第一篇：(簡報2013第二期)楊原田縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作提出要求大全

安全工作簡報

第2013-2期（總第60期）

沂水縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

沂水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2013年10月23日

楊原田縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作

提出要求

10月20日上午，省、市政府召開了全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。我縣在縣安監(jiān)局視頻會議室組織收看收聽了會議?？h委副書記、縣長楊原田，縣委常委、常務(wù)副縣長王永浩出席了會議，縣直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人參加了會議。

楊原田縣長根據(jù)省、市會議要求，結(jié)合我縣實際，做了重要講話，對我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了三項要求：

一、要切實提高思想認(rèn)識

最近山東省范圍內(nèi)事故頻發(fā)，說明安全生產(chǎn)工作確實存在很多問題。一旦出了安全生產(chǎn)事故，就沒有時間精力去開展正常工作，而且在社會各個方面形成負(fù)面影響，一段時間難以消除。而做好安全生產(chǎn)工作是對沂水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的保障，就是密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事的最大保障。

第二篇：(簡報2013第二期)楊原田縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作提出要求

安全工作簡報

第2013-2期（總第60期）

沂水縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

沂水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年10月23日

楊原田縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作

提出要求

10月20日上午，省、市政府召開了全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。我縣在縣安監(jiān)局視頻會議室組織收看收聽了會議?？h委副書記、縣長楊原田，縣委常委、常務(wù)副縣長王永浩出席了會議，縣直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人參加了會議。楊原田縣長根據(jù)省、市會議要求，結(jié)合我縣實際，做了重要講話，對我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了三項要求：

一、要切實提高思想認(rèn)識 最近山東省范圍內(nèi)事故頻發(fā)，說明安全生產(chǎn)工作確實存在很多問題。一旦出了安全生產(chǎn)事故，就沒有時間精力去開展正常工作，而且在社會各個方面形成負(fù)面影響，一段時間難以消除。而做好安全生產(chǎn)工作是對沂水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的保障，就是密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事的最大保障。

二、要切實履行好責(zé)任 各專業(yè)委員會的牽頭單位要切實負(fù)起分工負(fù)責(zé)領(lǐng)域的安全

生產(chǎn)工作責(zé)任，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅決克服松懈麻痹思想，采取切實措施，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。散會后，與會的同志要向單位主要負(fù)責(zé)同志和各自專業(yè)委員會的主任分別匯報好，研究好當(dāng)前的工作，并把工作安排報縣安委會。

三、要切實搞好檢查整改 四個月的安全生產(chǎn)大檢查效果不錯，關(guān)鍵有兩個問題要落

實好。首先要搞好“回頭看”，看在大檢查中，檢查的細(xì)不細(xì)，及時查漏補(bǔ)缺。其次，要反思檢查出的問題整改的怎么樣?？h安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度督促，對存在的隱患和問題實行掛牌督辦和銷號制度，有問題整改不完的堅決不能罷休，該掛牌就掛牌，該停產(chǎn)就停產(chǎn)，凡安全隱患整改不完的堅決不能生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時，近期縣政府常務(wù)會議將專門聽一次安全生產(chǎn)工作情況匯報，縣安委會辦公室要總結(jié)好前段工作，做好匯報的準(zhǔn)備。

報：省安監(jiān)局、市安監(jiān)局，縣委常委，縣人大主任、副主任，縣政府副縣長，縣政協(xié)主席、副主席。

送：縣安委會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)：本局各科室，監(jiān)察大隊。共印120份-2-

第三篇：十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求

十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求，如何把握？ 十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出要求：深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。

必須牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。要進(jìn)一步加大隱患排查整治力度。一是把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期安全監(jiān)管系統(tǒng)的重要政治任務(wù)，原原本本地學(xué)、逐字逐句地學(xué)，深刻領(lǐng)會其重要精神和深刻內(nèi)涵，切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是進(jìn)一步解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，凝聚共識，匯集力量，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展好安全生產(chǎn)事業(yè)的信心和決心。三是牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，推動安全生產(chǎn)工作依靠改革創(chuàng)新不斷取得新成效。四是進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。五是緊緊圍繞完善安全生產(chǎn)考核評價、安全準(zhǔn)入、基層執(zhí)法、隱患排查治理等方面，認(rèn)真思考、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真研究推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新舉措新方法，切實把全會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署落在實處。六是繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查，集中精力做好歲末年初安全監(jiān)管各項工作，全力以赴防范事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線。

第四篇：對當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作面臨的問題的思考

對當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作面臨的問題的思考

來源：主站 發(fā)布時間：2008-08-29 09:44 閱讀次數(shù)：

――湖北荊州松滋市安監(jiān)局法規(guī)科長 江大洪

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的形勢

近年來，從我市的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作來看，正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以聯(lián)合執(zhí)法為切入，以安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。

總體來說，隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的深入開展，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng)。資料顯示，全國初步建立起國家、省、地、縣，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的委托執(zhí)法等五級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。

