第一篇:“一霸手村支書”等村霸到底能壞到什么程度來看看你就知道了
“一霸手村支書”等村霸到底能壞到什么程度來看看你就知
道了
今年的臘八節(jié),中央給全國人民送上了一份“臘八節(jié)禮物”:在全國開展掃黑除惡專項斗爭。在這份《通知》中有一句話:明確要求把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。時間再往前推,去年1月,最高檢給全國各地檢察機關下達任務,堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪。同年6月,時任中央政法委副書記的郭聲琨表態(tài),要“集中打擊整治農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪”。從中,可洞悉中央整治農(nóng)村基層黑惡勢力的決心。這兩天中紀委網(wǎng)站中列出了不少關于“村霸”的案例,今天就擷取幾個典型案例,和大家聊聊“村霸”的故事。1第一個案例的主人公,叫做黃加昆,是浙江省金華市金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)塘二村黨支部原書記。他有一句口頭禪:“誰敢告我,就讓誰死”。在塘二村流傳著這么一句話:“一雙拳頭,一幫兄弟,十里八村,昆娘(當?shù)亓曀?,家事由娘說了算,故當?shù)厝罕娊o黃加昆起綽號為‘昆娘’)最大?!辈粌H僅在塘二村,周邊的塘
一、塘
三、塘四幾個村,這句話都頗為“流行”。在當?shù)乩习傩湛磥?,黃加昆已經(jīng)不僅僅是一名村黨支部書記,而是說一不二的“一霸手”,更是他們要“孝敬服從”的“老娘”了。那么他都干了什么,讓村民們?nèi)绱恕靶捏@膽寒”?事情還要從“一雙拳頭”和“一幫兄弟”細細道來。在溏二村擔任村支部書記的時候,黃加昆可謂是專橫跋扈,村民如果稍有言語上的頂撞,迎來的就是黃加昆的拳打腳踢。在一次修路期間,違規(guī)使用土地的黃加昆,聽到路過的村民說了一句,“村干部還帶頭違建,路都不能走了”,沖上去就對那位村民一頓暴打。2015年12月,黃加昆讓一名村民及時清理門前的水泥沙石,“在一分鐘內(nèi)清理完畢”,村民隨口說了一句“哪有這么快”,就被黃加昆一腳踹倒在地。真正讓村民敢怒不敢言的是,黃加昆每次施暴后,都會說一句“誰敢告,我就敢讓誰死”的狠話,懾于其淫威,多數(shù)被施暴的村民都選擇忍氣吞聲,不了了之。黃加昆不僅自己一雙拳頭“厲害”,一幫兄弟也是“猛將”。在村子里,黃加昆糾集了一幫社會閑散人員,加上自己的兒子和親戚,時常逞兇斗狠、強拿強要,甚至利用暴力、威脅等手段干擾基層組織選舉。在黃加昆選舉村支書的時候,曾以許諾好處的方式進行拉票,但是當選后沒有兌現(xiàn)。一名村民指責其不講信用,結果他手下的“弟兄”當天就沖到這名村民家里大打出手,并警告他這只是“見面禮”,如果再敢亂說話就打斷他一條腿。在2014年2月至3月期間,黃加昆指派他的“弟兄”們強行霸占羊尖山水庫,對釣魚活動進行收費。附近不知情的村民像往常一樣到水庫釣魚時,又是一番打罵,“敢在這里釣魚?昆娘的名頭你都沒有聽說過嗎?是不是要割掉一只耳朵,你才長記性?”有句話說得好,欲讓之毀滅,必先讓其瘋狂。肆意妄為的黃加昆可能怎么也沒想到,正是因為被他威脅打罵卻不敢抵抗的村民們的一句話,促使其步入牢獄。