第一篇：XX年黨風(fēng)廉政牽頭任務(wù)開展情況報告

XX年黨風(fēng)廉政牽頭任務(wù)開展情況報告

XX年黨風(fēng)廉政牽頭任務(wù)開展情況報告

根據(jù)《XX年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》文件精神,現(xiàn)將涉及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭任務(wù)開展情況，總結(jié)匯報如下：

一、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)政策的貫徹落實

結(jié)合農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)開展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查，XX區(qū)財政部門、農(nóng)牧部門和涉農(nóng)街道開展了自查工作，經(jīng)自查因種糧面積核實與征收耕地由不同單位負(fù)責(zé)，造成部分已征用的耕地沒有及時核減，繼續(xù)領(lǐng)取種糧補(bǔ)貼資金現(xiàn)象。檢查核實有XX戶農(nóng)戶，多補(bǔ)貼了XX畝，多領(lǐng)取補(bǔ)貼資金XX元。XX區(qū)XX年種糧補(bǔ)貼面積XX畝，發(fā)放種糧補(bǔ)貼XX 元，涉及農(nóng)戶XX戶。XX年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼至今未接到自治區(qū)相關(guān)文件，還未發(fā)放。

二、積極推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作

1、找準(zhǔn)切入點，強(qiáng)化組織保障

開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、穩(wěn)定發(fā)展的社會主義新農(nóng)村的重要手段。中心高度重視，從完善方案、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和營造氛圍 入手，著力強(qiáng)化廉政文化進(jìn)農(nóng)村的組織保障。一是完善了具體實施方案。召開了專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的有關(guān)精神，對確定的《廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動實施方案》進(jìn)行了完善，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作重點、活動內(nèi)容和活動載體等五個方面的內(nèi)容，為廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作指明了方向，明確了目標(biāo)。二是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，成立了 “廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)。通過明確職責(zé)，細(xì)化分工，保證了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。三是大力營造濃厚氛圍。以新農(nóng)村建設(shè)點為宣傳主要陣地，組織廣大黨員干部、群眾集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育，利用宣傳長廊，宣傳車等形式對廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)了廣泛宣傳。并在XX區(qū)、隆湖開發(fā)區(qū)及各街道辦等人口密集的集市、街道，通過板報、廉政公開欄、懸掛標(biāo)語、制作圖版、印發(fā)宣傳資料等多種方式，大力宣傳“廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動”，在全區(qū)營造出了濃厚的廉政氛圍。

2、把握結(jié)合點，全力推進(jìn)落實

在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動中，我們具體做到了四個結(jié)合：一是把開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作與推進(jìn)農(nóng)村綜合改革相結(jié)合。我們把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)村綜合改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步做好“村財鄉(xiāng)管”工作。狠抓了農(nóng)民減負(fù)工作，進(jìn)一步完善村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主議事制度，健全 村民自治機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制。二是把開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。年初組織單位相關(guān)技術(shù)人員到各村進(jìn)行了調(diào)研活動，調(diào)研期間宣傳黨的惠民政策，宣講農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要意義。全區(qū)各涉農(nóng)辦、各村把廉政文化建設(shè)與文明鄉(xiāng)風(fēng)、民主法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過大力宣傳廉政文化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)建和諧農(nóng)村。今年全區(qū)12個村把廉政文化進(jìn)農(nóng)村作為工作的重點并融入到創(chuàng)建文明生態(tài)村、村文化建設(shè)、為民辦實事等工作之中.。三是把開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。廉政文化建設(shè)的核心是為民、務(wù)實、清廉。我們把廉政文化進(jìn)農(nóng)村融入到加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入等工作之中，通過著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村基本民生，全力深化農(nóng)村改革，取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。四是把開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作與推進(jìn)科技興農(nóng)相結(jié)合。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的特點，我們將廉政文化宣傳與送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、科技致富等工作結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的吸引力和影響力。全區(qū)組織科技人員到各村開展送科技下鄉(xiāng)十余次，發(fā)放各類技術(shù)資料和廉政文化資料1萬余份，贈送科技書刊和廉政書籍XX余冊，接受咨詢4000多人次；在農(nóng)民科技培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)中，把廉政教育做為重要內(nèi)容，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班20余期，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2.1萬人次，開展職業(yè)技能培 訓(xùn)1.1萬人次，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1.3萬人次。

3、突出示范點，確保取得實效

今年確立了6個村重點開展廉政文化示范村創(chuàng)建活動，積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，在XX開發(fā)區(qū)的XX村、XX村、XX村，XX村，XX村、XX村等一批重點開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動的村，開展了一系列工作：一是指導(dǎo)出臺了《村開展廉政文化示范村創(chuàng)建活動實施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)要求。二是組織開展 “十個一”活動。即學(xué)習(xí)一批廉政理念文章，設(shè)置一批廉政告示牌，建立一個廉政閱覽室，聽取一次黨風(fēng)廉政講座，觀看一次反腐倡廉電教片，開展一次廉政談話活動，參加一場廉政知識測驗，組建一支廉政文化宣傳隊，舉辦一次村干部廉政宣誓活動，建立一套廉政文化建設(shè)機(jī)制。三是抓好了廉政制度建設(shè)。村里建立健全了包括村民代表大會制度、村干部述職述廉制度、民主評議制度、民主生活會制度、公開辦事制度、村務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，把財務(wù)收支、涉農(nóng)款物發(fā)放、宅基地審批、準(zhǔn)生證發(fā)放等作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，上墻公示，給老百姓一個明白。通過以上活動開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨員干部勤政為民、廉潔奉公的自覺性，極大地調(diào)動了全村村民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性。

