第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育

衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育

第六個(gè)五年規(guī)劃（2011——2015年）

為進(jìn)一步增強(qiáng)和提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制觀念和法律素質(zhì)，提升全市衛(wèi)生工作法治化管理水平，充分發(fā)揮法制宣傳教育在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《忻州市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年計(jì)劃（2011—2015年）的通知》（忻政衛(wèi)[2011]203號(hào)）精神，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育和扎實(shí)推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，發(fā)展社會(huì)主義法治文化，逐步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)，增強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的能力，形成學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。

（三）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生人員和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律的需求；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生普法工作的針對(duì)性和有效性；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，豐富衛(wèi)生法制宣傳教育的形式和方法。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和社會(huì)主義基本法律體系。大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和指導(dǎo)思想，大力宣傳人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的憲法理念，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加大社會(huì)主義法治理念的宣傳教育力度，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、執(zhí)法為民、公平正義，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法制意識(shí)。

（二）圍繞衛(wèi)生中心工作開(kāi)展法制宣傳教育。要著力抓好衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和預(yù)防保健等法律法規(guī)規(guī)章，學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)規(guī)章，學(xué)習(xí)宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)規(guī)章，努力營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境。要做好與衛(wèi)生工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他保障和改善民生法律法規(guī)規(guī)章，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（三）圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開(kāi)展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，提高社會(huì)化管理水平；學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)規(guī)章，促進(jìn)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法化解矛盾糾紛；學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議與訴訟、侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《刑法修正案

（六）》、反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確價(jià)值觀和利益觀，增強(qiáng)廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育，與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。堅(jiān)持將反腐倡廉法制宣傳教育與社會(huì)主義法治理念教育、政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育相結(jié)合，與弘揚(yáng)太行精神、右玉精神相結(jié)合，通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)全系統(tǒng)人員尚法治、講正氣、盡義務(wù)。深入開(kāi)展反面典型教育，利用發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的安件開(kāi)展警示教育，發(fā)揮震懾作用。

（五）深入推進(jìn)依法治理。以衛(wèi)生行政部門(mén)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，建立健全本單位民主管理、依法管理的規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)，不斷提高法治化運(yùn)行水平。

三、對(duì)象和要求

重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生執(zhí)法人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、廣大人民群眾、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的衛(wèi)生法制宣傳教育。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。衛(wèi)生行政部門(mén)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法管理的意識(shí)和能力。要將法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，健全并落實(shí)集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化。要推行行政辦公會(huì)議集體決策前學(xué)法的做法，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)常性開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)平部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

（二）大力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力，在做好專門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、專門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新公布 法律法規(guī)專題培訓(xùn)。探索實(shí)行學(xué)法講法制度，定期組織公務(wù)員主講與其履行職責(zé)相關(guān)的專門(mén)法律知識(shí)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高衛(wèi)生行政管理水平，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。

（三）深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育。要根據(jù)實(shí)際將衛(wèi)生法律法規(guī)作為醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在提高其業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，促使其學(xué)習(xí)掌握依法執(zhí)業(yè)所需的衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章。要將衛(wèi)生法律知識(shí)納入新上崗人員培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、收看專題片、組織討論會(huì)等不同形式，繼續(xù)開(kāi)展在崗人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)窗口人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià)，繼續(xù)組織普法驗(yàn)收考試，完善考試形式，并將考核成績(jī)作為年度考核、職稱晉升和沖出上崗等的重要依據(jù)。

（四）廣泛開(kāi)展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育。宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等的宣傳教育，加大遵紀(jì)守法和依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高依法維護(hù)生命健康權(quán)益的法律意識(shí)。

（五）積極開(kāi)展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。以職業(yè)病防治法和食品安全法為重點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。

四、工作步驟與安排 衛(wèi)生系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年下半年）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制訂本單位“六五”普法規(guī)劃，做好組織、宣傳和發(fā)動(dòng)工作，并按要求將本單位“六五”普法規(guī)劃報(bào)衛(wèi)生局備案。