但是我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長、體制的快速轉(zhuǎn)軌、企業(yè)家急需實現(xiàn)利益最大化，以及從業(yè)人員和公眾維權(quán)意識的提高，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作正處于硬碰硬的攻堅階段。

一是經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行帶來安全問題。2007年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，GDP增長11%左右。經(jīng)濟(jì)高增長的同時，背后是超載、超限、超負(fù)荷、超能力組織生產(chǎn)等安全生產(chǎn)違法行為，加之地方安全監(jiān)管水平和企業(yè)自身管理粗放，由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故且居高不下。世界經(jīng)濟(jì)理論及發(fā)展歷程趨勢為：當(dāng)國家的人均GDP在5000美元左右時，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難避免工業(yè)傷亡事故的增加和大范圍波動。按照國家統(tǒng)計局2008年4月通報的數(shù)據(jù)表明，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP現(xiàn)價總量為24.6619萬億元，2007年中國人均GDP為 30100元人民幣，折合美金 4350元，正處于事故頻發(fā)期。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀給安全生產(chǎn)執(zhí)法工作帶來巨大壓力。

二是企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益。大企業(yè)故意減少安全投入，小企業(yè)有意不重視安全，不具備安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)的安全生產(chǎn)事故屢屢發(fā)生。山西洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司新窯煤礦，長期非法盜采國家資源，始終沒有得到查處。2007年“12.5”礦難致使105名礦工遇難。2007年8月13日，湖南省湘西州鳳凰縣堤溪大橋在施工中坍塌，64人死亡，是我國建橋史上罕見事故。大橋的施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司嚴(yán)重違反工程建設(shè)基本程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盲目加快工程進(jìn)度，擅自變更原設(shè)計的施工方案，現(xiàn)場管理混亂，施工質(zhì)量差，為工程留下了嚴(yán)重的安全隱患。這些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)問題，不僅使國家的財產(chǎn)得受到損失，連起碼的生命安全都得不到保障。

三是瞞報事故現(xiàn)象屢屢發(fā)生。一些企業(yè)和不法分子以身試法、鋌而走險，2007年3月28日，北京地鐵十號線蘇州街車站工地發(fā)生塌方，6人被埋,施工方曾試圖對外封鎖消息。后經(jīng)證實，施工方為中鐵十二局，是一家中央企業(yè)。消息傳出，令人吃驚。據(jù)統(tǒng)計，2007年1至2月煤礦發(fā)生了19起重特大事故，其中有6起被瞞報。3月中下旬又連續(xù)發(fā)生3起惡意瞞報重特大煤礦事故的事件。事故發(fā)生后有關(guān)責(zé)任人隱瞞不報，破壞現(xiàn)場，銷毀入井記錄和資料，轉(zhuǎn)移尸體，相關(guān)人員逃匿。四是人民群眾對生活質(zhì)量的要求明顯提高，依法維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益的意識普遍增強(qiáng)。群眾對安全生產(chǎn)問題的投訴以每年近20%的速度遞增，安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為群眾信訪、上訪的熱點之一。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的問題及其成因

當(dāng)前，我國的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等消極執(zhí)法或行政執(zhí)法不作為等行為依然存在，對違反安全生產(chǎn)行為熟視無睹、不聞不問現(xiàn)象也依然存在，各地之間、各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的執(zhí)法工作發(fā)展仍然很不平衡，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的軟、硬件還缺乏堅實的基礎(chǔ)，縱觀全省、全國還普遍存在不同程度的安全生產(chǎn)執(zhí)法難的問題。

（一）長效機(jī)制未建立完善，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。有些地方政府對群眾反映的安全生產(chǎn)問題熟視無睹、不聞不問；少數(shù)職能部門放松日常監(jiān)管，依賴專項行動，經(jīng)常性的工作靠突擊抓，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，未建立解決執(zhí)法監(jiān)管的長效機(jī)制，工作比較被動。2008年國家安監(jiān)總局派出了240多人組成的15個督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到17個省進(jìn)行為期100天的督查。在基層發(fā)現(xiàn)了412處違法違規(guī)的問題，發(fā)現(xiàn)了308處重大安全隱患，并且對75個生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場責(zé)令停產(chǎn)整頓。督查中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的根本不具備安全生產(chǎn)條件。有的企業(yè)前幾年就查處過，又恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法形象。

（二）技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某一行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建筑項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”，不進(jìn)行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān)；又如《安全生產(chǎn)法》中相關(guān)條款已經(jīng)和近期頒布的法律法規(guī)不配套，如何保障公平、公正執(zhí)法，等等問題極大地?fù)p害了現(xiàn)場執(zhí)法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。各行各業(yè)的安全審批實施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使無法正常開展工作。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動。

