第一篇：人民檢察院應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)

人民檢察院應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)

檢

捕意[ ] 號(hào)

×××（偵查機(jī)關(guān)名稱）：

你×××（偵查機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱和文號(hào)）號(hào)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)移送的犯罪嫌疑人×××（姓名）涉嫌×××（案由）一案，本院經(jīng)審查認(rèn)為：

你×（偵查機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱）提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)未列明的犯罪嫌疑人……（寫(xiě)明需要追捕的人的姓名、性別、出生年、月、日及年齡），有證據(jù)證明有下列犯罪事實(shí)：……（圍繞犯罪構(gòu)成及情節(jié)寫(xiě)明需要追捕的人實(shí)施的犯罪事實(shí)，之后寫(xiě)明上述事實(shí)的主要證據(jù)）。上列犯罪嫌疑人××X（姓名）的行為已觸犯刑法（全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定）第X條的規(guī)定，可能判處徒刑以上刑罰，有逮捕必要。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十條第一款的規(guī)定，應(yīng)立即依法逮捕。請(qǐng)你×（偵查機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱）寫(xiě)出提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送本院審查批準(zhǔn)逮捕。

****年**月**日

（院印）

×××人民檢察院應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)

(文號(hào))

_______公安局：

你局__________號(hào)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)移送的(姓名、案由)__________一案，本院經(jīng)審查認(rèn)為：

你局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)未列明的犯罪嫌疑人(寫(xiě)明需要追捕的人的姓名、性別，出生年月日及年齡)，有證據(jù)證明有下列犯罪事實(shí)：……(圍繞犯罪構(gòu)成及情節(jié)寫(xiě)明需要追捕的人實(shí)施的犯罪事實(shí)，之后寫(xiě)明上述事實(shí)的主要證據(jù))。上列犯罪嫌疑人________的行為已觸犯刑法(全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)規(guī)定)第_________條規(guī)定，可能判處徒刑以上刑罰，有逮捕必要。依照(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法)第六十條第一款之規(guī)定，應(yīng)即依法逮捕。請(qǐng)你局補(bǔ)查后，寫(xiě)出提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送本院審查批準(zhǔn)。

****年**月**日

(院印)

注：本文書(shū)是依照刑事訴訟法第五十九條、第六十條第一款之規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人而公安機(jī)關(guān)沒(méi)有提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的提出追捕意見(jiàn)時(shí)使用。

制作份數(shù)：2

送達(dá)范圍：同級(jí)公安機(jī)關(guān)或提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)

歸卷：檢察內(nèi)卷1份

主辦部門(mén)：審查批捕處(科)

第二篇：優(yōu)秀逮捕意見(jiàn)書(shū)

優(yōu)秀逮捕意見(jiàn)書(shū)

逮捕，名詞，有捕捉、捉拿之意。另作為法學(xué)名詞，逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，為了防止犯罪嫌疑人或者被告人實(shí)施妨礙刑事訴訟的行為，逃避偵查、起訴、審判或者發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而依法暫時(shí)剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制措施。

優(yōu)秀逮捕意見(jiàn)書(shū)

XXX人民檢察院：

本律師接受涉嫌聚眾擾亂社會(huì)公共秩序罪的犯罪嫌疑人xxx的委托，作為他在偵查階段的辯護(hù)人，得知xxx的案件已經(jīng)移交貴院審查逮捕，依據(jù)刑訴法的規(guī)定，本律師提出以下意見(jiàn)，供參考。

本律師認(rèn)為，xxx不符合必須被逮捕的法定條件。

首先，對(duì)于涉嫌犯罪事實(shí)部分，由于偵查階段無(wú)法看到案卷材料，辯護(hù)律師不可能了解到全案的詳細(xì)內(nèi)容，但僅從xxx對(duì)我們說(shuō)明的情況和其它一些相關(guān)事實(shí)，我們認(rèn)為，是不能證明xxx的犯罪事實(shí)基本清楚，尤其是“擾亂”的具體行為缺乏證據(jù)，xxx的車輛并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)秩序、公共交通造成實(shí)質(zhì)的危害，另外，對(duì)于其行為的引發(fā)的后果并沒(méi)有達(dá)到法律規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的程度。

其次，xxx涉嫌的罪名和涉嫌犯罪事實(shí)并沒(méi)有達(dá)到必須要予以逮捕關(guān)押的程度。

刑事訴訟法規(guī)定第七十九條規(guī)定，對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。

另外還規(guī)定，對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

根據(jù)上述規(guī)定，xxx的情況不屬于上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以逮捕的任何一種情形.刑事訴訟法第六十五條的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，xxx完全應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/p>