（二）組織實(shí)施階段（2012年至2015年）。各單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制訂年度計(jì)劃，要突出工作重點(diǎn)，有步驟地開(kāi)展工作，多形式地開(kāi)展法制宣傳教育法動(dòng)。要加強(qiáng)督促檢查，確保“六五”法制宣傳教育規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年市衛(wèi)生局?jǐn)M開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)和評(píng)估工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，各單位每年要將年度規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市衛(wèi)生局。要在2015年9月前將“六五”普法教育工作總結(jié)材料報(bào)市衛(wèi)生局，并做好迎接檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。市衛(wèi)生局將適時(shí)組織檢查、驗(yàn)收和評(píng)估，并對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在局辦公室。衛(wèi)生局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，健全本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)實(shí)際成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，完善相關(guān)工作制度，充分發(fā)揮職能作用。

（二）健全工作機(jī)制。健全工作機(jī)制。衛(wèi)生局要按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則，建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部分工明確、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)行有效的工作機(jī)制，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要在本單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，將法制宣傳教育融入到日常業(yè)務(wù)工作中去，在工作部署、運(yùn)行、檢查、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)法制宣傳教育，建立健全本機(jī)構(gòu)內(nèi)部法制宣傳教育工作檔案，實(shí)行痕跡管理。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位普法工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常工作聯(lián)系，形成共同推進(jìn)法制宣傳教育的合力。

（三）健全考核評(píng)價(jià)體系。各單位要建立健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)和人員保障。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法辦公室的建設(shè)，保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。要完善衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理，對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。

（五）創(chuàng)新衛(wèi)生法制宣傳教育形式。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”主題活動(dòng)為載體，針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，面向社會(huì)特別是基層廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，同時(shí)利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，將衛(wèi)生法制宣傳教育與健康教育相結(jié)合，有效提高衛(wèi)生法律宣傳教育的覆蓋面。利用各類衛(wèi)生宣傳日、宣傳周開(kāi)展法制宣傳教育的培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體開(kāi)展法制宣傳教育。結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說(shuō)法等形式，深入淺出地開(kāi)展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，加在法制宣傳力度。

第二篇：2007年全省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作計(jì)劃

2007年全省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作計(jì)劃

根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定2007法制宣傳教育計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省委第七次黨代表會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，緊緊圍繞我省衛(wèi)生中心工作，教育廣大干部職工自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法監(jiān)督、依法保護(hù)群眾健康權(quán)益，為推動(dòng)全省衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、認(rèn)真實(shí)施“五五”普法，大力開(kāi)展法律“八進(jìn)”活動(dòng)

2007年是“五五”普法的第一年，各地、各單位要結(jié)合法律“八進(jìn)”活動(dòng)要求，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃；各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要積極配合司法等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容；促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，積極參加地方評(píng)選“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、“依法辦事示范單位”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)

2007年全省衛(wèi)生法制宣傳教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容是：《憲法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法律知識(shí)問(wèn)答》、《民法通則》、《刑法》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必讀》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》與WTO相關(guān)的法律法規(guī)

等；普法的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各級(jí)衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對(duì)人。通過(guò)一年的努力，要使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政；公務(wù)員和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)；衛(wèi)生防疫人員依法防控、減少疾病發(fā)生。

四、采取多種形式和方法，認(rèn)真搞好法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)

根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各市衛(wèi)生局、省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（總支、支部）學(xué)習(xí)中心組年內(nèi)要舉辦兩次以上法制講座；國(guó)家公務(wù)員法律法規(guī)年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，第四季度組織各級(jí)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試，并把學(xué)法情況作為考核、晉升、提拔的重要依據(jù)；省直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)技人員年內(nèi)至少參加一次法律培訓(xùn)，每年每人學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（自學(xué)為主）；各級(jí)各類衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，要按照“河北省衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃”要求，制定全省衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，每年每人學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（自學(xué)為主），各衛(wèi)生監(jiān)督單位每年組織學(xué)法講座不少于6次。法律培訓(xùn)目標(biāo)要明確，要有針對(duì)性，要力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育管理機(jī)制研究，積極探索提高普法效果的有效途徑

堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，扎實(shí)開(kāi)展全省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育。要調(diào)整和充實(shí)法制宣傳教育組織和辦事人員，完善相關(guān)制度；要加強(qiáng)法制宣傳教育設(shè)施和陣地建設(shè)，確保普法經(jīng)費(fèi)；要有目的有重點(diǎn)地培養(yǎng)普法骨干和典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)；要研究探索如何提高干部職工學(xué)法、用法、守法、尊法的自覺(jué)性、主動(dòng)性,如何將衛(wèi)生法制宣傳教育與衛(wèi)生依法管理實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),如何把依法加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的管理與依法保護(hù)自己的合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái),如何把查處重大案件通報(bào)制度與重大衛(wèi)生執(zhí)法案件處理責(zé)任結(jié)合起來(lái),如何建立健全衛(wèi)生法制宣傳教育考核、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息反饋制度和機(jī)制等等。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流，省衛(wèi)生廳將在《河北衛(wèi)生法制與監(jiān)督公報(bào)》、《河北衛(wèi)生信息網(wǎng)》開(kāi)辟普法學(xué)習(xí)園地，并將適時(shí)組織集中總結(jié)交流，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。

各單位于2007年12月10日前，將普法工作總結(jié)（電子版和書(shū)面版各一份）報(bào)省衛(wèi)生廳法監(jiān)處。

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

為切實(shí)保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在鞏固“四五”普法工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平和全體人員的法律素質(zhì)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公

民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神和要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定《衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，立足于“十一五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）目標(biāo)。

適應(yīng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（二）任務(wù)。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法、法律意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的水平和能力。

2、圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞解決群眾反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題，開(kāi)展以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治等工作為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序，通過(guò)法制宣傳教育為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

3、堅(jiān)持衛(wèi)生普法與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，建立和完善衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制，要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。

4、組織開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育主題活動(dòng)。以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù)，特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，以宣傳憲法為核心，廣泛開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。

三、對(duì)象和要求

（一）教育對(duì)象。

這次法制宣傳教育的對(duì)象是全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工以及衛(wèi)生行政管理相對(duì)人，其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。

1、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，努力提高依法行政能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)習(xí)每年不少于兩次。

2、衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，要努力提高自身的法律素養(yǎng)，忠實(shí)于憲法和法律，要掌握行政執(zhí)法原理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、行政監(jiān)察法、行政許可法以及其他與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高衛(wèi)生行政管理水平，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。

3、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章，如執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、獻(xiàn)血法、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)

療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。

4、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度。要將公務(wù)員學(xué)法、用法納入國(guó)家公務(wù)員“十一五”培訓(xùn)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織考試，將考試成績(jī)作為系統(tǒng)公務(wù)員考核、任用、定級(jí)和晉升的重要指標(biāo)。要建立健全執(zhí)法責(zé)任

制、執(zhí)法公示制、群眾舉報(bào)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

5、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向社會(huì)宣傳衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，使社會(huì)各界特別是衛(wèi)生管理相對(duì)人、廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī)，提高自覺(jué)遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的意識(shí)。要充分利用各種資源和手段加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的宣傳單位、干部培訓(xùn)中心等要承擔(dān)培養(yǎng)普法宣傳骨干的職責(zé)。要充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校的影響，利用其宣傳網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳。

四、步驟與方法

（一）步驟。

衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始，到2010年結(jié)束。

1、宣傳準(zhǔn)備階段：

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一年，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定“五五”普法實(shí)施計(jì)劃，于2006年9月３0日前報(bào)衛(wèi)生部備案。

編寫(xiě)、印發(fā)普法教材和宣傳材料。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的普及性統(tǒng)一教材，作為全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)普法規(guī)范讀本。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)地方衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章的普及教材和宣傳資料。

2、實(shí)施階段

2006年下半年至2010年，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要按照本規(guī)劃和本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的“五五”普法實(shí)施計(jì)劃的要求，每年制定法制宣傳教育計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，提出具體要求，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

3、檢查驗(yàn)收階段

2010年按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局組織考核驗(yàn)收，并將工作總結(jié)于2010年10月底前報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部將適時(shí)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

（二）方法。

1、圍繞衛(wèi)生中心工作開(kāi)展法制宣傳教育。各地要結(jié)合衛(wèi)生工作重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例教育的方法，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的學(xué)法用法水平。