（三）行政處罰不規(guī)范，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。有些地方較普遍地存在不按行政處罰程序辦的問題。遇到上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼、批條子時，往往采取大事化小、小事化了的辦法。而行政處罰不經(jīng)集體討論決定，行政復(fù)議不經(jīng)復(fù)議小組核審，僅只少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算的情況，時有發(fā)生。另外，處罰程序不完善。常常以“特事特辦”或“辦公會議”的形式，去代替執(zhí)法，導(dǎo)致處罰幅度難掌握，人情難推卻，執(zhí)法難到位。甚至出現(xiàn)對于同一違法單位的同一違法行為，部門與部門之間、特別是企業(yè)與企業(yè)之間，處罰尺度明顯不一。到現(xiàn)場取證材料，如照相、攝像以及現(xiàn)場采集的實物證據(jù)等，未依規(guī)定編號、歸檔或登記的，更時有發(fā)生。行政處罰的主觀隨意性及不規(guī)范性，已經(jīng)影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的合法性、科學(xué)性與準(zhǔn)確性，應(yīng)引起我們的高度重視。

（四）執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。以情代法、以罰代法的現(xiàn)象較為普遍，為了部門利益，包庇袒護(hù)安全生產(chǎn)違法行為，甚至為企業(yè)通風(fēng)報信，外省有些職能部門已經(jīng)發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型案件。產(chǎn)生該問題的原因主要是部分單位放松了對執(zhí)法人員思想政治、道德品質(zhì)、理想信念方面的教育，個別執(zhí)法人員放棄了人生觀、價值觀的改造。

（五）地方保護(hù)主義干擾，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。個別地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)、輕安全，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難；上車后補(bǔ)票難、關(guān)停更難的困難局面，對執(zhí)法工作不支持，甚至干預(yù)執(zhí)法，各類安全生產(chǎn)問題和隱患久治不愈。一些地方片面強(qiáng)調(diào)地方保護(hù)主義影響，消極保自己的“帽子”、“票子”，不敢碰硬、不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法。不少基層安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍存在“查了也處理不了”的顧慮，松滋市委書記多次提出“安全執(zhí)法無禁區(qū)、安全監(jiān)管無特區(qū)”，有效克服了地方保護(hù)主義的干擾，但縱觀其他地方也不同程度存在著對開發(fā)區(qū)不敢查，對重點保護(hù)企業(yè)不敢查，領(lǐng)導(dǎo)不點頭的不敢查，查過一次但處理不了的不敢查，造成工作被動。問題的根源就是一些地方政府的重要領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，只追求政績，不考慮對安全生產(chǎn)的損害，表面上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，實際上給當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全埋下了“定時炸彈”。

（六）企業(yè)管轄層次不清，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。雖然安全責(zé)任“屬地管理原則”三令五申，但實際中卻無法得到落實到位。一個省屬或地區(qū)級企業(yè)有安全生產(chǎn)違法行為，其所在地的政府以及安監(jiān)部門不是進(jìn)行處罰，而是多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)；在招商引資的大潮中，投資的省、市重大建設(shè)項目，基層安監(jiān)部門門只能想辦法打些擦邊球，不能認(rèn)真履行職責(zé)。這個尷尬的執(zhí)法困境已經(jīng)成為一個突出的問題，在很多地方不同程度地存在著。在我國，行政級別高，意味著權(quán)限大，行政資源豐富。由于有這樣的級別距離和權(quán)力限制，地方政府官員、安監(jiān)執(zhí)法人員跟他們連平等對話都做不到，更談不上監(jiān)管執(zhí)法了。

三、影響安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的主要因素

安全生產(chǎn)執(zhí)法不單純是一個法律問題，而是關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面的綜合問題。目前，我們安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法難不是一個個案，從許多資料反映這是一個普遍現(xiàn)象，其因素也是多方面的。

（一）地方政府的發(fā)展觀和政績觀是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的根本因素。不同地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了基層地方政府的決策導(dǎo)向。不少地方領(lǐng)導(dǎo)仍認(rèn)為GDP是硬指標(biāo)，安全生產(chǎn)是軟指標(biāo)、沒指標(biāo)；安全工作說起來重要，做起來次要，關(guān)健時不要。特別是經(jīng)濟(jì)相對落后的地方，年年層層下達(dá)的招商引資硬指標(biāo)，最后只能引進(jìn)安全生產(chǎn)“老大難”的企業(yè)。在這種情況下，基層地方政府的地方保護(hù)主義手段名目繁多：政府降低門檻招商引資不讓查，借助權(quán)威機(jī)構(gòu)不許查，出臺土政策不準(zhǔn)查，為企業(yè)掛牌保護(hù)不能查；所以，基層安監(jiān)部門在執(zhí)法中不得不有所顧慮，存在著對新建開發(fā)區(qū)不敢查，對重點保護(hù)企業(yè)不敢查，領(lǐng)導(dǎo)不點頭的不敢查的怪現(xiàn)象。