2015年11月,在塘二村村民遞交一封聯(lián)名檢舉控告信中,一句“能對付他的人還沒生出來”的話,讓紀檢干部為之一震,借此也拉開了查辦黃加昆嚴重違紀違法問題的序幕。在調(diào)查過程中,黃加昆還一直矢口否認自己的罪行,聲淚俱下地大喊冤屈。有用嗎?當然沒用。2016年12月,黃加昆被開除黨籍,并因詐騙罪、尋釁滋事罪,被依法判處有期徒刑四年三個月。黃加昆被查處的當晚,當?shù)卮迕襁€放起了鞭炮,拍手慶祝。2第二個案例的主人公叫張文輝,四川涼山彝族自治州高枧鄉(xiāng)張林村村委會主任。和黃加昆有異曲同工之妙的是,他也有一句口頭禪:“我的地盤我做主”。什么意思?奉上張文輝的幾句話就能看得明白?!拔业牡乇P必須我來做主!不交給我做,你們這個工程三、五年開不了工,其他人休想進場!” “我告訴你!我們村有3000多村民,隨便叫五百、一千的村民來,我看你這個工程還能不能做下去!” “工地在我們張林村,工程只能由我們來做,其他任何人不準也不可能來做!”看明白了吧,這是在強攬工程、強拿硬要、強行阻工,妄圖攫取巨額利益。這件事發(fā)生在2015年6月4日的高枧鄉(xiāng)張林村五組,當時西昌市月城化工有限公司與市東西河林場聯(lián)合集資,由長安建筑安裝有限公司承建職工經(jīng)濟適用房工程。經(jīng)過張文輝這么一鬧騰,最后的結果就是,業(yè)主方和承建方迫于無奈,只得將該項目的土石方工程交由張文輝及其兒子、侄子承包施工。但嘗到甜頭的張文輝可沒有就此罷手。進場施工時,張文輝不僅要求承建方提前支付10萬元的工程預付款,還以工地泥土含水量較高等理由,將濕土漲至每立方米40元、淤泥漲至每立方米70元。最終承建方忍無可忍,拒絕了他的無理要求。工程被迫停工。之后,無計可施的承建方放棄了10萬預付款,將該土石方工程承包給另一家企業(yè)。惱羞成怒的張文輝指使他人開著挖掘機公然封堵了工地大門,強行阻攔施工。兩天后,土石方工程又回到了張文輝的施工隊。工程失而復得,助長了張文輝的囂張氣焰。在承建方一施工人員因操作失誤挖斷水管后,張文輝一邊千方百計阻礙承建方搶修,一邊煽動附近村民向其索要高價賠償?!巴跀嘁桓?,賠償200萬!弄塌一處機耕道,賠償200萬!”不過這一次,不堪重負的業(yè)主和承建方忍無可忍,聯(lián)手將張文輝的惡霸行徑向市委進行了舉報。但由于張文輝在此地任村主任8年,家族勢力大,加之他本人囂張跋扈,很多人擔心事后遭打擊報復不敢開口,調(diào)查取證遇到困難,市紀委竟然也感到了重重壓力。但正義只會遲到,永遠都不會缺席。在專案組的層層調(diào)查下,26個證人,800多頁證詞,68頁判決書,將張文輝送上了法庭。2016年10月19日,張文輝被依法判處有期徒刑一年六個月,并處罰金2萬元。3第三個故事的主人公,叫做高茂義,江蘇省東??h羅莊村黨支部書記。之所以叫他“蚊子支書”,是因為在被縣紀委立案審查之初,高茂義曾經(jīng)氣焰囂張地說:“我連個蒼蠅都不是,你們查我簡直就是大炮打蚊子!”這很大程度上反映了一部分像高茂義這樣的“村霸”的僥幸心理:我就是個農(nóng)民,你還能怎么處置我?正是這樣的心態(tài)使然,高茂義開始在羅莊村聚集了自己的“小圈子”,開始了違法亂紀的活動。作為村黨支部書記,高茂義利用手中職務之便,和“圈中人”一起不斷啃食村民切身利益,例如安排他人偽造同意轉讓村集體財產(chǎn)的審批表,將這些空地低價轉讓給他的“圈中人”;插手工程競標,從中獲利近20萬元;幫助親屬壟斷村里的水泥磚市場等等??