第一篇：貴陽余慶商會與松煙商會座談發(fā)言材料

貴陽余慶商會與松煙商會座談發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家：

大家好！我是。首先，我代表松煙鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府對貴陽余慶商會的各位企業(yè)家蒞臨松煙交流。根據(jù)安排，我就松煙鎮(zhèn)相關(guān)情況向大家作簡單介紹。

一、基本情況

松煙鎮(zhèn)位于遵義市東南角，余慶縣北部，地域面積136.8平方公里，耕地面積8.1萬畝，森林覆蓋率61%，轄7個行政村、1個社區(qū)、204個村(居)民小組，共10410戶34733人，農(nóng)村居民人均純收入10248元。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積5平方公里，建成區(qū)面積3平方公里；創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)面積2.5平方公里，建成區(qū)面1平方公里。全鎮(zhèn)有商會2個（即：松煙商會、會員69名，松煙園區(qū)商會、會員10名），規(guī)上企業(yè)9家，規(guī)下企業(yè)6家，小微企業(yè)56家。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.5億元，社會固定資產(chǎn)投資6.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值8019萬元，完成財政稅收2546萬元。

二、區(qū)位現(xiàn)狀

松煙地處“湄、鳳、余”三縣結(jié)合部，是余慶改革發(fā)展的前沿陣地，素有余慶“北大門”之稱。距離湄潭縣城29公里、鳳岡縣城40公里，國道G243縱穿鎮(zhèn)域，村村通油（砼）路，90%的村民組通水泥路。今年8月即將動工建設(shè)的湄潭至石阡高速公路，在松煙將開設(shè)閘道，結(jié)束沒有高速公路的歷史。該高速路建 1 成后，松煙將融入重慶3小時經(jīng)濟(jì)圈、貴陽2小時經(jīng)濟(jì)圈、遵義40分鐘經(jīng)濟(jì)圈、湄潭10分鐘經(jīng)濟(jì)圈。

三、資源狀況

松煙人杰地靈，物產(chǎn)豐富。一是水資源豐富，全鎮(zhèn)有小

（一）型水庫5座（李家寨水庫、八大水庫、九大水庫、躍進(jìn)水庫、晏家壩水庫），小

（二）型水庫2座（玉河水庫、凌云水庫），山塘113座，河流3條。二是特色景觀豐富，有他山文化遺址、星宿巖愛情碑林、博士寨、徐家林宗教場所等具有開發(fā)潛力、開發(fā)價值的文化旅游景點。有全國最大的白沙〃藏寶烤煙烘烤工場、白沙〃松煙萬畝育苗工場、二龍萬畝茶園、覺林蘋果桃園；有遠(yuǎn)近聞名并獨具黔北風(fēng)格的陽光水岸、白沙水鄉(xiāng)、二龍茶園、小江南、壩上新農(nóng)村示范點及四條最美鄉(xiāng)村示范長廊；三是石材資源豐富。境內(nèi)富藏約4億立方米海貝花、遵義紅等名貴石材。四是人文資源豐富。從2008年開始，松煙鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)舉辦了9屆自行車賽，有著濃郁的騎游氛圍。每屆自行車賽期間，CCTV、新華社、人民日報、貴州日報、貴州電視臺、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等媒體報道相關(guān)信息均千余條?！八蔁煛倍忠殉蔀?“中國第一騎游小鎮(zhèn)”的“注冊商標(biāo)”和廣告LOGO。2016年，投資2.3億元興建的余慶坊〃玉河茶旅園區(qū)，擠入全省100個生態(tài)體育公園、全國體育產(chǎn)業(yè)示范項目。由苗夫公司投資8000萬元興建的茶?；ü染皡^(qū)，明天開園運營。

三、2017年項目投資及重點產(chǎn)業(yè)狀況

一是項目投資狀況。目前，完成招商引資項目3個，總投資6億元，已到位資金6420萬元。開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、農(nóng)業(yè)、房開等項目18個，總投資22.525億元，其中：今年計劃投資4.025億元，1—4月已完成投資1.1億元。完成企業(yè)監(jiān)測71家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5112萬元、利潤600萬元。

二是重點產(chǎn)業(yè)狀況。引進(jìn)全國500強企業(yè)—廣東溫氏集團(tuán)落戶松煙三字壩修建溫氏松煙種豬場，占地455畝，總投資2億，將于9月份竣工投用。該種豬場建成后可年繁殖仔豬25萬頭，將輻射全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)500個，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)共規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)50個，計劃3年全面建成。今年，采取“公司+家庭農(nóng)場的合作模式”簡稱411模式（即，4提供、2確保，公司提供豬苗、飼料、藥物、保健和技術(shù)服務(wù)，家庭農(nóng)場有統(tǒng)一規(guī)劃的場地進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，公司一定確保對產(chǎn)品保價回收，一定確保農(nóng)場主的合理平均利潤回報），452模式（即農(nóng)戶投資40萬元，每批養(yǎng)殖500頭，年獲利20萬元），建成養(yǎng)殖小區(qū)8個，在建（含正在辦手續(xù)的）養(yǎng)殖小區(qū)19個。此外，我鎮(zhèn)共有茶葉種植面積17000畝，茶業(yè)企業(yè)2家，通過引導(dǎo)“鳳香苑茶業(yè)”等公司與大戶抱團(tuán)發(fā)展，樹立打造“干凈茶”理念，2015年通過歐盟463項農(nóng)殘檢測，得到貴茶集團(tuán)認(rèn)可，成為了貴茶集團(tuán)歐盟出口專屬基地。今年，全鎮(zhèn)共種烤煙面積10904畝，計劃收購煙葉 260萬斤，產(chǎn)值4000萬元。

四、今后五年發(fā)展規(guī)劃

堅持以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，按照“六區(qū)”新余慶戰(zhàn)略部署，圍繞“五化”發(fā)展思路，奮力實現(xiàn)“五鎮(zhèn)”目標(biāo)。

（一）以“龍頭企業(yè)”為引領(lǐng)，走農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路，實現(xiàn)生態(tài)立鎮(zhèn)目標(biāo)

緊緊扭住“貴茶集團(tuán)”這個核心，創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,穩(wěn)固“歐盟專屬出口基地”地位，打造名副其實的全國知名“生態(tài)茶、干凈茶”品牌，延伸茶產(chǎn)業(yè)的利益發(fā)展鏈條。依托溫氏集團(tuán)，力爭3年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）50個，爭創(chuàng)全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

（二）以“健康旅游”為重點，走旅游智慧化發(fā)展之路，實現(xiàn)旅游強鎮(zhèn)目標(biāo)

打造茶旅一體化4A級景區(qū)，爭創(chuàng)高端養(yǎng)生休閑度假區(qū)，打造江北百里旅游長廊。打造覺林博士賽—玉河—松煙花谷—溫氏養(yǎng)殖場旅游線路，把他山歷史文化遺址、星宿巖轉(zhuǎn)經(jīng)輪愛情詩林、博士寨文化與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接串聯(lián)，形成文化旅游線路。

（三）以“賽事活動”為核心，走運動集聚化發(fā)展之路，實現(xiàn)運動活鎮(zhèn)目標(biāo)

