有違法轉(zhuǎn)包和勞務(wù)性承包。

（八）安全教育培訓(xùn)和勞動用工管理情況

1.是否制定并落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展“每日一題，每周一課，每月一考”學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案資料是否齊全；

2.是否按規(guī)定配足配齊具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師的資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷的負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、水文地質(zhì)、測量工作的專業(yè)技術(shù)人員；

3.是否積極推行變招工為招生制度，采用先進(jìn)校后入礦，先培訓(xùn)后上崗的用工模式；是否嚴(yán)格條件準(zhǔn)入和資格審查；

4.是否嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，并實(shí)現(xiàn)勞動用工管理5個(gè)100％，是否存在無證上崗和持假證上崗情況；

5.是否強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)和考核，是否制定并落實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)的具體措施、辦法，推動全員安全責(zé)任落實(shí)； 6.是否嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時(shí)制度，并按時(shí)足額發(fā)放工人工資；

7.加強(qiáng)塵肺病防治工作，是否依法配備勞動保護(hù)用品，定期組織職業(yè)健康檢查。

（九）安全隱患排查治理情況

1.是否建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制；

2.煤礦礦長是否每月至少召開一次礦級安全隱患專題會議，分析研究當(dāng)月安全生產(chǎn)重大問題及隱患情況，制定并落實(shí)針對性措施；

3.是否實(shí)行五級（崗位、班組每班，區(qū)隊(duì)每天，專業(yè)部門定期，礦井每旬一次）隱患排查，并實(shí)施六步（排查、記錄、匯報(bào)、整改、驗(yàn)收考核和統(tǒng)計(jì)分析）閉合管理；

4.對排查出的一般隱患，是否由現(xiàn)場安全管理人員或者有關(guān)人員立即組織整改；

5.對排查出存在重大隱患的，是否立即停工、停產(chǎn)，及時(shí)上報(bào)并按照整改措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)案進(jìn)行“五落實(shí)”管理； 6.是否按照要求，建立并落實(shí)安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)全體職工積極舉報(bào)安全隱患；對今年以來各級各部門檢查查出的各類隱患是否全部整改到位，整改率達(dá)100％；

7.是否制定安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)管理制度，并認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（十）應(yīng)急救援管理情況

1.是否按規(guī)定編制切合實(shí)際，科學(xué)性和操作性強(qiáng)的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按程序進(jìn)行評審備案；年內(nèi)是否至少組織開展一次全員應(yīng)急演練；

2.是否按要求建設(shè)兼職輔助礦山救護(hù)大隊(duì)，并按《礦山救護(hù)規(guī)程》設(shè)立專用辦公、值班、學(xué)習(xí)、裝備等辦公場所；是否按規(guī)定配足配齊應(yīng)急救援裝備，并定期開展學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等工作；

3.是否針對礦井存在的重大危險(xiǎn)源，儲備必要的救援物資；是否配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，儲備必要的自救互救器材；

4.是否成立醫(yī)療救護(hù)站，并與鄰近的市、縣有關(guān)醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議；

5.是否定期組織全員救護(hù)知識培訓(xùn)，并使所有人員熟悉防災(zāi)計(jì)劃和井下避災(zāi)路線、安全出口；

6.是否按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息平臺建設(shè)，做到視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制； 7.是否按設(shè)計(jì)建設(shè)完善和正常運(yùn)行煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。

（十一）安全責(zé)任落實(shí)測評體系運(yùn)行情況

1.是否根據(jù)《太原市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)測評細(xì)則》（以下簡稱“測評細(xì)則”），結(jié)合礦井實(shí)際，制定并執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)測評制度、辦法，明確具體承辦安全測評工作部門，落實(shí)工作責(zé)任；

2.是否圍繞《測評細(xì)則》制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動，采取多種形式，對每個(gè)崗位、每一名工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，做到每個(gè)崗位、每一名工作人員都掌握本崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、要求；

3.是否制定并落實(shí)安全測評考核獎(jiǎng)懲制度，對不按標(biāo)準(zhǔn)和要求作業(yè)的工作人員實(shí)施處罰，進(jìn)一步促進(jìn)每一名工作人員都能上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活；

4.是否按照建立“自我檢查、自我改進(jìn)、自我完善”動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代化管理模式的要求，每旬組織開展一次安全責(zé)任落實(shí)自評工作；

5.煤礦礦長是否每月召開一次安全測評專題會議，分析研究當(dāng)月安全測評情況，采取針對性措施，推動礦井逐步建立起安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制； 6.對市、縣兩級煤炭部門安全測評查出的問題，是否落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)限進(jìn)行整改（生產(chǎn)礦井整改率100％，建設(shè)礦井除受建設(shè)工程項(xiàng)目影響的之外，其他問題全部整改）；

7.是否結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，是否采取有效措施將安全責(zé)任落實(shí)測評與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（生產(chǎn)礦井年內(nèi)保持達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)達(dá)到省二級標(biāo)準(zhǔn)）。