（二）企業(yè)追求短期利益的最大化是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的直接動因。決定生產(chǎn)力發(fā)展水平的人（企業(yè)法人安全生產(chǎn)意識和法律觀念淡?。?、工具（技術(shù)裝備和生產(chǎn)水平落后）兩大重要要素，是當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法面臨的現(xiàn)實基礎(chǔ)。一些企業(yè)追求短期經(jīng)濟(jì)效益，不惜以犧牲人的生命為代價。具體表現(xiàn)在：一是土法上馬的小企業(yè)偷天換日，蒙混過關(guān)，屢禁不止。二是大企業(yè)將減少投入作為降低成本、追求利潤的“捷徑”，這里既有企業(yè)受利益驅(qū)動的因素，也有受土小企業(yè)違法生產(chǎn)的不正當(dāng)競爭擠壓，造成價格扭曲的因素。三是結(jié)構(gòu)性調(diào)整戰(zhàn)略沒有規(guī)劃的問題依然突出。一些地方開門迎客，“不問出身”的短期行為嚴(yán)重，國家明令禁止的“五小”依然紅紅火火，經(jīng)多次整頓仍未從根本上解決問題。

（三）諸多工作障礙是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。

在體制方面，一是政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，國家兼任安委會主任的是政治局常委，省里是省長，地區(qū)級是常委，到了縣鄉(xiāng)級就是黨委班子最后一位，管安全成了燙手的“山芋”，形成了辦事無權(quán)威、干事無地位；二是安監(jiān)執(zhí)法時刻受到地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，難免受地方保護(hù)主義勢力的影響大，這是一個共性的問題。目前，我國縣（區(qū)）一級的安監(jiān)部門受“位子”、“票子”的影響，往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　?/p>

在機(jī)制方面，一是缺乏事前監(jiān)督機(jī)制。許多安全生產(chǎn)違法問題都是決策不當(dāng)造成的，僅靠安全生產(chǎn)執(zhí)法的事后監(jiān)督，難以奏效，應(yīng)加強(qiáng)事前防范，預(yù)防為主，完善安全生產(chǎn)前置把關(guān)部門責(zé)任追究制。二是部門聯(lián)動沒有形成長效機(jī)制。國家局倡導(dǎo)和推廣部門聯(lián)合執(zhí)法，的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面取得較好效果。但在具體執(zhí)法工作中，還沒有形成聯(lián)動制度，應(yīng)建立聯(lián)席會議制和執(zhí)法責(zé)任分工制。三是缺乏有效的獎懲機(jī)制。對安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)缺乏鼓勵和重獎措施，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)缺乏處罰和追究措施，極大降低了安全守法成本，也對企業(yè)做好安全工作產(chǎn)生很大的消極影響。特別是長期從事安監(jiān)執(zhí)法的一線人員工作壓力大、責(zé)任重、待遇低，我作為基層一名監(jiān)管人員，對每天24小時提心吊膽的心理壓力和對支付長年不關(guān)通訊工具的經(jīng)濟(jì)壓力，以及爬山涉水的身體壓力深有體會。

在法制方面，一是行政處罰難到位、抓手少，影響了執(zhí)法力度。有的企業(yè)存在安全隱患和問題，而法律法規(guī)多數(shù)規(guī)定先整改，企業(yè)就產(chǎn)生了僥幸心理、冒險主義，在安全生產(chǎn)生產(chǎn)問題上能拖就拖、逢檢查就躲，想法設(shè)法與監(jiān)管人員玩“貓與老鼠”的游戲。二是法律規(guī)定不具體，操作性差，難落實。眾多法律法規(guī)卻難見前置把關(guān)、集中許可，尤其是關(guān)停措施中缺乏斷水?dāng)嚯?、吊銷執(zhí)照、拆除銷毀設(shè)備、取消貸款等配套法律規(guī)定的蹤影，也就出現(xiàn)了百部法律也管不住一起安全事故的怪現(xiàn)象。三是企業(yè)停產(chǎn)決定權(quán)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?。如果說地方保護(hù)主義嚴(yán)重，政府就不愿意下達(dá)決定，有的甚至只發(fā)空頭文件，不抓落實，應(yīng)付檢查。四是強(qiáng)制手段少，難以落實到位。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，往往是執(zhí)行難，超越執(zhí)法期限，最后不了了之。

在安全生產(chǎn)監(jiān)察能力方面，一是執(zhí)法身份不明。安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍缺乏名正言順的“身份”，據(jù)資料顯示，目前全國理順了安全監(jiān)管行政執(zhí)法身份的僅占50%，半數(shù)監(jiān)督管理部門對下級開展行政執(zhí)法缺乏法律支撐。二是力量弱。如我市20多名監(jiān)管人員就要對近200家工業(yè)企業(yè)、100多家“三產(chǎn)”企業(yè)、上百個建筑工地進(jìn)行綜合監(jiān)管，充其量也只是一個協(xié)調(diào)員，疲于奔波與應(yīng)付。三是執(zhí)法能力差。全國安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法從未考慮加強(qiáng)車輛、通訊、檢查設(shè)備、救護(hù)設(shè)備等諸多執(zhí)法裝備建設(shè)。松滋市配備有兩輛執(zhí)法車，一輛用于兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家煤礦監(jiān)管，一輛用于除煤礦以外13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多家企業(yè)的檢查與監(jiān)管，所有監(jiān)管人員未購置基本的防護(hù)設(shè)備與檢查必需的工具。責(zé)任無限大，管理無限廣，每日如坐火藥桶上，站在火山口上，事故卻防不勝防，甚至面臨著行政和刑事責(zé)任的追究。四是人員素質(zhì)不適應(yīng)執(zhí)法工作需要。由于安監(jiān)部門很年輕，仍有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)察人員對相關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)政策不熟悉。也難免出現(xiàn)外行管內(nèi)行的情況。