借助“中國第一騎游小鎮(zhèn)”自行車賽多年累積的影響力，依托二龍騎游公園建設(shè)，延伸自行車比賽時間鏈，按照一年四季比賽方式，舉辦好全省、全市、全縣自行車賽事活動；通過招商引資在大松村修建江北汽摩比賽表演基地。

（四）以“城鎮(zhèn)發(fā)展”為關(guān)鍵，走城鎮(zhèn)特色化發(fā)展之路，實 4 現(xiàn)交通便鎮(zhèn)目標(biāo)

在城鎮(zhèn)建設(shè)中融入騎游文化和他山文化元素，完善功能、精細(xì)管理城鎮(zhèn)，使其形成與騎游小鎮(zhèn)相符的獨特風(fēng)貌與文化符號。構(gòu)建完善的雨污分離處理系統(tǒng)和垃圾綜合處理系統(tǒng)，實施電訊網(wǎng)“天改地”、農(nóng)貿(mào)市場改造、環(huán)城公路、殯儀服務(wù)和喜事辦理服務(wù)中心建設(shè)。

（五）以“園區(qū)建設(shè)”為保障，走工業(yè)綠色化發(fā)展之路，實現(xiàn)工業(yè)興鎮(zhèn)目標(biāo)

加快推進(jìn)松煙中心廣場商業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動園區(qū)二號通道建設(shè)；利用好我鎮(zhèn)蓄存的海貝花、遵義紅等名貴石材資源的優(yōu)勢，爭取規(guī)劃建設(shè)江北石材產(chǎn)業(yè)園，深入開發(fā)石材產(chǎn)品，延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條，提升石材產(chǎn)品附加值。加強綠色食品原料基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)松煙食品加工園區(qū)，努力實現(xiàn)“在農(nóng)業(yè)中長出工業(yè)、在生態(tài)中植入工業(yè)”的目標(biāo)。

由于時間關(guān)系，我就作以上簡要介紹。松煙的長足發(fā)展離不開在座各位的鼎力加盟，我們熱忱歡迎并期待著在座的各位朋友，并通過你們邀請更多的朋友，到這塊開放的熱土上旅游觀光，投資創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展。最后衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家吉祥如意，幸福安康；工作順利，事業(yè)昌盛！

第二篇：行業(yè)商會與異地商會座談

積極探索行業(yè)商會與異地商會建設(shè)，固本強基引領(lǐng)工商聯(lián)工作-------商會建設(shè)發(fā)展之思考 金水區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

近年來，隨著民營企業(yè)發(fā)展和壯大，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的諸多領(lǐng)域起到了國營企業(yè)和大股份制集體企業(yè)不可替代的作用。許多行業(yè)國有資本已經(jīng)占比很少甚至退出了資本投入或者將原有的資本轉(zhuǎn)讓給了民營資本。這些行業(yè)在很長時間內(nèi)的發(fā)展需要民營企業(yè)的參與，因此，如何規(guī)范和引導(dǎo)這些領(lǐng)域健康發(fā)展就是作為代表黨和政府管理服務(wù)民營企業(yè)的各級工商聯(lián)的工作中的重中之重。隨著改革開放三十多年的深入，各地方政府把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作為了社會發(fā)展的一項首要工作，招商引資也成為政府工作的一件大事兒。作為民營企業(yè)，為了自己發(fā)展，找到更適合自己企業(yè)發(fā)展的地盤，也不斷把自己的觸角由原來的故鄉(xiāng)，籍貫等漫延到全球，全國各個地域。他們把自己家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土文化，經(jīng)營理念等等帶到了這些新地域，但根深蒂固的鄉(xiāng)情又使他們在這個地域找到了發(fā)展的一個理由---抱團(tuán)。在這些新的經(jīng)濟(jì)形勢下，作為工商聯(lián)就必須形成與之發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)和管理民營企業(yè)工作的新思路，那就是建立行業(yè)商會和異地商會。

金水區(qū)工商聯(lián)從2004年依托河南科技市場成立第一個金水區(qū)行業(yè)商會---金水區(qū)電子商會，2009年成立第一個異地商會--鄭州蘭考商會以來，不斷探索行業(yè)商會和異地商會的建設(shè)，目前已經(jīng)成立了電子商會，花卉業(yè)商會，茶商會，文化創(chuàng)意商會，民用車后市場商會，種子商會六個行業(yè)商會和鄭州蘭考商會，鄭州浙江溫嶺商會兩個異地商會。這些商會吸納會員企業(yè)近1300家，累計解決就業(yè)五萬人次，上交稅利百億元，投身社會公益事業(yè)上億元。為金水乃至鄭州，河南經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展起到了極大作用。

行業(yè)商會的作用歸納為七個方面: 一是參政作用。商會要進(jìn)行行業(yè)調(diào)研，及時向政府及其相關(guān)部門反映行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題，進(jìn)而參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是代表作用。行業(yè)商會代表并維護(hù)該行業(yè)自身利益和權(quán)益，能很好地反傾銷、反壁壘、反制約，并提升行業(yè)的層次和檔次。三是自律作用。制定行業(yè)公約，維護(hù)行業(yè)權(quán)威。有效地矯正營業(yè)的弊害。與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量檢測等。四是服務(wù)作用。組團(tuán)參展，進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)、評審，組織學(xué)習(xí)、參觀、考察，推動行業(yè)共同進(jìn)步。五是協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)與業(yè)外企業(yè)甚至外地企業(yè)之間的關(guān)系與糾紛，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府部門之間的關(guān)系，與相關(guān)政府部門交涉，有效地抵制有關(guān)部門和人員吃、拿、卡、要的行為。六是信息作用。通過行業(yè)組織，及時上情下達(dá)，掌握最新信息，了解商機，讓業(yè)內(nèi)企業(yè)少走彎路。還可與外地行業(yè)商會加強聯(lián)系，結(jié)成聯(lián)盟，共謀發(fā)展。七是提高企業(yè)家政治地位。對業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人士做好推薦工作，使商會積極工作者能擔(dān)任地方或上級機關(guān)的人大代表和政協(xié)委員及各級勞模、先進(jìn)，更好地為本行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

異地商會的功能和作用有以下六個方面：

1、交流功能。異地商會可促進(jìn)企業(yè)交流及地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流。一方面通過平時經(jīng)常性的活動和聚會，會員們在信息上可互通有無，聯(lián)系溝通鄉(xiāng)情，交流發(fā)展思路，促進(jìn)自身生產(chǎn)；另一方面可發(fā)展與政府的橋梁紐帶功能，了解家鄉(xiāng)發(fā)展方向及投資環(huán)境，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2、維權(quán)功能。通過商會組織和商會中的法律顧問和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，一些會員中發(fā)生的困難和問題，比較容易得到協(xié)調(diào)或妥善解決，以維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。

3、抱團(tuán)功能。一個企業(yè)力量相對薄弱，幾個企業(yè)抱團(tuán)則力量倍增。如產(chǎn)業(yè)中標(biāo)問題，一個企業(yè)沒有中標(biāo)實力，幾個企業(yè)抱團(tuán)中標(biāo)則機會大增；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中一個企業(yè)回鄉(xiāng)規(guī)模較小，幾個企業(yè)抱團(tuán)回鄉(xiāng)建立創(chuàng)業(yè)園則規(guī)模很大。

