第一篇：人大換屆選舉工作方案1

鎮(zhèn)黨發(fā)[2011]65號

關(guān)于印發(fā)《巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、各單位：

根據(jù)和靜縣轉(zhuǎn)發(fā)《和靜縣人大常委會黨組織關(guān)于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作方案》的通知，經(jīng)研究決定，我鎮(zhèn)制定《巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案》。

現(xiàn)將《巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附：

1、《巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案》

巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大常委會

2011年5月20日

主題詞：人大換屆選舉 方案 通知 巴潤鎮(zhèn)人大常委會辦公室 2011年5月20日印發(fā)

巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

按照和靜縣黨委的部署，巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大常委會決定，我鎮(zhèn)在2011年5月15日至7月6日期間依法直接選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人民代表大會代表。根據(jù)法律規(guī)定，新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)召開，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。為做好這次換屆選舉工作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出方案如下：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次換屆選舉工作是在“十二五”規(guī)劃開局之年，在新的歷史起點上加快推進(jìn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安新形勢下進(jìn)行的，是我鎮(zhèn)各族人民政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對于推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展具有重要意義。此次鎮(zhèn)人大換屆選舉是《選舉法》修改后首次實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，對于進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主、發(fā)展社會主義民主政治意義重大。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議、自治州黨委八屆十次全委（擴大）會議和縣委十一屆七次全委（擴大）會議精神，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來，嚴(yán)格程序，統(tǒng)籌兼顧，周密組織，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建和諧和靜，打下堅實的基礎(chǔ)。

這次換屆選舉工作的原則是:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。二是堅持發(fā)揚民主，尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利，積極擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是堅持嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法，按照有關(guān)法律規(guī)定，開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

二、建立健全組織機構(gòu)，切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證，鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的全過程都要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委要把選舉工作列入重要的議事日程，周密布臵，精心組織，及時研究和解決選舉工作中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉工作提供堅強的政治思想和組織保證。

為加強對這次換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，研究解決換屆選舉中的重要事項。鎮(zhèn)人大常委會在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體指導(dǎo)全鎮(zhèn)換屆選舉的日常工作。

鎮(zhèn)人大常委會黨組提出鎮(zhèn)選舉委員會人選，報縣委批準(zhǔn)。由縣人大常委會任命。鎮(zhèn)選舉委員會在縣委、縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，做好換屆選舉的具體工作。鎮(zhèn)選舉委員會辦公室要與縣委組織部密切配合，按照統(tǒng)一部署做好換屆選舉工作。抽調(diào)政治素質(zhì)好、民主法制觀念強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部組成換屆選舉工作隊，經(jīng)培訓(xùn)后參加換屆

選舉工作。參加選舉工作的干部和骨干的培訓(xùn)由鎮(zhèn)選舉委員會辦公室與鎮(zhèn)黨委組織部組織安排。

全鎮(zhèn)各級黨組織要積極支持鎮(zhèn)人大常委會，選舉委員會依法指導(dǎo)、主持本行政區(qū)域內(nèi)人大換屆選舉工作。鎮(zhèn)人大常委會黨組要及時向縣委請示報告鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉中的重要情況和重大問題。鎮(zhèn)兩級選舉委員會要在同級黨委和縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，做好換屆選舉各個環(huán)節(jié)的工作。

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要會商有關(guān)部門負(fù)責(zé)本級人大代表中的黨外候選人的推薦提名工作。要切實尊重選舉結(jié)果。選民或代表按照法律規(guī)定的程序投票選舉的結(jié)果，具有法律效力，任何組織和個人都無權(quán)改變。

黨委宣傳部門要加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力營造良好的輿論氛圍。換屆選舉的宣傳教育工作，由鎮(zhèn)黨委宣傳干事牽頭，與鎮(zhèn)選舉委員會辦公室一起，制定宣傳計劃，組織新聞單位，充分運用各種宣傳工具、宣傳方式進(jìn)行宣傳發(fā)動，保證這次換屆選舉工作圓滿成功。

三、選好人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員

要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，把好代表“入口關(guān)”。根據(jù)中發(fā)（2011）4號和新黨辦發(fā)（2011）16號文件精神，我鎮(zhèn)人大代表名額數(shù)仍保持與上屆相同，為55名。各村、社區(qū)的代表名額數(shù)是由鎮(zhèn)人大常委會按照《選舉法》的規(guī)定確定的，不得隨意增減。

要精心挑選新一屆鎮(zhèn)人大常委會組成人員候選人和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員候選人，并盡早安排為鎮(zhèn)人大代表候選人。鎮(zhèn)人大代表與政協(xié)委員一般不要交叉，鎮(zhèn)人大代表也盡量不要交叉。擬任新一屆縣人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的，一般不再推薦為縣級人大代表。

鎮(zhèn)人大代表的構(gòu)成應(yīng)具有先進(jìn)性、廣泛性、代表性。注重從基層一線推薦代表，其中，工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員和

婦女代表的比例要比上屆有所提升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上屆有所下降，少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證，非中共黨員比例不低于上屆。在我縣第十六屆人民代表大會代表中，工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員和其他勞動人民的代表要高于75%（含不脫產(chǎn)的基層干部），黨政干部要低于25%，婦女代表不低于25%，非黨代表不少于35%，少數(shù)民族代表數(shù)額要依法予以保證，對非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層人士比例適當(dāng)，連任的代表應(yīng)占一定比例。在鎮(zhèn)人大代表中，婦女代表也應(yīng)不低于25%，非黨代表也不少于35%。