（十二）開展安全生產(chǎn)知責(zé)、履責(zé)活動情況

1.是否按照“基礎(chǔ)提升年”的要求，制定“知責(zé)履責(zé)”活動方案，認(rèn)真開展“知責(zé)履責(zé)”活動；

2.是否根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全煤礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3.是否下發(fā)專門文件明確每一名領(lǐng)導(dǎo)和職工的崗位安全職責(zé)；

4.是否制定完善每個(gè)崗位的操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將每個(gè)崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于醒目位置；

5.是否加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每一名職工熟知自己的崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 6.是否組織專門考試，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名職工的安全職責(zé)都牢記于心；

7.是否加強(qiáng)檢查考核，成立督察組對礦井每一名職工的“知責(zé)、履責(zé)”情況進(jìn)行檢查，對“知責(zé)、履責(zé)”情況好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對“知責(zé)、履責(zé)”情況差的給予通報(bào)批評和處罰。

三、專項(xiàng)整治工作安排

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：集中排查檢查（2014年7月-8月底）各煤礦按照整治內(nèi)容，針對本礦實(shí)際情況，開展全面、系統(tǒng)的自查、自糾；查出的問題，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行整改；自查結(jié)束后，煤礦應(yīng)提交自查、自糾情況書面材料，上報(bào)公司專項(xiàng)整治辦公室。

（二）第二階段：全面深入治理（2014年9月-10月底）在此階段中，各煤礦要認(rèn)真整改和治理檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，做到隱患排查治理閉合管理。

（三）第三階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2014年11月-12月20日）

針對煤礦、公司查出的問題、隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對落實(shí)整改不徹底、或整改后重復(fù)出現(xiàn)的，按公司1號文件給予相應(yīng)的處罰。同時(shí)，市局專項(xiàng)整治時(shí)存在問題較多、隱患嚴(yán)重的礦井，除給予相應(yīng)的處罰外，對其責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并對礦長進(jìn)行問責(zé)。

在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動中，治理整改到位、成效較好的礦井，除進(jìn)行表揚(yáng)外，另給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并召開現(xiàn)場會進(jìn)行交流、推廣安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目標(biāo)。

四、相關(guān)要求

（一）各煤礦按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合本礦 實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項(xiàng)活動作為近期工作的重點(diǎn)內(nèi)容，納入績效考核，確保活動效果。

（二）認(rèn)真開展自查、自糾和全面整治，做到“全覆蓋、堵漏洞、防隱患，零容忍、嚴(yán)管理、重實(shí)效”；整治實(shí)行誰整治、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

（三）加大整治力度。排查出的嚴(yán)重問題、違規(guī)違章行為和重大隱患，嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰；整改不到位或重復(fù)出現(xiàn)的隱患，要加重處罰，并進(jìn)行問責(zé)。

（四）認(rèn)真編寫整治報(bào)告。煤礦每月將整治整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)報(bào)公司專項(xiàng)整治辦公室?？偨Y(jié)報(bào)告的專業(yè)內(nèi)容：整治的基本情況，整治中發(fā)現(xiàn)的主要問題及隱患、查處的違規(guī)違章行為、處理意見和處罰等情況，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)治理工作的建議等。公司整治情況于每月5日前、整治總結(jié)于每月底書面上報(bào)太原市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二〇一四年七月九日

第二篇：2009年煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

2009年煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞2009年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法開采、合法生產(chǎn)，加大隱患排查治理力度，著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)條件得到切實(shí)改善，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級以上，確保隱患排查整治“三率”均達(dá)100%，杜絕死亡事故，保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，市級成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 朱劍飛

副組長： 馬廣明 白文連

成 員： 韓家根 冀明君 顧永平王建團(tuán) 高長志 鐘昌波 韓峰 徐大貴 王萬華 婁柏

四、整治重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)“一通三防”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系，落實(shí)綜合防塵措施，強(qiáng)化通防基礎(chǔ)、基層管理，立足通防事故長效防范機(jī)制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系，實(shí)現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。二是要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)對通風(fēng)系統(tǒng)巷道的維修，降低風(fēng)阻，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，提高系統(tǒng)可靠性，保障系統(tǒng)完善可靠、通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級，確保正常運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)頂板管理專項(xiàng)整治。從嚴(yán)執(zhí)行“敲幫問頂，及時(shí)支護(hù)”制度，對地質(zhì)條件復(fù)雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點(diǎn)把關(guān)，重點(diǎn)防范；做好礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)分析，對地質(zhì)條件變化和支護(hù)方式進(jìn)行研究；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量，保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實(shí)兌現(xiàn)，重點(diǎn)對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量，“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況，及時(shí)支護(hù)情況，特殊支護(hù)的架設(shè)情況，回料安全措施的落實(shí)情況，工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復(fù)雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時(shí)的頂板管理，維修巷道的短支短護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（三）加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。及時(shí)維修變形巷道，保證行車、行人的安全要求；對車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護(hù)裝置進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；加強(qiáng)斜巷運(yùn)輸安全管理，搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護(hù)工作，確保安全設(shè)施齊全、可靠；加強(qiáng)持證上崗、遵章作業(yè)的教育，杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象，排查電工、操作工、維修工崗位責(zé)任落實(shí)情況。