4、互助功能。美不美，家鄉(xiāng)水，親不親，故鄉(xiāng)人。通過異地商會使相同地域的在外人員經(jīng)常加強聯(lián)系，大家彼此加深感情，熟悉了解和信任對方，相互幫助，助推發(fā)展。如通過異地商會的信譽和誠信度，能夠爭取到一些商業(yè)銀行的 支持和授信。某個企業(yè)出現(xiàn)困難，大家伸出援助之手，可以使企業(yè)渡過難關(guān)等。

5、發(fā)揮商會?娘家?作用。異地商會是外地創(chuàng)業(yè)人士的娘家，是維權(quán)、交流、互通信息的一個好平臺。在異地打拼確屬不易，受到方方面面的制約，有時合法權(quán)益也受到侵犯。商會成立后，要開展積極的維權(quán)活動，并聘請專業(yè)律師。

6、發(fā)揮商會橋梁紐帶作用。異地商會是?聯(lián)絡(luò)家鄉(xiāng)的‘接待辦’、回歸工程的‘聯(lián)絡(luò)辦’、宣傳家鄉(xiāng)的‘外宣辦’?。通過異地商會這個組織，更多地了解了在外人士的思想情況、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步拓寬了對外交流合作的渠道。在外創(chuàng)業(yè)人士在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，要積極協(xié)助家鄉(xiāng)搞好宣傳、發(fā)布招商引資信息，通過?以商招商?，開展信息交流和招商合作以及締結(jié)友好商會等活動。有的在外創(chuàng)業(yè)成功人士在積累了相當(dāng)?shù)馁Y金后，又回到家鄉(xiāng)進(jìn)行投資，回報家鄉(xiāng)，成為推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一支不可忽視的力量。

二、存在的困難和問題

1、工商聯(lián)行使行業(yè)商會主管權(quán)面臨著諸多困難，?有主管無職能、管不了也管不好?成為當(dāng)前的突出問題。對于行使主管權(quán)的途徑、內(nèi)容沒有統(tǒng)一認(rèn)識。由于當(dāng)前對業(yè)務(wù)主管權(quán)的具體職責(zé)沒有統(tǒng)一規(guī)定，各地對于應(yīng)該怎么管、管什么、管到何種程度基本處于探索階段，做法不一，基本上是各自為政，工作隨意性大。

2、行業(yè)商會發(fā)展受到很大制約，一是地方黨委、政府對商會的重視、支持力度不夠。二是行業(yè)商會與政府部門主管的協(xié)會關(guān)系不順。三是主管眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一造成行業(yè)商會發(fā)展混亂。

3、異地商會發(fā)展亟待規(guī)范。一是異地商會的地位不明。目前無論是在法律上還是中央的相關(guān)文件中都沒有對異地商會給以明確，更沒有相關(guān)的專門法規(guī)或制度。二是異地商會管理亟待明確。三是異地商會的層次亟待規(guī)范。

第三篇：關(guān)于福建省行業(yè)商會與異地商會的調(diào)研情況報告

關(guān)于福建省行業(yè)商會與異地商會的調(diào)研情況報告

全國工商聯(lián)研究室福建調(diào)研小組

為了更好發(fā)揮工商聯(lián)作為商會主管單位的積極作用，了解行業(yè)商會及異地商會發(fā)展?fàn)顩r，2009年7月27日至7月31日，研究室中國商會發(fā)展報告調(diào)研組一行5人赴福建開展了調(diào)研。調(diào)研組成員包括研究室巡視員黃文夫、調(diào)研處處長涂文、副處長林蔚然，以及研究室干部劉佩華、房安文。

一、福建調(diào)研的基本情況

7月28日，調(diào)研組在福州市首先聽取了福建省工商聯(lián)、福州市工商聯(lián)關(guān)于福建省內(nèi)商會建設(shè)以及異地商會發(fā)展情況的介紹，然后分別聽取了福建省浙江商會、福州市泉州商會和關(guān)于異地商會在福建發(fā)展情況以及福建省布料同業(yè)公會負(fù)責(zé)人關(guān)于行業(yè)商會自身建設(shè)的情況的匯報，對商會的運行模式、管理體制、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)等方面做了討論。7月29日，調(diào)研組考察了分別隸屬于漳州市家電行業(yè)商會、鐘表行業(yè)商會以及罐頭行業(yè)商會會長名下的廣成電器有限責(zé)任公司、恒麗電子有限責(zé)任公司、立興食品有限公司等三家企業(yè)，并與企業(yè)家座談，對福建的企業(yè)發(fā)展和行業(yè)商會狀況加深了感性認(rèn)識。7月31日，調(diào)研組在廈門市總商會召開座談會，聽取 了總商會工作匯報和行業(yè)商會發(fā)展情況，并同當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)的干部、紡織服裝商會、電腦商會負(fù)責(zé)人、畜牧業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人深入交換了意見，對作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的廈門市行業(yè)商會以及異地商會的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入了解。

1、福建省工商聯(lián)的組織情況

福建省各級行政區(qū)劃96個，目前除金門縣（待統(tǒng)一）外，已全面建立工商聯(lián)各級組織。其中：省工商聯(lián)1個、設(shè)區(qū)市工商聯(lián)9個、縣級工商聯(lián)85個。截至2009年7月，福建工商聯(lián)下屬共有各級行業(yè)商會（同業(yè)公會、協(xié)會）組織310個，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記的有141家。異地商會404個，其中省內(nèi)省級異地商會6家，其余為地市、縣一級。省外設(shè)立省級異地商會24個，目前除西藏外，全國各個省份均有閩籍異地商會。

福建省工商聯(lián)在2005年獲得社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)，下屬九地市中目前有八個獲取社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)，泉州市也已間接獲得業(yè)務(wù)主管權(quán)，各縣區(qū)約三分之一獲得社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)。

2、福州、廈門、漳州行業(yè)商會發(fā)展概況

福州市現(xiàn)有13個縣（市）區(qū)級工商聯(lián)（商會），承擔(dān)著全國、省、市工商聯(lián)各項政策、措施的具體落實工作，是工商聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，在近些年的工作中體現(xiàn)了以下特點：一是會員隊伍不斷壯大；二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)加強；三十基層商會組織建設(shè)得到發(fā) 展。同時，福州異地商會發(fā)展良好，已在全國各地成立22個異地商會，異地福州商會有5個，各縣（市）組建的異地商會有26個，并且目前已成立22個異地商會黨支部。

漳州市現(xiàn)有罐頭食品商會、鐘表同業(yè)商會、石油商會、家用電器商會、汽車商會、鎖業(yè)商會、紙制品制造商會等七家工商聯(lián)市直屬行業(yè)商會。幾年來，漳州行業(yè)商會在以下三方面做了大量工作，為行業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)：一是為行業(yè)會員服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展，主要體現(xiàn)在參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)內(nèi)部管理、組織企業(yè)參加展銷會等方面；二是積極協(xié)調(diào)關(guān)系，為行業(yè)商會發(fā)展創(chuàng)造寬松經(jīng)營環(huán)境；三是組織行業(yè)企業(yè)為社會公益事業(yè)作貢獻(xiàn)。