兵團(tuán)所屬單位人員，參加縣人民代表大會代表的選舉，不參加鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。

要認(rèn)真做好我鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的選舉、任命工作。通過換屆選舉，把鎮(zhèn)兩級國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為順利實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。切實加強縣人大常委會組織建設(shè)，要按照工作班子的要求選配縣人大常委會的組成人員。鎮(zhèn)人大常委會組成人員應(yīng)具有改革開放的進(jìn)取精神，有較強的社會活動能力和參政能力，并能把主要精力放在人大工作上。要進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大常委會組成人員的年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。適當(dāng)增加懂經(jīng)濟、懂法律的人員，要精心挑選一批政治上強、具有一定專業(yè)水平的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鎮(zhèn)人大常委會。在選配鎮(zhèn)人大常委會正、副主任時，要有能夠任滿兩屆的人選。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)人大常委會各工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)安排為委員候選人。

四、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事

要按照《選舉法》和《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做

好推薦代表和提出鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的工作，注意保護(hù)選民或代表依法聯(lián)名提名候選人的權(quán)利。鎮(zhèn)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。代表候選人的提名和正式代表候選人的確定，是選舉工作的重要環(huán)節(jié)。對此，要注意充分發(fā)揚民主，切實保障選民按照自己的意愿行使民主選舉的權(quán)利。在直接選舉中，政黨、團(tuán)體可以聯(lián)名或單獨推薦代表候選人；選民10人以上聯(lián)名也可以提出代表候選人。兩種方式提名的候選人，法律地位是平等的，都應(yīng)依法列入初步候選人名單。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選名額三分之一至一倍；如果所提的候選人人數(shù)過多，由選舉委員會提交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人的名單，如果經(jīng)討論、協(xié)商，對正式代表候選人還不能形成較為一致的意見時，有必要啟動預(yù)選程序。選舉委員會應(yīng)向選民介紹代表候選人的情況，組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題。

要依法實行差額選舉。準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，防止違反法律規(guī)定的情況發(fā)生。

要嚴(yán)厲打擊干擾、破壞選舉的違法行為。鎮(zhèn)人大常委會和鎮(zhèn)兩級選舉委員會要在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實行使法律監(jiān)督權(quán)，深入選區(qū)和選民中了解情況，對帶有普遍性和傾向性的問題及時進(jìn)行研究，重大問題及時向鎮(zhèn)黨委匯報，提出處理辦法，提前做好預(yù)案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。要堅決杜絕選舉中的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、部落、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉。嚴(yán)懲“三股勢力”、黑惡勢力干擾破壞選舉。對在選舉過程中發(fā)生的違法行為，要及時妥善處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。排除各種干擾，保證換屆選舉依法有序進(jìn)行。

五、換屆選舉的時間安排與步驟

按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，擬定

2011年6月30日為我鎮(zhèn)兩級人大代表選舉日。新一屆人民代表大會第一次會議在7月上旬召開，鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議于8月下旬召開，選舉產(chǎn)生新一屆我鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作大體劃分為以下六個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備工作階段（5月15日至6月5日）： 主要任務(wù)是成立選舉工作機構(gòu)，制定換屆選舉實施意見，召開我鎮(zhèn)換屆選舉工作會議，培訓(xùn)選舉工作骨干。

（二）宣傳發(fā)動、劃分選區(qū)和選民登記階段（6月6日至6月16日）

主要任務(wù)是做好宣傳動員，劃分選區(qū)，培訓(xùn)登記員，進(jìn)行選民登記，核對公布選民名單，頒發(fā)選民證。選民名單必須在選舉日20日前（6月16日前）以鎮(zhèn)選舉委員會的名義分別在各村、社區(qū)選區(qū)公布。

（三）分配代表名額、提名確定代表候選人階段（6月17日至6月29日）

主要任務(wù)是分配代表名額，提名確定候選人，介紹候選人情況，確定和公布正式候選人名單。初步候選人名單必須在選舉日的15日前（6月21日前）以鎮(zhèn)選舉委員會的名義分別在各村、社區(qū)選區(qū)張榜公布；正式候選人名單必須在選舉日的7日前（6月29日前）以鎮(zhèn)選舉委員會的名義分別在各村、社區(qū)選區(qū)張榜公布，并公布投票選舉的時間和地點。

（四）投票選舉階段（6月30日至7月6日）主要任務(wù)是做好選舉前的準(zhǔn)備工作。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人的情況，也可安排候選人于選舉日前與選區(qū)選民見面。7月6日（選舉日）組織選民分別在我鎮(zhèn)選區(qū)參加投票選舉鎮(zhèn)人大代表，公布選舉結(jié)果。

（五）召開縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會第一次會

議階段（7月7至9月下旬）

這一階段的工作分兩步進(jìn)行。第一步，2011年7月上旬，召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議；第二步，2011年9上旬召開我縣新一屆人民代表大會第一次會議。

（六）總結(jié)工作階段（9月中旬至9月下旬）

主要任務(wù)是做好換屆選舉工作的總結(jié)、填報各種表格等，各級工作機構(gòu)還應(yīng)做好選舉工作文件、資料的歸擋工作。

六、落實換屆選舉經(jīng)費

按照《選舉法》規(guī)定，地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費列入財政預(yù)算由國庫開支。為確保這次換屆選舉工作依法順利進(jìn)行，要把選舉經(jīng)費依法列入縣財政預(yù)算，并及時足額撥付。選舉經(jīng)費要專項專用，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。