2、以依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來(lái)，把遵守法律和遵守紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，在提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體工作人員法律素養(yǎng)的同時(shí)提高道德修養(yǎng)。要充分利用衛(wèi)生系統(tǒng)以外的資源，邀請(qǐng)兄弟單位或者法學(xué)院校以舉辦講座、開(kāi)展法律咨詢等形式，夯實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的法學(xué)功底，增強(qiáng)對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)，提高守法、用法的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式。利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，健全本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制度。

（二）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法辦公室的建設(shè)，保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。

（三）各地要建立衛(wèi)生法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（四）各地要落實(shí)衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理，對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。

成立“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生部衛(wèi)生政策法規(guī)司。

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

為切實(shí)保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在鞏固“四五”普法工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平和全體人員的法律素質(zhì)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神和要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定《衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，立足于“十一五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）目標(biāo)。

適應(yīng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（二）任務(wù)。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法、法律意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的水平和能力。

2、圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞解決群眾反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題，開(kāi)展以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治等工作為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序，通過(guò)法制宣傳教育為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

3、堅(jiān)持衛(wèi)生普法與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，建立和完善衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制，要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。

4、組織開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育主題活動(dòng)。以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng)，積極開(kāi)展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù)，特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，以宣傳憲法為核心，廣泛開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。

三、對(duì)象和要求

（一）教育對(duì)象。

這次法制宣傳教育的對(duì)象是全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工以及衛(wèi)生行政管理相對(duì)人，其中重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。

1、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，努力提高依法行政能力。各級(jí)衛(wèi)生行

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃

XXX衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的 第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）

為進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平和增強(qiáng)衛(wèi)生法制觀念，全面推進(jìn)依法行政，為“十二五’’時(shí)期我市衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)司法廳關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃2011—2015年）>的通知》（桂發(fā)〔2011〕29號(hào)）和《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）>的通知》（衛(wèi)政法發(fā)〔2011〕59號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、目的及意義

黨的十七大提出：“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍?！鄙钊氤志瞄_(kāi)展法制宣傳教育，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀要求。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面完成了“五五”法制宣傳教育規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。衛(wèi)生法制宣傳教育深入開(kāi)展，憲法和法律法規(guī)得到較力廣泛普及，廣大干部社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的能力和法治化管理水平逐步提高。法制宣傳教育在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)依法行政方面發(fā)揮了重要作用。五年來(lái)法制宣傳教育積累的成功經(jīng)驗(yàn)，為第六個(gè)五年法制宣傳教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

未來(lái)五年，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期，是廣西實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史時(shí)期。新時(shí)期新任務(wù)對(duì)我市衛(wèi)生法制宣傳教育提出了新的更高的要求，我們要堅(jiān)持從市委，市政府工作大局出發(fā)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)做好法制宣傳教育工作對(duì)于推動(dòng)科，學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、順利完成全區(qū)衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把法制宣傳教育工作擺在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)。

二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表，重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”，時(shí)期衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教肓相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與

經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，深入扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育和法治實(shí)踐，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法和衛(wèi)生法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律素養(yǎng)和法治觀念，進(jìn)一步健全和落實(shí)依法決策、依法行政、依法管理的制度，提高依法行政能力和水平，發(fā)展社會(huì)主義法治文化，形成學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。

（三）工作原則

1．堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞全區(qū)衛(wèi)生“十二五’’規(guī)劃的實(shí)施，研究新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，合理安排和落實(shí)衛(wèi)生法制宣傳教育任務(wù)，為推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革營(yíng)造良好的法治氛圍，全面推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。

2．堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。從群眾的實(shí)際出發(fā)，從我市衛(wèi)生工作的實(shí)際出發(fā)，著力解決群眾關(guān)注的衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生人員和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律的需求，把做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。

3．堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。針對(duì)全市衛(wèi)生工作服務(wù)的特點(diǎn)，明確普法工作重點(diǎn)，并根據(jù)不同地域、不同群體、不同階層的實(shí)際，實(shí)施分類指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生普法工作的針對(duì)性和有效性。統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，捉高依法行政水平。