廈門市工商聯(lián)共有行業(yè)商（協(xié)）會八個，其中紡織服裝、電子、機械、塑料橡膠、百貨、美容美發(fā)、畜牧業(yè)、果品等行業(yè)。其日常工作主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是主動承接政府職能部門委托，做好相關(guān)工作；二是加強行業(yè)自律，規(guī)范會員行為，維護(hù)會員合法權(quán)益；三是幫助企業(yè)開拓市場，做好會員企業(yè)的各項工作；四是充分利用廈門的對臺優(yōu)勢，促進(jìn)兩岸行會交流。

3、福建省商會發(fā)展特點

總體而言，福建省商會建設(shè)有幾個比較明顯的特點：第一，異地商會發(fā)展良好，由于福建民營經(jīng)濟(jì)起步較早，在某些行業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)?；翰⑶以趪鴥?nèi)很多地區(qū)已經(jīng)具 備了設(shè)立異地商會的條件，除西藏外各省都有福建的異地商會；另一方面，在外省市發(fā)展的閩籍企業(yè)家實力也在不斷壯大。這種狀況下，以多種形式實現(xiàn)的異地福建商會為閩籍產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁┝烁鼘拸V的發(fā)展平臺，也促進(jìn)了在外閩商的合作交流，也為當(dāng)?shù)卣畬τ陂}籍企業(yè)的管理提供了良好的協(xié)作。在“回歸工程”實施過程中異地商會發(fā)揮了不可替代的作用。有的地方政府在省外招商，當(dāng)?shù)氐拈}籍異地商會往往就是牽線搭橋人。第二，行業(yè)商會在行業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮重要作用。對內(nèi)，行業(yè)商會規(guī)范會員企業(yè)的經(jīng)營管理，對外，行業(yè)商會為會員企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、謀求更大發(fā)展，獲得更高信譽。第三，充分利用了沿海尤其是對臺優(yōu)勢創(chuàng)新活動方式。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的籌劃，世界閩商大會的召開，都為福建的商會發(fā)展提供了新的契機，各類商會充滿活力。第四，基層商會發(fā)展不均。沿海地區(qū)相對比較發(fā)達(dá)，山區(qū)比較薄弱。

二、存在的困難和問題

通過調(diào)研我們了解到，盡管商會組織的發(fā)展成績已經(jīng)顯現(xiàn)，但由于體制和政策環(huán)境的限制，工商聯(lián)和商會組織仍然面臨著一些體制性的困難和問題，阻礙了其價值的充分體現(xiàn)和功能的有效發(fā)揮。當(dāng)前問題主要集中在三個方面：

1、工商聯(lián)行使行業(yè)商會主管權(quán)面臨著諸多困難

福建省工商聯(lián)于2005年取得行業(yè)商會主管權(quán)，取得主管權(quán)后，福建工商聯(lián)充分發(fā)揮職能作用，在積極引導(dǎo)非公有 制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)步成長和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)商會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但也逐步暴露一些問題，“有主管無職能、管不了也管不好”成為當(dāng)前的突出問題。

一是對于行使主管權(quán)的途徑、內(nèi)容沒有統(tǒng)一認(rèn)識。由于當(dāng)前對業(yè)務(wù)主管權(quán)的具體職責(zé)沒有統(tǒng)一規(guī)定，各地對于應(yīng)該怎么管、管什么、管到何種程度基本處于探索階段，省、地、縣做法不一，基本上是各自為政，工作隨意性大。

二是行使職能沒有相應(yīng)的手段。當(dāng)前工商聯(lián)指導(dǎo)行業(yè)商會的方式較多地停留在團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)會員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士上，服務(wù)手段單一，在經(jīng)費支持、開拓市場、購買服務(wù)等方面因不具備相應(yīng)的行政職能，無法向商會進(jìn)行具體的資源分配，無錢無權(quán)的現(xiàn)狀使主管工作的力度和手段不能適應(yīng)商會工作。一些商會認(rèn)為工商聯(lián)沒有政府職能，目前還只是協(xié)調(diào)單位，做主管，還是要找政府部門。一些工商聯(lián)認(rèn)為做不了，實際上做了也沒好處，工作務(wù)虛的多，為企業(yè)解決實際問題少。

三是工商聯(lián)自身建設(shè)的薄弱客觀造成“管不好”。地方工商聯(lián)普遍存在人員編制少、經(jīng)費少等問題，缺少管理人手和專項管理經(jīng)費，管理精力和能力有限，一些工商聯(lián)有心但無力開展相關(guān)工作。工商聯(lián)干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)新時期主管商會工作的需要，特別是對于商會的發(fā)展規(guī)律、運作機制還不熟悉，機關(guān)官僚作風(fēng)盛行，日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)還難以 到位。

2、行業(yè)商會發(fā)展受到很大制約

一是地方黨委、政府對商會的重視、支持力度不夠。一些黨委、政府對商會地位、作用沒有明確認(rèn)識，缺乏信任，認(rèn)為商會可有可無，對商會發(fā)揮職能作用不關(guān)心，扶持措施不夠有力,有的甚至對發(fā)揮行業(yè)商會作用可能導(dǎo)致行政權(quán)力的削弱存在顧慮。一些行政機關(guān)無視商會的自治性質(zhì)，隨便插手商會具體事務(wù)。一些本應(yīng)由商會承擔(dān)的職能有關(guān)政府機關(guān)不積極轉(zhuǎn)移，或者僅僅轉(zhuǎn)移無權(quán)無利的事。一些地方黨委、政府視商會為政府機構(gòu)的延伸，臵于從屬地位，招之即來，揮之即去。

二是行業(yè)商會與政府部門主管的協(xié)會關(guān)系不順。調(diào)研中，工商聯(lián)及商會普遍反映當(dāng)前協(xié)會與商會搶灘問題嚴(yán)重，商會與協(xié)會不平等、關(guān)系不順暢已經(jīng)成為制約商會發(fā)展的關(guān)鍵問題?，F(xiàn)行體制下，相對協(xié)會，商會先天不足。一些政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)退休后到往往到協(xié)會任職，帶來大量行政職能資源。政會分開原則沒有得到很好落實，協(xié)會與行政機關(guān)在人、財、物方面仍存在千絲萬縷的聯(lián)系，政府機關(guān)習(xí)慣把一些行政職能轉(zhuǎn)移給協(xié)會。商會與協(xié)會在組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、作用對象、工作重點方面存在諸多雷同和交叉。

三是主管眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一造成行業(yè)商會發(fā)展混亂。當(dāng)前行業(yè)商會、協(xié)會主管機關(guān)眾多，政出多門，審批雜亂，出現(xiàn) 大量雷同、業(yè)務(wù)交叉的協(xié)會、商會，不利于行業(yè)組織的科學(xué)發(fā)展。行業(yè)商會的劃分標(biāo)準(zhǔn)還不科學(xué)，布局不合理，行業(yè)劃分過細(xì)、過小，企業(yè)重復(fù)入會現(xiàn)象嚴(yán)重，難以體現(xiàn)商會的廣泛性、包容性特點。

四是商會自身建設(shè)有待加強。商會班子建設(shè)有待加強，會長素質(zhì)參差不齊。商會發(fā)展不平衡，只有少量商會能夠參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等，大量商會的職能作用還不能得到有效發(fā)揮。商會的組織體系和治理結(jié)構(gòu)不完善，多數(shù)商會還停留在會長治會階段，規(guī)范化、制度化程度不高。商會參政議政的渠道還不順暢，會長的政治安排不受重視，影響商會參政議政的熱情?；鶎由虝哪芰Ρ容^薄弱，對企業(yè)的吸引力不強，難以發(fā)揮全行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)作用。