第二篇：人大換屆選舉工作方案

白雄鄉(xiāng)2011年人大換屆選舉工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》以及《中共西藏自治區(qū)委員會轉(zhuǎn)發(fā)<中共西藏自治區(qū)人大常委會黨組關(guān)于做好全區(qū)市、縣、鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見>的通知》(藏黨發(fā)

[2011]10號)、《中共那曲地區(qū)委員會轉(zhuǎn)發(fā)<人大那曲地區(qū)工委關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見>的通知（那黨發(fā)[2011]3號）》以及《聶榮縣2011年縣鄉(xiāng)換屆選舉工作實施方案》（[2011]23號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，做好我鄉(xiāng)換屆選舉各項工作，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、西藏自治區(qū)第八次黨代會的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)黨委關(guān)于換屆選舉工作的決策部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，選舉好鄉(xiāng)人民代表大會主席、副主席和鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，為順利實現(xiàn)“十二五”時期的各項目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)小康白雄、平安白雄、和諧白雄、生態(tài)白雄提供堅強的組織保障。

二、堅持原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，運用法律法規(guī)實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，保證換屆選

舉工作的正確方向。

堅持發(fā)揚民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)最廣泛的動員人民群眾參加選舉。

堅持依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法，按照憲法和有關(guān)法律

規(guī)定，做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。

三、換屆選舉的工作步驟

（一）我鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議擬于3月初前舉行。

（二）我鄉(xiāng)第新一屆人民代表大會的代表和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由選民直接選舉產(chǎn)生。

(三)、成立選舉工作機構(gòu)

1.鄉(xiāng)人大成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長1人，副組長1人，成員5人，由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命。鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組受人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，主持鄉(xiāng)人民代表大會代表的換屆選舉的各項工作。

2.鄉(xiāng)成立選舉委員會和選舉辦公室，鄉(xiāng)選舉委員會組成人員由鄉(xiāng)黨委政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命。

3.鄉(xiāng)人大根據(jù)上級文件的指示劃分縣代表選區(qū)5個，鄉(xiāng)代表選區(qū)15個，每個選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。

(四)、時間安排及工作步驟。新一屆鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在每年年12下旬月開始，下年4月底結(jié)束，共分五個階段進(jìn)行。

第一階段(12月下旬至1月初)：準(zhǔn)備階段。建立選舉工作機

構(gòu)，制定選舉工作方案，準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

1.建立工作機構(gòu)。

鄉(xiāng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任命

辦公室主任，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)人大辦公室。

2.制定換屆選舉工作方案。

3.成立換屆選舉委員會，任命選舉委員會組成人員及審議換屆選舉工作有關(guān)事宜。

4.做好代表名額分配工作。

5.準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

第二階段(1月初至1月中旬)：宣傳發(fā)動、劃分選區(qū)、選民登記階段。選區(qū)工作組、工作隊進(jìn)村，宣傳發(fā)動，做好選民登記和公布選民名單等工作。

1.召開選舉工作會議。1月10日前召開鄉(xiāng)人大換屆選舉工作訓(xùn)干會議。參加會議人員是主要是鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)換屆選舉委員會成員、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、選舉工作組成員等。

（1）、傳達(dá)上級換屆選舉工作會議精神；

（2）、培訓(xùn)選舉工作隊伍；

（3）、討論選舉工作有關(guān)問題。

2.宣傳發(fā)動。

3.劃分選區(qū)。

4.鄉(xiāng)選舉工作小組進(jìn)村、做好村訓(xùn)干工作。

5.做好選民登記和選民資格審查工作。

6.1月中旬日公布選民名單。

第三階段(1月下旬至2月中旬)：提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人和投票選舉階段。提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人；通過醞釀、民主協(xié)商，確定正式代表候選人；召開選民大會，投票選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人大代表。

1.1月下旬，提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人。檢查、更正錯漏的選民名單并張榜公布。

2.1月底，公布鄉(xiāng)代表初步候選人名單。

3.1月底至2月初，醞釀協(xié)商確定鄉(xiāng)正式代表候選人，填發(fā)選

民證、辦好外出選民的委托選舉手續(xù)。

4.2月初，公布鄉(xiāng)人大正式代表候選人名單。

5.2月上旬：

1、宣傳、介紹鄉(xiāng)人大正式代表候選人情況；

2、進(jìn)一步做好選民參選的發(fā)動工作；

3、最后核定選民人數(shù)；

4、做好選舉的一切準(zhǔn)備工作(包括印選票、制作投票箱、設(shè)立選舉投票點，選出監(jiān)票人、計票人等)；

5、統(tǒng)計委托投票人數(shù)，審查受委托人員是否符合《選舉法》的有關(guān)規(guī)定。

6.2月中旬：

1、選舉鄉(xiāng)人大代表；

2、做好選舉統(tǒng)計上報工作，并把選票及選民登記冊存檔；

3、選舉工作隊向鄉(xiāng)政府匯報、總結(jié)選舉工作情況，并把選舉結(jié)果書面報縣人大辦；

4、鄉(xiāng)人大辦將選民登記冊收集整理歸檔；

5、鄉(xiāng)人大辦把選舉鄉(xiāng)人大代表的選票封存包裝后存檔。

第四階段(2月下旬至4月中旬)：召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議階段。召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議，選舉新一屆鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

