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      托克托縣金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 05:11:58下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：托克托縣金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案
      

      托克托縣金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案
      第一章 總則
      第一條 編制目的及依據(jù)
      為了防范和及時(shí)處臵我縣金融領(lǐng)域和民間融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)民間融資突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，有效維護(hù)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處臵得當(dāng)?shù)慕鹑谕话l(fā)事件應(yīng)急處臵體系，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，最大程度地預(yù)防和減少我縣金融突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的危害和損失，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法>（國(guó)務(wù)院第247號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及自治區(qū)金融辦《關(guān)于上報(bào)金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處臵預(yù)案的通知》（內(nèi)金辦發(fā)[2011]129號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
      第二條 適用范圍
      本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因民間融資引發(fā)的大規(guī)模突發(fā)性群體事件的處臵工作：
      1、突發(fā)性民間融資擠兌事件。
      2、民間融資責(zé)任人（含企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等）逃逸事件。
      3、因民間融資引發(fā)的大規(guī)模群體性上訪事件。
      4、因大規(guī)模非法集資引起的其他嚴(yán)重危害社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定的突發(fā)事件。
      第三條 工作原則
      1、嚴(yán)格管理，預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，提高防范突發(fā)事件的意識(shí)和水平，加強(qiáng)日常監(jiān)控和內(nèi)部管理，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
      2、快速反應(yīng)，分級(jí)控制。完善民間融資監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)分析和掌握民間融資情況及其變化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控。建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制，提高處臵突發(fā)事件的快速反映能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，力爭(zhēng)將事件控制在萌芽階段、控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
      3、依法處臵，把握主動(dòng)。堅(jiān)持依法行政、依法處臵，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。講究工作方法和策略，分清事件的性質(zhì)和事態(tài)的程度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商，調(diào)解等方法處臵突發(fā)事件，掌握處臵工作的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
      第二章 組織指揮體系
      第四條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      成立縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng) 導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全縣民間融資突發(fā)公共事件的處臵工作?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣政府辦相關(guān)副主任、縣金融辦主任為副組長(zhǎng)，成員由縣金融辦、人民銀行托克托縣支行、縣公安局、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣工商局、縣經(jīng)信局、縣法制辦、縣司法局、縣檢察院、縣法院、縣維穩(wěn)辦、縣相關(guān)通信部門(mén)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位可根據(jù)事件情況作適當(dāng)調(diào)整。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦，金融辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。
      第五條 縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
      1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和金融安全政策，協(xié)調(diào)解決由于民間融資突發(fā)事件引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，負(fù)責(zé)發(fā)生在我縣境內(nèi)的民間融資突發(fā)事件的處臵指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
      2、及時(shí)監(jiān)控與預(yù)警我縣小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司、拍賣公司、各類投資公司等機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。
      3、負(fù)責(zé)我縣各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理的組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展應(yīng)急處臵工作，確保各成員單位行動(dòng)一致。
      4、對(duì)突發(fā)事件的產(chǎn)生原因、事態(tài)發(fā)展、有關(guān)信息及可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究、分析并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，制定或調(diào)整工作措施。
      5、加強(qiáng)對(duì)新聞單位宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)和管理，及時(shí)、謹(jǐn) 慎、準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。
      6、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的善后處理，做好事后分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。
      第六條 各有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工
      1、縣金融辦：制定和落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處臵預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真排查及時(shí)消除突發(fā)事件隱患。在突發(fā)事件發(fā)生后，快速組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并按規(guī)定及時(shí)向縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)信息，提出是否啟動(dòng)本預(yù)案建議。
      2、人民銀行托克托縣支行：對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào)的金融突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度做出評(píng)估；及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)處臵突發(fā)金融事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)：對(duì)突發(fā)事件的產(chǎn)生原因、事態(tài)發(fā)展及可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究并及時(shí)報(bào)告，向縣政府通報(bào)有關(guān)信息，同時(shí)抄送縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，提出是否啟動(dòng)本預(yù)案建議。
      3、縣公安局：制定相關(guān)工作預(yù)案，建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)向縣民間融資處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)民間融資案件舉報(bào)受理情況；受理社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)；在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速調(diào)動(dòng)警力和裝備依法參與突發(fā)事件處臵工作，及時(shí)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證或立案?jìng)刹椋匾獣r(shí)采取強(qiáng)制措施，查處犯罪行為；妥善組織力量維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，防止出現(xiàn)群體事件，保證處臵工作的順利展開(kāi)。
      4、縣財(cái)政局：對(duì)處臵金融突發(fā)事件的經(jīng)費(fèi)提出意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；根據(jù)處臵需要，向縣人民政府申請(qǐng)財(cái)政資金支持，組織落實(shí)縣財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的處臵資金；及時(shí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；做好領(lǐng)導(dǎo)小組布臵的其他工作。
      5、縣工商局：加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出的管理，強(qiáng)化企業(yè)資本金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，嚴(yán)厲打擊抽逃資本金行為。在突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)助和配合有關(guān)部門(mén)查處違法犯罪行為。
      6、縣委宣傳部：制定相關(guān)新聞發(fā)布工作預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織新聞發(fā)布會(huì)，組織記者采訪；及時(shí)收集輿論信息，做好宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)媒體、互聯(lián)網(wǎng)的管理和監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)并封堵和刪除不真實(shí)和不利于處臵工作和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
      7、縣維穩(wěn)辦：加強(qiáng)民間融資方面的情報(bào)收集，定期或不定期通報(bào)所掌握的民間融資情況。突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
      8、縣法制辦、縣司法局：負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)處臵過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題，提出解決辦法。
      9、其他有關(guān)成員單位：根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)，做好突發(fā)事件的處臵工作。
      第七條 縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
      1、我縣境內(nèi)民間融資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的擬定、修改和報(bào)送工作。
      2、接收，處理、上報(bào)、通報(bào)有關(guān)信息資料。
      3、我縣民間融資突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的建立和維護(hù)，預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定和調(diào)整。
      4、收集、保管有關(guān)檔案資料。
      5、組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
      6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
      第三章 預(yù)警和防范機(jī)制
      第八條 預(yù)警監(jiān)測(cè)
      各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息及時(shí)向縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)部門(mén)要建立民間融資中重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)向社會(huì)提示風(fēng)險(xiǎn)信息。
      縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告。
      第九條 信息報(bào)告
      1、報(bào)告責(zé)任與制度。各行業(yè)主管部門(mén)、公安局、工商局、人行托克托縣支行、金融辦及其負(fù)責(zé)人、工作人員為突發(fā)事件的報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都應(yīng)及時(shí) 報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。
      2、報(bào)告時(shí)限、程序。
      突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生單位應(yīng)立即向主管部門(mén)報(bào)告。主管部門(mén)應(yīng)馬上核實(shí)突發(fā)事件真相，及時(shí)（最遲不超過(guò)2小時(shí)）向縣人民政府、縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
      3、報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括：
      (1)發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間；
      (2)事件的起因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況；
      (3)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失；(4)已采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施；(5)其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
      第四章 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和處臵措施
      由縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處臵。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總、分析各部門(mén)的情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)事件的性質(zhì)及嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和判斷，并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)縣委、縣政府和呼和浩特市金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
      第十條 響應(yīng)程序
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)迅速核實(shí)情況，及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)工作預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并按規(guī)定向縣 政府和縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
      2、縣人民政府確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員開(kāi)展處臵工作。
      第十一條 處臵措施
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處臵工作，查明引發(fā)突發(fā)事件的原因，提出處臵工作的對(duì)策措施，切實(shí)做好宣傳解釋和安撫工作。保衛(wèi)人員及時(shí)到位，加強(qiáng)警戒，做好安全保衛(wèi)工作。
      2、事件發(fā)生單位、行業(yè)主管部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的工作預(yù)案，在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展處臵工作，及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)源，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。并按信息報(bào)告的規(guī)定向有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)報(bào)告。
      3、縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析研究突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因，提出處臵方案并組織實(shí)施。
      處臵方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍、成員單位會(huì)議的討論意見(jiàn)以及協(xié)調(diào)處臵的方式方法和所要采取的具體處臵措施等。
      4、各成員單位及風(fēng)險(xiǎn)涉及單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和分工，加強(qiáng)情況溝通、協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
      5、在處臵突發(fā)事件過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法立案?jìng)刹欤⒉扇》e極有效措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予積極配合。需要派警力維持現(xiàn)場(chǎng)秩序時(shí)，根據(jù)縣政府要求，由縣公安局負(fù)責(zé)。
      6、在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)新聞媒體和對(duì)外報(bào)道的管理，嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自報(bào)道、惡意炒作。在處臵突發(fā)事件過(guò)程中，宣傳等部門(mén)根據(jù)民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)及時(shí)做好宣傳、解釋工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
      第十二條 建立新聞報(bào)道和保密制度
      發(fā)布金融突發(fā)事件有關(guān)情況，要認(rèn)真聽(tīng)取縣民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于金融宣傳工作的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止不恰當(dāng)、不準(zhǔn)確的新聞宣傳和過(guò)多的負(fù)面渲染對(duì)金融和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響。
      第十三條 做好突發(fā)事件的善后處理工作
      認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)工作，防止媒體片面炒作，耐心做好政策的宣傳解釋、說(shuō)服勸導(dǎo)工作，使投資者能真正了解、理解政策意圖，以恢復(fù)正常的金融市場(chǎng)交易活動(dòng)和投資者信心；做好突發(fā)事件的起因、事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急措施的啟動(dòng)及其效果等處理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，切實(shí)防止事態(tài)出現(xiàn)反復(fù)；做好突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程中各類信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析工作；以突發(fā)事件的處理為契機(jī)完善相關(guān)的制度、規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制。參與處臵的有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)協(xié)同處臵金融突發(fā)事件過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題，提出修訂本預(yù)案的意見(jiàn)和建議。