四、幾點建議

雖然，當(dāng)前安全生產(chǎn)執(zhí)法方面還存在著一些問題，有的還較為突出，但是整體趨勢是好的，國家已經(jīng)意識到了這些問題將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會創(chuàng)建造成的嚴(yán)重后果，并在逐步加以解決。筆者認(rèn)為，要解決這些問題，應(yīng)從以下幾個方面入手。

第一、落實安全生產(chǎn)工作考核，促使各級政府和企業(yè)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)法律，安全生產(chǎn)有政府、企業(yè)兩大責(zé)任主體。地方政府行政一把手應(yīng)對本轄區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，更應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)執(zhí)法，在任期內(nèi)逐步改善安全生產(chǎn)條件；企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要重視安全、增加加投入、改善安全生產(chǎn)條件。首先，要加強(qiáng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)法制教育，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績考核制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審查制度，實行安全生產(chǎn)責(zé)任終身追究制。二是實行重大安全生產(chǎn)問題一票否決制。對出現(xiàn)重特大事故、出臺與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)相抵觸的文件、引進(jìn)國家明令禁止的企業(yè)的，實行一票否決。三是建立企業(yè)安全條件末位淘汰制、巨額經(jīng)濟(jì)處罰與獎勵制、企業(yè)綜合信用聯(lián)鎖制，改變以往守法成本大于違法成本的現(xiàn)象，讓不遵紀(jì)守法的企業(yè)自行退出市場。四是建立監(jiān)管人員年終考評與獎勵制、一線監(jiān)管人員生活補(bǔ)助制、優(yōu)秀安全專業(yè)人才獎勵制，改變權(quán)力上移、責(zé)任下移的狀態(tài)，真正營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍。五是樹立法律權(quán)威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。

第二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政制度建設(shè)。行政執(zhí)法是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括多個制度要素和環(huán)節(jié)。如，行政執(zhí)法主體制度、行政執(zhí)法程序制度、安全“三同時”評價制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法救濟(jì)制度等。這些制度的建立和運(yùn)行情況直接反映一個部門行政執(zhí)法水平的高低。應(yīng)當(dāng)說，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在這些制度建設(shè)方面還很不完善，很不適應(yīng)實際工作的需要，不能在被動中運(yùn)動中橫空出臺一些“政治法典”，法不在多而在嚴(yán)、實、專，要從實際需要出發(fā)，從建立長效機(jī)制出發(fā)，在《安全生產(chǎn)法》的立法精神和法律原則指導(dǎo)下，抓緊研究制定實施細(xì)則和各項配套性文件，對過去法律法規(guī)中不相適應(yīng)的內(nèi)容加以修改、完善，盡快形成較完備的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度體系，以更好地適應(yīng)依法行政的需要。

第三、堅持執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)。依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，采取切實有效的措施，確保法律法規(guī)的正確實施。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。職權(quán)法定是依法行政的基本要求。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，在法定權(quán)限范圍內(nèi)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。要牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》精神，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法考核機(jī)制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。同時要規(guī)范安全監(jiān)管部門和其它安全監(jiān)管部門的各自職責(zé)，出臺監(jiān)管職責(zé)制度、聯(lián)合執(zhí)法程序制度、審批過錯追究制度，確保審批、執(zhí)法、監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)源頭把關(guān)，預(yù)防為主的目的。三是要實行安監(jiān)系統(tǒng)垂直管理。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，建議將安監(jiān)系統(tǒng)實行垂管，減少同級政府地方保護(hù)主義的監(jiān)督干擾；強(qiáng)化上一級安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對下一級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo)，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。四是科學(xué)編制執(zhí)法計劃。縣級安全監(jiān)管部門建立規(guī)范性文件備案制度和重大行政處罰備案審查制度，對、季度和月執(zhí)法工作超前做出決策，有計劃、按步驟開展執(zhí)法工作。將執(zhí)法人員具體到監(jiān)管對象、監(jiān)管時間、監(jiān)管方式，確保執(zhí)法工作有序開展。