1.做好代表資格審查，依法確定選舉結(jié)果。當(dāng)選結(jié)果經(jīng)選舉委員會確認(rèn)有效后，發(fā)給代表當(dāng)選證書。

2.鄉(xiāng)新一屆人大第一次會議擬于3月上旬前開，在召開新一屆代表大會前10日把開會時間、地點、內(nèi)容通知代表。

第五階段（4月下旬）：總結(jié)工作階段。不論是選舉代表還是召開新一屆人民代表大會會議，結(jié)束后都要按規(guī)定及時報告選舉結(jié)果，填報各種表格；對選舉工作的各種表冊資料，要按照文書檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理存檔；認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，并寫出選舉工作總結(jié)報告。

四、經(jīng)費保障

選舉經(jīng)費由鄉(xiāng)人大換屆選舉專用資金支出，若有不足，由鄉(xiāng)

公用經(jīng)費開支。

白雄鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會

2011年12月28日

主題詞：人大換屆選舉實施方案抄送：縣委辦縣人大辦鄉(xiāng)直各單位各村村委會白雄鄉(xiāng)人大辦公室2011年12月28日

第三篇：財政局人大代表大會換屆選舉工作方案

財政局人大代表大會換屆選舉工作方案

根據(jù)《市選舉委員會關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大代表大會換屆選舉工作方案》，為了確保我局這次換屆選舉任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合我局實際情況，特制定換屆選舉工作方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

1.這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國的基本方略，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

2.這次人大換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作要在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運用法律實現(xiàn)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則等法律、法規(guī)的規(guī)定，開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局人大換屆選舉工作在市人大常委會的具體指導(dǎo)和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立財政局選舉委員會，由胡新運同志任主任，李天慶、潘新洲任副主任，尹繼發(fā)、劉翔、彭葉軍為成員。換屆選舉辦公室設(shè)在財政局人事科，換屆選舉辦公室由劉翔同志兼任辦公室主任；秘書會務(wù)組由劉翔任組長；組織監(jiān)察組由尹繼發(fā)任組長；宣傳后勤組由彭葉軍任組長；安全保衛(wèi)組由黃愛軍任組長。

三、時間步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月下旬開始至8月上旬）

1、制定方案。財政局黨組是召開黨組會，傳達(dá)貫徹市換屆工作會議精神，研究制定換屆選舉方案。

2、宣傳發(fā)動。充分利用宣傳欄和標(biāo)語、橫幅等形式，認(rèn)真宣傳《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律條文。同時必須使廣大選民知道換屆選舉的幾個法定時間、法定程序等

第二階段：選民登記階段。（8月10日至9月8日）

1、選民登記。選民登記是一項法律性和政策性很強的工作，必須確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好，做到不錯登、不漏登、不重登。重點把好“三關(guān)”，一是年齡關(guān)，凡是在選舉日年滿18周歲的公民都應(yīng)按法律規(guī)定登記。二是病情關(guān)。對無法行使選舉權(quán)的精神病患者，無法表達(dá)個人意志的癡呆人，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)后不予登記。如果是間歇性的精神病患者，在選舉期間沒有發(fā)病的仍要登記。三是政策關(guān)，即選舉的資格審查關(guān)。對于剝奪了政治權(quán)利的人，應(yīng)停止他們的選舉權(quán)，對沒有剝奪政治權(quán)利的五種人員應(yīng)予以登記。判處有期徒刑、拘役、管制而沒有被剝奪政治權(quán)利的；?被羈押正在受偵查、起訴、審判而沒有被決定停止行使選舉權(quán)的；正在被勞動教養(yǎng)的；④正在取保候?qū)彽幕蛘弑槐O(jiān)視居住的；⑤正在受拘留處罰的。流動人口的選民登記和參加縣鄉(xiāng)人大代表的選舉有三種途徑：①回原居住地的選區(qū)參加登記和投票選舉；②在現(xiàn)居住地選區(qū)參加登記和投票選舉，但居住必須是滿兩年以上并取得原選區(qū)選舉委員會的選民資格證明；③委托原居住地的親屬和選民代為投票。

2、公示選民名單。選民登記工作以科室二級單位為單位登記造冊匯總。由局于9月8日前張榜公布。

第三階段：推薦確定代表候選人。（9月9日至9月21日）

提名推薦初步代表候選人。推薦代表應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則。候選人要求能夠堅持四項基本原則，模范遵紀(jì)守法、清正廉潔，帶頭抵制各種不正之風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾，熱愛并愿意擔(dān)任代表工作，有一定的文化知識，能閱讀文件，書寫建議、批評和意見，有參政議政的能力，健康狀況較好，沒有違法生育行為。依照法律規(guī)定，選民10人以上聯(lián)名可以推薦候選人，選民聯(lián)名范圍只限于本選區(qū)。財政局在9月7日前將提名的財政局候選人上報選區(qū)。