第一、xxx的涉嫌犯罪行為屬于可能會(huì)被判處有期徒刑、管制、拘役或者剝奪政治權(quán)利的情況。

xxx涉嫌的罪名是聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，依據(jù)我國(guó)刑法第二百九十條規(guī)定，聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第二、本案是由于經(jīng)濟(jì)糾紛所引起，并非故意擾亂社會(huì)秩序。

本案是由于山東良莊礦業(yè)有限公司拖欠xxx巨額運(yùn)輸費(fèi)和股金分紅所引起，xxx的行為是一種不不理性自救行為，沒(méi)有危害擾亂公共秩序的主觀惡意。

第三、本案情節(jié)輕微，沒(méi)有嚴(yán)重后果。

xxx并沒(méi)有圍堵山東良莊礦業(yè)有限公司的大門(mén)，xxx的車輛和聽(tīng)聞前來(lái)幫忙的車輛僅僅是?？吭诼愤?，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間造成企業(yè)車輛無(wú)法進(jìn)出入，也沒(méi)有造成交通的堵塞。

第四、xxx沒(méi)有前科。

文小臣一項(xiàng)遵紀(jì)守法，沒(méi)有任何犯罪記錄甚至違法記錄。

第五、沒(méi)有證據(jù)證明xxx取保候?qū)徶蟛粫?huì)發(fā)生危險(xiǎn)。

xxx被取保候?qū)徶蟛粫?huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，也沒(méi)有證據(jù)證明xxx取保候?qū)徶笕匀粫?huì)有危害社會(huì)的行為。

采取取保候?qū)彌](méi)有任何問(wèn)題，xxx的家屬愿意提供任何擔(dān)保，xxx本人也愿意遵守取保候?qū)徠陂g犯罪嫌疑人的所有規(guī)定，嚴(yán)格約束自己。

綜上所述，我們認(rèn)為，取保候?qū)徶贫仁枪竦囊豁?xiàng)自由權(quán)利，只要申請(qǐng)人向司法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并就該申請(qǐng)依法提供擔(dān)保，司法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)相信申請(qǐng)人的承諾，如果違背承諾犯罪嫌疑人就會(huì)得到更大的法律制裁，司法機(jī)關(guān)不得借口可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的情況拒絕申請(qǐng)人的取保候?qū)徤暾?qǐng)，我們?cè)蚬矙C(jī)關(guān)提出取保候?qū)徤暾?qǐng)，但被以公安機(jī)關(guān)不便偵查為由拒絕，我們堅(jiān)持認(rèn)為，xxx的行為不符合必須逮捕的必要條件，采取取保候?qū)徃闲淌略V訟法的規(guī)定，請(qǐng)求貴院不予批準(zhǔn)耀州分局的逮捕申請(qǐng)書(shū)，以維護(hù)犯罪嫌疑人XXX合法權(quán)益，維護(hù)刑訴法保障人權(quán)的基本精神。

大成律師事務(wù)所

段萬(wàn)金律師

優(yōu)秀逮捕意見(jiàn)書(shū)

核心提示：《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》是檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)進(jìn)行審查終結(jié)后，由承辦檢察官根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，做出的“捕”或“不捕”結(jié)論而制作的內(nèi)部法律文書(shū)。

《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》是偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)進(jìn)行審查終結(jié)后，由承辦檢察官根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，做出的“捕”或“不捕”結(jié)論而制作的內(nèi)部法律文書(shū)。其核心就是增強(qiáng)文書(shū)的說(shuō)理合法性、邏輯性、客觀性，真正達(dá)到“一書(shū)在手，如同卷宗在手”的效果。如何增強(qiáng)其說(shuō)理性?證據(jù)的審查判斷、分析就成為了該文書(shū)的中心環(huán)節(jié)，對(duì)此筆者結(jié)合辦案實(shí)踐，談一談制作《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》的說(shuō)理技巧。

一、依據(jù)逮捕的三個(gè)要件進(jìn)行說(shuō)理

辦理審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定和刑事訴訟法六十條規(guī)定的逮捕條件，就案件的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。所以在審查逮捕案件中，要正確把握逮捕的三個(gè)條件，緊緊圍繞逮捕條件進(jìn)行說(shuō)理。

1、是否有逮捕的犯罪事實(shí)和證據(jù)。就是說(shuō)是否有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。即嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪。一般是指證據(jù)所證明的事實(shí)已構(gòu)成犯罪。該證據(jù)同時(shí)具備以下情形：有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)，該犯罪事實(shí)可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí);有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的;如果證據(jù)之間存在矛盾，不能相互印證，且證據(jù)有非法取得嫌疑，這種情形就應(yīng)認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。如果證據(jù)有欠缺，但是不影響犯罪構(gòu)成，經(jīng)進(jìn)一步偵查能夠取得。這種情況屬于證據(jù)有欠缺，不屬于證據(jù)不足;