第四、創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境的好壞，直接影響到執(zhí)法效果。由于《安全生產(chǎn)法》及其配套法規(guī)出臺的時間不長，在法律體系中屬于比較“年輕”的法律；也由于各級安全監(jiān)管部門組建的時間不長，在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中屬于“年輕”的隊伍，更由于《安全生產(chǎn)法》調(diào)整的范圍比較廣，調(diào)整的力度比較大，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力也大?；獍踩a(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力，所以，一是要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾知法、守法、懂法、用法的水平。賦予新聞媒體單位安全宣傳職責(zé)，宣傳典型，曝光違法行為，通過生動的事實宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成全社會抓安全的強(qiáng)大聲勢，營造人人關(guān)注安全，人人支持安全的社會氛圍。二是建立地方政府一把手主管安全工作制度。國情決定工作，只有各級一把手真正重視安全，親自抓安全，許多問題就會迎刃而解，安全執(zhí)法缺手段、缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺裝備的現(xiàn)狀也會逐步解決，這才是真正的安全執(zhí)法的硬環(huán)境。三是建立安全生產(chǎn)工作優(yōu)先考慮制度。不論是招商引資、還是建設(shè)規(guī)劃；不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是重點項目，都真正把安全放在第一位，安全生產(chǎn)有優(yōu)先發(fā)言權(quán)，安全生產(chǎn)通不過，堅決不考慮。其實，安全生產(chǎn)才是最佳的招商環(huán)境，松滋市在建設(shè)城東工業(yè)園時，首先是把安全、環(huán)保放在第一位，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持安全工作，把關(guān)也很嚴(yán)，先后拒絕了幾家投資上千萬元的不具備安全生產(chǎn)條件的投資項目。一年后，20多家通過安全認(rèn)證項目落戶園區(qū)，實現(xiàn)了政府的“滿園計劃”。并沒有像有些人說的松滋招商太苛刻，十年也難招到企業(yè)。許多園區(qū)老板坦言：我們最愿意在安全、清潔的環(huán)境下生產(chǎn)與經(jīng)營。

第五、加強(qiáng)監(jiān)管隊伍及裝備建設(shè)。一是硬軟件建設(shè)。按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一執(zhí)法裝備的要求，爭取國家財政向安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)傾斜。同時，出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用，省級也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通和通訊、加班補(bǔ)貼，激勵一線人員工作積極性。松滋市曾出臺了安全監(jiān)管人員通訊補(bǔ)貼辦法，每人每月50元，在全省也是一個創(chuàng)舉。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)隊伍管理，公布執(zhí)法信息，實行陽光下執(zhí)法，堅決查處違法違規(guī)的典型案件，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好，熟悉和正確運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，精干、高效、廉潔、文明的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。三是開展安全監(jiān)管培訓(xùn)與交流。針對當(dāng)前隊伍監(jiān)管技能的不足，應(yīng)組織一些系統(tǒng)綜合技能培訓(xùn)，開展安全監(jiān)管內(nèi)部橫向與縱向、沿海與內(nèi)地、國外與國內(nèi)等多種方式的經(jīng)驗交流與技術(shù)合作。同時要鼓勵廣大監(jiān)管人員參加全國注安工程師考試，提高實際監(jiān)管水平。松滋市出臺了報考注安報銷費(fèi)用的政策，自2004年以來，監(jiān)管部門、企業(yè)共有10人通過了全國注安考試。

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第五篇：2016年下半年安徽省安全工程師安全生產(chǎn)法：對木工機(jī)械工作場所要求模擬試題

2016年下半年安徽省安全工程師安全生產(chǎn)法：對木工機(jī)械

工作場所要求模擬試題

一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、從事安全生產(chǎn)工作的社會主體包括企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、__和從事安全的從業(yè)人員。

A．政府監(jiān)管主體

B．政府管理主體

C．政府機(jī)關(guān)及相關(guān)主管部門主體

D．政府主體

2、硝酸銨炸藥為粉狀，用紙包裝加工成圓柱形藥卷，外涂一層石蠟防水。硝酸銨炸藥的貯存期為__個月。

A．2～3 B．6～8 C．4～6 D．5～6

3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，生產(chǎn)安全事故一般分為__個等級。

A．二

B．三

C．四

D．五

4、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為__年。

A．3 B．5 C．10 D．15

5、__是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的傷害。

A．有害因素

B．事故隱患

C．危險因素

D．危險

6、根據(jù)職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，用人單位建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的主要內(nèi)容包括：從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害因素接觸史、員工健康體檢結(jié)果及處理情況和__等。

A．作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施檢測結(jié)果

B．作業(yè)場所危害因素檢測結(jié)果

C．從業(yè)人員的工作經(jīng)歷

D．從業(yè)人員的工作業(yè)績

7、屬于對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容是__。A．安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

B．國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

C．有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策

D．安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識

8、依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過__km。

A．70 B．80 C．100 D．120

9、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起__天內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

A．25 B．35 C．45 D．60

10、對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗屬于（）。

A．綜合性安全生產(chǎn)檢查

B．季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

C．定期安全生產(chǎn)檢查

D．專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查

11、不屬于《常用危險化學(xué)品分類及標(biāo)志》(GBl3690 1992)的類別劃分項目的是__。

A．爆炸品

B．易燃液體

C．放射性物品

D．雜類

12、__是通過隔離變壓器實現(xiàn)工作回路與其他電氣回路的電氣隔離，將接地電網(wǎng)轉(zhuǎn)換為范圍很小的不接地電網(wǎng)。

A．雙重絕緣

B．安全電壓

C．電氣隔離

D．漏電保護(hù)