三、規(guī)范農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制

XX區(qū)全面實行了“村帳鄉(xiāng)管”委托代理制。區(qū)委、政府 十分重視這項工作，由于考慮到XX區(qū)農(nóng)經(jīng)現(xiàn)狀，在財政局設(shè)立了村級“三資”管理辦公室，從農(nóng)牧局、審計局、涉農(nóng)街道抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對12個行政村資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行了全面清查，建立了初始數(shù)據(jù)，在原有財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全并完善了各項制度；借用靈武村級財務(wù)管理軟件系統(tǒng)，聘請專家對財務(wù)人員進(jìn)行了軟件系統(tǒng)的培訓(xùn)，并在涉農(nóng)單位單設(shè)了“三資”管理辦公室，財政出資為“三資”管理辦公室配置了電腦、辦公桌椅等辦公設(shè)備。經(jīng)過近三年的運(yùn)行，效果十分明顯。

村財服務(wù)中心聘請了專業(yè)會計，按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照村級財務(wù)科目設(shè)置類別，固定資產(chǎn)、債務(wù)債權(quán)清晰，一目了然，年終及時進(jìn)行結(jié)賬、轉(zhuǎn)賬，報表分析，賬冊等會計檔案裝訂后歸檔保管。

四、完善農(nóng)村集體“三資”管理制度

建立健全了村級財務(wù)管理各項規(guī)章制度，主要包括財務(wù)開支審批制度、民主理財管理制度、村務(wù)公開制度、固定資產(chǎn)管理制度、財產(chǎn)清查制度、村級財務(wù)審計制度、村干部離任審計制度等，將各項制度張榜上墻，并制作了村財服務(wù)中心人員崗位監(jiān)督臺，公開接受群眾的監(jiān)督。村級財務(wù)開支實行限額控制：規(guī)定村級財務(wù)開支在1000元以上的由辦事處主任簽字后方可報賬，開支在1000元以下的由辦事處副書記簽字即可入賬，并且規(guī)定村級報賬員手中庫存現(xiàn)金不得超 過1000元。

為了充分發(fā)揮民主理財小組參與本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度以及重大財務(wù)事項的決策作用，村民主理財小組成員重新經(jīng)成員代表大會進(jìn)行了選舉，真正將負(fù)責(zé)任、敢于替村民做主的人推選出來，村級“三資”管理辦公室為民主理財小組成員刻制了五牙章，村級財務(wù)開支票據(jù)必須經(jīng)過村民主理財小組審核加蓋五牙章通過，民主理財小組制定了專門的議事規(guī)則，定期召開例會，不定期檢查審核財務(wù)帳目，否決不合理開支，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

XX區(qū)“三資”管理辦公室成立后，村級財務(wù)管理工作得到了一定改觀，財務(wù)處理采用了靈武農(nóng)村“三財”管理核算系統(tǒng)，為了進(jìn)一步提高村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，XX區(qū)財政局于 8月12日 至15日在市黨校舉辦了為期3天的支農(nóng)政策培訓(xùn)班，聘請了自治區(qū)財政廳農(nóng)業(yè)管理處專家、市黨校資深教授、財會函授講師進(jìn)行了授課。培訓(xùn)對象主要是涉農(nóng)街道財務(wù)人員、村兩委班子成員，培訓(xùn)內(nèi)容涉及“三資”管理、財務(wù)人員職業(yè)道德和廉政教育、村級財務(wù)管理和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是對于一些容易出錯的科目有了新的認(rèn)識。

五、加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管

固定資產(chǎn)減少的原因是XX村對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查，通過召開村民代表會議通過，報請街道辦批準(zhǔn)等程序?qū)⒉荒? 使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行了報廢，報廢的固定資產(chǎn)價值XX元，其中報廢的房屋價值XX元，主要是過去封山禁牧前集體羊圈、林業(yè)用房、村上建的幼兒園、保健用房等，報廢的機(jī)械價值XX元，主要是水利機(jī)械；報廢的其他固定資產(chǎn)價值XX元。

六、加大對農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度

XX區(qū)雖然設(shè)置了農(nóng)經(jīng)站，但目前實際工作人員只有1人，公開招聘了2人，但目前招聘工作正在進(jìn)行，估計11月份能夠到崗。所以審計工作無法開展。每年借助于審計和財政部門開展。計劃借助今年10月份村委會換屆選舉，和審計部門共同開展村級財務(wù)審計工作。

以上是我區(qū)今年黨風(fēng)廉政牽頭任務(wù)開展情況，不妥之處請與會領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見與建議。

第二篇：2011黨風(fēng)政建設(shè)牽頭任務(wù)完成情況報告

平招黨組?2011?9號 中共平昌縣招商局黨組 2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)牽頭工作 情 況 報 告

根據(jù)平昌縣委、縣政府《關(guān)于對2011年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核的通知》（平委廉辦[2011]3）要求，我局的牽頭工作為：落實對外開放工作決策部署，提升投資軟環(huán)境建設(shè)，深入開展廉政專項治理工作。為確保牽頭任務(wù)的順利推進(jìn)，招商局在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在各兄弟單位的積極配合下，上下一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實、有效地抓好各項工作，現(xiàn)將完成情況匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭責(zé)任 按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實加強(qiáng)對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，專門召開黨組會議，對全年黨

風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究和部署。一是成立以局黨組書記、局長沈鵬同志任組長，班子其他成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分解落實全年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行，分別明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門；三是局黨組書記、局長分別與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了《2011黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，進(jìn)一步明確和量化了全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、強(qiáng)化工作措施，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。組織全局黨員干部，學(xué)習(xí)市、縣黨代會精神和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》、《廉政準(zhǔn)則》細(xì)則，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣黨代會的決策部署上來。