2、是否有逮捕的刑罰要件。就是根據(jù)已經(jīng)查明的犯罪事實(shí)和情節(jié)，可能判處徒刑以上刑罰。就是說(shuō)犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任，對(duì)于這一點(diǎn)沒(méi)有任何分歧疑點(diǎn)。且根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，有可能判處徒刑以上刑罰。這里的“徒刑以上”一般是指三年以上有期徒刑。三年以下以及拘役、管制、單處罰金刑一般不在逮捕的范疇。但是在一些特殊條件下也要考慮逮捕，這就是逮捕的第三個(gè)條件。即逮捕的必要性;

3、是否有逮捕的必要性。依據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定，逮捕的必要性是指采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕的必要。就是說(shuō)對(duì)犯罪嫌疑人必須采取逮捕的強(qiáng)制措施，如果不采取，就有可能發(fā)生其他社會(huì)危險(xiǎn)性。例如證據(jù)的滅失、嫌疑人逃跑、自殺，對(duì)證人作證造成影響等危險(xiǎn)發(fā)生。一般對(duì)于情節(jié)輕微，危害不大，刑罰不重的初犯、偶犯、中止犯、預(yù)備犯、過(guò)失犯等，不予羈押確實(shí)不致再危害社會(huì)或者妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的，就沒(méi)有逮捕的必要性，應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)逮捕，反之就要考慮批捕。

二、緊緊圍繞證據(jù)的三要素進(jìn)行說(shuō)理

證據(jù)是案件事實(shí)的基礎(chǔ)，案件事實(shí)是一系列證據(jù)反映的情況總和。我們不能離開(kāi)證據(jù)來(lái)談案件事實(shí)，證據(jù)分析就是將各種證據(jù)進(jìn)行必要的分析判斷并加以綜合，達(dá)到證明案件事實(shí)的目的。證據(jù)是單獨(dú)、孤立、被動(dòng)的，而證據(jù)分析是整體、聯(lián)系、主動(dòng)的?！秾彶榇栋讣庖?jiàn)書(shū)》寫(xiě)得是否成功，關(guān)鍵要看整個(gè)案件的證據(jù)分析是否準(zhǔn)確、透徹、到位，是否讓人信服辦案人員對(duì)案件所下的結(jié)論意見(jiàn)，就必須緊緊圍繞證據(jù)的三要素進(jìn)行。

1、審查現(xiàn)有的證據(jù)是否具有合法性。辦案人員在辦案中，必須依法收集證據(jù)。這樣證據(jù)才有使用性、采納性，一切不符合收集證據(jù)要求所收集的證據(jù)都是非法證據(jù)、沒(méi)有可信性。也不具有合法性。這樣的證據(jù)必須排除。

2、審查現(xiàn)有的證據(jù)是否具有邏輯性。就是審查案件事實(shí)與證據(jù)之間是否合理、是否符合客觀規(guī)律，是否一致，有無(wú)矛盾。一篇好的《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》，就是一篇優(yōu)秀論文，只有證據(jù)分析客觀有依據(jù)、理由說(shuō)明層次清晰，才能真正體現(xiàn)法律文書(shū)的邏輯性;

3、審查現(xiàn)有的證據(jù)是否具有客觀性。分析說(shuō)理就必須講“理”，這個(gè)“理”就是法律規(guī)則、就是法理精神，我們?cè)趯彶榘讣治稣f(shuō)理時(shí)必須遵循客觀實(shí)際、事實(shí)求實(shí)，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依照法律的條款真實(shí)地反映客觀存在的一切問(wèn)題、矛盾。

三、分析說(shuō)理應(yīng)把握的事項(xiàng)

在審查案件，制作《審查逮捕案件意見(jiàn)書(shū)》中，分析說(shuō)理必須依據(jù)案件事實(shí)，證據(jù)進(jìn)行。要重點(diǎn)突出、條理清晰、層層推進(jìn)。就像造房子，先打好房子的地基、建好房子的框架，然后添磚加瓦，自然順理成章，水到渠成。但要把握好以下幾點(diǎn)：一是說(shuō)理要有準(zhǔn)確性。說(shuō)理必須立足案件事實(shí)，全面、客觀地反映案情，準(zhǔn)確概括、準(zhǔn)確敘述，不能似事而非，含糊不清、模棱兩可以致產(chǎn)生歧義。也就是說(shuō)敘述案情事實(shí)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，一是一、二是