3、異地商會發(fā)展亟待規(guī)范

作為福建商會建設(shè)的亮點，福建的異地商會起步較早，發(fā)展也比較成熟，目前已經(jīng)成為聯(lián)系兩地黨委、政府與經(jīng)濟(jì)之間的重要橋梁和紐帶，工商聯(lián)組織工作的重要內(nèi)容。

福建的異地商會目前主要有三種模式。一是掛靠在外地工商聯(lián)下的閩籍商會，如北京市工商聯(lián)福州商會，該商會沒有獨立法人地位，當(dāng)?shù)孛裾块T不登記。二是掛靠在外地中小企業(yè)局、經(jīng)委、經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦、經(jīng)社聯(lián)、招商局等其他行政機關(guān)的閩籍商會，該商會與當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)無聯(lián)系，但與福建工商聯(lián)系統(tǒng)建立了一定聯(lián)系。三是由工商聯(lián)作為主管機關(guān)，進(jìn) 行社團(tuán)登記注冊、獨立活動的商會。在工商聯(lián)被賦予商會主管權(quán)的地方，此類商會組織比較成熟，也比較普遍。當(dāng)前異地商會發(fā)展基本處于“無名、無章、無序”的“三無”狀態(tài)，表現(xiàn)在三個方面：

一是異地商會的地位不明。目前無論是在法律上還是中央的相關(guān)文件中都沒有對異地商會給以明確，更沒有相關(guān)的專門法規(guī)或制度。異地商會至今定位不清，在一定程度上制約了異地商會的社團(tuán)登記、作用發(fā)揮、服務(wù)開展和自身發(fā)展。

二是異地商會管理亟待明確。異地商會的前身多為同鄉(xiāng)會，濃厚的鄉(xiāng)緣色彩使其與一般商會相比具有更強的凝聚力，也極易異化為一種難以控制的幫會組織。當(dāng)前，加強對異地商會的管理已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視，但對如何管理，在實踐中各地做法也不一致。較為普遍的看法是，應(yīng)當(dāng)堅持“雙重領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理”的思路，對商會日常運做的長期監(jiān)督應(yīng)遵循便利原則，以所在地管理為主。對人事任免、班子建設(shè)等重大問題應(yīng)遵循磋商原則，由所在地和籍貫地共同協(xié)商確定。

三是異地商會的層次亟待規(guī)范。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和統(tǒng)一的主管機關(guān)，異地商會的設(shè)立層次目前比較混亂，在同一地方經(jīng)常出現(xiàn)多個同級別的不同地域異地商會，互相爭搶會員，給商會的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了負(fù)面作用。一些異地商會既想在省級成立，又想在地市成立，不分層次擴(kuò)張。

4、其他問題

調(diào)研中，調(diào)研組也對工商聯(lián)工作的其他方面進(jìn)行了了解，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如地方工商聯(lián)普遍反映強烈的基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱問題?；鶎庸ど搪?lián)普遍反映人手少、經(jīng)費少、裝備差。一些縣（區(qū)）工商聯(lián)組織薄弱，沒有編制，長期聘用臨時人員，或者僅有1-2個編制，領(lǐng)導(dǎo)由同級政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)人員兼任，與政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)部和合署辦公。多數(shù)縣（市）工商聯(lián)經(jīng)費緊張，最少的每年僅有6000元，影響工商聯(lián)工作的正常開展。一些地方工商聯(lián)長期沒有辦公場所，沒有專用公務(wù)車輛，甚至沒有傳真機、電腦基本辦公設(shè)備。一些工商聯(lián)建議要對班子進(jìn)出工商聯(lián)的年齡要有限制。也有一些工商聯(lián)負(fù)責(zé)人認(rèn)為工商聯(lián)干部不流動，只進(jìn)不出，影響了干部積極性。

三、調(diào)研體會和下一步工作思路

調(diào)研過程中，我們感到，福建的改革開放起步早，發(fā)展迅猛，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位于全國前列，商會發(fā)展形態(tài)也靈活多樣，發(fā)揮作用也較大，值得其他各地借鑒。但同時，正如經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展需要艱苦的探索過程一樣，作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，商會的發(fā)展也需要在“先試先行”中總結(jié)經(jīng)驗，在局部探索中提煉升華。但只要堅持改革開放不動搖，堅持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不動搖，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷完善，商會必將不斷壯 大，在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的作用也會越來越大。為此，中國商會發(fā)展研究課題下一步將重點開展以下幾項工作：

1、今年8月利用赴日、韓考察商會的機會，了解發(fā)達(dá)國家的商會發(fā)展環(huán)境、運作模式，進(jìn)行相似文化背景的商會比較研究。

2、與國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)開展合作，充分利用現(xiàn)有研究成果，提升商會研究的水平和層次。

3、繼續(xù)深入開展實地調(diào)研。隨著實踐的發(fā)展，一些地方也出現(xiàn)了一些新的管理體制，如上海市建立的行業(yè)協(xié)會發(fā)展署、行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)管理局共同負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定和協(xié)調(diào)管理的“三元”管理體制，廣東省實行的民間組織管理局統(tǒng)一管理行業(yè)協(xié)會相關(guān)活動的“一元”管理體制等等，這些新的探索具體的運行機制與效果如何，將對今后的商會發(fā)展及工商聯(lián)行使商會主管權(quán)具有怎樣的借鑒意義，這些都需要在今后的工作進(jìn)一步調(diào)研和思考。

報告執(zhí)筆人：

全國工商聯(lián)研究室 劉佩華、房安文

第四篇：4市電商座談發(fā)言提綱

許昌市電子商務(wù)企業(yè)座談會發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老板和同行業(yè)的精英們，大家下午好！我是鄢陵縣花藝電子商務(wù)代表的左永巍。

一、企業(yè)基本情況

鄢陵縣花藝綠化工程有限公司于2014年12月成立鄢陵縣花藝電子商務(wù)有限公司，注冊資金1000萬元，并承辦鄢陵縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程項目。電子商務(wù)運營中心一期工程主體建設(shè)已經(jīng)完畢，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。運營中心占地面積約21畝，建筑面積20000平方米。（建設(shè)地點位于鄢陵縣東側(cè)，東距鄢陵縣6公里，西距許昌市23公里，南側(cè)緊鄰311國道，沿311國道向西不足兩公里即可到達(dá)蘭南高速，可順暢到達(dá)許昌、漯河、開封等地。）現(xiàn)臨時租用辦公區(qū)。

公司主要下設(shè)4大中心，7大部門，分別為：培訓(xùn)中心、行政中心、運營中心、孵化中心、市場部、招商部、客服部、技術(shù)部、財務(wù)部、策劃部和物流部等，目前員工共46人。