除此之外,在2013年羅莊村黨支部換屆時,高茂義伙同“把兄弟”向村內(nèi)40多名黨員每人送上1200元,從而順利以第二名的身份順利進入選舉。之后,又向30余名黨員送上1000元,成功當選羅莊村黨支部書記。不僅如此,為了讓這些錢不白花,高茂義還派遣自己的“把兄弟”密切監(jiān)視這些人,一旦發(fā)現(xiàn)有人不受承諾的,還要找機會“照顧一下”。在高茂義當選村黨支部書記后,村民徐某向村里申請建房,但因在投票時沒有履行“義務”,高茂義便讓村委會以各種理由阻撓。無奈之下,徐某拎著酒、拿著紅包,變相將選舉錢退還并賠禮道歉,建房之事才得以推進。高茂義不僅為自己選舉“拉票”,還干涉村委會主任的選舉。由于與上一任村委會主任不合,2016年12月,高茂義找來了“鐵哥們”高某參加競選村委會主任。為了讓鐵哥們當選,高茂義找來了“把兄弟”去做上一任村委會主任的工作,讓其“自動”退出選舉。至此,羅莊村兩委班子成員全數(shù)變成了“自己人”,高茂義的工作更加“順暢”了。在村子里“政令通行”的高茂義,曾安排手下“做通”村里15個建檔立卡低收入戶的思想工作,成功從銀行貸出29萬元扶貧貸款,用于放高利貸及自家酒店日常運轉;將自己和村委會主任、村會計等7名村干部及其親屬虛報為村保潔員,騙取上級撥付保潔員工資近4萬元。不僅如此,在高茂義的帶動下,曾經(jīng)民風淳樸的羅莊村風氣逐漸轉變,打個井要“意思”、批宅基需“進貢”、蓋豬圈得給紅包??去年9月初,江蘇省東??h紀委多次收到反映羅高茂義的信訪件后,迅速開展核查。9月24日,高茂義正式接受組織審查,也就是在這時,出現(xiàn)了前文所說的“大炮打蚊子”的鬧劇。4至此,這三個故事講完了,相信大家心里感慨萬千。這三件事只是中紀委網(wǎng)站中公布的眾多案件中的一部分,在其他被披露的案例中,有的村霸縱容其近親屬侵吞集體資產(chǎn)、違規(guī)占有集體資源,有的村干部以“萬歲”自居,還有的面對村民舉報叫囂:你們告到哪,禮送到哪!更遑論在更偏僻、更貧窮的地方,類似于這種“村霸”橫行的事情依舊存在而沒有被曝出?!按灏浴钡膶映霾桓F,究其原因有三點:保護傘、選舉漏洞和農(nóng)村安全真空。保護傘主要分為“宗族勢力”和“權力后臺”兩種情況。中國鄉(xiāng)村自古就受宗族勢力影響很大,地區(qū)越偏遠,宗族勢力越強大。在一些精神文明建設相對滯后的地區(qū),宗族勢力往往會控制村莊,很輕易就可以對反對者進行打擊報復。所謂的“權力后臺”,其實就是“村霸”們尋求某些上級官員做靠山,成為其無法無天的后臺。這對黨和政府形象的殺傷力,不可低估。在我國,村官是通過選舉上來的,但由于一些制度的不完善,其中出現(xiàn)的賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等難以杜絕。這就給了一部分壞人靠錢開道、變成“村霸”干部的機會。在農(nóng)村,由于基層公共安全產(chǎn)品相對缺乏,部分村干部就成為了安全力量。但由于得不到有效監(jiān)督,時間長了就逐漸變成“村霸”。例如鄭州市航空港區(qū)大寨村原治保主任張中彥,在當上村官后組建“治安隊”向村民和商戶收取衛(wèi)生費、場地費、租金等,還在大量員工聚集的工廠附近經(jīng)營賭場,暴力護賭,牟取暴利?!俺⒗溲劭大π?,看你橫行到幾時”,當年飛揚跋扈,如今碰上了“掃黑除惡”。可以說,“村霸”從誕生之日起就注定了要倒下,因為他們已經(jīng)成為人民的公敵,消滅只是時日的問題。