13、生產(chǎn)安全事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類。下列行為或原因?qū)е碌氖鹿?，可認(rèn)定為非責(zé)任事故的是__。

A．違背自然規(guī)律的行為導(dǎo)致的事故

B．違法行為導(dǎo)致的事故

C．違反規(guī)程的行為導(dǎo)致的事故

D．無法預(yù)測的原因?qū)е碌氖鹿?/p>

14、安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要由國家__負(fù)責(zé)。

A．煤監(jiān)局

B．安監(jiān)局 C．人事部

D．民政部

15、股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由__予以保證。

A．董事會

B．總經(jīng)理

C．投資人

D．企業(yè)法人

16、雖然某一個人也可能單獨(dú)使用危險與可操作性研究方法，但是這決不能稱為__。

A．風(fēng)險防范研究

B．勞動用品防護(hù)研究

C．作業(yè)條件危險性研究

D．危險和可操作性研究

17、事件樹是用來分析__導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。

A．事故發(fā)生的頻率

B．安全監(jiān)督管理的力度

C．普通設(shè)備故障或過程波動

D．故障的處理結(jié)果

18、依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定，工業(yè)炸藥按__可以分為單質(zhì)炸藥和混合炸藥。

A．用途

B．組成C．性質(zhì)

D．使用場合19、《勞動法》規(guī)定，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前__天以書面形式通知用人單位。

A．12 B．24 C．30 D．48

20、水倉應(yīng)由兩個獨(dú)立的巷道系統(tǒng)組成。涌水量大的礦井，每個水倉的容積，應(yīng)能容納2～4h井下正常涌水量。一般礦井主要水倉總?cè)莘e，應(yīng)能容納__h的正常涌水量。

A．5～6 B．6～7 C．7～8 D．6—8

21、安全驗收評價，需要做出評價結(jié)論并提出不久或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)__。

A．項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全

B．本質(zhì)安全的實現(xiàn)

C．降低事故風(fēng)險

D．效益的提高

22、生產(chǎn)性噪聲是由機(jī)器轉(zhuǎn)動、氣體排放、工件撞擊、摩擦等產(chǎn)生的。生產(chǎn)性噪聲可分為__三類。A．振動性噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲

B．沖擊性噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲

C．氣體性噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲

D．空氣動力噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲

23、下列不屬于安全驗收評價結(jié)論的內(nèi)容的是__。

A．有害因素及其危險危害程度

B．明確給出評價對象是否具備安全驗收的條件

C．符合性評價的綜合結(jié)果

D．評價人員的結(jié)構(gòu)組成

24、在對火災(zāi)進(jìn)行事故樹分析時，如果分析結(jié)果的最小割集數(shù)較多，表明__。

A．系統(tǒng)的安全性較好

B．發(fā)生火災(zāi)的最小割集數(shù)一定大于最小徑集數(shù)

C．發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較高

D．發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較小

25、及時、準(zhǔn)確的職業(yè)病統(tǒng)計信息是職業(yè)健康管理決策的重要依據(jù)。最常用的職業(yè)病調(diào)查統(tǒng)計方法是__。

A．普查

B．典型調(diào)查

C．抽樣調(diào)查

D．重點調(diào)查

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)性危害因素包括__。

A．粉塵

B．病毒

C．勞動制度

D．輻射

E．振動

2、在使用職業(yè)接觸限值時，應(yīng)注意__等。

A．時間加權(quán)平均容許濃度的使用

B．最高容許濃度的使用

C．短時間接觸容許濃度的使用

D．一般濃度的使用

E．對濃度沒有特殊要求

3、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，下列煤礦不符合生產(chǎn)安全條件的情形，應(yīng)當(dāng)實施關(guān)閉的有__。

A．3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然繼續(xù)生產(chǎn)的B．煤礦主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定帶班下井，經(jīng)責(zé)令改正后拒不改正的C．停產(chǎn)整頓期間，擅自從事生產(chǎn)的D．經(jīng)停業(yè)整頓，驗收不合格的

E．無證照或者證明不全、擅自從事生產(chǎn)的

4、對工藝設(shè)備危險進(jìn)行有效監(jiān)控，提高_(dá)_的有效性，能大大抑制事故的發(fā)生。

A．工藝性能

B．操作人員學(xué)歷水平 C．操作人員基本素質(zhì)

D．安全管理

E．安全防范能力

5、分級響應(yīng)是指在初級響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過程中實行的分級響應(yīng)的機(jī)制。擴(kuò)大或提高應(yīng)急級別的主要依據(jù)是__。

A．事態(tài)發(fā)展趨勢

B．事故災(zāi)難的危害程度

C．影響范圍

D．控制事態(tài)能力

E．事故性質(zhì)