公司籌建“鄢陵縣電子商務(wù)運營中心”，依托鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)協(xié)會和鄢陵縣花藝綠化工程有限公司的雄厚實力，制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目工作推進(jìn)方案，并自主研發(fā)B2B2C自營平臺“商億網(wǎng)”，2016年又打造平臺手機端“59購”。公司充分利用農(nóng)村超市、便利店、村民活動中心等現(xiàn)有資源，建設(shè)村鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站點，以期達(dá)到鄢陵縣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、物流配送全覆蓋的目標(biāo)，并配備相應(yīng)的配套設(shè)施，計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及386個村級服務(wù)點的建設(shè)成立，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站、一村一點”的工程目標(biāo)，為鄢陵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民提供網(wǎng)絡(luò)代購、產(chǎn)品銷售及其他服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)電商轉(zhuǎn)型。

二、企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境

平臺共分“鄢陵特產(chǎn)、花木市場、網(wǎng)絡(luò)超市、農(nóng)資農(nóng)技、旅游服務(wù)、特色店鋪、電商培訓(xùn)”七大板塊，目前主要涉及行業(yè)主要是花卉苗木、農(nóng)特產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、日用百貨、旅游相關(guān)產(chǎn)品和便民服務(wù)產(chǎn)品。手機端又針對縣城區(qū)服務(wù)新增了休閑娛樂和外賣小吃等。

三、電子商務(wù)開展情況

花藝電子商務(wù)承辦鄢陵縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，初期開展電子商務(wù)普及培訓(xùn)28000人次，已建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)站點230個，打造鄢陵縣電子商務(wù)運營產(chǎn)業(yè)園，已具有初步入駐意向的電商企業(yè)30家。自主研發(fā)B2B2C自營平臺“商億網(wǎng)”，2015年9月初開始運營并實現(xiàn)交易。2016年平臺逐步完善，并著手打造平臺手機端“59購”，同時網(wǎng)點逐步增多，線上產(chǎn)品逐步豐滿，企業(yè)入駐率逐步增多，一至十一月份電子商務(wù)交易額約達(dá)2300萬元，其中電子商務(wù)零售交易額約1300萬，農(nóng)產(chǎn)品上行交易額約1000萬元。9月份，平臺為滿足建設(shè)和服務(wù)需求，進(jìn)行技術(shù)升級，開設(shè)“鄢陵特產(chǎn)、花木市場、網(wǎng)絡(luò)超市、農(nóng)資頻道、鄢陵旅游、特色店鋪、電商培訓(xùn)”7大欄目，上架產(chǎn)品3685件，孵化傳統(tǒng)企業(yè)12家，于9月至12月期間重點培育孵化了老柴農(nóng)禽和辣狀元兩大企業(yè)，成功培育“老柴”“辣之戀”兩大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌。

公司通過電子商務(wù)積極開展“陽光惠農(nóng)” 扶貧項目，項目成立合作社出資為流轉(zhuǎn)的千畝土地建設(shè)溫控大棚，開展鮮切花生產(chǎn)及電商銷售，為貧困戶脫貧致富、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村搭建平臺。

四、開展電子商務(wù)過程中所遇到的困難

1、縣級運營中心專業(yè)性電商人才比較缺乏，綜合性管理人才也比較缺乏，導(dǎo)致崗位需求不平衡。

2、村鎮(zhèn)留鄉(xiāng)人員大多是中老年人，培養(yǎng)培訓(xùn)實操性人才難，導(dǎo)致服務(wù)站點 實操性運營也相對困難；

3、很多工作是需要縣級政府大力引導(dǎo)加上市場主導(dǎo)的雙向配合才能很好完成，但由于政府各項工作比較繁多，顧忌電商進(jìn)農(nóng)村項目及電商發(fā)展的精力比較少，匯報審批緩慢。

4、挖掘出來的意向創(chuàng)業(yè)人群，尤其是貧困人群，即使培訓(xùn)完成之后，真正扶持實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)收是比較困難的，尤其是資金方面。

五、企業(yè)希望從政府獲得的支持

1、各級政府的重視程度、引導(dǎo)作用的發(fā)揮，以及決策審批的效率希望得到提高。咱們政府各級主管部門還是相當(dāng)重視的，但是逐級匯報工作推進(jìn)過程緩慢。舉例：電商進(jìn)農(nóng)村項目推進(jìn)會從8月份一直推到10月份才能開，整改方案下發(fā)歷經(jīng)整整1個月時間，牽涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的推動工作就比較得力，不重視的明顯緩慢。

2、資金方面的支持。中央資金撥付和縣財政撥付都是分批撥付，但同時企業(yè)融資過程也是相對緩慢困難的，所有有時候資金使用上還是比較困難的。

六、對許昌電商發(fā)展的需求

1、對各級電商主管部門負(fù)責(zé)電商的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使主管部門首相精通電商業(yè)務(wù)和電商政策。

2、鼓勵和挖掘民間電商創(chuàng)業(yè)典型，對于做得好的，有思路的進(jìn)行扶持培養(yǎng)。

第五篇：在亳州電商協(xié)會座談會上的發(fā)言

促進(jìn)電商機制創(chuàng)新 加快皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展

-----以亳州為例進(jìn)行論證 亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汝子報

摘要：近年來電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，網(wǎng)民和互聯(lián)網(wǎng)交易額不斷攀升，但是作為我國中部地區(qū)的安徽在這方面落后于周邊省份，皖北更是落后于其他地區(qū)。如何加快皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展是近年來安徽省委提出的重要要求；輸血不如造血，找到適合皖北區(qū)域特點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更重要。本文通過對我國電子商務(wù)的發(fā)展情況和皖北經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合亳州電子商務(wù)發(fā)展情況的實際調(diào)研分析，提出了亳州電子商務(wù)規(guī)劃和創(chuàng)新發(fā)展的建議。希望通過亳州為樣本的電子商務(wù)調(diào)研發(fā)展分析，可以為皖北各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；皖北經(jīng)濟(jì)；亳州；機制創(chuàng)新

21世紀(jì)不做電子商務(wù)，將無商可務(wù)。電子商務(wù)其含義它不僅指基于互聯(lián)網(wǎng)上的交易，而且指所有利用電子信息技術(shù)來解決擴(kuò)大宣傳、減低成本、增加價值和創(chuàng)造商機的商務(wù)活動。從1997年實現(xiàn)首次交易以來，電子商務(wù)在我國已超過15年了，在我國的發(fā)展還呈現(xiàn)機制不完善，地區(qū)之間發(fā)展不均衡的狀態(tài)。相對我國東部江浙等地，安徽的電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，特別是皖北地區(qū)。近年安徽提出了皖北經(jīng)濟(jì)振興計劃，但是電子商務(wù)的特殊作用不能忽視。

一、電子商務(wù)發(fā)展概述

1.電子商務(wù)交易量增長迅速。根據(jù)CECRC發(fā)布的《2012年電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)檢測報告》顯示，截止2012 年底，我國電商交易達(dá)8.1萬億，“雙十一”僅淘寶交易就達(dá)到191億元，遠(yuǎn)超過美國“網(wǎng)購星期一”15億美元的規(guī)模。排在前十的省份（含直轄市）分別為：浙江省、廣東省、上海市、北京市、江蘇省、山東省、四川省、河北省、河南省、福建省。報告還發(fā)布了2012年中國電商城市十強榜單，分別為上海、杭州、廣州、深圳、南京、重慶、成都、廈門、寧波。電商產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員超過200萬，間接就業(yè)人數(shù)超過1500萬。