2、加強(qiáng)對外開放合作。認(rèn)真貫徹落實市、縣兩委加強(qiáng)對外開放合作專題會議精神，認(rèn)清形勢、解放思想，加強(qiáng)對接。一是區(qū)域合作不斷加強(qiáng)。組建5個招商小分隊，分赴“長三角”、“珠三角”、“城渝西”等地區(qū)開展各類招商引資活動；局長親自率隊先后赴北京、上海、浙江、福建、廣東等20多個城市，與中國聯(lián)想、江西建工、成都大行、福建客家商會、重慶銀翔等120家企業(yè)進(jìn)行了座談對接，與中華國際控股、成都翼展、重慶奧獅、江蘇雨潤、廣東溫氏等25家公司舉行了簽約儀式。二是招商引資取得重大進(jìn)展。深度包裝了江口醇白酒產(chǎn)業(yè)園、汽摩配件產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、畜禽養(yǎng)殖基地、川東商貿(mào)物流園、兩江商貿(mào)園等41個項目；新編制了巴河星光大橋等7個基礎(chǔ)設(shè)施BT項目和佛頭山文化產(chǎn)業(yè)園等9個旅游BOT項目。

今年，全縣完成在談項目62個，項目總投資85.86億元；簽約項目44個，總投資62.1億元；全縣履約項目30個，實際到位資金15.45億元，其中國內(nèi)省外到位資金13.21億元，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)10億元132.1％。

3、加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。出臺了《加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于對外來企業(yè)實行保姆式服務(wù)的通知》等11個投資鼓勵辦法，認(rèn)真落實“五個一”項目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制；大力精簡行政審批事項，逗硬落實“并聯(lián)審批”和“保姆式”服務(wù)； 對全縣66個招商引資目標(biāo)責(zé)任單位實行“一月一督查，一月一通報”，對不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位，深度解剖、從嚴(yán)問責(zé)，對等扣減年終考核評分。

今年，全縣召開招商引資督查會7次，共下達(dá)《督辦通知》24份，下發(fā)《督查通知》6份；深入通用職校、江龍醫(yī)院、榮新集團(tuán)、摩爾百貨、沃德公司、德源食品、港華燃?xì)獾榷嗉彝鈦砥髽I(yè)進(jìn)行督查，集中解決企業(yè)資金、土地等問題；協(xié)同縣法院、司法局，通過法律渠道為德源食品解決了與經(jīng)營客戶發(fā)生的群體糾紛事件；階段性督查了重慶奧獅、廣東溫氏等項目開工進(jìn)展情況。

4、加強(qiáng)公務(wù)接待管理。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》要求，對公務(wù)接待的程序、對象、報批手續(xù)、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)作出具體的規(guī)定；加大公務(wù)接待監(jiān)督力度，禁絕公務(wù)接待手續(xù)不全、假公濟(jì)私，公款變相旅游等違規(guī)現(xiàn)象；不違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利待遇，讓財務(wù)消費(fèi)情況更加公開透明。

5、加強(qiáng)開展專項治理。分別召開了局黨組成員、各股室負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府相關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅自查。對單位公務(wù)用車、私設(shè)“小金庫”、公職人員不良貸款、商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等進(jìn)了專項治理。一年來，我局沒有商業(yè)賄賂，奢侈浪費(fèi)，私設(shè)“小金庫”、不良貸款等違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

6、加大節(jié)能減排工作力度。一是降低公車使用支出。公務(wù)用車實行辦公室統(tǒng)一管理，實行車輛定點定車加油、燃油消耗填單制度，嚴(yán)禁公車私用。二是控制辦公用品消耗。充分利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉做到重復(fù)使用。三是厲行節(jié)約用水用電。使用計算機(jī)等辦公設(shè)備時，盡量減少待機(jī)消耗，長時間不用和下班后及時關(guān)閉；養(yǎng)成隨手關(guān)自來水龍頭習(xí)慣，堅決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生；四是購買《公共機(jī)構(gòu)能源》統(tǒng)計軟件，如實統(tǒng)計上報，做到節(jié)能降耗收到實效。

二〇一一年十二月二十三日

主題詞：廉政建設(shè)

工作

報告

2011 報：縣紀(jì)委

縣委組織部 發(fā)：本局機(jī)關(guān)黨員干部

中共平昌縣招商局黨組

2011年12月23日 印

第三篇：2011黨風(fēng)政建設(shè)牽頭任務(wù)完成情況報告

平招黨組?2011?9號

中共平昌縣招商局黨組

2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)牽頭工作

情況報告

根據(jù)平昌縣委、縣政府《關(guān)于對2011年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核的通知》（平委廉辦[2011]3）要求，我局的牽頭工作為：落實對外開放工作決策部署，提升投資軟環(huán)境建設(shè)，深入開展廉政專項治理工作。為確保牽頭任務(wù)的順利推進(jìn)，招商局在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在各兄弟單位的積極配合下，上下一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實、有效地抓好各項工作，現(xiàn)將完成情況匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭責(zé)任

按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實加強(qiáng)對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，專門召開黨組會議，對全年黨 1

風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究和部署。一是成立以局黨組書記、局長沈鵬同志任組長，班子其他成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分解落實全年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行，分別明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門；三是局黨組書記、局長分別與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了《2011黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，進(jìn)一步明確和量化了全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、強(qiáng)化工作措施，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。組織全局黨員干部，學(xué)習(xí)市、縣