      第五章 應(yīng)急保障
      第十四條 通信保障
      1、各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。
      2、各成員單位與縣人民政府保持必要的聯(lián)系。
      3、市民間融資突發(fā)事件處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與人民銀行托克托縣支行、縣金融辦、縣政府有關(guān)部門(mén)以及事件發(fā)生地人民政府建立信息共享平臺(tái)，互通信息。
      4、所有通信及信息共享應(yīng)符合保密規(guī)定。
      第十五條 文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障
      各有關(guān)部門(mén)、事件發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定，確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確，不得延誤。
      第十六條 技術(shù)保障
      1、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)確保本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)支持，有關(guān)信息有計(jì)算機(jī)備份。
      2、加強(qiáng)事故災(zāi)難備份工作，核心賬務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份。
      3、要害崗位，至少要有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；
      第十七條 安全保障
      各有關(guān)部門(mén)應(yīng)確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。
      第十八條 人力資源保障
      1、各有關(guān)部門(mén)、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。
      2、各有關(guān)部門(mén)和縣政府可根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦 培訓(xùn)班，并利用處臵金融突發(fā)事件的具體案例，采取以案說(shuō)法的形式培訓(xùn)干部，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生，不斷提高監(jiān)管水平。
      3、各有關(guān)部門(mén)、縣政府應(yīng)定期對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并不斷加以完善。
      第六章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰
      第十九條 對(duì)參與處臵工作表現(xiàn)突出的人員，有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      第二十條 對(duì)參與處臵工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴(yán)重后果的人員，有關(guān)單位應(yīng)依法追究其責(zé)任。
      第七章 附則
      第二十一條 本預(yù)案由托克托縣人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：0471-8519806 第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      第二篇：杭錦旗金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
      杭錦旗金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
      一、總則
      （一）編制目的
      為保障我旗經(jīng)濟(jì)金融安全，迅速有效的處置金融突發(fā)公共事件，最大限度的減少金融突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的危害和損失，維護(hù)我旗金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我旗實(shí)際制定本預(yù)案。
      本預(yù)案所稱的金融突發(fā)公共事件（下稱突發(fā)事件）是指金融媒介（如銀行、保險(xiǎn)公司等）和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（如支付體系等）突然發(fā)生的、無(wú)法預(yù)期或難以預(yù)期的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定及社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處置的金融事件。
      （二）編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》、《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《鄂爾多斯市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鄂爾多斯市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
      （三）適用范圍
      本預(yù)案適用于我旗范圍內(nèi)因大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、非法開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)及金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等引起的其它嚴(yán)重危害金融安全的突發(fā)事件以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共
      衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件引發(fā)的、危機(jī)我旗金融穩(wěn)定的突發(fā)事件。
      （四）工作原則
      1.預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件意識(shí)和水平，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
      2.快速高效。處置突發(fā)事件必須樹(shù)立科學(xué)的態(tài)度，堅(jiān)持快速高效的原則，盡可能地將危害和損失降到最低，防止突發(fā)事件對(duì)我旗金融秩序、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。
      3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在旗人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理體制。
      4.依法穩(wěn)妥。在處置突發(fā)事件過(guò)程中，要堅(jiān)持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則，防止金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延，避免對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
      二、組織體系及職責(zé)
      （一）組織體系
      為全面加強(qiáng)突發(fā)事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，旗人民政府設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（下稱旗指揮部），組長(zhǎng)由政府常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管金融和公安的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括旗人民政府、財(cái)政局、公安局、人民法院、人民檢察院、金融工作辦公室、新能源示范區(qū)管委會(huì)、獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各蘇木鎮(zhèn)政府、塔然高勒管委會(huì)、中國(guó)人民銀行杭錦旗支行、銀監(jiān)辦— 2 —
      事處。成員單位可根據(jù)事件情況作適當(dāng)調(diào)整。各成員單位應(yīng)確定1-2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗人民政府金融工作辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。辦公室主任由負(fù)責(zé)旗人民政府金融工作辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各成員單位應(yīng)相應(yīng)設(shè)立金融突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)辦公室。
      （二）工作職責(zé) 1.旗指揮部職責(zé)
      決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，維護(hù)我旗金融穩(wěn)定；分析、研究、判斷突發(fā)事件的有關(guān)信息，制定或調(diào)整應(yīng)急措施；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急成員單位實(shí)施應(yīng)急措施。
      2.旗指揮部辦公室職責(zé)
      承擔(dān)協(xié)調(diào)各成員單位職責(zé)，收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料，向有關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)事件信息；綜合協(xié)調(diào)人民銀行杭錦旗支行及有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急成員單位落實(shí)應(yīng)急措施；按照旗指揮部的要求組織召開(kāi)會(huì)議；及時(shí)向旗指揮部報(bào)告異常情況或重大事項(xiàng)并提出建議；協(xié)調(diào)各應(yīng)急成員單位和事發(fā)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急工作；組織應(yīng)急預(yù)案的演練，對(duì)預(yù)案提出修改意見(jiàn)；總結(jié)突發(fā)事件處置情況；組織應(yīng)急成員單位做好政策的宣傳和解釋工作。
      3.成員單位職責(zé)
      各蘇木鎮(zhèn)人民政府、新能源示范區(qū)管委會(huì)、獨(dú)貴塔拉工業(yè)園
      區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防控和金融關(guān)聯(lián)債務(wù)化解工作。
      旗財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)處置金融突發(fā)事件是否需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金做出判斷，如確需地方財(cái)政出資救助時(shí)，確定救助方式及資金來(lái)源，及時(shí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
      旗人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)全旗金融風(fēng)險(xiǎn)防控的日常工作。
      人民銀行杭錦旗支行負(fù)責(zé)監(jiān)控駐地各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)給以資金支持，按照規(guī)定程序動(dòng)用存款準(zhǔn)備金，申請(qǐng)緊急再貸款。
      杭錦旗銀監(jiān)辦事處負(fù)責(zé)依法行使金融監(jiān)管職能，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)警示。
      旗公安局負(fù)責(zé)依法參與或指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)派出警力參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)分析形勢(shì)，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，及時(shí)消除社會(huì)傳聞，封堵和刪除網(wǎng)絡(luò)的不實(shí)報(bào)道，確保社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為。
      旗法院負(fù)責(zé)金融類案件的立案和執(zhí)行，依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)。
      突發(fā)事件行業(yè)主管部門(mén)：根據(jù)所轄行業(yè)特點(diǎn)，制定落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)所轄行業(yè)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真排查及時(shí)消除所轄行業(yè)的突發(fā)事件隱患。在突發(fā)事件發(fā)生后，快速組織相關(guān)人員，處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并按規(guī)定及時(shí)向旗金融應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)信息，并協(xié)助和配合相關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事— 4 —
      件的處置工作。
      三、預(yù)防預(yù)警
      （一）對(duì)各種金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)和旗直屬部門(mén)應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度》（試行）（內(nèi)政辦發(fā)[2010]68號(hào)）和《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》（鄂府辦發(fā)[2012]64號(hào)）的規(guī)定上報(bào)旗人民政府辦公廳（應(yīng)急辦）。
      （二）金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息及時(shí)向旗人民政府應(yīng)急辦、金融部門(mén)及人民銀行杭錦旗支行和金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
      （三）人民銀行杭錦旗支行、金融監(jiān)管部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息及時(shí)向旗指揮部辦公室和旗人民政府應(yīng)急辦報(bào)告。相關(guān)部門(mén)要建立民間融資中重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息。旗指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告。各蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)應(yīng)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)做好本地的民間融資監(jiān)測(cè)工作。
      （四）旗金融工作辦公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全旗金融突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)各應(yīng)急成員單位通報(bào)的金融風(fēng)險(xiǎn)信息及其他相關(guān)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告，重大事項(xiàng)要及時(shí)上報(bào)旗人民政府應(yīng)急辦和旗指揮部辦公室。各蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)相
      關(guān)組織要協(xié)調(diào)做好本地的監(jiān)測(cè)工作。
      （五）事發(fā)蘇木鎮(zhèn)、管委會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)，公安、工商部門(mén)，人民銀行、銀監(jiān)辦事處及其負(fù)責(zé)人、工作人員為突發(fā)事件報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。
      四、突發(fā)事件分級(jí)
      根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等，將突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、一般突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件等級(jí)指標(biāo)有交叉、難以判定級(jí)別時(shí)，按較高一級(jí)突發(fā)事件處理；當(dāng)突發(fā)事件的等級(jí)隨著時(shí)間的推移有所上升，應(yīng)按升級(jí)后的級(jí)別處理。
      （一）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）
      有下列情況之一的為Ⅰ級(jí)事件。
      （1）具有全國(guó)性影響的金融突發(fā)事件；
      （2）金融各行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同配合，共同處置的突發(fā)事件；
      （3）國(guó)際、國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響市內(nèi)金融安全的突發(fā)事件；
      （4）其他需要按Ⅰ級(jí)事件來(lái)處置的突發(fā)事件。
      （二）重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）有下列情況之一的為Ⅱ級(jí)事件。
      （1）出現(xiàn)在我旗并對(duì)多個(gè)金融行業(yè)產(chǎn)生影響，但未造成全國(guó)性影響的金融突發(fā)事件；
      （2）旗人民政府或各監(jiān)管部門(mén)不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需進(jìn)行跨旗區(qū)或跨部門(mén)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
      （3）其他需要按Ⅱ級(jí)事件來(lái)處置的金融突發(fā)事件。
      （三）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）
      有下列情況之一的為Ⅲ級(jí)事件。
      （1）發(fā)生在旗內(nèi)且我旗能獨(dú)立應(yīng)對(duì)的金融突發(fā)事件；（2）所涉及監(jiān)管部門(mén)能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要旗級(jí)多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置的金融突發(fā)事件；
      （3）其他需要按Ⅲ級(jí)事件來(lái)處置的金融突發(fā)事件。
      （四）一般金融突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）有下列情況之一的為Ⅳ級(jí)事件。
      （1）所涉及蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要旗人民政府組織協(xié)調(diào)的突發(fā)事件；
      （2）所涉及監(jiān)管部門(mén)能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)調(diào)的突發(fā)事件；
      （3）其他需要按Ⅳ級(jí)事件來(lái)處置的突發(fā)事件。
      五、應(yīng)急響應(yīng)
      （一）應(yīng)急啟動(dòng) 1.啟動(dòng)條件
      （1）當(dāng)我旗發(fā)生Ⅲ級(jí)以上金融突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
      （2）當(dāng)金融突發(fā)事件對(duì)我旗一個(gè)或多個(gè)金融機(jī)構(gòu)造成危害及重大影響時(shí)，視情啟動(dòng)本預(yù)案。
      （3）當(dāng)蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)啟動(dòng)金融突發(fā)事件預(yù)案請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)時(shí)，經(jīng)旗指揮部研究決策后立即啟動(dòng)本預(yù)案。
      2.啟動(dòng)與終止權(quán)限
      旗指揮部總指揮或副指揮決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急行動(dòng)。
      （二）分級(jí)響應(yīng)
      1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
      Ⅰ級(jí)金融突發(fā)事件發(fā)生后，旗應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急成員單位會(huì)議，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市人民政府，請(qǐng)求啟動(dòng)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在市金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合做好應(yīng)急處置工作。
      2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
      Ⅱ級(jí)金融突發(fā)事件發(fā)生后，旗指揮部召開(kāi)緊急成員會(huì)議，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府，請(qǐng)求啟動(dòng)市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在市金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合做好應(yīng)急處置工作。
      3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
      Ⅲ級(jí)金融突發(fā)事件發(fā)生后，旗指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，組織相關(guān)地區(qū)、部門(mén)迅速開(kāi)展應(yīng)對(duì)和處置。
      4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