4．堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐

相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育實(shí)際效果。在實(shí)踐中促進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。

5．堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。按照我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)，發(fā)展對(duì)法制宣傳教育的新要求，不斷創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)法制宣傳教育的工作活力，豐富法制宣傳教育的形式和方法，探索建立法制宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法和社會(huì)主義基本法律體系

在衛(wèi)生系統(tǒng)大力宣傳并突出學(xué)習(xí)憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。圍繞市黨委、市政府的中心工作，學(xué)習(xí)宣傳與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)。牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。

（二）圍繞衛(wèi)生中心工作開(kāi)展法制宣傳教育

深入學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，使廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾能夠正確認(rèn)識(shí)、參與和支持醫(yī)改；學(xué)習(xí)宣傳與衛(wèi)生工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)患者合法權(quán)利和正常醫(yī)療秩序；學(xué)習(xí)

宣傳疾病預(yù)防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進(jìn)人民群眾身體健康；學(xué)習(xí)宣傳《獻(xiàn)血法》，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血，加強(qiáng)血液管理，保障血液供應(yīng)和安全；學(xué)習(xí)宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)廣大人民群眾依法維權(quán)意識(shí)。

（三）圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開(kāi)展法制宣傳教育

學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)化管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，促進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法化解矛盾糾紛；學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議、行政訴訟、行政強(qiáng)制、侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育

以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《刑法修正案

（六）》、反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確價(jià)值觀和利益觀，增強(qiáng)廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育，與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。

（五）以多種方式開(kāi)晨法制宣傳教育主題活動(dòng)

繼續(xù)深化衛(wèi)生法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主題活動(dòng)。針對(duì)不同需求，采取有針對(duì)

性的工作措施，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。深入開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，利用各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生法律宣傳周、宣傳月等，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

（六）深入推進(jìn)依法治理

認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。

四、對(duì)象和要求

（一）教育對(duì)象

本次法制宣傳教育的對(duì)象是全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工，其中重點(diǎn)對(duì)象是醫(yī)療衛(wèi)生人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生執(zhí)法人員。通過(guò)普法，使上述人員不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求

1．深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育。在新上崗人員培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中納入衛(wèi)生法律知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。通過(guò)集中培訓(xùn)、收看專題片、組織討論會(huì)等不同形式，繼續(xù)開(kāi)展在崗人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)療行為，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)窗口人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，深化“以病人為中心”的服務(wù)埋念，提高

服務(wù)質(zhì)量。加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià)，探索將考核成績(jī)作為考核、職稱晉升和競(jìng)聘上崗等的重要依據(jù)。

2．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法管理的意識(shí)和能力。要健全并落實(shí)集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

3。大力推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、專門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新公布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高衛(wèi)生行政管理水平，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。

4．廣泛開(kāi)展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育。宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等的宣傳教育，加大遵紀(jì)守法和依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高依法維護(hù)生命健康權(quán)益的法律意識(shí)。

五、工作步驟與安排

XXX衛(wèi)生系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

我局成立“六五’’法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在局法監(jiān)科。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在總結(jié)“五五’’普法規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實(shí)際情況，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。

（二）組織實(shí)施階段

2011年至2015年。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體要求，確保各項(xiàng)措施貫徹到位。做好2013年中期檢查督導(dǎo)和評(píng)估的準(zhǔn)備工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段

2015年下半年。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要完成“六五”，普法考核驗(yàn)收，并將工作總結(jié)于2015年9月底前報(bào)市衛(wèi)生局。我局將適時(shí)組織抽查、驗(yàn)收，并對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全本市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制庋。按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則，積極面向社會(huì)開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持

法制宣傳教育工作。

（二）健全考核評(píng)價(jià)

建立健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）保障人員經(jīng)費(fèi)

繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法辦公室的建設(shè)，保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。要完善衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理，對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。

（四）創(chuàng)新宣傳形式

利用各類衛(wèi)生宣傳日、宣傳周開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分利用各類媒體開(kāi)展法制宣傳教育。結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說(shuō)法等形式，深入淺出地開(kāi)展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育，加大法制宣傳力度。