黨代會精神和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》、《廉政準(zhǔn)則》細(xì)則，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣黨代會的決策部署上來。

2、加強(qiáng)對外開放合作。認(rèn)真貫徹落實市、縣兩委加強(qiáng)對

外開放合作專題會議精神，認(rèn)清形勢、解放思想，加強(qiáng)對接。一是區(qū)域合作不斷加強(qiáng)。組建5個招商小分隊，分赴“長三角”、“珠三角”、“城渝西”等地區(qū)開展各類招商引資活動；局長親自率隊先后赴北京、上海、浙江、福建、廣東等20多個城市，與中國聯(lián)想、江西建工、成都大行、福建客家商會、重慶銀翔等120家企業(yè)進(jìn)行了座談對接，與中華國際控股、成都翼展、重慶奧獅、江蘇雨潤、廣東溫氏等25家公司舉行了簽約儀式。二是招商引資取得重大進(jìn)展。深度包裝了江口醇白酒產(chǎn)業(yè)園、汽摩配件產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、畜禽養(yǎng)殖基地、川東商貿(mào)物流園、兩江商貿(mào)園等41個項目；新編制了巴河星光大橋等7個基礎(chǔ)設(shè)施BT項目和佛頭山文化產(chǎn)業(yè)園等9個旅游BOT項目。

今年，全縣完成在談項目62個，項目總投資85.86億元；簽約項目44個，總投資62.1億元；全縣履約項目30個，實際到位資金15.45億元，其中國內(nèi)省外到位資金13.21億元，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)10億元132.1％。

3、加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。出臺了《加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)相

關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于對外來企業(yè)實行保姆式服務(wù)的通知》等11個投資鼓勵辦法，認(rèn)真落實“五個一”項目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制；大力精簡行政審批事項，逗硬落實“并聯(lián)審批”和“保姆式”服務(wù)； 對全縣66個招商引資目標(biāo)責(zé)任單位實行“一月一督查，一月一通報”，對不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位，深度解剖、從嚴(yán)問責(zé)，對等扣減年終考核評分。

今年，全縣召開招商引資督查會7次，共下達(dá)《督辦通知》24份，下發(fā)《督查通知》6份；深入通用職校、江龍醫(yī)院、榮新集團(tuán)、摩爾百貨、沃德公司、德源食品、港華燃?xì)獾榷嗉彝鈦砥髽I(yè)進(jìn)行督查，集中解決企業(yè)資金、土地等問題；協(xié)同縣法院、司法局，通過法律渠道為德源食品解決了與經(jīng)營客戶發(fā)生的群體糾紛事件；階段性督查了重慶奧獅、廣東溫氏等項目開工進(jìn)展情況。

4、加強(qiáng)公務(wù)接待管理。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接

待管理規(guī)定》要求，對公務(wù)接待的程序、對象、報批手續(xù)、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)作出具體的規(guī)定；加大公務(wù)接待監(jiān)督力度，禁絕公務(wù)接待手續(xù)不全、假公濟(jì)私，公款變相旅游等違規(guī)現(xiàn)象；不違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利待遇，讓財務(wù)消費(fèi)情況更加公開透明。

5、加強(qiáng)開展專項治理。分別召開了局黨組成員、各股室

負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府相關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅自查。對單位公務(wù)用車、私設(shè)“小金庫”、公職人員不良貸款、商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等進(jìn)了專項治理。一年來，我局沒有商業(yè)賄賂，奢侈浪費(fèi)，私設(shè)“小金庫”、不良貸款等違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

6、加大節(jié)能減排工作力度。一是降低公車使用支出。公

務(wù)用車實行辦公室統(tǒng)一管理，實行車輛定點定車加油、燃油消耗填單制度，嚴(yán)禁公車私用。二是控制辦公用品消耗。充分利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉做到重復(fù)使用。三是厲行節(jié)約用水用電。使用計算機(jī)等辦公設(shè)備時，盡量減少待機(jī)消耗，長時間不用和下班后及時關(guān)閉；養(yǎng)成隨手關(guān)自來水龍頭習(xí)慣，堅決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生；四是購買《公共機(jī)構(gòu)能源》統(tǒng)計軟件，如實統(tǒng)計上報，做到節(jié)能降耗收到實效。

二〇一一年十二月二十三日

主題詞：廉政建設(shè)工作報告2011

報：縣紀(jì)委縣委組織部

發(fā)：本局機(jī)關(guān)黨員干部

中共平昌縣招商局黨組2011年12月23日 印

第四篇：縣發(fā)改委牽頭任務(wù)進(jìn)展情況

發(fā)改委牽頭專項工作落實情況報告

今年以來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭（配合）任務(wù)通知書（**號），縣發(fā)改委牽頭的專項工作具體任務(wù)是：關(guān)于著力推進(jìn)現(xiàn)代縣場體系建設(shè)，重點抓好招投標(biāo)統(tǒng)一縣場和土地礦業(yè)權(quán)要素縣場建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目公開和誠信體系建設(shè)，推動政府投資和使用國有資金的工程項目、政府采購、土地和礦產(chǎn)資源進(jìn)場交易。6月初，由縣發(fā)改委經(jīng)信委、住建局、國土局、財政局、交通局、水利局牽頭組織，各相關(guān)部門協(xié)同配合，召開了牽頭（配合）單位分工任務(wù)落實情況的匯報會，相關(guān)具體工作情況報告如下：