      Ⅳ級(jí)金融突發(fā)事件發(fā)生后，由事件所涉及的蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)和應(yīng)急成員單位啟動(dòng)預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處置。
      （三）應(yīng)對(duì)措施
      （1）突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作，查明引發(fā)突發(fā)事件的原因，提出處置工作的對(duì)策措施，切實(shí)做好宣傳解釋和安撫工作。公安人員及時(shí)到位，加強(qiáng)警戒，做好安全保衛(wèi)工作。（2）事件發(fā)生單位、行業(yè)主管部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的工作預(yù)案，在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展先期處置工作，及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)源，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。并按規(guī)定向有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)報(bào)告。（3）旗指揮部召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析研究金融突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因，制定處置方案，協(xié)調(diào)各方力量，處置突發(fā)事件。
      處置方案的內(nèi)容包括：金融突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍、可能造成的影響，成員單位會(huì)議的討論意見(jiàn)以及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。正式處置方案經(jīng)旗指揮部批準(zhǔn)后，由指揮部辦公室督促成員單位組織實(shí)施。
      （4）各成員單位及風(fēng)險(xiǎn)涉及單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和分工，加強(qiáng)情況溝通、協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
      （5）在處置突發(fā)事件過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法立案?jìng)刹欤⒉扇》e極有效措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予積極配合。需要派警力維持現(xiàn)場(chǎng)秩序時(shí)，根據(jù)旗政府要求，由旗公安局負(fù)責(zé)。
      （6）旗金融辦、人民銀行杭錦旗支行、銀監(jiān)辦事處根據(jù)職責(zé)，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)和參與突發(fā)事件處置工作，提示相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)防范，確保金融運(yùn)行安全。
      （7）突發(fā)事件發(fā)生在蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)的，事件發(fā)生地政府管委會(huì)要根據(jù)工作預(yù)案，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、部署有關(guān)力量，確保突發(fā)事件處置工作有效進(jìn)行。根據(jù)事件進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)采取資產(chǎn)保全措施，進(jìn)行個(gè)人債權(quán)登記確認(rèn)，組織開(kāi)展清算工作，最大限度地降低債權(quán)人損失。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好宣傳、解釋和維穩(wěn)工作。
      （8）在旗指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織做好新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)旗內(nèi)新聞媒體和對(duì)外報(bào)道的管理，嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自報(bào)道、惡意炒作。在處置突發(fā)事件過(guò)程中，宣傳等部門(mén)根據(jù)指揮部的意見(jiàn)及時(shí)做好新聞發(fā)言、宣傳、解釋工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
      （9）旗財(cái)政局確保旗級(jí)金融突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)給予財(cái)政資金救助的，按照有關(guān)規(guī)定，辦理資金撥付的有關(guān)手續(xù)，并監(jiān)督資金的使用。
      （四）信息報(bào)送與發(fā)布
      1.一般、較大突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的單位要立即向所在地人民政府及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告旗政府應(yīng)急辦。重大和特別重大金融突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位和所在地人民政府要在1小時(shí)內(nèi)向旗人民政府應(yīng)急辦和旗金融辦報(bào)告，在保密的原則下根據(jù)情況需要與有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享。
      2.報(bào)告內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間；事件的起因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況；事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失；已采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施；其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
      六、后期處置
      （一）善后工作
      按分級(jí)響應(yīng)程序的職責(zé)分工，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
      （二）評(píng)估與總結(jié)
      （1）突發(fā)事件處置完畢后，參與處置的蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)和旗直有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)旗指揮部辦公室。
      旗指揮部辦公室應(yīng)對(duì)事件發(fā)生、處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，并向旗政府應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)抄送旗指揮部各成員單位。
      （2）各蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)、旗直部門(mén)應(yīng)針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)修改完善有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段及應(yīng)急預(yù)案。
      （三）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
      （1）對(duì)參與處置工作表現(xiàn)突出的人員，有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      （2）對(duì)參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴(yán)重后果的人員，有關(guān)單位應(yīng)給予處分直至依法追究其責(zé)任。
      七、應(yīng)急保障
      （一）通信保障
      （1）各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。（2）各成員單位應(yīng)保持必要的日常聯(lián)系。
      （3）旗指揮部辦公室應(yīng)與各成員單位建立信息共享平臺(tái)，互通信息。
      （4）所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定。
      （二）安全保障
      各有關(guān)部門(mén)應(yīng)確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。
      （三）人力資源保障
      （1）各成員單位應(yīng)加強(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。
      （2）旗指揮部辦公室、各成員單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提高應(yīng)急水平和能力。
      八、附 則
      （一）預(yù)案的制定與管理
      本預(yù)案由旗金融辦制定，旗政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)審定，由旗政府發(fā)布，本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
      （1）各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本部門(mén)、本單位的突發(fā)金融事件工作預(yù)案，報(bào)旗指揮部辦公室備案。
      （2）各蘇木鎮(zhèn)管委會(huì)參照本預(yù)案制定相應(yīng)工作預(yù)案。
      （二）解釋部門(mén)
      本預(yù)案由旗人民政府負(fù)責(zé)解釋。
      （三）實(shí)施監(jiān)督
      本預(yù)案由旗指揮部實(shí)施，旗指揮部各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。旗政府應(yīng)急辦會(huì)同旗金融辦負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
      （四）實(shí)施時(shí)間
      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
      杭錦旗指揮部成員名單
      組
      長(zhǎng)：馬二喜
      旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：郝生榮
      副旗長(zhǎng)、旗公安局局長(zhǎng)
      田伊豐
      成員：王永明
      吉日木圖
      周永強(qiáng)
      張銀良
      王治錄
      萬(wàn)巴特爾
      格日樂(lè)圖
      吳國(guó)平
      巴音孟克
      趙建章
      夏宇飛
      孟
      克
      郝權(quán)偉
      郝海寶
      朱占軍
      劉福成 劉桂珍
      政府黨組成員
      獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任
      新能源示范區(qū)管委會(huì)主任 旗政府辦公室主任
      旗人民法院院長(zhǎng) 旗人民檢察院檢察長(zhǎng) 旗財(cái)政局局長(zhǎng)
      錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
      獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 巴拉貢鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 伊和烏素蘇木蘇木長(zhǎng) 吉日嘎朗圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 呼和木獨(dú)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
      塔然高勒管理委員會(huì)主任
      旗財(cái)政局黨支部書(shū)記、非稅收入管理局局長(zhǎng) 人民銀行杭錦旗支行行長(zhǎng) 杭錦旗銀監(jiān)辦事處主任
      農(nóng)業(yè)銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      李曉林
      農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      李毅
      鄂爾多斯銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      趙俊良
      大眾村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)
      姜東升
      工業(yè)銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      賈建國(guó)
      杭錦旗信用聯(lián)社理事長(zhǎng)
      高博
      郵政儲(chǔ)蓄杭錦旗支行行長(zhǎng)
      李世榮
      建設(shè)銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      屈紅艷
      中國(guó)銀行杭錦旗支行行長(zhǎng)
      楊秀蓮
      中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司杭錦旗子公司經(jīng)理
      王麗
      中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司杭錦旗子公司經(jīng)理
      抄送：旗委辦公室，旗人大常委會(huì)辦公室，旗政協(xié)辦公室，人武部，紀(jì)檢委，法院，檢察院，獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，旗委各部門(mén)，各人民團(tuán)體，各垂管部門(mén)。杭錦旗人民政府辦公室
      2015年11月20日印發(fā)
      第三篇：應(yīng)急處置預(yù)案
      XX市城市管理大隊(duì)開(kāi)平執(zhí)法大隊(duì)
      關(guān)于群眾集體上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案
      為及時(shí)控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
      一、適用范圍
      本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。
      本預(yù)案主要適用于到黨政機(jī)關(guān)及重要場(chǎng)所聚集、非法占據(jù)公共場(chǎng)所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。
      二、工作原則
      1、預(yù)防為主。以高度的政治意識(shí)、大大隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確處理各種矛盾、糾紛和問(wèn)題。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)群體性信訪事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等。
      2、權(quán)責(zé)明確。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理，/ 6
      分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體處臵過(guò)程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)視情況臨機(jī)決斷。
      3、快速反應(yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅(jiān)持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
      4、依法處臵。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急處臵工作做到規(guī)范化、制度化、法制化。
      三、組織領(lǐng)導(dǎo)
      發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵指揮部，大隊(duì)
      長(zhǎng)任總指揮，分管大隊(duì)長(zhǎng)任指揮，下設(shè)勸導(dǎo)穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機(jī)動(dòng)組等五個(gè)工作組。
      四、工作職責(zé)
      1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
      現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)群體性信訪事件現(xiàn)場(chǎng)的組織決
      策，各工作組分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
      勸導(dǎo)穩(wěn)控組：督察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由督察中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)穩(wěn)控上訪人員的情緒、做好勸導(dǎo)，引導(dǎo)上訪人員至指定地點(diǎn)等工作。
      接談組：涉訪中隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由相關(guān)中隊(duì)人員組成。
      負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解釋和說(shuō)明，做好上訪人員的思想引導(dǎo)，做好相關(guān)問(wèn)題的解疑等工作。
      應(yīng)急處臵組：治安辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由治安辦及相關(guān)工作
      人員組成。負(fù)責(zé)證據(jù)的采集和固定，做好上訪秩序的維護(hù)，強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。
      后勤保障組：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。
      機(jī)動(dòng)組：景觀中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由景觀中隊(duì)及無(wú)接訪工作的其他中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。
      五、事件分級(jí)
      根據(jù)群體性上訪事件的人數(shù)規(guī)模、影響范圍和可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)等，將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個(gè)等級(jí)。
      1、重大群體性信訪事件
      符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：
      （1）一次參與人數(shù)100人以上；
      （2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在50 人以上的；
      （3）在上訪過(guò)程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛，區(qū)政府門(mén)口下跪等惡性異常行為的；
      （4）圍堵、沖擊大隊(duì)辦公場(chǎng)所的；
      （5）視情需要作為重大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
      2、較大群體性信訪事件
      符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：
      （1）一次參與50人以上、100人以下的；
      （2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；
      （3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所吵鬧、告地狀、躺臥跪、背黃榜、打標(biāo)語(yǔ)、攔截大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)車輛及執(zhí)法車輛等行為的；
      （4）視情需要作為較大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
      3、一般群體性信訪事件
      符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：
      （1）一次參與人數(shù)在20人以下；
      （2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；
      （3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留等行為的；
      （4）5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；
      （5）視情需要作為一般群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。
      六、處臵要求
      1、快速傳遞信息。
      各中隊(duì)已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即
      報(bào)告大隊(duì)辦公室，由辦公室結(jié)合上級(jí)的處臵要求和群體性信
      訪事態(tài)發(fā)展情況立即報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，迅速通知相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。
      2、掌握處臵主動(dòng)。
      接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負(fù)責(zé)人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處臵，按相關(guān)職責(zé)開(kāi)展處臵工作。處臵工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即安撫群眾情緒，引導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)，認(rèn)真接待并聽(tīng)取上訪群眾代表意見(jiàn)，對(duì)上訪人員提出的問(wèn)題，由相關(guān)中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)交流答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋，并提出初步的處理意見(jiàn)；對(duì)上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對(duì)上訪人提出的不合理要求，要向其說(shuō)明情況，做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。