截止2012年12月，中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá)2.47億人，同比增長21.7%，中國移動電商市場交易規(guī)模達(dá)965億元，同比增135%，依然保持快速增長的趨勢。到2013年這一數(shù)字將達(dá)到1300億元。我國使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到2.3億，使用率提升至37.6%。

中國電商研究中心監(jiān)測顯示，2012年中國O2O市場規(guī)模已超過1000億元，達(dá)到1005億元，而在2013年將突破2000億元。

①2.電子商務(wù)消費群體發(fā)展速度快。2013年7月17日，CNNIC發(fā)布第32次《中

國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.91億，較2012年增加2656萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%，較去年底提升2%。新增加的網(wǎng)民中，使用手機上網(wǎng)的比例高達(dá)70.0%，高于使用其他設(shè)備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例。我國互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村普及速度較快，半年期新增網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占到54.4%。至2013年6月底，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.64億，較2012年底增加4379萬人，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的人群占比提升至78.5%，手機在線支付網(wǎng)民規(guī)模較2012年增長了43.0%。此外，手機購物、團(tuán)購和手機網(wǎng)銀等也有較大增長。

②3.電商涉及的行業(yè)不斷擴(kuò)展。電子商務(wù)不單在電子產(chǎn)品、服裝、家庭生活用品等方面發(fā)展，而且在外貿(mào)、能源、制造、金融等行業(yè)方面也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。許多大型傳統(tǒng)行業(yè)也紛紛涉足，中國電信運營商、軟件及系統(tǒng)集成商積極開展電子商務(wù)服務(wù)，移動商務(wù)成為電子商務(wù)發(fā)展的新領(lǐng)域；電子商務(wù)服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)公司自身正在向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)出阿里巴巴、中國鋼鐵網(wǎng)、中國化工網(wǎng)等一大批網(wǎng)上采購市場和1號店超市、蘇寧易購等大批傳統(tǒng)業(yè)態(tài)進(jìn)入電商行業(yè)。另外我國政府機構(gòu)也加入到“政府上網(wǎng)工程”行列，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府采購信息。

4.電子商務(wù)模式創(chuàng)新日益活躍。近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，電子商務(wù)不僅僅局限為企業(yè)與企業(yè)的交易模式，更多的企業(yè)為了實現(xiàn)節(jié)約成本、減少流通環(huán)節(jié)從而直接打造面向消費者的B2C交易平臺；此時，與之相對應(yīng)的消費者與企業(yè)之間的電子商務(wù)C2B交易模式也隨即應(yīng)用起來。另外，還有C2C模式、BMC模式、B2G.隨著3G時代的來臨，移動電子商務(wù)也逐漸發(fā)展起來。一些行業(yè)或企業(yè)根據(jù)自身的需要，逐漸行了一些其他的模式，如沙集的區(qū)域?qū)^(qū)域的A2A模式、區(qū)域?qū)οM者的A2C模式以及被看作式電子商務(wù)下一座金礦的O2O模式等。

③

二、皖北經(jīng)濟(jì)與電商發(fā)展現(xiàn)狀

皖北各市地處黃淮平原，都是典型農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較重，除部分能源型工業(yè)企業(yè)外，其他工業(yè)企業(yè)較弱。皖北社會文化、信息、交通相對相對落后其他地區(qū)，高技能人才相對較少，這些為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的提升打了很多折扣，因此企業(yè)在運行和發(fā)展過程中，對新技術(shù)、新理念的接受和轉(zhuǎn)化能力相對較慢。

1.缺少領(lǐng)頭羊式的電商理念普及企業(yè)

面對信息化的快速發(fā)展，全球各行業(yè)利用其優(yōu)勢為自己獲得更好的競爭優(yōu)勢。皖北各類

①CECRC.2012中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告[EB/OL].004km.cnNIC.第32次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].004km.cn（2010-12-07）。

以上兩地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是開展電子商務(wù)的前提。最北端的是亳州和宿州兩市，經(jīng)濟(jì)也最 為落后，同皖北各市一樣都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大市，但同時也都有自己的特色。比如亳州的中藥和白酒，宿州農(nóng)副產(chǎn)品燒雞、碭山梨優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品一起。通過電子商務(wù)這些農(nóng)副產(chǎn)品可以擴(kuò)大銷售區(qū)域而不限時空，不僅推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而且極大地節(jié)約成本的同時增加就業(yè)機會。

三、亳州電商發(fā)展情況調(diào)研分析

亳州具有以上皖北各市許多共同的特點，在我國范圍內(nèi)也是一個典型的城市：地理位置不南不北、不東不西，經(jīng)濟(jì)上不窮不富，城市規(guī)模不大不小，既古老又年輕等。2013年6月我們通過問卷的形式對亳州電子商務(wù)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，得出了一些數(shù)據(jù)。本次調(diào)研共發(fā)出530份問卷，回收500份，有效問卷470份，分別通過對五類樣本人群（大學(xué)生、電商從業(yè)者、其他企業(yè)從業(yè)者、自由職業(yè)者和政府公務(wù)員）的調(diào)研得出調(diào)研結(jié)果。通過對這些數(shù)據(jù)的分析可以看出目前亳州電子商務(wù)發(fā)展的情況。下面就幾重點信息進(jìn)行統(tǒng)計分析：

1.關(guān)于大學(xué)生的問卷調(diào)查 在被調(diào)查的81份有效問卷中，大學(xué)生對網(wǎng)購支持的是56人，中立的17人，不支持的是8人。這表明大多數(shù)大學(xué)生是支持網(wǎng)購的，這個比例達(dá)到69%；而且86%的大學(xué)生有網(wǎng)購經(jīng)歷，只有14%的大學(xué)生沒有網(wǎng)購經(jīng)歷，這說明網(wǎng)購對大學(xué)生很常見，而我國的大學(xué)毛入學(xué)率在80%以上，全國每年都會在校大學(xué)生2000多萬。

大學(xué)生網(wǎng)購態(tài)度系列1, 21%123系列1, 69%系列1, 10%

在問及是否將來有意選擇從事網(wǎng)絡(luò)營銷工作的問題時，59%的大學(xué)生由此意向（含非專業(yè)學(xué)生），說明電子商務(wù)行業(yè)的就業(yè)崗位對大學(xué)生來說還是很有吸引了的；62%的大學(xué)生一年的網(wǎng)購金額在1000元以下，但是25%的大學(xué)生每年網(wǎng)購金額在1000-2000元。表明網(wǎng)購已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活中不可或缺的一部分，大學(xué)生網(wǎng)購市場的潛力較大。

被調(diào)查大學(xué)生是否有意從事網(wǎng)絡(luò)營銷工作系列1, 41%系列1, 59%12

2.對電商從業(yè)者的調(diào)查 在被調(diào)查的企業(yè)中37%的員工人數(shù)在10-50人。被調(diào)查企業(yè)有38%選擇淘寶平臺進(jìn)行運營。企業(yè)運營過程中最缺少的是創(chuàng)意，其次是資金和人才問題，比例分別是30%、23%和22%。企業(yè)對電子商務(wù)專業(yè)人才的需求最看重是技術(shù)和創(chuàng)意，比例分別是33%、22%，表明中小城市（亳州）電子商技術(shù)型人才比較缺乏，與大型電商企業(yè)更看重的是創(chuàng)意和運營相比還是有一定的差別；還有20%的企業(yè)對人才的專業(yè)也較在意。