一、進(jìn)行了動員發(fā)動。

為著力推進(jìn)現(xiàn)代縣場體系建設(shè)，重點抓好招投標(biāo)統(tǒng)一縣場和土地礦業(yè)權(quán)要素縣場建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目公開和誠信體系建設(shè)，推動政府投資和使用國有資金的工程項目、政府采購、土地和礦產(chǎn)資源進(jìn)場交易工作，我委協(xié)同有關(guān)單位對今年的工作任務(wù)和工作要求進(jìn)行了部署。明確了具體工作要求:一是各有關(guān)部門按照統(tǒng)一要求，設(shè)立“專欄”，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息；二是充分利用現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)，建設(shè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和平臺，實現(xiàn)項目信息和信用信息公開共享的長效工作機(jī)制；三是普遍建立守信激勵和失信懲戒制度，推動有關(guān)部門和地區(qū)在工程建設(shè)項目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)中使用第三方出具的信用報告。同時，為了保證

在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)，還確定了關(guān)鍵實施步驟，要求各單位嚴(yán)格按時間節(jié)點要求抓好落實。

二、探索建設(shè)公共資源交易統(tǒng)一縣場平臺。

一是進(jìn)一步完善綜合招投標(biāo)平臺運(yùn)行程序。縣招投標(biāo)中心將所有進(jìn)入中心招投標(biāo)項目從備案環(huán)節(jié)開始至評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束都在網(wǎng)上實現(xiàn)過程控制，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，杜絕項目運(yùn)行過程中人為因素的干擾，保證工程項目規(guī)范有序和每一個工作環(huán)節(jié)公開、公平和公正。二是大力推進(jìn)評標(biāo)專家資源共享。細(xì)化完善了專家資格審查標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，并對縣評標(biāo)專家總庫進(jìn)行了擴(kuò)容和優(yōu)化升級。

三、加快完善招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。

一是大力推進(jìn)行業(yè)自律，大力宣傳招投標(biāo)“公開、公平、公正和誠實信用”的行為準(zhǔn)則，積極倡導(dǎo)公平與規(guī)范的職業(yè)操守，引導(dǎo)廣大招投標(biāo)工作者誠信自律、規(guī)范從業(yè)。二是加大違法違規(guī)行為公示力度。同時加大工作力度，進(jìn)一步完善了記錄公告制度和公告程序，安排專人負(fù)責(zé)信息采集、公告發(fā)布和平臺管理。三是加大招投標(biāo)失信懲戒力度。為從源頭上治理腐敗，有效防控招投標(biāo)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪行為，促進(jìn)招投標(biāo)活動健康有序開展，積極探招投標(biāo)領(lǐng)域失信懲戒的有效手段，進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)縣場誠信制約。

四、做好政府投資和使用國有資金項目自查和督查工作，同時組織開展對非政府投資和未使用國有資金工程建設(shè)

項目突出問題的排查。

（一）排查范圍和主要內(nèi)容。

排查范圍是2012年以來立項、在建、竣工的，總投資額在50萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目。排查的主要內(nèi)容是工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理、建設(shè)實施等情況。

（二）排查方式。

1、項目自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牧場）項目建設(shè)單位對照工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的要求，對項目立項、工程建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，認(rèn)真如實填報《自查表》，形成綜合分析材料，包括四部分內(nèi)容：一是自查及排查工作基本概況；二是存在的突出問題；三是原因分析；四是對策和建議。

2、縣工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（牧場）上報的自查情況，將會同發(fā)改委、住建局、財政局、國土局、環(huán)保局等職能部門對各項目自查情況逐項進(jìn)行聯(lián)合核查，查找立項決策、環(huán)境影響評價和環(huán)保措施落實、土地審批和出讓、規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、物資采購和資金安排等環(huán)節(jié)的突出問題，分析原因，提出對策建議。

（三）相關(guān)要求。

各項目建設(shè)單位本著“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”、什么問題突出就解決什么問題、什么問題容易解決就先解決

什么問題的原則進(jìn)行深入排查，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個問題一個問題地落實整改，確保排查工作取得實效。排查工作中遇到的重大問題，要及時向相關(guān)部門報告。2012年1月下旬以來，縣發(fā)改委會同財政局全面啟動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，通過開展培訓(xùn)交流、專項檢查等措施，在政府采購制度執(zhí)行、資金使用管理等方面取得了一定成效。但同時，也還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：一是項目前期準(zhǔn)備工作不充分，概算變更隨意性大，超支嚴(yán)重；二是項目配套資金不落實，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量；三是政府采購制度執(zhí)行不到位，存在自行招標(biāo)采購現(xiàn)象；四是竣工財務(wù)決算辦理不及時，資產(chǎn)交付手續(xù)滯后；五是項目財務(wù)管理混亂，未對項目資金實行專賬管理、分賬核算，工程款支付手續(xù)不全，存在超付、截留、擠占、挪用項目建設(shè)資金等違反財經(jīng)法規(guī)的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理，扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，著重解決工程建設(shè)項目資金使用管理混亂等突出問題，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)建議匯報如下：

1、加強(qiáng)政府投資項目預(yù)算管理。縣財政局負(fù)責(zé)縣本級政府投資項目預(yù)算管理，實行“先審核，后下達(dá)預(yù)算”的辦法，主要審核政府投資項目審批程序辦理情況、項目資金來源落實情況，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、概算和計劃下達(dá)項目資金預(yù)算，初步設(shè)計和概算未批復(fù)的，暫緩或停止下達(dá)預(yù)算。