6、關(guān)于起重機(jī)的工作機(jī)構(gòu)上使用的零、部件，下列說法不正確的是__。

A．起升機(jī)構(gòu)鋼絲繩在一個捻距內(nèi)斷絲數(shù)不能超過10% B．變幅機(jī)構(gòu)應(yīng)該使用常開式制動器

C．吊鉤可以用焊接方法制造

D．為減輕自主重，卷繞系統(tǒng)的滑輪直徑越小越好

E．吊運(yùn)熾熱金屬、易燃易爆危險品的起重機(jī)，其升降機(jī)構(gòu)應(yīng)裝設(shè)兩套制動器

7、在__過程中存在的危害從業(yè)人員健康的因素，稱為職業(yè)性危害因素。

A．安全檢查過程中

B．生產(chǎn)過程中

C．作業(yè)環(huán)境中

D．勞動過程中

E．勞動準(zhǔn)備中

8、根據(jù)系統(tǒng)安全理論，下列關(guān)于系統(tǒng)中危險源控制的觀點，正確的是__。

A．不可能消除一切危險源

B．可以采取措施控制危險源，減少現(xiàn)有危險源的危險性

C．系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)行階段后，再進(jìn)行危險源的辨識、評價和控制

D．應(yīng)降低系統(tǒng)整體的危險性，而不是僅消除選定的危險源及其危險性

E．可通過改善物的可靠性來提高系統(tǒng)的安全性

9、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括__。

A．特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料

B．特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄

C．特種設(shè)備的日常維修記錄

D．特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄

E．特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄

10、煤礦礦長有下列行為的__，要受到煤監(jiān)局警告。

A．違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的B．對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹、不加制止

C．對重大事故預(yù)兆不及時采取措施

D．拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指令的E．未定期評估煤礦安全生產(chǎn)形勢的

11、人常見的視覺現(xiàn)象有__。A．暗適應(yīng)與明適應(yīng)能力

B．眩光

C．視錯覺

D．視覺疲勞

E．視覺損傷

12、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)以應(yīng)急策劃結(jié)果開展，包括__等。

A．公眾教育

B．應(yīng)急人員培訓(xùn)

C．應(yīng)急資源的準(zhǔn)備

D．應(yīng)急救援的法律法規(guī)文件

E．應(yīng)急救援活動

13、《安全生產(chǎn)法》對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)從__方面作出了規(guī)定。

A．依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查

B．對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理

C．對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)

D．規(guī)范行政許可的特別規(guī)定

E．依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者推薦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗收通過

14、常用的危險、有害因素分析方法大致可分為__。

A．直觀經(jīng)驗分析方法

B．系統(tǒng)安全分析方法

C．對照法

D．經(jīng)驗法

E．類比方法

15、依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，國家對下列__實行安全生產(chǎn)許可證制度。

A．危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

B．建筑施工企業(yè)

C．機(jī)械加工企業(yè)

D．民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)

E．交通運(yùn)輸企業(yè)

16、為安全生產(chǎn)法服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的主要工作有__。

A．安全管理

B．安全評價

C．安全認(rèn)證

D．安全檢測

E．安全檢驗

17、《刑法》第一百三十四條規(guī)定，可被認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪犯罪主體的是__。A．企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)

B．國家勞動安全監(jiān)察人員

C．企事業(yè)單位的職工

D．工會勞動保護(hù)委員會委員

E．中國共產(chǎn)黨員

18、依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政管轄分為__。

A．移送管轄

B．地域管轄

C．上級管轄

D．指定管轄

E．公安管轄

19、注冊工程師因__情形，所在單位應(yīng)向注冊管理機(jī)構(gòu)辦理注銷注冊。

A．脫離安全工作崗位連續(xù)滿半年

B．不具有完全民事行為能力的C．受刑事處罰的

D．嚴(yán)重違反職業(yè)道德的

E．同時在兩個以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)的

20、依照《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的情形有__。

A．煤礦擅自開采保安煤柱的

B．采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進(jìn)行采礦作業(yè)的

C．發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的

D．在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全違法行為的E．進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的21、從事安全生產(chǎn)工作的社會主體包括__。

A．社會責(zé)任主體

B．企業(yè)責(zé)任主體

C．中介服務(wù)主體

D．政府監(jiān)管主體

E．從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員

22、安全網(wǎng)是用來防止人、物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。安全網(wǎng)一般由__等構(gòu)件組成。

A．扣件

B．邊繩

C．系繩

D．網(wǎng)體

E．模板

23、以下取得煤炭生產(chǎn)許可證所應(yīng)當(dāng)具備的條件的是__。

A．有依法取得的采礦許可證

B．礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程

C．礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長資格證書 D．特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書

E．煤礦年生產(chǎn)能力不能低于3萬t

24、屬于確認(rèn)致癌物的是__。

A．銅

B．鋅

C．石棉

D．氯乙烯

E．芳香胺

25、按導(dǎo)致事故的直接原因?qū)⑸a(chǎn)過程中的危險分為__等危險、有害因素。

A．物理性

B．化學(xué)性

C．生物性

D．行為性

E．地質(zhì)性