（四）加強(qiáng)防治水工作專項(xiàng)整治。堅(jiān)持 “預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導(dǎo)水影響的作業(yè)點(diǎn)做好水文觀測、分析和預(yù)報(bào)工作，白集、唐莊兩礦特別要加強(qiáng)韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。重點(diǎn)做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任制落實(shí)、機(jī)電設(shè)備檢修試驗(yàn)、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊(duì)伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作，指定負(fù)責(zé)單位，明確工作任務(wù)，落實(shí)解決措施，限定完成時(shí)間，做到責(zé)任、任務(wù)、措施、時(shí)間四落實(shí)，在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負(fù)荷試驗(yàn)。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急培訓(xùn)，掌握應(yīng)急技能，并完善防治水管理和技術(shù)措施，保障礦井安度雨季。

（五）開展隱患排查治理專項(xiàng)整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動，積極組織職工學(xué)法、知法、守法，規(guī)范職工行為。進(jìn)一步開展好隱患排查治理活動，不但查“物”的危險(xiǎn)狀態(tài)，而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷，排查治理必須深入全面。要強(qiáng)化源頭控制與過程管理，切實(shí)將事故消除在萌芽狀態(tài)，著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機(jī)制。

（六）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作專項(xiàng)整治。實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)與安全管理一體化，加強(qiáng)對教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)；強(qiáng)化對各工種安全技能的培訓(xùn)，增加安全防護(hù)及實(shí)際操作技能，提高培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范人的行為標(biāo)準(zhǔn)，把人的行為安全程度與收入掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要特別加強(qiáng)對“三違”的治理，重點(diǎn)整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。

（七）加強(qiáng)礦井依法組織生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

（八）加強(qiáng)職業(yè)危害專項(xiàng)整治。制定落實(shí)職業(yè)危害防治措施、管理制度，積極對職工進(jìn)行職業(yè)健康危害知識教育，控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，加強(qiáng)職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。

五、工作步驟

專項(xiàng)整治工作分布署、整治落實(shí)、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段實(shí)施：

（一）布署階段：4月1日之前，各單位要按照上述整治要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，并向職工傳達(dá)貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團(tuán)委等部門要立即行動，大力宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的意義和目標(biāo)任務(wù)，努力營造專項(xiàng)整治工作氛圍。

（二）整治落實(shí)階段：4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的內(nèi)容，對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定，排查各方面存在的問題，采取措施，及時(shí)消除隱患。

（三）檢查驗(yàn)收階段：12月1日至12月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

六、保障措施

（一）各單位要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，定期召開會議，掌握整治進(jìn)展情況，解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織開展不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。

（二）安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)兌現(xiàn)，采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式，認(rèn)真排查和督促整改事故隱患，從嚴(yán)查處各類違章違紀(jì)行為。

（三）各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展，從排查硬件向排查軟件拓展，從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓(xùn)等方面的隱患排查拓展，從事后控制向源頭排查拓展，力求覆蓋人、機(jī)、物、環(huán)境、管理等各個(gè)方面，采取措施，強(qiáng)化源頭管理與過程控制，切實(shí)將事故消除在萌芽狀態(tài)。

（四）各礦要將專項(xiàng)整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合，推動專項(xiàng)整治工作不斷深入。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)整治期間，市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責(zé)任人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

恩施市經(jīng)信局

關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治的工作總結(jié)

為了搞好我市煤礦安全生產(chǎn)工作，杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，根據(jù)省、州、市有關(guān)文件和會議精神和相關(guān)要求，經(jīng)局黨委研究、決定在我市開展煤礦專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作作簡單總結(jié)如下：

一、專項(xiàng)整治基本情況

為確保本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，我局明確了本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的主要重點(diǎn)項(xiàng)目；明確要求各礦要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治的項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)；明確要求各礦要把專項(xiàng)整治與安全投入相結(jié)合，與安全隱患排查整治相結(jié)合。

為加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長沈維珩任組長，副局長齊奎清同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各礦結(jié)合實(shí)際情況，也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議進(jìn)行研究，對專項(xiàng)整治重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化和分工，將本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)明確了各項(xiàng)工作的相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。我局分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)等職能部門，跟蹤督辦、跟蹤進(jìn)展、跟蹤落實(shí)，將項(xiàng)目進(jìn)展、工作落實(shí)情況納入監(jiān)管監(jiān)察之重要內(nèi)容。

本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)是：串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)流短路，風(fēng)量風(fēng)速不符合要求；掘進(jìn)工作業(yè)面未實(shí)行超前支護(hù)，采煤工作面未采取接替

單體液壓支護(hù)，主運(yùn)輸大巷未實(shí)行徹碹或錨桿網(wǎng)、錨網(wǎng)噴支護(hù)、區(qū)段運(yùn)輸平巷未實(shí)行金屬鋼架支護(hù)；場外矸石山自燃，產(chǎn)生大量有害氣體。根據(jù)本次整治工作的重點(diǎn)，全市各礦都積極做好隱患排查，認(rèn)真進(jìn)行了整改。然后由我局會同市安監(jiān)局對整改內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，各礦基本完成整改目標(biāo)。