      3、嚴(yán)防惡性行為。
      在處臵過(guò)程中，要密切關(guān)注上訪人員的動(dòng)向，防止上訪人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時(shí)通知該上訪人所在的單位及其家屬。
      4、處臵違法行為。
      在現(xiàn)場(chǎng)處臵中要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和取證工作，上訪處理中出現(xiàn)失控場(chǎng)面或過(guò)激行為時(shí)，要啟用攝像、照相、錄音等設(shè)備留下證據(jù)。對(duì)群體性信訪過(guò)程中出現(xiàn)圍堵、沖擊機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車輛、破壞公共財(cái)物、危害他人人身安全
      等過(guò)激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處臵措施。
      七、事后處臵
      1、調(diào)查處理。在現(xiàn)場(chǎng)處臵結(jié)束后，對(duì)于需要進(jìn)一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊(duì)要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，弄清事實(shí)、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
      2、督察督辦。對(duì)善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。
      3、責(zé)任追究。對(duì)化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴(yán)重后果的失職、瀆職人員，要進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
      第四篇：應(yīng)急處置預(yù)案
      應(yīng)急處置預(yù)案模板
      應(yīng)急處置預(yù)案模板1
      為了避免消防火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場(chǎng)混亂，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；明確各職能部門(mén)在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工，結(jié)合本廠的實(shí)際情況特制訂以下應(yīng)急預(yù)案：
      一、消防火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)：
      1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定注冊(cè)安全主任為消防火災(zāi)總指揮，負(fù)責(zé)消防火災(zāi)應(yīng)急時(shí)的全盤(pán)指揮工作。注冊(cè)安全主任在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由公司行政副總擔(dān)任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
      2、保安組長(zhǎng)是火警時(shí)的副指揮，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體的滅火搶救工作；各部門(mén)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮；
      3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；
      4、為配合滅火搶救工作，公司特成立消防突擊隊(duì)，由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作；
      5、各部門(mén)或車間在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。
      二、消防火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作：
      1、在本部門(mén)（或車間）發(fā)生消防火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起消防火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射；
      2、當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知當(dāng)班保安和安全負(fù)責(zé)人（本司由人資部主管擔(dān)任）；
      3、當(dāng)班保安接到火警后，立即通知全廠警戒并通知保安組長(zhǎng)迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，并且做好消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作；
      4、當(dāng)消防火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響消防火災(zāi)按鈕使用消防水栓，并安排報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告消防火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊(duì)員把握消防火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)；
      5、消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作，指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層，并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時(shí)保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
      6、消防火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門(mén)應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門(mén)（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命；
      7、人資部立即組織司機(jī)疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門(mén)口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車輛用急。
      三、消防火災(zāi)的滅火撲救工作：
      1、消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個(gè)小組，做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔助性工作：如消防火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況；
      2、消防隊(duì)趕到時(shí)，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)消防火災(zāi)情況，協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案；
      3、消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)；
      4、各部門(mén)（或車間）的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。
      四、消防火災(zāi)事故的處理工作：
      1、消防火災(zāi)撲滅后，各部門(mén)（或車間）應(yīng)立即清點(diǎn)本部門(mén)（或車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會(huì)匯報(bào)，安委會(huì)應(yīng)做好詳細(xì)的記錄并存檔；
      2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作，包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及以意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等；
      3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(mén)（或車間）人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用；
      4、以安全主任為主，各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查消防火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理；
      5、安委會(huì)做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次消防火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。
      五、疏散自救方法：
      1、熟悉環(huán)境，臨危不亂：每一個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習(xí)慣，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場(chǎng)；
      2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇消防火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)，氣窗等往室外逃生；
      3、不入險(xiǎn)地，不貪cai物：不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品，浪費(fèi)寶貴時(shí)間，緊記生命最重要；
      4、簡(jiǎn)易防護(hù)，掩鼻匍匐：往過(guò)有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離；
      5、善用通道，莫入電梯：發(fā)生火情盡量使用樓梯，或利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn)，或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)；不可進(jìn)入電梯逃生；
      6、避難場(chǎng)所，固守待援：如在房?jī)?nèi)側(cè)手摸房門(mén)，感到燙手，萬(wàn)萬(wàn)不能開(kāi)門(mén)，應(yīng)關(guān)緊迎火的門(mén)窗，打開(kāi)背火的窗門(mén)，用濕毛巾塞住門(mén)縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援；
      7、傳遞信號(hào)，尋求援助：被煙火圍困時(shí)盡量在陽(yáng)臺(tái)、窗口（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動(dòng)，晚上可用手電等物閃動(dòng)或敲擊物品發(fā)出聲音求救）傳遞信號(hào)求救；
      8、火已近身，切勿驚跑：假如身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì)，加速氧氣補(bǔ)充，促旺火勢(shì)。正確的做法是，立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效；
      9、緩降逃生，滑繩自救：高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡(jiǎn)易繩并用水打濕后，從窗戶或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等，如有可能應(yīng)先丟下大量棉被，沙發(fā)墊或打開(kāi)大傘跳下。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板2
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響，特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
      成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。
      組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
      一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)
      1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
      2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
      3、迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。
      4、接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。
      5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改。
      6、配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查、分析和處理工作。
      二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確
      1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
      2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。
      3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施，包括：針對(duì)不同上傷害采取的現(xiàn)場(chǎng)急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線。
      4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
      5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板3
      為使我校防震應(yīng)急救援工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行，提高防震減災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，做好普及地震常識(shí)和逃生演練工作，最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
      我校地震應(yīng)急工作實(shí)行校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則。成立學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮本?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的組織與實(shí)施。
      一、工作原則
      （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。學(xué)校在抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)遵循屬地管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
      （二）以人為本，快速反應(yīng)。一旦發(fā)生破壞性地震，要確?？焖俜磻?yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。保障師生安全是防震減災(zāi)的首要任務(wù)。地震應(yīng)急時(shí)，要優(yōu)先開(kāi)展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動(dòng)，最大限度地減少師生傷亡。
      （三）分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)校各處室室分工負(fù)責(zé)，密切配合?？拐鹁葹?zāi)指揮部要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府及社會(huì)團(tuán)體等，共同做好學(xué)校地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。
      二、組織指揮體系與職責(zé)
      1、領(lǐng)導(dǎo)小組
      指揮長(zhǎng)：許仲德（校長(zhǎng)）
      副指揮長(zhǎng)：趙明鐵潘培坤
      成員：潘黎川康文金康現(xiàn)在趙華偉康永利康慶躍謝玉生顏聰穎康丹輝潘素梅康文林以及在地震發(fā)生前后所有在場(chǎng)、在校的教職工、班主任和課任教師。
      各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，康文金同志任聯(lián)絡(luò)員。
      2、主要職責(zé)
      （1）震前普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高學(xué)校師生及家屬防震減災(zāi)的自覺(jué)性和抗御災(zāi)害的能力，震后搞好救災(zāi)宣傳。
      （2）迅速了解、收集我校震情、災(zāi)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
      （3）負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，上報(bào)?？拐鹁葹?zāi)情況，向校防震領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)意圖，通報(bào)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)抗震救災(zāi)行動(dòng)情況、協(xié)調(diào)本校與上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案，了解、匯總應(yīng)急工作進(jìn)展情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
      （4）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
      （5）各部門(mén)救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
      三、臨震應(yīng)急行動(dòng)
      1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
      2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
      3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
      4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
      5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
      6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
      四、震后應(yīng)急行動(dòng)
      1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
      2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
      （1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
      上課（自修）時(shí)間：a、各班學(xué)生在上課（登班或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央避震：教學(xué)樓一二樓同時(shí)進(jìn)行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
      就餐時(shí)間：a、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央；b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
      （2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
      （3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
      （4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
      3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
      4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
      五、其它
      1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
      2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板4
      為應(yīng)對(duì)停水停電情況，保證小區(qū)的正常工作生活，特制定停水、停電處理方案，供有關(guān)部門(mén)參考執(zhí)行。
      一、應(yīng)急處理原則
      小區(qū)分有計(jì)劃停水、停電和突發(fā)性停水、停電情況，合理安排相關(guān)工作，使小區(qū)工作盡快恢復(fù)正常。
      二、停水、停電處理流程
      1、屬于有計(jì)劃停水、停電的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知業(yè)主（住戶）、各工作單位，在各樓棟、大堂公告欄及小區(qū)電子顯示屏發(fā)布通知。將通知登記在發(fā)文通知單上保存。
      對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行正常檢修維護(hù)，向業(yè)主（住戶）耐心解釋取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時(shí)供水，如長(zhǎng)期停水，應(yīng)與供水、消防等單位聯(lián)系，解決供水。停電的自動(dòng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)臨時(shí)供電。