2、加強(qiáng)基本建設(shè)項目資金管理?；窘ㄔO(shè)資金來源包括財政性資金、政府融資平臺籌集資金、銀行貸款和單位自籌資金。項目資金實行專戶專賬管理、分賬核算的辦法。嚴(yán)禁多頭開戶。項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目，有多個建設(shè)項目的，應(yīng)按建設(shè)項目分賬核算。杜絕白條記賬，報銷憑證應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、財務(wù)審核及審批等手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)銀行存款及現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。支付手續(xù)必須齊備，應(yīng)有施工單位合同、發(fā)票及進(jìn)度報表、工程監(jiān)理審核、總工程師審核、財務(wù)審核及主要負(fù)責(zé)人審批等手續(xù)，應(yīng)按嚴(yán)格合同規(guī)定預(yù)留工程尾款（質(zhì)量保證金）。重要物資、設(shè)備應(yīng)經(jīng)過政府采購，款項支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。預(yù)付設(shè)備款要及時清理憑發(fā)票轉(zhuǎn)為投資支出。

3、加強(qiáng)財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款管理。根據(jù)規(guī)定，基本建設(shè)撥款必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。堅持“按基本建設(shè)項目計劃、基本建設(shè)支出預(yù)算、基本建設(shè)程序、基本建設(shè)進(jìn)度”及“配套資金同比例到位的原則”進(jìn)行撥款。各單位向財政部門申請財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金時，應(yīng)按財政部門規(guī)定提供資料。用財政性資金和其它資金“拼盤”項目的建設(shè)，配套資金不落實或到位不及時的，財政部門可停止撥付財政資金。

按照現(xiàn)行規(guī)定，對建設(shè)項目實行工程質(zhì)量保證金制度，按批準(zhǔn)的工程總造價的5%提取工程質(zhì)量保證金。預(yù)算內(nèi)投資計提的質(zhì)量保證金由財政部門辦理撥款時扣留。工程完工且財務(wù)決算審查批復(fù)后，方可辦理撥付。

4、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定。建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作，主管會計與出納不得由一人兼任；按照《會計法》和基建財務(wù)管理等相關(guān)規(guī)定制定內(nèi)部財務(wù)管理制度。

5、加強(qiáng)基本建設(shè)項目政府采購管理工作。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)，將各類工程項目以及與工程項目有關(guān)的貨物和服務(wù)納入政府采購。

6、加強(qiáng)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批工作。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。財政部門對竣工財務(wù)決算的審批實行“先審計、后審批”的辦法，建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)將財務(wù)決算資料、工程決算資料報送縣審計局進(jìn)行項目竣工決算審計。經(jīng)審計部門審計后，建設(shè)單位將審計確認(rèn)后基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表報送財政部門予以批復(fù)。

第五篇：全縣2008黨風(fēng)廉政和反腐敗牽頭單位述職報告

全縣2008年黨風(fēng)廉政和反腐敗 牽頭單位述職測評會材料

全縣2008黨風(fēng)廉政和反腐敗牽頭單位述職報告

鄖縣發(fā)展和改革局

2008年，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨風(fēng)廉政和反腐敗抓源頭工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《懲治和預(yù)防腐敗實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極貫徹黨的十七屆三中全會和中紀(jì)委全會的精神，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，積極探索深化黨風(fēng)廉政和源頭治腐工作新途徑。堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從政；抓班子，帶隊伍，改進(jìn)作風(fēng)；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高了干部職工素質(zhì)和行政水平，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，完善制度，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。

2008年，我們始終堅持把理論學(xué)習(xí)作為搞好工作的首要任務(wù)來抓，始終把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的第一需要，矢志不渝的堅持政治理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)等，不斷用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識武裝頭腦，改造思想。同時以制度建設(shè)為總抓手，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，1 強(qiáng)化精品服務(wù)意識，堅持標(biāo)本兼治，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為創(chuàng)造性地開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、制定詳實的機(jī)關(guān)工作制度，努力探索靠制度管人管事的機(jī)制。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立健全了十三個方面的規(guī)章制度，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行和監(jiān)督。制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制、學(xué)習(xí)制度、廉政制度、文明辦公制度、考勤制度、財務(wù)管理制度等，結(jié)合上班簽到，將機(jī)關(guān)工作人員每月工作績效實行一月一考評，為年終考核提供依據(jù)。將縣委、縣政府分解給發(fā)改局的責(zé)任目標(biāo)、以及爭取無償資金等17項任務(wù)量化到8個股室，并且與各股室負(fù)責(zé)人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，形成了人人肩上有壓力，個個身上有動力的競爭態(tài)勢。通過狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，全局上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。我局各項業(yè)務(wù)工作多次得到上級發(fā)改委的充分肯定，機(jī)關(guān)服務(wù)意識和辦事效率得到基層干部群眾的一致好評。先后多次被評為市、縣文明機(jī)關(guān)。

2、完善監(jiān)督制度，引導(dǎo)黨員干部自覺做到廉潔自律。堅持述職述廉制度，每年初，黨組成員和各股室負(fù)責(zé)人分別簽訂廉潔自律責(zé)任書并作出廉政承諾。年底，就當(dāng)年工作情況和廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉，禁止行政不作為、亂作為，禁止吃、拿、卡、要，禁止徇私舞弊，禁止收受禮金、禁止變相增減項目審批（核準(zhǔn)、備案）事項、拖延審批（核準(zhǔn)、備案）時限等作出了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。強(qiáng)化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，局黨組堅持民主集中制原則，做到凡重大問題由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，對機(jī)關(guān)內(nèi)部的人、財、物等重點崗位重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實施 2 《行政許可法》，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，規(guī)范行政審批和許可行為，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，確保各股室在辦理審批事項的環(huán)節(jié)不會因人為因素而擱淺。嚴(yán)格按照縣政務(wù)公開的工作部署，本著便于群眾辦事、便于群眾監(jiān)督的原則，全面梳理各項職能，公開項目審批、備案流程，簡化審批程序。推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法，打造“陽光平臺”，提高了工作透明度。