本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治項(xiàng)目的完成，完善了安全設(shè)施，優(yōu)化了安全系統(tǒng)，改善了安全環(huán)境，消除了事故隱患，提高了煤礦安全系數(shù)，促進(jìn)了煤礦的安全生產(chǎn)。

二、存在的主要問題

（一）煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱，以煤礦為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)過程中，業(yè)主存在輕管理，輕投入，盲目消減安全管理人員，重效益的思想。日常安全管理力量薄弱，工作責(zé)任落實(shí)不到位，煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理人員缺少，安全管理工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí)，事故隱患整改安全技術(shù)措施不夠到位。

（二）從業(yè)人員文化素質(zhì)相對較低，專業(yè)技術(shù)力量薄弱。從業(yè)人員安全法律意識淡薄，企業(yè)安全教育落實(shí)不到位，安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識淡薄，缺乏安全知識，存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)加大力度，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查和整治范圍，廣泛深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工

作，不留死角死面。

（二）要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對煤礦引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查和預(yù)防工作。

恩施市經(jīng)信局 二O一二年五月八日

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案doc

煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

為確保我公司安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)整治工作，根據(jù)晉煤集團(tuán)[2010]451號文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“三個(gè)突出”（突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任）、“三個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)），推進(jìn)“三項(xiàng)行動”“三項(xiàng)建設(shè)”，在鞏固2009年專項(xiàng)整治成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展。

工作目標(biāo) 通過專項(xiàng)整治，使我公司安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康推進(jìn)，把我公司打造成為本質(zhì)安全型礦井。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，對公司專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，每月召開一次專題會，研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題，并提出合理化整改措施，統(tǒng)一安排部署隱

患整改落實(shí)。

組 長：*** 負(fù)責(zé)全公司專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。

副組長：*** 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的具體落實(shí)布置 *** 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患排查治理的組織、檢查及整改落實(shí)。

*** 負(fù)責(zé)“通風(fēng)抽放”及“三大監(jiān)控系統(tǒng)”的專項(xiàng)整治工作。

*** 負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治工作。*** 負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及防治水管理的專項(xiàng)整治工作。*** 負(fù)責(zé)采掘工作面的現(xiàn)場管理的專項(xiàng)整治工作。成 員：各科（隊(duì)）負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任：***（兼）綜合信息聯(lián)絡(luò)員：*** 對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等。

三、專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容

（一）科室專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容

１、技術(shù)科負(fù)責(zé)對所有規(guī)章制度進(jìn)行詳細(xì)對照修訂，特別是安全生產(chǎn)“十項(xiàng)制度”，對不符合公司目前實(shí)際狀況的制度及時(shí)修改，并向相應(yīng)人員貫徹學(xué)習(xí)。

2、調(diào)度室負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人、管理人員入井帶班情況及各種臺帳、記錄、報(bào)表的完善，同時(shí)要搞好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和事故報(bào)告制度。

3、辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用及時(shí)到位。

4、安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理的開展，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行建檔，并及時(shí)依法與工人簽訂勞動合同。

5、人勞部負(fù)責(zé)個(gè)人安全技能帳戶的推行，嚴(yán)格個(gè)人每月的實(shí)際表現(xiàn)考核，要做到公平、公正、公開。

6、質(zhì)檢科負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，要制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲實(shí)施方案，并對照實(shí)際工作情況進(jìn)行考核。

7、職教科負(fù)責(zé)從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，保證所有管理人員、特殊工種人員按時(shí)參加再培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，做到證件齊全有效，普通從業(yè)人員保證必須持證上崗，新工人必須嚴(yán)格按規(guī)定參加培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。

8、工會辦、人勞部負(fù)責(zé)勞動用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率全部達(dá)到100%。

9、通風(fēng)科負(fù)責(zé)保證礦井有完整可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證風(fēng)量完全滿足安全生產(chǎn)需要；嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行井下測風(fēng)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)可靠；嚴(yán)格監(jiān)督瓦斯檢查員的日常工作，堅(jiān)決杜絕假檢、漏檢現(xiàn)象；嚴(yán)格按規(guī)定對井上下瓦斯監(jiān)測儀器、各種儀表、各種傳感器進(jìn)行維護(hù)檢校，保證儀器儀表完好，嚴(yán)格監(jiān)督抽放隊(duì)做好瓦斯抽放工作，始終堅(jiān)持“邊掘邊抽、先抽后采、邊采邊抽、應(yīng)抽盡抽”的原則，確保達(dá)到抽采指標(biāo)。

（二）現(xiàn)場管理檢查內(nèi)容

1、瓦斯管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，要把 通風(fēng)可靠、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和監(jiān)測監(jiān)控作為治理瓦斯、保障礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。

2、煤塵管理情況。（1）通風(fēng)科要高度重視粉塵防治，負(fù)責(zé)完善防塵設(shè)施，加強(qiáng)對作業(yè)場所粉塵和有毒有害氣體的監(jiān)測治理。（2）醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)按規(guī)定定期組織職工進(jìn)行健康檢查和塵肺病等職業(yè)病普查，建立職工健康檔案，確保職工身體健康。