企業(yè)運營過程中出現(xiàn)的問題415%510%123%330%222%12345

電子商務(wù)從業(yè)者應(yīng)具備的素質(zhì)65%522%19%220%311%433%123456

3.其他企業(yè)從業(yè)者的情況 在被調(diào)查的企業(yè)中有59%的企業(yè)都有自己的電子商務(wù)部門；65%的企業(yè)都有專業(yè)電商人才；70%的企業(yè)有自己的網(wǎng)站。有33%的企業(yè)運用電子商務(wù)產(chǎn)生的交易額在50-100萬之間；50萬以下的交易額站29%；100-200萬之間的有16%；22%的企業(yè)可以200萬以上。從調(diào)研情況分析可以得出，亳州的企業(yè)大多數(shù)都有自己的專業(yè)人才和網(wǎng)站，但是產(chǎn)生的效益還不高，可能與企業(yè)的思維模式和人才能力水平等有關(guān)。

企業(yè)運用電子商務(wù)的交易額422%129%316%233%1234

4.自由職業(yè)者的調(diào)研情況 70%的自由職業(yè)者都有過網(wǎng)購經(jīng)歷，說明網(wǎng)購被大多數(shù)消費者所接受，33%的自由自由職業(yè)者認(rèn)為電子商務(wù)購物時尚；29%的人認(rèn)為電子商務(wù)只是企業(yè)的一種經(jīng)營工具；只有16%的人認(rèn)為電子商務(wù)是一種發(fā)展趨勢；有超過六成的人認(rèn)為網(wǎng)購對傳統(tǒng)購物有影響。

對電子商務(wù)的認(rèn)識410%122%1234343%225%

5.對政府的調(diào)查 目前亳州還沒有進(jìn)行電子商務(wù)方面的規(guī)劃，但是他們發(fā)展電子商務(wù)是很有興趣的，估計未來3-5年內(nèi)會有這方面的規(guī)劃，并有一定的優(yōu)惠扶持措施。

以上調(diào)研表明，亳州作為一個皖北中小城市，社會各界，電子商務(wù)的發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，但規(guī)模較小，與省內(nèi)其他城市或一線城市差距明顯。在亳州無論是大學(xué)生還是自由職業(yè)者都對電子商務(wù)有一定的了解，并能夠接受，但是人才的缺乏成為制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這與政府缺少相關(guān)的規(guī)劃和引導(dǎo)也有一定的關(guān)系。

四、亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新機制

1.人才戰(zhàn)略規(guī)劃----應(yīng)用型電商人才的培養(yǎng)

皖北各中小城市的社會經(jīng)濟(jì)之所以落后于一線城市，最大的原因就是缺少人才。電子商務(wù)作為一個新興的高度信息化的行業(yè)，對人的各類素質(zhì)的要求高于傳統(tǒng)其他行業(yè)。電子商務(wù)是一個應(yīng)用實踐性很強的行業(yè)，因此皖北各市在制定本地電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時要充分考慮人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。電子商務(wù)人才的培養(yǎng)要以應(yīng)用型實用型為主，要結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)特色。

亳州作為一個古老而年輕的城市，特色經(jīng)濟(jì)以中藥材、白酒和農(nóng)副產(chǎn)品等為主，因此政府要把相關(guān)的才人培養(yǎng)作為本市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在具體的培養(yǎng)措施方面，現(xiàn)在各市一般都會有職業(yè)技術(shù)院校，以此為依托開展校企合作，由當(dāng)?shù)卣鞴堋?/p>

另外政府也可以通過招商引資的形式，以優(yōu)惠的條件吸引有規(guī)模有潛力的電子商務(wù)企業(yè)來投資，落戶亳州，通過他們的影響帶動本地企業(yè)對人才的重視和引進(jìn)。對于中小企業(yè)在人才招聘薪資待遇方面，政府可以成立專項資金，對高水平人才，企業(yè)支付酬勞有難度的，給予一定比例的補貼。

2.環(huán)境政策規(guī)劃----配套軟硬件設(shè)施的建設(shè)

良禽折木而棲，好的人才要配備好的政策環(huán)境才能留住扎根。除了上面所說的成立人才專項資金外，當(dāng)?shù)卣罅π麄鞑⒅贫ㄏ嚓P(guān)政策機制，營造向上的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)氛圍。大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，要著力完善電子商務(wù)環(huán)境支撐。

首先政府要制定適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要科學(xué)合理，可以請專家，可以結(jié)合成熟地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，要循序漸進(jìn)?？茖W(xué)合理的規(guī)劃，少不了政策的支持，也是支撐電商工作健康發(fā)展的保證。

其次為電子商務(wù)企業(yè)找到安家之地，及成立專業(yè)的電子商務(wù)園區(qū)和配套園區(qū)。為此政府應(yīng)建立公共交易平臺、支付平臺和相關(guān)系統(tǒng)，把電子商務(wù)體系的建立和完善作為政府長期工作的重心。有了科學(xué)規(guī)范的園區(qū)和政策，相當(dāng)于筑巢引鳳。

最后是要檢驗軟硬件設(shè)施的適應(yīng)性。電子商務(wù)是一個信息化極強的產(chǎn)業(yè)，有了政策和園區(qū)的基礎(chǔ)，還要配備相應(yīng)的軟件信息系統(tǒng)，以及倉儲、快遞、物流、配送等體系。

3.經(jīng)濟(jì)生命之本----創(chuàng)新機制的建立和形成

電商的快速發(fā)展和巨大前景，要求從業(yè)者要有不斷創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力的施展，離不開創(chuàng)新機制的建立和形成。所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把如何深化和普及電商的應(yīng)用，鞏固和提高電商企業(yè)及其從業(yè)者的創(chuàng)新能力作為考慮的重點。持續(xù)的創(chuàng)新能力是企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。當(dāng)?shù)卣Y(jié)合自身經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特點，利用創(chuàng)新機制積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新機制既要考慮政府相關(guān)部門管理者，更要引導(dǎo)企業(yè)和電商從業(yè)者，把創(chuàng)新落到實處。機制要圍繞電商創(chuàng)新的核心服務(wù)。電商創(chuàng)新實際上是理念和思維的創(chuàng)新，鼓勵應(yīng)用型研究，拓展電商的應(yīng)用領(lǐng)域。創(chuàng)新機制的發(fā)展離不開保障機制、政策促進(jìn)機制、市場機制等其他機制的配合。發(fā)展電商是促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)的需要；是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)模式的需要；是增強城市核心競爭力的需要。

⑤安徽商務(wù)廳:關(guān)于“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展的實施意見 [EB/OL].http://anhui.mofcom.gov.cn（2012-07-20）。

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五、結(jié)束語

結(jié)論告訴我們皖北要快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)插上騰飛翅膀的是電子商務(wù)，但是人才和環(huán)境是翅膀的兩翼，創(chuàng)新機制的建立和形成是支撐兩翼騰飛的氣體。通過對目前國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展概況，皖北經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀了解，結(jié)合亳州電子商務(wù)發(fā)展情況和實際調(diào)研分析，提出了亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)進(jìn)行的規(guī)劃和應(yīng)有的創(chuàng)新機制。希望以亳州為樣本的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃分析，為皖北電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有價值的參考。