二、嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，努力開創(chuàng)招投標(biāo)工作的新局面。

2004年3月18日，縣綜合招投標(biāo)監(jiān)管委員會成立，縣長任主任委員，監(jiān)管委員會下設(shè)招投標(biāo)管理辦公室，歸屬縣發(fā)改局，同時組建了交易服務(wù)平臺——鄖縣綜合招投標(biāo)服務(wù)中心。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在縣紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，緊緊圍繞“職責(zé)明確、管理有效、制度健全、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督到位、服務(wù)優(yōu)良”的建設(shè)目標(biāo)，按照“信息公開、機(jī)會公平、結(jié)果公正、程序透明、誠實信用”的原則和相關(guān)法律、法規(guī)及各行業(yè)規(guī)章確定的規(guī)則和程序加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，取得了明顯成效，呈現(xiàn)出了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。一年來，我局共進(jìn)行公開招投標(biāo)活動26次，標(biāo)底總額為15277.8萬元，中標(biāo)金額14949.91萬元，為國家節(jié)省投資327.89萬元。

1、堅持“陽光操作”，全力打造“三公”（公開、公正、公平）有形透明的建設(shè)市場。中心成立之初，報請縣政府批轉(zhuǎn)了《鄖縣招投標(biāo)綜合監(jiān)管辦法》，從全縣各部門專家學(xué)者中篩選了115人組成了鄖縣招投標(biāo)專家評委庫，為客觀公正的評標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在招投標(biāo)過程中，我們堅持“公開、公正、公平”原則，切實做 3 到“五公開”，即：公開發(fā)布招標(biāo)信息，要求招標(biāo)單位必須通過《十堰日報》或縣政務(wù)公開網(wǎng)站等相關(guān)媒體統(tǒng)一向社會公開發(fā)布招標(biāo)信息；公開投標(biāo)報名的條件，并與招標(biāo)信息同時發(fā)布；公開接受投標(biāo)報名，在規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)單位公開接受投標(biāo)單位的投標(biāo)報名，接受投標(biāo)報名的時間不少于5個工作日；公開資格預(yù)審條件；公開評標(biāo)辦法和程序，招標(biāo)單位擬定的評標(biāo)辦法連同招標(biāo)文件一起發(fā)給投標(biāo)單位，于投標(biāo)前公開，在評標(biāo)、定標(biāo)的過程中，除必須保密的內(nèi)容外，全部向社會和投標(biāo)人公開。

為體現(xiàn)公正原則，做到公正評標(biāo)，評標(biāo)專家在開標(biāo)會議開始后、唱標(biāo)前全部從縣招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取組成評委會，并在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。按照十政發(fā)[2003]37號文件要求和鄖縣監(jiān)察局[2004]鄖監(jiān)建字第01號“監(jiān)察建議書”監(jiān)察建議：“建立對業(yè)主權(quán)力的有效監(jiān)督和制約機(jī)制，業(yè)主單位指派的評委必須有相應(yīng)資質(zhì)，業(yè)主單位或主管部門評委占多數(shù)時，其主要負(fù)責(zé)人不得作為評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人”。為此，我們對招標(biāo)單位評標(biāo)委員會成員的資格條件進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。建立了對業(yè)主的有效監(jiān)督和制約機(jī)制，將業(yè)主受理投標(biāo)人報名工作的辦公地點統(tǒng)一設(shè)在縣綜合招投標(biāo)中心，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管辦公室對報名工作的監(jiān)督，有效遏制了“腐敗”現(xiàn)象的滋生，對所有投標(biāo)人都做到了公正、公平。

2、規(guī)范招投標(biāo)代理公司管理，敞開投訴渠道。目前在我縣備案的招投標(biāo)代理公司有6家，為規(guī)范其行為，給投標(biāo)人一個公正的待遇，我們出臺了鄖縣工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法，召集在鄖縣登記備案的各代理公司共同制訂行業(yè)自律公約,規(guī)范了在鄖縣開展代理業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)的行為，使代理公司的行為置于有效的監(jiān)督之下。同時，對 4 投標(biāo)人提出的疑問、投訴由招投標(biāo)監(jiān)管辦快速查實并予以回復(fù)。

3、充分發(fā)揮部門職能，形成監(jiān)管合力。查漏補(bǔ)缺、快速反應(yīng)，把各部門監(jiān)督職責(zé)貫穿在工作的每個環(huán)節(jié)。引入競爭機(jī)制，進(jìn)一步拓寬招投標(biāo)領(lǐng)域，探索采用招標(biāo)等競爭性方式選擇工程咨詢、招標(biāo)代理等投資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的辦法。對政府投資的公益項目，可以通過招標(biāo)選擇項目管理單位對項目建設(shè)進(jìn)行專業(yè)化管理。為了防止招投標(biāo)過程中違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，我們對每個公開投標(biāo)的項目從資格預(yù)審到開標(biāo)中標(biāo)全過程，邀請縣監(jiān)察、城建、工商、司法公證等職能部門派專人全過程監(jiān)督，收到了明顯的效果。