3、火災(zāi)防治管理情況。技術(shù)科負(fù)責(zé)制定符合本礦的防治火措施，保證礦井安全。

4、防治水管理情況。

（1）技術(shù)科負(fù)責(zé)對井上下積水的情報(bào)收集工作，制定地表水監(jiān)控防范措施，并及時(shí)查清異常情況，如實(shí)填繪在采掘工程平面圖上。

（2）建設(shè)隊(duì)負(fù)責(zé)抽水工的日常監(jiān)管工作，及時(shí)排除井下各地點(diǎn)積水，如某地點(diǎn)涌水出現(xiàn)異常，及時(shí)上報(bào)調(diào)度室，并通知井下作業(yè)人員撤離。

（3）調(diào)度室負(fù)責(zé)井下各抽水地點(diǎn)日常資料的收集整理工作，有異常情況，及時(shí)上報(bào)礦負(fù)責(zé)人，并采取有效措施。

5、頂板管理情況。各采煤隊(duì)負(fù)責(zé)采煤面頂板現(xiàn)場管理工作，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，保證安全生產(chǎn)正常推進(jìn)。

6、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。（1）機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)井上下各種電氣設(shè)備的日常維護(hù)檢修工作，嚴(yán)格按機(jī)電設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證井上下機(jī)電設(shè)備完好、無失爆現(xiàn)象。（2）建設(shè)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，每班嚴(yán)格按規(guī)定對運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置進(jìn)行安全試驗(yàn)，定期檢查鋼絲繩等易損部件，保證運(yùn)輸設(shè)施齊全、完好。

7、防止自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況。（1）技術(shù)科負(fù)責(zé)對礦井周邊情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，及早制定“雨季三防”工作方案。保證礦井安全。（2）調(diào)度室負(fù)責(zé)地面雨季防治物料的配備，制定防雨水等侵入井口方案，組織防洪防汛檢查組，在下雨前，及時(shí)清理排水路線，有異常情況及時(shí)上報(bào)并采取有效措施。

四、專項(xiàng)整治方式

（1）各工種各崗位人員要嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，在專項(xiàng)整治活動中積極抵制違章作業(yè)、違章指揮，發(fā)現(xiàn)他人違章，能夠敢于揭發(fā)，確保自身安全，實(shí)現(xiàn)個(gè)人無違章。

（2）各班組要嚴(yán)格要求本組人員，做到嚴(yán)格按規(guī)定作業(yè)，能夠抵制違章，積極參加班組學(xué)習(xí)活動，從而全面提高班組成員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)班組無事件

（3）各科隊(duì)要嚴(yán)格按照國家和省市縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本次專項(xiàng)整治內(nèi)容，全面對照檢查，并分類

采取措施處理，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人，及時(shí)落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改，確保全礦無事故。

五、專項(xiàng)整治步驟

本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分五個(gè)階段：

第一階段，動員部署和宣傳發(fā)動階段（7月20日至7月31日）（1）安監(jiān)科負(fù)責(zé)制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，并通報(bào)全公司。

（2）辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作，制定橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治板報(bào)。保證宣傳力度。

（3）調(diào)度室負(fù)責(zé)貫徹各級及公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，保證有貫徹，有記錄。

第二階段，自查自糾階段（8月1日至9月30日）

1、各科隊(duì)要嚴(yán)格按方案要求，對所屬人員、設(shè)備、操作等方面進(jìn)行自查自糾，并在每次檢查后寫出書面材料報(bào)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作辦公室。

2、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等有關(guān)科室人員對照國家有關(guān)法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、隱患排查治理等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織自查自糾，對本礦存在的安全隱患和問題，立即制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。

第三階段，迎接集團(tuán)檢查（9月1日-9月30日）

各科隊(duì)要定期組織隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改。公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組在自查自糾的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)各級隱患整改情況，確保安全生產(chǎn)。迎接陽泰集團(tuán)安全檢查。

第四階段，迎接縣局督查階段（10月1日至10月31日）各科隊(duì)要定期組織隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改。公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組在自查自糾的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)各級隱患整改情況，確保安全生產(chǎn)。迎接縣局督查組督察。

第五階段，迎接市煤炭局抽查檢查階段（11月1日至11月30日）

各科隊(duì)要定期組織隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)整改。公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組在自查自糾的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)各級隱患整改情況，確保安全生產(chǎn)。迎接市煤炭局抽查檢查。

第六階段，“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（12月1日至12月10日）

為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，要對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，安監(jiān)科負(fù)責(zé)總結(jié)上報(bào)工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科隊(duì)要站在將政治、將大局的高度，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（二）廣泛宣傳，完善機(jī)制。

專項(xiàng)整治辦公室要充分利用文件、會議、橫幅、標(biāo)語板報(bào)等形式，加大對專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。

（三）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)科制定嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案，建立健全整治責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任，要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治工作。

（四）統(tǒng)籌安排，保障投入。各科隊(duì)要高度重視專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，保證檢查工作所需的車輛、電腦及其他設(shè)備，對所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展。

（五）嚴(yán)格要求，勤政廉潔。要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治有關(guān)人員的廉政教育，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，健全廉政監(jiān)督機(jī)制，保證此次專項(xiàng)整治工作正常推進(jìn)。