第四階段：投票選舉代表。（9月22日至9月28日）

財政局根據(jù)第八選區(qū)確定的代表候選人，選舉日定于9月28日上午，財政局投票選舉。要求做到：一是嚴(yán)格實行差額選舉；二是代表當(dāng)選達(dá)到兩個半，即：投票選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票才能有效（選舉直投率要達(dá)到50%以上），代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票才能當(dāng)選（即得票率達(dá)到選區(qū)參選選民總數(shù)的50%以上）；三是精心組織選舉大會，做到既充分發(fā)揚民主，又嚴(yán)格依法辦事。為了保證選舉成功，認(rèn)真準(zhǔn)備，選好三員，定好會場，發(fā)好通知，印好選票等，同時合理設(shè)置票箱，完善委托投票方式，掌握每一選民接受委托投票不得超過三張的規(guī)定，采用召開選舉大會方式進(jìn)行投票選舉。

第四篇：2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

×××市2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案

依照《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及自治區(qū)黨委、×××市委有關(guān)文件精神，×××市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作會議精神，2011年我市市、鎮(zhèn)兩級人大同時進(jìn)行換屆。為做好換屆選舉各項工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。結(jié)合我市實際情況，制定換屆選舉工作方案。

一、我市第×××屆人民代表大會第一次會議擬于2011年8月底前舉行，鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議擬于2011年7月底前舉行。全市定2011年7月12日為市、鎮(zhèn)人大代表選舉日。

二、我市第×××屆人民代表大會的代表和各鎮(zhèn)人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。

三、自治區(qū)人大常委會確定我市第×××屆人民代表大會代表名額為300名，預(yù)留機動名額×××名，這次實選代表×××名；全市×××個鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表名額總數(shù)為×××名。

四、成立選舉工作機構(gòu)

（一）市成立選舉委員會。委員會主任1人，副主任2人，委員13人，由市人大常委會任命。市選舉委員會受市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，主持市人民代表大會代表和各鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉工作。

（二）鎮(zhèn)成立選舉委員會和選舉辦公室，鎮(zhèn)選舉委員會組成人

員由市人大常委會任命。

（三）市計劃劃分市代表選區(qū)200個，選區(qū)設(shè)立選舉工作組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。鎮(zhèn)代表選舉也要根據(jù)《選舉法》劃分好選區(qū)。

（四）為保證選舉工作的順利進(jìn)行，市直抽調(diào)200名干部，鎮(zhèn)抽調(diào)420名干部組成選舉工作隊，做到每個村(社區(qū))有2名以上國家干部幫助組織選舉工作。

五、時間安排及工作步驟。這次市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作在2011年5月開始，2011年9月底結(jié)束，共分五個階段進(jìn)行。

第一階段(5月3日至6月9日)：準(zhǔn)備階段。建立選舉工作機構(gòu)，制定選舉工作方案，準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

（一）建立工作機構(gòu)。

1、市成立選舉委員會，選舉委員會下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市人大常委會機關(guān)；

2、鎮(zhèn)成立選舉委員會和選舉辦公室；

（二）制定換屆選舉工作方案。

（三）召開市人大常委會，任命選舉委員會組成人員及審議換屆選舉工作有關(guān)事宜。

（四）做好代表名額分配工作。

（五）準(zhǔn)備好選舉所需的各種材料。

第二階段(6月10日至6月22日)：宣傳發(fā)動、劃分選區(qū)、選民登記階段。選區(qū)工作組、工作隊進(jìn)村(社區(qū))，宣傳發(fā)動，做好選民登記和公布選民名單等工作。

（一）召開選舉工作會議。6月10日前召開市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作訓(xùn)干會議。參加會議人員是市選舉委員會成員、市直各單位負(fù)責(zé)人、選舉工作隊隊員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會成員。

1、傳達(dá)上級換屆選舉工作會議精神；

2、培訓(xùn)選舉工作隊伍；

3、討論選舉工作有關(guān)問題。

（二）宣傳發(fā)動。

（三）劃分選區(qū)。

1、選區(qū)設(shè)立選舉工作組，委派選區(qū)工作組長；

2、選區(qū)劃分若干選民小組，推選正、副組長。

（四）各鎮(zhèn)做好訓(xùn)干工作。

（五）工作隊進(jìn)村（社區(qū)）、做好村（社區(qū)）訓(xùn)干工作。

（六）做好選民登記和選民資格審查工作。

（七）6月22日公布選民名單。

第三階段(6月23日至7月14日)：提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人和投票選舉階段。提名推薦市、鎮(zhèn)人大代表候選人；通過醞釀、民主協(xié)商，確定正式代表候選人；召開選民大會，投票選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)人大代表。

（一）6月23日至6月26日，提名推薦市、鎮(zhèn)人大代表候選人。檢查、更正錯漏的選民名單并張榜公布。

（二）6月27日，公布市、鎮(zhèn)代表初步候選人名單。

（三）6月28日至7月4日，醞釀協(xié)商確定市、鎮(zhèn)正式代表候選人，填發(fā)選民證、辦好外出選民的委托選舉手續(xù)。

（四）7月5日，公布市、鎮(zhèn)人大正式代表候選人名單。

（五）7月6日至7月11日：

1、宣傳、介紹市、鎮(zhèn)人大正式代表候選人情況；

2、進(jìn)一步做好選民參選的發(fā)動工作；

3、最后核定選民人數(shù)；

4、做好選舉的一切準(zhǔn)備工作(包括印選票、制作投票箱、設(shè)立選舉投票站，選出監(jiān)票人、計票人等)；

5、統(tǒng)計委托投票人數(shù)，審查受委托人員是否符合《選舉法》的有關(guān)規(guī)定。

（六）7月12日至7月14日：

1、選舉市、鎮(zhèn)人大代表(7月12日為選舉日)；

2、各選區(qū)做好選舉統(tǒng)計上報工作，并把選票及選民登記冊運回鎮(zhèn)存檔；

3、市、鎮(zhèn)工作隊集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，總結(jié)選舉工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把選舉結(jié)果及選舉工作總結(jié)書面報市選舉辦；