4、優(yōu)化環(huán)境，改善條件，切實增強(qiáng)服務(wù)意識。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。為招投標(biāo)雙方提供周到良好的服務(wù)，是招投標(biāo)中心的一項重要任務(wù)。招投標(biāo)中心投資10余萬元將開標(biāo)大廳、評標(biāo)室和微機(jī)室進(jìn)行了裝修，配備了背投電視、空調(diào)、電腦等硬件設(shè)施，改善了服務(wù)條件；二是加強(qiáng)軟件建設(shè)。經(jīng)常組織招標(biāo)中心工作人員研究學(xué)習(xí)和掌握招投標(biāo)法律法規(guī)、政策等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時簡化辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。通過全體工作人員觀念和思想的轉(zhuǎn)變，來帶動和體現(xiàn)招投標(biāo)交易服務(wù)中心的市場功能，做到“三轉(zhuǎn)變，三創(chuàng)新”，即：職能轉(zhuǎn)變、觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、效率創(chuàng)新。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為招標(biāo)投標(biāo)雙方的交易活動創(chuàng)造舒適、便捷的環(huán)境。在強(qiáng)化內(nèi)功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了外部制約機(jī)制，強(qiáng)化社會行風(fēng)監(jiān)督力度，增強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督員參與監(jiān)督的深度與廣度，聽取社會各界對招投標(biāo)工作的意見和建議，及時改正存在的問題，努力提高服務(wù)的社會滿意度。

三、深化投資體制改革，加強(qiáng)項目監(jiān)管，確保項目建設(shè) 5 健康穩(wěn)步推進(jìn)。

2008年，我局以深化投資體制改革為重點，以項目稽查監(jiān)管為主線，以推進(jìn)投資領(lǐng)域反腐敗抓源頭工作為抓手，認(rèn)真查找投資管理中容易滋生腐敗的制度規(guī)定上的漏洞，補(bǔ)漏堵源，整章建制，收到明顯成效。

1、投資體制改革收效明顯。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和省發(fā)改委有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定了《鄖縣企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案暫行辦法》，對全縣范圍內(nèi)企業(yè)不使用政府投資的重大和鼓勵類投資項目，一律實行核準(zhǔn)、備案制，不再審批項目建議書、可行性研究報告，也不再下達(dá)投資計劃。企業(yè)只需憑具有乙級以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告，即可到我局辦理項目核準(zhǔn)、備案手續(xù)。同時，公開項目核準(zhǔn)、備案政策依據(jù)、申報材料、工作流程、辦理時限，只要符合條件項目在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢。全年共核準(zhǔn)項目18個，備案項目42個。核準(zhǔn)制和備案制的全面推行，標(biāo)志著我縣投資體制改革進(jìn)一步深化。

2、政府投資項目管理進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政府投資項目管理，健全科學(xué)、透明的政府投資管理體制，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平，提高政府投資管理水平和投資效益，從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2008年，我們一是健全了決策機(jī)制。進(jìn)一步完善了科學(xué)的決策規(guī)劃和程序，提高政府投資項目決策的科學(xué)化、民主化水平。政府投資的重大項目全部經(jīng)過了符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)評估論證，對重大的項目實行了專家評價制度。二是嚴(yán)格實行審批程序。對所有政府投資項目嚴(yán)格按照規(guī)劃、立項、可行性研究報告、初步設(shè)計審批的程序，逐級進(jìn)行申報、審批，對前期工作不充分的建 6 設(shè)項目不予立項，未經(jīng)立項審批的項目，不予列入政府投資計劃。三是建立政府投資項目資金專戶。將用于工程的資金全部納入政府投資項目專戶，按照“資金跟著項目走，撥款跟著進(jìn)度走”的原則，實行工程資金申請批復(fù)制度，按進(jìn)度撥付工程款，防止建設(shè)單位移用挪用建設(shè)資金，確保資金?？顚Ｓ谩Ｋ氖羌訌?qiáng)政府投資項目的全過程監(jiān)審。積極推行政府投資項目招投標(biāo)制度，強(qiáng)化政府投資項目的招投標(biāo)管理，從根本上降低工程造價，節(jié)約政府投資，提高政府投資效益，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，真正把政府投資項目做成“陽光工程”。五是加大項目稽查力度。在重大基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、高新技術(shù)發(fā)展、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域選擇一批重大項目，重點圍繞項目招投標(biāo)、設(shè)計變更、合同執(zhí)行、資金管理、施工監(jiān)理、績效評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稽查。

3、資金申報和安排進(jìn)一步透明。在爭取和安排資金計劃中，我們堅持“公開、公正、公平、透明”的原則，合理平衡各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的資金需求，堅決杜絕“人情項目”、“關(guān)系項目”，“暗箱操作”等現(xiàn)象，如我們在公檢法司項目申報中，比現(xiàn)有條件、比辦案數(shù)量、比項目前期深度；在教育項目資金安排上，按班均人數(shù)、生均建筑面積、生均活動場地確定改造面積和資金數(shù)額。這樣做既避免了上級領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，又有效防治了盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，回顧一年來的工作，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)安排下，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐中做了一些工作，取得了一些成績，這主要是縣委重視、支持和關(guān)心的結(jié)果，得益于我們圍繞中心抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)這個基本思路，但與上級的要求相比還有差距，總結(jié)檢查起來，有很多做得還不夠。如對干部職工廉 7 潔自律教育和管理的形式不活、深度不夠；對項目實施的監(jiān)督不是很嚴(yán)，仍然存在重前期審批、計劃安排，輕實施督導(dǎo)監(jiān)管的現(xiàn)象等。今后，我們將努力改進(jìn)我們的工作，努力學(xué)習(xí)，廉潔奉公，嚴(yán)格自律，克難奮進(jìn)，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再創(chuàng)新局面，為加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二00九年一月九日