（六）搞好總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治辦公室要及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動態(tài)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，上報(bào)主管單位專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

二〇一〇年八月二十五日

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一階段工作方案

為確保公司安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)整治工作，根據(jù)陽泰字[2010]451號文件精神，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一階段工作方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一階段為總體部署和宣傳發(fā)動階段（7月20日-7月31日），為使第一階段工作有條不紊的推進(jìn)，保證扎實(shí)有效開展，公司成立第一階段工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：*** 負(fù)責(zé)第一階段工作的全面工作

副組長：*** 負(fù)責(zé)第一階段各項(xiàng)工作的具體布置落實(shí) 成 員：*** 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的制定

*** 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議召開和方案的傳達(dá)

*** 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳活動

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任：***（兼）

二、工作內(nèi)容

公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，配齊工作人員，安監(jiān)科根據(jù)上級文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，調(diào)度室及時(shí)組長召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議并將上級及公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

方案內(nèi)容傳達(dá)，使廣大職工了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。辦公室做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的板報(bào)宣傳工作，同時(shí)在礦區(qū)張貼標(biāo)語，懸掛橫幅。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。

3、各單位要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)搞好專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月一日

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第二階段工作方案

為確保公司安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)整治工作，根據(jù)陽泰字[2010]451號文件精神，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第二階段工作方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第二階段為自查自糾階段（8月1日-9月30日），為使第二階段工作有條不紊的推進(jìn)，保證扎實(shí)有效開展，公司成立第二階段工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：*** 負(fù)責(zé)第二階段工作的全面工作

副組長：*** 負(fù)責(zé)第二階段各項(xiàng)工作的具體步布置落實(shí) 成 員：*** *** 各科隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科隊(duì)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查自糾工作 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任：鄭紅亮（兼）

二、工作內(nèi)容

1、各科隊(duì)要嚴(yán)格按方案要求，對所屬人員、設(shè)備、操作等方面進(jìn)行自查自糾，并在每次檢查后寫出書面材料報(bào)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作辦公室。

2、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)

電等有關(guān)科室人員對照國家有關(guān)法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、隱患排查治理等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織自查自糾，對本礦存在的安全隱患和問題，立即制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。

3、各單位要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)搞好專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月一日

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作方案

為確保公司安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)整治工作，根據(jù)陽泰字[2010]451號文件精神，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段為迎接陽泰集團(tuán)檢查階段（9月1日-9月30日），為使第三階段工作有條不紊的推進(jìn)，保證扎實(shí)有效開展，公司成立第三階段工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：*** 負(fù)責(zé)第三階段工作的全面工作

副組長：*** 負(fù)責(zé)第三階段各項(xiàng)工作的具體步布置落實(shí) 成 員：* * 各科隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患整治工作

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任：*（兼）

二、工作內(nèi)容

1、各科隊(duì)嚴(yán)格按照第二階段自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)對本科室所管人員、設(shè)備及操作等情況，進(jìn)行詳細(xì)檢查，并對各級檢查的問題及時(shí)整改。

2、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組要在各科隊(duì)自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類整治。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡回檢查，及時(shí)排查隱患，確保安全生產(chǎn)。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義，扎實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。

3、各單位要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)搞好專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月三十日

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作計(jì)劃

為深入貫徹上級有關(guān)文件及會議精神，有效落實(shí)安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保2010安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利開展，結(jié)合公司實(shí)際情況，特訂立和細(xì)化具體工作計(jì)劃如下：

一、隱患排查治理單位的責(zé)任分解

（一）安監(jiān)科負(fù)責(zé)公司井上下各地點(diǎn)的隱患排查治理及隱患排查治理臺帳的建立、隱患整改復(fù)查。

（二）通風(fēng)科負(fù)責(zé)“一通三防”“三大監(jiān)控系統(tǒng)”的隱患排查治理。

（三）機(jī)電科負(fù)責(zé)井上下機(jī)電設(shè)備的隱患排查治理。

（四）技術(shù)科負(fù)責(zé)采掘工作面現(xiàn)場管理的隱患排查治理。

（五）辦公室負(fù)責(zé)地面鍋爐房、車輛等隱患排查治理。

（六）調(diào)度室負(fù)責(zé)各級隱患排查治理卡片的落實(shí)。

二、各分解責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人 辦公室

三、安全生產(chǎn)隱患排查治理時(shí)間安排 2010年3月20日至2010年12月31日

第五篇：2008年江蘇煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案

附件：

2008年江蘇煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案

一、煤礦安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步深化隱患排查治理，狠抓責(zé)任和措施落實(shí)，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動、集中力量、突出重點(diǎn)，加大重大隱患治理力度，加大安全監(jiān)管、監(jiān)察力度，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)江蘇煤礦安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、煤礦安全專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)

2008年煤礦安全專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)是：“一杜絕，兩下降、三實(shí)現(xiàn)”。

一杜絕：杜絕較大以上煤礦傷亡事故。

二下降：煤礦死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，事故起數(shù)控制在7起以下；死亡人數(shù)控制在10人以下。