      2、屬于突發(fā)性停水、停電的，應(yīng)當(dāng)在十分鐘內(nèi)發(fā)出簡(jiǎn)要通知，1小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面通知，內(nèi)容包括原因、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水、供電時(shí)間。并將通知張巾在各樓棟、大堂顯要位置，并將文件保存。對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，向業(yè)主（住戶）耐心解釋，取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時(shí)供水，如長(zhǎng)期停水，應(yīng)與供水、消防等單位聯(lián)系，解決供水。停電的自動(dòng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)臨時(shí)供電。
      三、管理處各班組分工要求
      （一）、辦公室
      1、及時(shí)打印、張貼停水、停電通知。
      2、安排備用水，啟動(dòng)臨時(shí)供電裝置。
      3、向業(yè)主（住戶）耐心解釋停水、停電原因。
      （二）護(hù)衛(wèi)班
      1、加強(qiáng)停水、停電期間的巡邏保衛(wèi)。
      2、對(duì)水、電力檢修車輛進(jìn)行引導(dǎo)，協(xié)助檢修服務(wù)工作。
      （三）、維修班
      1、停水、停電期間做好正常檢修維護(hù)工作。
      2、對(duì)于故障導(dǎo)致停水、停電的，及時(shí)搶修排除故障，恢復(fù)供水供電。
      四、準(zhǔn)備應(yīng)急材料
      1、貯水池、生活水箱
      2、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)
      應(yīng)急處置預(yù)案模板5
      為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      1、普及各類突發(fā)安全事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
      2、完善突發(fā)安全事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)安全事件不在校園內(nèi)蔓延。杜絕校園重大安全事故的發(fā)生。
      二、工作原則
      1、預(yù)防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)安全事件預(yù)防知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園安全水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效控制措施。
      2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
      嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)安全事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)安全事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)安全事件的各項(xiàng)工作。
      3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
      建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
      三、突發(fā)事件預(yù)防
      1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
      2、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播；大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室、寢室和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
      3、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好常見(jiàn)傳染病教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
      4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。按照上級(jí)部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及安全知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的安全意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
      5、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
      四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
      根據(jù)《全國(guó)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
      （一）傳染病應(yīng)急預(yù)案
      1、校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的`種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
      2、建立自下而上的逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。傳染病突發(fā)期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大安全事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
      4、采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      （二）食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案
      1、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告，由學(xué)校校長(zhǎng)同時(shí)報(bào)市教育局和衛(wèi)生部門(mén)；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況，下同），應(yīng)立即向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告，由校長(zhǎng)向市教育局和衛(wèi)生部門(mén)及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
      2、一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
      3、及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
      4、立即封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等，以便及時(shí)查找致病原因。
      5、及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
      （三）、學(xué)生活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案
      1、凡組織集體活動(dòng)的班級(jí)要向分管校長(zhǎng)報(bào)《安全預(yù)案》，全校性活動(dòng)，申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長(zhǎng)審批。未經(jīng)審批的活動(dòng)不準(zhǔn)進(jìn)行，誰(shuí)違章組織活動(dòng)誰(shuí)負(fù)全責(zé)。
      2、《安全預(yù)案》包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。
      3、活動(dòng)組織者要對(duì)活動(dòng)的安全工作全權(quán)負(fù)責(zé)，要向參加活動(dòng)的師生，講明具體的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
      4、凡大型活動(dòng)應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)，以便緊急救護(hù)，并要求班主任跟班，維持活動(dòng)的秩序。
      （四）、消防安全應(yīng)急預(yù)案
      1、發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取撲滅措施，使火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。如不能及時(shí)撲滅，要立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并通知周圍的教職員工共同救火。并盡快向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
      2、樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即打開(kāi)所有大門(mén)、電燈或應(yīng)急燈。
      3、值班人員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織學(xué)生疏散，并視情況決定是否撥打119。
      4、上課期間一旦發(fā)生火情，發(fā)現(xiàn)老師要及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織做好疏散等工作，還要馬上組織人力搶救；要及時(shí)切斷電源和火源，防止火勢(shì)的進(jìn)一步蔓延。
      5、消滅火險(xiǎn)后，要及時(shí)分析，查找原因。對(duì)直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小給予批評(píng)、記過(guò)、解聘等處分，并在全校通報(bào)，以便吸取教訓(xùn)。
      （五）、交通事故應(yīng)急預(yù)案
      1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過(guò)馬路要注意交通安全，特別是對(duì)走讀生經(jīng)過(guò)馬路要經(jīng)常提醒，防止交通事故的發(fā)生。
      2、學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故，要及時(shí)撥打電話110報(bào)警，對(duì)發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置，對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄，第一時(shí)間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院，派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治，還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長(zhǎng)。同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，電話報(bào)警，通知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)勘察。
      3、學(xué)校門(mén)衛(wèi)要對(duì)學(xué)生進(jìn)出校門(mén)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不聽(tīng)從教育的學(xué)生及時(shí)報(bào)告給相關(guān)的年級(jí)主任和班主任進(jìn)行處理。
      （六）、校園治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案
      1、學(xué)校定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì)，對(duì)安全提出要求，邀請(qǐng)公安部門(mén)講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。
      2、經(jīng)常對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)棍棒、管制刀具的給予沒(méi)收，并查明原因，嚴(yán)肅處理。
      3、發(fā)生斗毆事件后，班主任、教師、護(hù)校隊(duì)和政教人員要立即制止，并報(bào)告學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)通知家長(zhǎng)。無(wú)法制止的，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要立即撥打110報(bào)案。
      4、及時(shí)送被打傷的學(xué)生到校醫(yī)室治療。校醫(yī)室不能治療的，及時(shí)送市人民醫(yī)院或中醫(yī)院或撥打120。
      5、發(fā)生重大打架事件，造成嚴(yán)重傷亡的，立即報(bào)市教育局和公安機(jī)關(guān)。
      五、保障措施
      1、組織機(jī)構(gòu)保障
      2、人力資源保障
      3、物資財(cái)力保障
      應(yīng)急處置預(yù)案模板6
      1總則
      1.1編制目的
      規(guī)范燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
      1.2編制依據(jù)
      《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃?xì)庵靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
      1.3適用范圍
      根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
      （1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      （3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
      本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)猓崃Γ┹^大生產(chǎn)安全事故。
      涉及勝利石油管理局、中國(guó)石油大學(xué)（華東）、濟(jì)軍基地的燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，做好應(yīng)對(duì)工作。
      1.4工作原則
      以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
      2組織體系及職責(zé)
      2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      成立東營(yíng)市燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
      2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。
      2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      市指揮部下設(shè)5個(gè)組。
      （1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
      （2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、事故發(fā)生單位以及燃?xì)狻崃Ψ矫娴挠嘘P(guān)專家參加，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施，根據(jù)救援實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。
      （3）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
      （4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
      （5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
      對(duì)市直管燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。
      3危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
      3.1燃?xì)?/p>
      可能發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：地下燃?xì)夤艿?、室?nèi)燃?xì)夤艿?、燃?xì)馄骶?、液化氣站及供?yīng)站（點(diǎn)）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
      3.2熱力
      可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
      4預(yù)警預(yù)防機(jī)制
      燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用，提高安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障能力；建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，及時(shí)采取措施消除事故隱患。
      燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
      5應(yīng)急響應(yīng)
      5.1事故報(bào)告
      5.1.1報(bào)告程序
      事故發(fā)生后，燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)或報(bào)警（110、119、120）。縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，上報(bào)到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
      5.1.2報(bào)告內(nèi)容
      （1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
      （2）遇險(xiǎn)人數(shù)及當(dāng)時(shí)可確定的傷亡人數(shù)。
      （3）事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
      （4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
      （5）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
      （6）其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
      5.2分級(jí)響應(yīng)
      重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)，由省啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。
      較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
      一般事故應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
      5.3啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)
      事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)損失等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，必須作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍照、錄像，最大限度保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。
      市城市管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援。
      5.4應(yīng)急救援
      5.4.1緊急處置
      （1）燃?xì)猓簱岆U(xiǎn)人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén)，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。
      （2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門(mén)。熱力管線泄漏事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即關(guān)斷管線泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。
      5.4.2人員疏散
      根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全地帶，并根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險(xiǎn)程度，視情擴(kuò)大外撤范圍。
      5.4.3工程搶險(xiǎn)
      根據(jù)可能的危險(xiǎn)目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
      （1）燃?xì)猓?/p>
      ①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲(chǔ)罐泄漏，有注水保護(hù)系統(tǒng)的立即進(jìn)行注水，否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐（或倒罐外運(yùn)），同時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行封堵。
      ②中毒、火災(zāi)或爆炸。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。
      （2）熱力：
      ①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。
      ②鍋爐汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時(shí)打開(kāi)排氣閥，必要時(shí)打開(kāi)安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時(shí)泄壓。同時(shí)，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。
      ③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。
      其他由專業(yè)隊(duì)伍按照燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。
      5.5信息發(fā)布
      按照突發(fā)事件新聞報(bào)道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息、組織報(bào)道。