4、各鎮(zhèn)把選民登記冊收集整理歸檔；

5、各鎮(zhèn)把選舉市人大代表的選票封存包裝后送市選舉辦。

第四階段(7月15日至8月底)：召開新一屆市、鎮(zhèn)人大一次會議階段。召開市、鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議，選舉新一屆市人大、政府和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員及鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

（一）做好代表資格審查，依法確定選舉結(jié)果。當(dāng)選結(jié)果經(jīng)選舉委員會確認(rèn)有效后，發(fā)給代表當(dāng)選證書。

（二）市第十五屆人大第一次會議擬于8月底前召開，鎮(zhèn)新一屆人大第一次會議擬于7月底前召開。在召開新一屆代表大會前10日把開會時間、地點、內(nèi)容通知代表。

第五階段（9月）：總結(jié)工作階段。不論是選舉代表還是召開新一屆人民代表大會會議，結(jié)束后都要按規(guī)定及時報告選舉結(jié)果，填報各種表格；對選舉工作的各種表冊資料，要按照文書檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理存檔；認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，寫出選舉工作總結(jié)報告。要求各鎮(zhèn)于8月底前報送完所有材料。

六、選舉經(jīng)費由國庫開支。

第五篇：資中縣走馬鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案草案

資中縣走馬鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案草案

按照資中縣委批轉(zhuǎn)《中共資中縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作的意見》的通知（資委【2011】123號）要求，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，我鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作將于2011年9月底前完成。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案：

一、換屆選舉工作的意義、指導(dǎo)思想和原則

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次的換屆選舉，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人民代表大會代表，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。搞好這次換屆選舉工作，對于進(jìn)一步加強我們的基層政權(quán)，提高黨的執(zhí)政能力，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以黨章和有關(guān)法律、章程為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國方略，進(jìn)一步鞏固國家政權(quán)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。這次換屆選舉工作的基本原則是：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉的全過程都要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行，要善于運用法律實現(xiàn)黨在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，保證換

屆選舉的正確方向。二是要堅持發(fā)揚民主。擴大公民有序的政治參與，保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。調(diào)動選民的積極性，最廣泛動員人民群眾參加選舉。三是堅持嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修改的選舉法，依法開展換屆選舉工作，堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保換屆依法進(jìn)行。

二、換屆選舉工作機構(gòu)

為切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立相關(guān)工作機構(gòu)：

1、成立鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的相關(guān)事宜。

2、成立鎮(zhèn)換屆選舉工作選舉委員會

選舉委員會設(shè)主任1人（由書記擔(dān)任），設(shè)副主任2人（由人大副主席、新提名人大副主席擔(dān)任），委員5人，選舉委員會組成人員由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報縣人大常委會任命。選舉委員會的組成人員被推薦為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)向縣人大常委會辭去選舉委員會的職務(wù)。

鎮(zhèn)選舉委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)選舉的各項日常工作。辦公室下設(shè)組織調(diào)研秘書組、宣傳會務(wù)組、資料校對組、執(zhí)法檢查組、統(tǒng)計組。

選舉委員會辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦內(nèi)。聯(lián)系電話：5780087；聯(lián)系人：康利。

3、成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組：

鎮(zhèn)在縣鄉(xiāng)人大代表選區(qū)設(shè)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)主任1人，委員2—4人?？h人大代表選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報縣選舉委員會批準(zhǔn)。

選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。選舉工作小組應(yīng)由具有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委任命產(chǎn)生。選舉工作小組的組成人員為代表候選人時，應(yīng)辭去選舉工作小組的職務(wù)。選舉工作小組主任辭職的，由排名靠前的委員主持選舉工作。

三、選區(qū)的劃分

根據(jù)《選舉法》及《實施細(xì)則》規(guī)定，按照“屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則、平等性原則”等選區(qū)劃分原則。依照縣相關(guān)會議精神及我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分結(jié)合縣人大代表選區(qū)劃分情況，并結(jié)合上屆鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分情況進(jìn)行劃分：縣人大代表選區(qū)劃分為4個（走馬片、向陽片、東合片、居委會），經(jīng)報縣選舉委員會審查批準(zhǔn)，由縣統(tǒng)一編號為122、123、124、125選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分為25個。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。選區(qū)內(nèi)可以劃分為若干個選民小組，由選民推選出正副組長，負(fù)責(zé)選民小組的選舉事宜。選民小組應(yīng)按選區(qū)內(nèi)原有的生產(chǎn)單位單獨或聯(lián)合劃編。

四、代表名額分配和結(jié)構(gòu)

根據(jù)《選舉法》，按照“大體相等、足額分配、代表名額的限定”原則，縣選舉委員會確定我鎮(zhèn)縣人大代表名額為 名，鎮(zhèn)人大代表名額為63名。

鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)比例：根據(jù)縣人大常委會的要求，結(jié)合“兩升一降”（即：基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例