三實(shí)現(xiàn)：一是實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)；二是實(shí)現(xiàn)全省各煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級以上；三是實(shí)現(xiàn)全省煤礦百萬噸死亡率控制在0.5以下。

三、煤礦安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)傳電[2003]3號）要求，煤礦安全專項(xiàng)整治工作由各市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。2008年全省煤礦安全專項(xiàng)整治工作是在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，基本思路不變，各有關(guān)市人民政府和監(jiān)督管理部門，以及煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，有針對性地制定今年煤礦安全專項(xiàng)整治方案，省局將定期對各單位開展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。

四、煤礦安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高礦井安全生產(chǎn)水平。

1、加強(qiáng)煤礦安全規(guī)章的建設(shè)。4月底前，省局將出臺《江蘇省煤礦瓦斯治理規(guī)定》等安全規(guī)范性文件。

2、鞏固煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。要求全省煤礦本實(shí)現(xiàn)礦礦達(dá)標(biāo)，全省力爭消滅三級及以下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，所有公司均達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。

3、大力推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井工作。積極推廣徐礦集團(tuán)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高礦井本質(zhì)安全水平。

4、全面提升煤礦的安全裝備水平。要求各煤礦企業(yè)加快更換國家明令禁止使用和淘汰的產(chǎn)品的步伐，煤礦安全標(biāo)志產(chǎn)品使用率達(dá)到100%，強(qiáng)制檢驗(yàn)產(chǎn)品全部按期完成檢驗(yàn)，安全監(jiān)控系統(tǒng)使用率100%，井上下高壓系統(tǒng)雙回路供電率100%，采掘供電分開率100%，局部通風(fēng)采用雙風(fēng)機(jī)雙電源率100%，礦用安全裝備現(xiàn)場使用的完好率100%，所有裝備及設(shè)施的綜合完好率95%以上，繼續(xù)實(shí)施大修與改造單位的資質(zhì)許可制度，無資質(zhì)單位不得參與煤礦安全產(chǎn)品的大修和改造。強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告要實(shí)施技術(shù)評審制度，依此提高檢驗(yàn)報(bào)告的規(guī)范性和檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性。

5、做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”工作。按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號）的要求，重新梳理煤礦的各類建設(shè)項(xiàng)目，凡符合文件規(guī)定的項(xiàng)目一律按照省局（蘇煤安[2006]12號）文件執(zhí)行，切實(shí)作好項(xiàng)目核準(zhǔn)、安全預(yù)評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、開工報(bào)告、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全驗(yàn)收評價(jià)和安全設(shè)施驗(yàn)收工作。

（二）保持正常的生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決打擊非法、違法開采行為。一是嚴(yán)禁煤礦越層越界違法開采；二是嚴(yán)防小煤礦死灰復(fù)燃非法盜采；三是嚴(yán)禁超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)，各煤礦應(yīng)嚴(yán)格按照2007年礦井的核定能力和國家有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理組織生產(chǎn)。徐州市人民政府及有關(guān)部門對已關(guān)閉小煤礦要定期開展督察活動。

（三）加大“一通三防”隱患整治，重點(diǎn)是瓦斯、煤塵和火災(zāi)的治理，排查整治大隱患，防范杜絕大事故。

1、開展好瓦斯突出煤層的鑒定工作。各類煤礦開采新水平、新煤層凡沒有進(jìn)行煤層瓦斯突出鑒定的，都必須進(jìn)行鑒定。

2、切實(shí)提高瓦斯抽放效果。各煤礦要制定瓦斯抽采計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)不抽不采，抽、掘、采平衡，要切實(shí)維護(hù)好、使用好瓦斯抽放系統(tǒng)，提高瓦斯抽放率。

3、建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕非正規(guī)采煤方法，嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)，先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針，嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定，實(shí)施通風(fēng)阻力測定，加強(qiáng)對通風(fēng)系統(tǒng)巷道的維修，降低風(fēng)阻，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，提高系統(tǒng)可靠性，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建全專用回風(fēng)道。

4、完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行。所有煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與地方政府或安全監(jiān)管部門實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，并在本建立徐州地區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）加強(qiáng)煤礦頂板管理的專項(xiàng)整治，努力減少頂板事故。重點(diǎn)是完善技術(shù)措施，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，尤其加強(qiáng)大傾角工作面、地質(zhì)構(gòu)造附近、巷道修護(hù)的頂板管理；積極推廣先進(jìn)的支護(hù)工藝和支護(hù)材料，以科技促安全；提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，采煤工作面及其超前支護(hù)支柱初撐力必須滿足要求，掘進(jìn)工作面要加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)的管理，杜絕空頂作業(yè)，巷道修護(hù)工作要嚴(yán)格一工程一措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)；加強(qiáng)煤礦沖擊地壓的預(yù)測預(yù)報(bào)，制定相應(yīng)的綜合防治措施。

（五）加強(qiáng)煤礦水害的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是加強(qiáng)老空水、鉆孔水、構(gòu)造導(dǎo)水、強(qiáng)含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)和完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，制定嚴(yán)格的水害防治制度和措施，認(rèn)真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，特別是要做好雨季水害的防治。