      5.6應(yīng)急結(jié)束
      當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
      6后期處置
      6.1善后處置
      市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟(jì)、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
      6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評(píng)估
      按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。
      市指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，上報(bào)市政府。
      7保障措施
      7.1救援裝備保障
      市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享；各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，配足配齊應(yīng)急救援裝備；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
      7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
      （1）各燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍。
      （2）市及各縣區(qū)公安消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
      （3）其他臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。
      7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
      衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
      7.4資金保障
      燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
      7.5社會(huì)動(dòng)員保障
      縣區(qū)政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
      7.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障
      市城市管理局成立燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，負(fù)責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
      8監(jiān)督管理
      8.1預(yù)案演練
      （1）各專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍日常訓(xùn)練由燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)自行安排，原則上每季度開(kāi)展1次。
      （2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開(kāi)展1次。
      8.2宣傳培訓(xùn)
      各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃?xì)猓崃Γ?yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)；組織督促應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍施救能力。燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自救、互救能力。
      8.3監(jiān)督檢查
      市城市管理局對(duì)燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
      （1）對(duì)在燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      （2）對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      9附則
      9.1預(yù)案修訂
      本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時(shí)，由市城市管理局組織修訂完善。
      9.2預(yù)案解釋
      本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
      9.3預(yù)案實(shí)施
      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板7
      1 編制目的
      為提高神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)金鳳礦生產(chǎn)裝置安全、環(huán)保、平穩(wěn)的生產(chǎn)管理和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大程度地管理好裝置的安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)，預(yù)防和減少爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏、人員窒息及其造成的損害，保障企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定此應(yīng)急預(yù)案。
      2 適用范圍
      適用于神華寧煤集團(tuán)金鳳礦所屬裝置，其中包括150 M 液氮儲(chǔ)槽6套，液氮?dú)饣b置一套。
      本預(yù)案屬?gòu)S礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案，主要針對(duì)本裝置可能發(fā)生的凍傷、氮?dú)庑孤?、氮?dú)庵舷⒌仁鹿省?/strong>
      3 編制依據(jù)
      依據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局17號(hào)令》20xx年5月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）等有關(guān)法律、行政法規(guī)。
      4 應(yīng)急處理遵循的原則
      4.1 先救人后救物。
      4.2 重大火災(zāi)先報(bào)警后滅火。
      4.3 可燃?xì)庑孤吨?，不?yīng)立即撲滅火災(zāi)，應(yīng)先進(jìn)行隔離以防爆炸。
      4.4 大量可燃、有毒液體、氣體泄露應(yīng)首先控制現(xiàn)場(chǎng)各種火源，清理、匯報(bào)、反映、疏散周圍人員。
      4.5 物料倒空一般是先倒液后泄壓。
      4.6 現(xiàn)場(chǎng)中毒窒息搶救應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，先做好自身防護(hù)。
      4.7 現(xiàn)場(chǎng)做人工呼吸不能輕易放棄，只要無(wú)脈搏跳動(dòng)，要立即進(jìn)行人工呼吸。
      5 單位基本情況
      5.1 人員介紹
      5.2管轄范圍
      管轄范圍包括：液氮儲(chǔ)槽六個(gè)，低溫加壓泵2臺(tái)，板翅式換熱器4臺(tái)，電加熱器2臺(tái)，氮?dú)饩彌_罐1個(gè)。
      5.3 生產(chǎn)裝置介質(zhì)
      本裝置生產(chǎn)原料為低溫液體氮?dú)猓饕a(chǎn)品有1.5MPa常溫氮?dú)?。
      5.4 生產(chǎn)裝置主要技術(shù)參數(shù)
      裝置主要技術(shù)參數(shù)：液氮儲(chǔ)存量150×6 m,液氮（純度O2≤10PPm），中壓氮?dú)?000 Nm/H，氮?dú)猓兌萇2≤10PPm）溫度20℃。
      5.5 液氮防滅火系統(tǒng)工藝流程概述：
      主要生產(chǎn)流程是：外購(gòu)液氮由槽車充裝至液體儲(chǔ)槽儲(chǔ)存，低溫低壓真空液氮儲(chǔ)罐（TK-101A~F）出液管口接液氮輸送總管，連接液氮增壓裝置（P-101A/B），通過(guò)液氮增壓裝置提高液氮的輸送壓力至1.5MPa；液氮流經(jīng)液氮?dú)饣b置（E-101A/B），通過(guò)空氣對(duì)流進(jìn)行熱交換將 -196℃液氮加熱氣化。在液氮?dú)饣b置（E-101A/B）內(nèi)介質(zhì)為氣液兩相狀態(tài)，液氮在該裝置充分氣化后流經(jīng)氮?dú)廨斔凸?，液氮?dú)饣b置（E-101A/B）出口處氮?dú)鉁囟韧ǔ１拳h(huán)境溫度低10℃，當(dāng)環(huán)境溫度低于10℃時(shí)，液氮?dú)饣b置（E-101A/B）至電加熱輔熱裝置（H-101A/B）管道易于結(jié)霜，此時(shí)電加熱輔熱裝置（H-101A/B）應(yīng)開(kāi)啟給氮?dú)饫^續(xù)加熱；如果液氮?dú)饣b置（E-101A/B）至電加熱輔熱裝置（H-101A/B）管道無(wú)結(jié)霜現(xiàn)象，或者溫度計(jì)顯示高于-10℃時(shí)，可以不用開(kāi)啟電加熱輔熱裝置（H-101A/B），直接將氮?dú)饨?jīng)電加熱輔熱裝置（H-101A/B）旁路管道（150-GN2-114e-NB）輸送至穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（TK-102）,整個(gè)過(guò)程可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)鎖運(yùn)行。穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（TK-102）氮?dú)馊肟趬毫?.2～1.5 MPa，出口為1.0±0.01MPa，入口處裝有自力式調(diào)節(jié)閥（帶指揮器），把入口氮?dú)鈮毫Ψ€(wěn)壓在1.0MPa 流入到臥式氮?dú)饩彌_儲(chǔ)罐中。氮?dú)鈴姆€(wěn)壓穩(wěn)流裝置（TK-102）出口至計(jì)量裝置（X-101）經(jīng)計(jì)量后送入煤礦井下氮?dú)饪偣?。液氮增壓裝（ P-101A/B ） 低溫氣體回流至儲(chǔ)罐系統(tǒng)， 液氮增壓裝置（ P-101A/B）在運(yùn)行過(guò)中會(huì)產(chǎn)生少量的低溫氣體，為了確保運(yùn)行儲(chǔ)罐的壓力平衡與減小波動(dòng)，泵池產(chǎn)生的低溫氣體應(yīng)回流到低溫儲(chǔ)罐內(nèi)的回氣口，即儲(chǔ)罐流程圖中泵后回氣閥（A-15）。
      6 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響
      6.1危險(xiǎn)源
      危險(xiǎn)源主要有低溫液氮等。
      6.2危險(xiǎn)源特性
      氮?dú)馐菬o(wú)色無(wú)臭無(wú)毒氣體，化學(xué)性質(zhì)不活潑，不助燃。侵入人體的途徑為吸入。空氣中氮?dú)夂窟^(guò)高，使吸入氧氣分壓下降，引起缺氧窒息。吸入氮?dú)鉂舛炔惶邥r(shí)，患者最初感胸悶、氣短、疲軟無(wú)力；繼而有煩躁不安、極度興奮、亂跑、叫喊、神情恍惚、步態(tài)不穩(wěn)，稱之為“氮酩酊”，液化氮?dú)獾慕M成絕大部分是N2，液氮的儲(chǔ)存溫度為-196℃。 液化氮?dú)饩哂械蜏靥匦?。人體接觸低溫的氮?dú)庖滓饍鰝Ｐ孤┑牡獨(dú)夂苋菀讚]發(fā)，操作中如遇到氮?dú)?、液氮管路泄露，要限制泄漏區(qū)域范圍作為警戒區(qū)，防止在氮增濃環(huán)境下，人員進(jìn)入發(fā)生缺氧窒息危險(xiǎn)。
      7 應(yīng)急資源
      7.1礦內(nèi)部資源
      7.1.1應(yīng)急人員由礦上同意安排
      7.1.2配備的救護(hù)器材、消防器材、氣防器材、監(jiān)測(cè)儀器
      配置一覽表：
      序號(hào)地 點(diǎn)型 號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注
      1配電室手提4kg干粉滅火器 2
      2配電室5M長(zhǎng)管式呼吸器1
      3配電室空氣呼吸器1
      4配電室四合一分析儀1
      8 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      8.1 應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)
      為了使應(yīng)急狀態(tài)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮,特成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
      應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖
      8.2 各級(jí)應(yīng)急人員職責(zé)
      應(yīng)急總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃中的監(jiān)控措施的落實(shí)，發(fā)布啟動(dòng)、關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案的命令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，負(fù)責(zé)全面組織指揮應(yīng)急救援工作，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行決策，人員協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)，組織事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂，督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
      安全組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)執(zhí)行總指揮下達(dá)的指令，現(xiàn)場(chǎng)氣體監(jiān)測(cè)、警戒、組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行初期滅火和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救處理。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
      生產(chǎn)組長(zhǎng)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)，執(zhí)行生產(chǎn)處和總指揮下達(dá)生產(chǎn)裝置的開(kāi)停車命令，指揮生產(chǎn)班組、生產(chǎn)技術(shù)員對(duì)裝置進(jìn)行停、開(kāi)車、物料切斷、隔離、排放物、泄壓等工藝處理，對(duì)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消。
      設(shè)備組長(zhǎng)：應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)組織設(shè)備技術(shù)員確認(rèn)泄露設(shè)備的情況，制定修堵方案并組織檢修人員實(shí)施，提供裝置搶險(xiǎn)，搶修，應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)事故初期的現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散。
      安全員：負(fù)責(zé)組織班組現(xiàn)場(chǎng)人員和義務(wù)救援隊(duì)員，進(jìn)行初期滅火和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救處理，現(xiàn)場(chǎng)的警戒，人員的疏散，有害氣體監(jiān)測(cè)。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
      設(shè)備組：事故設(shè)備的主管技術(shù)員負(fù)責(zé)立即確認(rèn)設(shè)備的泄漏和損壞情況，制定修堵方案并組織檢修人員實(shí)施，其他設(shè)備員為現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急物資，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散，道路管制。
      工藝組：事故工段的技術(shù)員，負(fù)責(zé)落實(shí)泄漏介質(zhì)的存儲(chǔ)量及工藝壓力溫度，向總指揮匯報(bào)并與其他工藝員負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工藝處理措施、組織進(jìn)行物料的隔離、泄壓、排放和裝置的開(kāi)停車處理，對(duì)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消。
      組長(zhǎng) ：負(fù)責(zé)向調(diào)度匯報(bào)，指揮班組人員按照廠的應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展人員的急救，初期事故的撲救處理，接受生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)指令，指揮班組人員按照事故應(yīng)急處理的工藝操作票進(jìn)行應(yīng)急工藝處理，兩名值班長(zhǎng)用步話機(jī)分別負(fù)責(zé)中控和現(xiàn)場(chǎng)并隨時(shí)保持對(duì)內(nèi)匯報(bào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與匯報(bào)。負(fù)責(zé)本班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。
      操作人員：按照本班組的應(yīng)急救援預(yù)案的分工職責(zé)，負(fù)責(zé)中控或現(xiàn)場(chǎng)工藝處理措施的執(zhí)行和初期滅火任務(wù)，開(kāi)展人員的救護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散，道路管制。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。
      8.3 應(yīng)急總指揮不在時(shí)，依次由生產(chǎn)組長(zhǎng)、設(shè)備組長(zhǎng)、安全組長(zhǎng)代替履行職責(zé)，節(jié)假日期間由值班領(lǐng)導(dǎo)代行職責(zé)。
      9 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
      9.1 報(bào)警裝置和通訊聯(lián)絡(luò)手段
      9.2 報(bào)警程序
      9.2.1 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人
      如果險(xiǎn)情小，用現(xiàn)場(chǎng)電話或?qū)χv機(jī)向值班長(zhǎng)匯報(bào)，并立即實(shí)施應(yīng)急處理；
      如果險(xiǎn)情（泄露）大，按現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)報(bào)警器，（可直接向消防隊(duì)報(bào)警）用現(xiàn)場(chǎng)電話或?qū)χv機(jī)向值長(zhǎng)匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理人員、警戒，疏散，火源控制。
      9.2.2 值班長(zhǎng)
      報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展人員急救；
      報(bào)廠礦調(diào)度室（；
      根據(jù)情況，決定是否報(bào)消防隊(duì)（ ），請(qǐng)求參加救援；
      9.3應(yīng)急救援人員電話
      10 各類事故險(xiǎn)情的應(yīng)急行動(dòng)程序及搶險(xiǎn)預(yù)案
      10.1氮泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
      10.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：氮?dú)庑孤?huì)造成人員窒息，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，搶修人員佩戴空氣呼吸器；液氮泄漏會(huì)造成人員凍傷和窒息。
      10.1.2應(yīng)急處理步驟：
      10.1.2.1匯報(bào)調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)，停止泄漏部位產(chǎn)品送出；
      10.1.2.2中控人員調(diào)整工況，停止液體備用泵運(yùn)行，停止液體充裝工作；
      10.1.2.3現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)泄漏情況撤離液體、氣體泄漏區(qū)域；
      10.1.2.4啟動(dòng)泄漏應(yīng)急預(yù)案；
      10.1.2.5現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離警戒區(qū)域，限制人員擅自進(jìn)入液體、氣體泄漏區(qū)域；
      10.1.2.6現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴空氣呼吸器后對(duì)需要隔離的設(shè)備進(jìn)行隔離措施；
      10.1.2.7事故處理完畢清理現(xiàn)場(chǎng)。
      10.1.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處理：
      10.1.3.1防護(hù)措施設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)分析：
      10.1.3.2搶修人員需工藝確認(rèn)泄漏區(qū)域不再擴(kuò)大方可在保護(hù)措施落實(shí)后進(jìn)入搶修，佩戴空氣呼吸器。
      10.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)防措施：
      10.1.4.1液體泵進(jìn)、出口閥門(mén)操作要緩慢；
      10.1.4.2嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律；
      10.1.4.3按時(shí)巡檢，巡檢到位，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)聯(lián)系消除；
      10.1.4.4異常情況要及時(shí)匯報(bào)和處理；
      10.1.4.5充裝液體時(shí)，要關(guān)閉儲(chǔ)槽與液氮泵的連接閥門(mén)
      10.1.4.6嚴(yán)格執(zhí)行充裝檢查制度，防止超壓，嚴(yán)格票證管理，各種壓力容器、安全附件定期校驗(yàn)。
      10.2人員氮窒息事故預(yù)案
      10.2.1發(fā)現(xiàn)人員氮窒息，立即按報(bào)警程序報(bào)警，同時(shí)匯報(bào)值班人員、調(diào)度室，請(qǐng)求氣防及醫(yī)護(hù)人員前來(lái)救援，班長(zhǎng)安排人員設(shè)置警戒區(qū)域及專人接應(yīng)救援車輛；