要比上一屆有所上升。婦女代表的比例要比上一屆有所上升。黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低）的意見，我鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)比例：黨內(nèi)代表不超過65%，黨外代表不低于35%；其中，婦女代表不低于23%，上屆代表不少于三分之一。

五、換屆選舉的時間安排和工作步驟

按照縣人大常委會的要求，縣第十五屆人民代表大會代表和鎮(zhèn)第六屆人民代表大會代表選舉應(yīng)于今年9月下旬完成。代表選舉日全縣定于9月25日。時間緊，任務(wù)重。根據(jù)縣上安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)換屆選舉工作分為四個階段進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備階段（7月6日——9月5日）。主要工作九項：（1）制定換屆選舉工作方案；（2）建立換屆選舉工作機構(gòu)；

（3）召開全鎮(zhèn)換屆選舉工作會議（8月18——19日）；（4）分配代表名額；（5）劃分選區(qū)；

（6）培訓(xùn)選舉工作人員（8月18——19日）；（7）印刷選舉資料；

（8）開展選民登記，公布選民名單（8月20—9月5日）；（9）頒發(fā)選民證。

2、選舉代表階段（8月6日—9月25日）。主要工作九項：（1）以選區(qū)為單位劃分選民小組；（2）推薦、醞釀代表候選人；

（3）公布代表候選人名單；

（4）組織選民醞釀協(xié)商正式代表候選人名單；（5）公布正式代表候選人名單；（6）組織正式代表候選人與選民見面；

（7）在選舉日進(jìn)行選舉，全縣選舉日為9月25日；（8）對未選足的名額不再進(jìn)行另選；（9）統(tǒng)計和上報各種統(tǒng)計表冊。

3、召開人代會階段（9月26日——30日）。主要工作兩項：（1）做好召開人代會籌備工作；（2）召開鎮(zhèn)人代會會議。

4、總結(jié)換屆選舉工作階段（10月上旬）。做好總結(jié)上報，全部結(jié)束。

六、按修改后的選舉法做好人大換屆選舉工作的幾個問題

這次人大換屆選舉，是選舉法修改后第一次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。在工作中應(yīng)注意以下幾個問題：

（一）關(guān)于選舉委員會組成人員問題

修改后的選舉法規(guī)定，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會由縣人大常委會依法任命。選舉委員會組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本次換屆選舉中不一定都安排擔(dān)任人大代表?？梢詮牟话才艙?dān)任人大代表的黨委負(fù)責(zé)同志中提名擔(dān)任選舉委員會成員。根據(jù)實際情況，領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉組織工作需要必須參加選舉委員會或者必須擔(dān)任選舉委員會主要負(fù)責(zé)人，其后又

被提名推薦并依法確定為正式代表候選人的，可以先行工作，在選舉委員會的實際工作基本完成后再依法辭去其選舉委員會的職務(wù)。選舉委員會成員向縣人大常委會提出辭職，經(jīng)主任會議討論同意，并向下一次的縣人大常委會會議報告。選舉法規(guī)定正式代表候選人名單在選舉日的七日以前公布。在正式代表候選人確定并公布后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作大部分已經(jīng)基本完成，這時選舉委員會成員辭去委員職務(wù)，不致于影響選舉的組織工作。

（二）關(guān)于代表名額分配問題

根據(jù)省人大常委會辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好我省各級人大代表名額分配工作的指導(dǎo)意見》的通知要求，為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際情況，代表名額分配要以人口數(shù)分配為主，確定和分配代表名額可以戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合人口普查統(tǒng)計數(shù)，將縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表名額分配到選區(qū)由選民直接選舉產(chǎn)生，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。

（三）關(guān)于依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題 要依法合理劃分選區(qū)。

實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，加之進(jìn)行了合村并組，城鎮(zhèn)選區(qū)和農(nóng)村選區(qū)的數(shù)量以及大小都會有一定的變化。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。在矛盾比較突出的情況下，選區(qū)的劃分要把握好三點：要便于換屆選舉工作的同步進(jìn)

行。要便于選民參加選舉活動，便于選民了解代表候選人。便于代表聯(lián)系選民，開展活動、接受監(jiān)督。要依法做好選民登記。

在選民登記中，采取多種形式，做好宣傳發(fā)動工作；要積極做好調(diào)查摸底工作，要采取選民登記和登記選民相結(jié)合的辦法，按選區(qū)進(jìn)行，做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權(quán)利。登記選民可以在2010年村民委員會換屆選舉時選民登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的（1993年9月24日24時0分前出生）；恢復(fù)政治權(quán)利的；新遷入的?！叭郎p”即，遷出的；依法剝奪或停止政治權(quán)利的；死亡的。對外出務(wù)工人員要采取打電話、發(fā)短信、發(fā)信函等方式通知到位，并做好記錄。對精神病患者和智障人員無法行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)護(hù)人所在單位（村居委會）或者醫(yī)療單位證明，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。選民名單于9月5日張榜公布。經(jīng)確認(rèn)的選民資格長期有效（依法剝奪政治權(quán)利的除外），在核對選民增減情況后，經(jīng)確認(rèn)新增的選民發(fā)給選民證。