（六）加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是完善提升、運(yùn)輸系統(tǒng)各類保護(hù)裝置和安全設(shè)施，確保齊全可靠；及時(shí)對失修巷道進(jìn)行修護(hù)，保證行車的安全距離滿足要求；徹底更換不合格軌道、道岔、車輛及連接裝置；加強(qiáng)斜巷安全管理，完善“一坡三擋”等安全設(shè)施，確保完好；加強(qiáng)安全教育，狠反“三違”，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸系統(tǒng)本質(zhì)安全。

（七）加強(qiáng)衰老礦井和開采邊角殘煤礦井的安全工作。重點(diǎn)是要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、安全措施到位、安全設(shè)施齊全有效，具備安全生產(chǎn)基本條件。對資源枯竭瀕臨關(guān)閉的礦井要提前制定關(guān)閉方案，做好資源枯遏礦井安全收尾工作，不得盲目生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)，克服麻痹思想。在去年天能集團(tuán)公司陳樓礦收尾閉坑的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好其它礦井的安全收尾工作。

（八）加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作，提高全員勞動素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對新工人和特殊工種的培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)以技校生替代招工；新提拔的礦長、安全、生產(chǎn)、技術(shù)礦級領(lǐng)導(dǎo)和副總的學(xué)歷、實(shí)際工作年數(shù)要達(dá)到規(guī)定要求；進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人行為，繼續(xù)開展“三違”治理，重點(diǎn)是整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。

（九）加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)工藝專項(xiàng)整治。要認(rèn)真抓好煤礦維簡費(fèi)和安技措資金的提取和使用，集中資金，采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快礦井安全設(shè)施的投入，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)升級，杜絕非正規(guī)采煤方法，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

（十）加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全煤礦應(yīng)急救援體系，完善煤礦重大安全事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急系統(tǒng)和救援裝備，增強(qiáng)事故發(fā)生后的響應(yīng)能力和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)作機(jī)制，2008年全面推廣井下人員定位系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與監(jiān)控系統(tǒng)的并網(wǎng)運(yùn)行。有效防止因自然災(zāi)害引發(fā)煤礦安全事故，會同省氣象、水利、電力、國土資源等有關(guān)部門共同編制《江蘇煤礦防范突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案》。加強(qiáng)煤礦救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化救護(hù)隊(duì)的日常管理和軍事化訓(xùn)練，開展好應(yīng)急預(yù)案的演練和總結(jié)。

五、煤礦安全專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟 煤礦安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：

1．部署落實(shí)階段：4月15日之前，各有關(guān)市人民政府，各有關(guān)單位要按照上述整治要求，結(jié)合本地、單位實(shí)際情況，制定煤礦安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案。

2．整治階段：從4月16日至10月31日。各有關(guān)單位根據(jù)煤礦安全專項(xiàng)整治的內(nèi)容，對照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定，全面排查存在的問題，制定整改計(jì)劃及措施，落實(shí)整改資金和責(zé)任，及時(shí)消除隱患，存在重大隱患的一律停產(chǎn)整頓。

3．檢查驗(yàn)收階段：從11月1日至12月31日。各有關(guān)市安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要定期向省煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，年底前提交書面總結(jié)報(bào)告。省局組織有關(guān)職能部門對煤礦專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。

六、煤礦安全專項(xiàng)整治的主要措施 今年煤礦專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞隱患治理年各項(xiàng)中心任務(wù)和工作要點(diǎn)，不斷深化細(xì)化工作方案，做到“四要求，四轉(zhuǎn)變，五落實(shí)”。

四要求：一是隱患排查要認(rèn)真。堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)的情緒，力戒形式主義。把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是隱患整治要堅(jiān)決。對于排查出來的安全隱患，按輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。要督促企業(yè)和政府建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。三是整治成果要鞏固。堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長治久安。特別是對重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)區(qū)域和系統(tǒng)，要緊緊盯住不放，堅(jiān)持不懈，一抓到底。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作，嚴(yán)厲打擊非法開采和越層越界開采，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。四是要杜絕或大幅度減少新隱患。下大力氣堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患，杜絕新的安全隱患。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任，從每個(gè)人做起，從每件事做起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，事無巨細(xì)，崗無輕重，以安為要。做到還清舊賬，不欠新賬。

四轉(zhuǎn)變：一是從日常、表象安全監(jiān)管監(jiān)察向重點(diǎn)、深層次監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。二是從體力、常規(guī)安全監(jiān)管監(jiān)察向腦力、科學(xué)監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。三是從定性、手工監(jiān)管監(jiān)察向定量、智能監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。四是從孤軍、單項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察向聯(lián)合、互動監(jiān)管監(jiān)察轉(zhuǎn)變。

四落實(shí)：一是煤礦安全隱患專項(xiàng)整治的主體責(zé)任要落實(shí)到位。二是各級監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦企業(yè)安全隱患的監(jiān)管、監(jiān)察責(zé)任要落實(shí)到位。三是煤礦安全隱患專項(xiàng)整治目標(biāo)要層層分解落實(shí)到位。四是煤礦安全隱患專項(xiàng)整治資金和措施要落實(shí)到位。