      10.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)第一時(shí)間采取救護(hù)措施，救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)措施，佩戴空氣呼吸器，立即將窒息人員搶救出事故區(qū)域，轉(zhuǎn)移至上風(fēng)方向的空氣新鮮處，在醫(yī)護(hù)人員未到時(shí)就應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)窒息人員采取緊急救護(hù)措施，如心肺復(fù)蘇術(shù)，人工呼吸等措施；
      10.2.3立即組織處理泄漏點(diǎn)，完畢后及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
      10.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處理，設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)分析，搶修人員需工藝確認(rèn)泄漏區(qū)域不再擴(kuò)大方可在保護(hù)措施落實(shí)后進(jìn)入搶修，佩戴空氣呼吸器。
      11 人員疏散與撤離
      裝置如果發(fā)生氮?dú)獯罅啃孤赡懿爸車b置及人員，廠礦應(yīng)急總指揮根據(jù)泄漏嚴(yán)重程度，下令緊急疏散周邊人員。人員疏散應(yīng)遵循沿著上風(fēng)向、快速疏散的原則。其它部門(mén)人員需要疏散時(shí)，由應(yīng)急總指揮向礦調(diào)度室報(bào)告后，由礦調(diào)度室協(xié)調(diào)進(jìn)行。
      12 .危險(xiǎn)區(qū)域隔離
      12.1液氮儲(chǔ)槽如果發(fā)生氮?dú)庑孤?，?yīng)設(shè)置警戒區(qū)域；
      12.2 由分析人員對(duì)大氣分析后，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果劃定隔離區(qū)域，由拉警戒帶，掛警示牌，在應(yīng)急救援結(jié)束前，液氮系統(tǒng)管理人員要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控隔離措施落實(shí)。
      12.3泄漏危險(xiǎn)范圍內(nèi),嚴(yán)禁明火作業(yè),盡可能切斷電源。
      13．監(jiān)測(cè)、救援及控制措施
      13.1裝置如果發(fā)生氮?dú)獯罅啃孤r(shí)，應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)迅速通知分析人員，及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域及隔離區(qū)域；
      13.2救援搶險(xiǎn)人員戴自給式正壓空器呼吸器，穿防護(hù)服，從上風(fēng)向進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，盡可能切斷泄漏源；
      13.3及時(shí)進(jìn)行工藝調(diào)整，減少泄漏量；
      14．受傷人員的救治
      現(xiàn)場(chǎng)急救采用共性處理的原則，遵循“先救命，后治病、先重后輕、先急后緩”的原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救后，對(duì)于分類救治的傷員分別向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
      15．應(yīng)急救援保障
      15.1安全員應(yīng)存放消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
      15.2 物資保障：氣防器材、消防器材、三防物資應(yīng)保證隨時(shí)備用。緊急情況下，可向礦調(diào)度室請(qǐng)求協(xié)調(diào)其它部門(mén)支援。
      16．事故應(yīng)急救援程序的關(guān)閉
      16.1 預(yù)案關(guān)閉條件
      泄漏源被有效控制；泄漏物處置成穩(wěn)定狀態(tài)，已無(wú)危害或危害較小；現(xiàn)場(chǎng)電源切斷，無(wú)明火，不能引起泄漏物火災(zāi)，傷員被及時(shí)救護(hù)并送至醫(yī)院就醫(yī)；其他人員已被撤至安全區(qū)；裝置已恢復(fù)正常狀態(tài)；
      16.2 應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)下達(dá)解除應(yīng)急救援命令。
      17 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演習(xí)制度
      17.1培訓(xùn)制度
      至少組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)，并做好記錄。
      18 附件
      應(yīng)急處置預(yù)案模板8
      一、案情設(shè)想：
      1、罪犯縱火
      2、電源起火
      3、意外失火
      二、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
      1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)電話。
      2、立即切斷電源，撤離易燃、易爆物品，打開(kāi)所有出口通道。
      3、使用滅火器及其它滅火器材，奮力滅火。
      4、搶救受傷人員，重要財(cái)產(chǎn)：如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊(cè)等。
      5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止外人趁火打劫。
      三、救援行動(dòng)方案
      單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報(bào)警通知時(shí)，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織人員實(shí)施撲救。若縱火罪犯未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)采取以下措施：
      1、應(yīng)給予制服。
      2、罪犯逃跑的，不要追擊，記住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，同時(shí)迅速報(bào)告案情，協(xié)助破案。
      四、人員分工
      1、受災(zāi)部位由保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)切斷電源，搶救財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。
      2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人當(dāng)不能及時(shí)撲滅火勢(shì)，負(fù)責(zé)報(bào)警并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人員撲救，實(shí)施應(yīng)急措施。
      3、辦公室在緊急事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)作為快速反應(yīng)救援力量，在接到報(bào)警通知時(shí)，要立即組織人員直赴現(xiàn)場(chǎng)，奮力撲滅火災(zāi)。
      4、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)的施救指揮員，由現(xiàn)場(chǎng)班子成員負(fù)責(zé)指揮，如班子成員不在場(chǎng)，由火災(zāi)發(fā)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮，如負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)，由在場(chǎng)的黨員干部或工齡長(zhǎng)者負(fù)責(zé)指揮。
      5、所有干部職工在接到單位災(zāi)情通知時(shí)，應(yīng)無(wú)條件立刻趕到受災(zāi)地點(diǎn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，全力參加滅火救災(zāi)工作。
      五、注意事項(xiàng)
      1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)奮力搶救，特別是現(xiàn)金、檔案卷宗等貴重貨物，把損失降到最低限度。
      2、如現(xiàn)場(chǎng)情況危急、險(xiǎn)峻、確實(shí)無(wú)法實(shí)施搶救，應(yīng)撤離人員，避免造成不必要的傷亡。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板9
      一、總則
      1、目的
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預(yù)案。
      2、編制依據(jù)
      《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》
      3、適用范圍
      本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
      二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)職責(zé)
      1 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
      組長(zhǎng)：王新民
      副組長(zhǎng)：鄭軍、唐要?jiǎng)?、陳?shù)紅
      成員：賈進(jìn)余、張艷春、馬平鳳、徐小燕、王艷春、姜桂琴
      2、有關(guān)部門(mén)職責(zé)
      營(yíng)銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回，質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢，向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的報(bào)告，負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評(píng)價(jià)、匯總、報(bào)告工作，并配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。
      三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
      因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)，質(zhì)量保證部應(yīng)及時(shí)向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。
      四、應(yīng)急響應(yīng)
      1、預(yù)案啟動(dòng)
      發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
      2、響應(yīng)程序
      因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報(bào)告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，同時(shí)向忻州市藥品監(jiān)督管理部門(mén)和忻州市衛(wèi)生局報(bào)告。公司在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知，對(duì)所有市場(chǎng)上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售，并于24小時(shí)內(nèi)匯總該藥品在全國(guó)的生產(chǎn)和銷售情況上報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，藥品名稱，不良事件表現(xiàn)，發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立刻停止使用該藥品，統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，掌握事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號(hào)，在第一時(shí)間對(duì)引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。
      3、應(yīng)急結(jié)束
      突發(fā)事件得到有效控制，宣布應(yīng)急結(jié)束。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板10
      根據(jù)公安消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求，結(jié)合華星大廈的實(shí)際情況，為確保大廈的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財(cái)產(chǎn)，使火災(zāi)損失控制在最低限度，特制定此預(yù)案。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
      一、火情報(bào)警：
      1、在大廈范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地，大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。
      2、在大廈內(nèi)遇見(jiàn)火情，如果為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將情況報(bào)告保安部。如果火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼：消防中控室：x119
      3、電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門(mén)、所在位置報(bào)告消防中控室。
      4、關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
      5、切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。
      二、火情確認(rèn)：
      1、中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。
      2、中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，查清下列問(wèn)題：
      （1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。
      （2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
      （3）確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正?？砷_(kāi)門(mén)檢查，如果門(mén)體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時(shí)房?jī)?nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對(duì)開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。
      （4）確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。
      三、火情報(bào)告：
      1、火情確認(rèn)后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向保安部經(jīng)理和消防主管報(bào)告（夜間、節(jié)假日）向值班經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報(bào)信號(hào)。
      2、向總機(jī)值班員（正常上班時(shí)間）報(bào)警。
      3、總機(jī)值班員接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和各部門(mén)經(jīng)理。
      四、各級(jí)人員行動(dòng)：
      1、大廈物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
      2、非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
      3、保安部經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
      4、物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報(bào)警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
      5、保安部消防主管接到報(bào)警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指揮義務(wù)消防隊(duì)實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jī)?nèi)保主管接到報(bào)警后立即趕往大廈正門(mén)，調(diào)整警力部署，維護(hù)正門(mén)及外圍秩序。
      6、警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊(duì)，趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)
      7、其他各部門(mén)各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
      五、滅火戰(zhàn)術(shù)：
      1、保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報(bào)告火情。
      2、冷卻滅火法；義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。
      3、隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
      4、窒息滅火法：關(guān)閉門(mén)窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
      5、抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
      六、滅火指揮部：
      滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令：
      1、啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。
      2、打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)，排除火場(chǎng)煙霧。
      3、關(guān)閉中央空調(diào)，和新風(fēng)系統(tǒng)，防止火勢(shì)漫延。
      4、切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng)，電梯降首層。
      5、開(kāi)啟正壓送風(fēng)機(jī)，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。
      6、命令工程部關(guān)閉天然氣總開(kāi)關(guān)。
      7、下達(dá)向119報(bào)警命令。
      8、下達(dá)疏散命令。
      七、組織疏散：
      1、如果現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能夠控制，指揮部立即做出疏散決定。
      2、消防中控室開(kāi)通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請(qǐng)注意，大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請(qǐng)迅速離開(kāi)房間，疏散前請(qǐng)保管好自己的財(cái)物，疏散時(shí)請(qǐng)不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險(xiǎn)，請(qǐng)按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
      3、失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后，根據(jù)人員離開(kāi)情況，對(duì)其它樓層進(jìn)行廣播疏散。
      4、客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間是否有人，確認(rèn)無(wú)人貼上標(biāo)記，如果有人員未離開(kāi)房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，使其迅速離開(kāi)房間。
      5、其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。
      6、內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機(jī)動(dòng)車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。
      八、后期處理：
      當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，確?；馂?zāi)事故調(diào)查，工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常，客務(wù)部負(fù)責(zé)火災(zāi)后期的清理工作。
      應(yīng)急處置預(yù)案模板11
      一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
      更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
      二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
      本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
      三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
      （一）、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
      1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
      ①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；
      ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；
      ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
      ④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；
      ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
      ⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；
      ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；
      ⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；
      ⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；
      ⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
      2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
      ①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
      ②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；
      ③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；
      ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；
      ⑤組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
      ⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；
      ⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
      3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
      ①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；
      ②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；
      ③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；
      ④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
      4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
      ①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
      ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；
      ③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；
      ④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；
      ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；
      ⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
      5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
      ①根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；
      ②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
      6、善后工作組的職能和職責(zé)
      ①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；
      ②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；
      ③與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；
      ④慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
      7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
      ①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
      ②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；
      ③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；
      ④按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
      8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
      ①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
      ②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；
      ③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；
      ④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。
      （二）、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
      1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
      ①所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；
      ②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；
      ③保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；
      ④控制緊急情況；
      ⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系；
      2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
      ①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；
      ②對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
      3、物資搶救組的職能和職責(zé)；
      ①搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；
      ②轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
      4、消防滅火組的職能和職責(zé)
      ①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；
      ②協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
      5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
      ①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的。隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；
      ②疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
      6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
      ①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
      ②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；
      ③及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；
      ④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
      （三）、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
      應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。
      1、應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；
      2、應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任；
      3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；
      4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；
      5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；
      6、善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；
      7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；
      8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；
      9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
      10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；
      11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
      12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
      13、后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
      四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
      （一）、培訓(xùn)
      應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
      1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；
      2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；
      3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；
      主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
      1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；
      2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施
      施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；
      3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；
      4、事故報(bào)警；
      5、緊急情況下人員的安全疏散；
      6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
      （二）演練
      應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
      五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
      質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：xxx，電話：xxx，手機(jī)：xxx。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
      六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
      項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
      七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
      當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
      對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
      應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
      對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
      第五篇：應(yīng)急處置預(yù)案
      為了有效防范我縣轄區(qū)內(nèi)因管理不善造成的放射源丟失事件，積極應(yīng)對(duì)放射性環(huán)境污染事故，確保在發(fā)生放射源丟失，特別是放射性環(huán)境污染事故后，能有效控制和最大限度地減少環(huán)境污染以及給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《放射事故管理規(guī)定》等法律、法規(guī)精神，特制定本預(yù)案。
      一、總 則
      （一）指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全縣放射源管理為目標(biāo)，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。
      （三）工作原則
      1、預(yù)防為主，加強(qiáng)管理。
      堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識(shí)，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識(shí)。建立和加強(qiáng)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。
      2、政府負(fù)責(zé)，部門(mén)合作。
      縣政府對(duì)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的處理負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對(duì)放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
      3、快速反應(yīng)，聯(lián)運(yùn)處置。
      健全我縣信息報(bào)告體系，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
      二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
      放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部下設(shè)指揮部辦公室和八個(gè)應(yīng)急工作組，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
      （一）應(yīng)急工作組及其職責(zé)
      事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個(gè)小組：
      1、放射源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制放射源。由事故單位人員及相關(guān)技術(shù)人員組成，并根據(jù)放射源的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等，由環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)。
      2、傷員搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救，并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治，由當(dāng)?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負(fù)責(zé)，并配備相關(guān)的防護(hù)用品和搶救專用工具。
      3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。此隊(duì)伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。該醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和受輻射的特點(diǎn)制定搶救預(yù)案。
      4、安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由公安、消防事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
      5、安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安、交警部門(mén)負(fù)責(zé)。
      6、環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。
      （三）有關(guān)部門(mén)職責(zé)
      1、事故單位：積極快速全力組織自救，及時(shí)向環(huán)保部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。
      2、縣公安局：負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸?shù)墓芾?，設(shè)置事故區(qū)域的警戒標(biāo)志，控制無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，協(xié)助事故發(fā)生地政府對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，確定傷亡人員情況；組織放射源丟失的追查工作。
      3、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作；協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助公安部門(mén)開(kāi)展放射源丟失的追查工作。
      4、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定放射性物質(zhì)污染區(qū)域環(huán)境的放射性活度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留放射性物質(zhì)的消除和治理，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；協(xié)助公安部門(mén)開(kāi)展放射源丟失的追查工作。
      5、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥。
      6、縣民政局：負(fù)責(zé)撤離群眾的食宿安排，救災(zāi)物品的救濟(jì)發(fā)放，死難、受傷家屬的安撫慰問(wèn)等工作。
      7、縣安監(jiān)局：組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具和協(xié)助提供救援搶險(xiǎn)必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負(fù)責(zé)貯備重點(diǎn)急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查救援工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
      8、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制放射性物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；參與傷員的搜救工作。
      9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
      10、駐文部隊(duì)與武警部隊(duì)?wèi)?yīng)做好相關(guān)應(yīng)急的準(zhǔn)備工作，一旦放射性污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要軍警部隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)給予支持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
      11、其他部門(mén)和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通。
      三、應(yīng)急響應(yīng)
      （一）分級(jí)響應(yīng)
      當(dāng)發(fā)生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環(huán)境污染事故時(shí)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速采取行動(dòng)進(jìn)行處置和救援，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無(wú)法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案。
      （二）應(yīng)急處置工作程序
      1、核輻射、核泄漏事故應(yīng)急處置程序
      （1）發(fā)生核輻射、核泄漏事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人按照《放射事故管理規(guī)定》立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話和聯(lián)系人、放射源種類、數(shù)量、事故類型、周邊情況等；
      （2）接報(bào)部門(mén)接到核輻射、核泄漏事故報(bào)告或報(bào)警后，迅速向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)，由指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
      （3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各工作組進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；
      （4）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各事故應(yīng)急處置工作組任務(wù)；
      （5）各事故應(yīng)急處置工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人安全防護(hù)，按各自職責(zé)和分工迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作；
      （6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作；
      （7）事故得到控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查和救援工作。
       
      
    
      

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