（四）關(guān)于依法做好代表候選人的推薦和介紹工作問題 要依法做好推薦代表候選人的工作。

代表候選人的推薦：政黨、人民團(tuán)體以文件形式或單獨推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種方式提名的候選人法律地位平等，都必須列入代表候選人名單。政黨、人民團(tuán)體以及選民十人以上聯(lián)名所推薦的代表候選人數(shù)，均不得超過該選區(qū)的應(yīng)

選名額代表數(shù)。推薦的代表候選人名單于9月10日前公布。選舉工作小組應(yīng)當(dāng)組織選民進(jìn)行醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，依法確定正式代表候選人，于9月18日前公布正式候選人名單。要依法做好介紹代表候選人工作。

選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。具體工作中要注意三點：一是代表候選人與選民見面活動必須由選舉委員會統(tǒng)一組織安排，不能個人自行安排進(jìn)行自我宣傳；二是如果提出的代表候選人人數(shù)較多，由于時間有限，組織比較困難，可考慮根據(jù)選民的要求，安排正式候選人與選民見面；三是見面問題的時間應(yīng)截止到選舉日前一天結(jié)束，選舉日不安排代表候選人與選民見面活動，以避免干擾影響選民投票。要采取有效措施，堅決防止和及時糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動，確保推薦和選舉活動依法有序進(jìn)行。

（五）關(guān)于依法組織好選民投票問題

投票選舉是縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投票選舉在鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由選區(qū)選舉工作小組主持。工作中要注意好以下幾點：

一是要嚴(yán)格選票的發(fā)放，防止錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)，保證準(zhǔn)確無誤； 二是要組織好投票選舉活動。要按照方便選民投票的原則，投票選舉的主要形式是設(shè)立投票站或選舉大會的會場，對不能參加選舉大會或到投票站的選民可設(shè)流動票箱，在2名監(jiān)票人的監(jiān)督下，到其住所接受投票。代表的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。如選民在選舉

時間外出，經(jīng)選區(qū)選舉工作小組確認(rèn)，可以書面委托其他選民代辦投票，但需在選舉日前辦理完委托，每一個選民接受的委托不得超過3人。

三是要做好選民寫票的服務(wù)工作。選舉代表必須實行差額選舉，采取無記名投票方式進(jìn)行，并嚴(yán)格依照法定程序公布當(dāng)選代表。選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

四是各級選舉機構(gòu)要與有關(guān)部門共同維護(hù)選舉活動的秩序，各相關(guān)部門要通力配合，堅決防止和及時糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

選舉結(jié)果由選區(qū)工作小組確認(rèn)有效后予以宣布，并報鎮(zhèn)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

七、具體工作要求

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。

為切實加強和落實黨委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，貫穿全過程，為換屆選舉工作提供堅強的政治、思想和組織保證。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，書記要親自負(fù)責(zé)精心組織好各個環(huán)節(jié)的工作，對選舉過程中出現(xiàn)的問題，要及時妥善解決。二要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事

充分發(fā)報民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)和必須遵

循的原則。要把發(fā)報民主貫穿于換屆工作全過程。進(jìn)一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。要堅持選民或代表聯(lián)名推薦候選人的制度和差額選舉的原則。要按照法定的時間、程序和要求進(jìn)行選舉。在宣傳動員、選民登記、提名醞釀確定代表候選人、投票選舉等各個階段以及召開新一屆人民代表大會選舉鎮(zhèn)人大、政府班子中，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。在選舉中要防止和及時糾正任何違法行為和不正常活動，依法調(diào)查處理破壞選舉的行為，需要追究法律責(zé)任的，及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。

三要搞好換屆選舉的宣傳教育工作

搞好換屆選舉的宣傳教育是做好換屆選舉工作的重要前提。鎮(zhèn)由宣傳部門牽頭，組織廣播電視、文化等有關(guān)部門，充分利用一切宣傳工具，采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，各黨支部、各選舉工作小組要利用會議、廣播、墻報、村務(wù)公開欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。在宣傳中，要著力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策、憲法法律以及主要工作進(jìn)展情況，特別是選民登記時間、候選人張榜時間、選舉時間等法定時間等，做到家喻戶曉，便于選民按時參加。要宣傳換屆選舉中的好做法、好經(jīng)驗等，主動回應(yīng)各方關(guān)切的問題，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒。針對可能出現(xiàn)的突出問題和突發(fā)事件，在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。四要落實好維穩(wěn)措施

要認(rèn)真分析排查本地?fù)Q屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況，主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把化解矛盾、解決問題的關(guān)口主動前移。要對敵對勢力的干擾破壞行為保持高度警惕，一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機等新聞媒體的相關(guān)信息，建立網(wǎng)上有害信息監(jiān)管和處臵機制，預(yù)防不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時，注意區(qū)分情況，外松內(nèi)緊，妥善應(yīng)對，增強工作的前瞻性、主動性、有效性。還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況做研判，提出應(yīng)對預(yù)案。五要落實好經(jīng)費保障

為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)按選民人均0.2元作為選民登記工作經(jīng)費進(jìn)行安排使用，各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要加強選舉經(jīng)費的管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。

六要嚴(yán)格按照時間要求，及時上報批各項資料。各選區(qū)選舉工作小組要嚴(yán)格按時間規(guī)定要求上報換屆選舉的各種資料表冊，整理選舉文件材料歸檔，鎮(zhèn)選舉委員會在選舉結(jié)束后形成換屆選舉工作總結(jié)上報。

換屆選舉工作中的有關(guān)問題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。