二、是則是、非則非，不夸大、不縮小、更不能歪曲事實(shí)、以假亂真。因此說(shuō)理的內(nèi)容必須緊緊圍繞案件的證據(jù)來(lái)展開(kāi)，通過(guò)對(duì)證據(jù)的分析判斷，達(dá)到準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)的目的。但是分析說(shuō)理不能將有關(guān)證據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單羅列，排列，這樣對(duì)證據(jù)分析缺乏事實(shí)依據(jù)，這種分析說(shuō)理只能是一種形式，并非實(shí)質(zhì)性的說(shuō)理;二是說(shuō)理要有針對(duì)性。我們?cè)诜治稣f(shuō)理中要有所側(cè)重，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)、依據(jù)證據(jù)在案件中的作用，地位等進(jìn)行論述，不要對(duì)案件的證據(jù)一一進(jìn)行詳細(xì)地論證。我們認(rèn)為對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的，可適當(dāng)從簡(jiǎn);對(duì)于案情復(fù)雜、證據(jù)疑點(diǎn)多的案件，要抓住關(guān)鍵矛盾進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)理論證，并指出相關(guān)存在的問(wèn)題。所以分析說(shuō)理要因案而易、繁簡(jiǎn)分流，避免盲目性和隨意性;三是說(shuō)理要有規(guī)范性。說(shuō)理分析就是法理分析，所以語(yǔ)言要講究、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、不用方言土語(yǔ)，不用與案情無(wú)關(guān)、與說(shuō)理無(wú)助的修飾詞、切忌模糊、拖拉，華而不實(shí);四是說(shuō)理要有邏輯性。說(shuō)理要以案件事實(shí)和法律適用為基礎(chǔ)，充分論證和闡明法律規(guī)定與案件事實(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，使事實(shí)、理由、處理意見(jiàn)保持一致，不能在事實(shí)中敘述是流氓行為，在理由、處理部分中認(rèn)定為強(qiáng)奸罪行。要思路清晰，層次分明、客觀公正。要有理有據(jù)，環(huán)環(huán)相扣，邏輯嚴(yán)密。避免矛盾主次不分、重點(diǎn)不突出、條理不明晰、論理蒼白空洞，沒(méi)有針對(duì)性;五是說(shuō)理用語(yǔ)要恰當(dāng)。也就是說(shuō)在分析說(shuō)理時(shí)要用詞恰當(dāng)，句式規(guī)范。例如在敘述時(shí)，要用“犯罪嫌疑人供述、受害人陳述、證人證言”等用語(yǔ)。在定罪論述時(shí)要用“其行為已觸犯......，涉嫌......罪，不能用違反......規(guī)定，屬于......行為”。對(duì)夫妻稱謂要用“丈夫、妻子，而不能用男人、女人或者老婆、老公、愛(ài)人”等詞語(yǔ)，不能將“防衛(wèi)過(guò)當(dāng)說(shuō)成防衛(wèi)失當(dāng)，把強(qiáng)行奸污說(shuō)成橫行奸污”。對(duì)于數(shù)額認(rèn)定不能用“若干、左右、余等”，例如盜竊三千若干、貪污四萬(wàn)左右。優(yōu)秀逮捕意見(jiàn)書(shū)

近日，省院通過(guò)對(duì)全省偵查監(jiān)督案件進(jìn)行抽查評(píng)選，我院偵監(jiān)部門(mén)辦理的犯罪嫌疑人吳某涉嫌詐騙案被評(píng)為優(yōu)秀法律文書(shū)，這也是本次評(píng)選中我市基層檢察院惟一入選的法律文書(shū)。在辦理該案和撰寫(xiě)法律文書(shū)過(guò)程中，我院主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1.嚴(yán)查細(xì)審案件事實(shí)證據(jù)。犯罪嫌疑人吳某涉嫌詐騙的事實(shí)發(fā)生于三年前，分三次詐騙多名被害人，詐騙數(shù)額最高的為4600元，當(dāng)時(shí)只有一名被害人報(bào)案。我院在辦理該案時(shí)，針對(duì)其案發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，有些被害人沒(méi)有及時(shí)報(bào)案，偵查機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)固定證據(jù)等問(wèn)題，依法要求偵查機(jī)關(guān)充分取證，使案件達(dá)到了證據(jù)確實(shí)、充分的條件，為案件的正確辦理打下了堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。

2.依法結(jié)合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策辦案。本案犯罪嫌疑人吳某涉嫌詐騙的事實(shí)清楚，但依據(jù)XX年新的詐騙罪司法解釋，詐騙罪的犯罪數(shù)額提高為5000元，我院依據(jù)刑法從舊兼從輕的原則及刑訴法關(guān)于犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性的規(guī)定，結(jié)合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)犯罪嫌疑人吳某作出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。

3.積極延伸辦案職能。我院在辦理該案時(shí)不是機(jī)械地就案辦案，而是依法積極延伸辦案職能。鑒于犯罪嫌疑人吳某沒(méi)有對(duì)被害人進(jìn)行賠償，依法督促其對(duì)被害人予以賠償。同時(shí)，鑒于詐騙罪、盜竊罪等是常見(jiàn)的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)機(jī)關(guān)共同做好居民的宣傳、預(yù)防教育工作，讓其既做到遵紀(jì)守法，又學(xué)會(huì)防范措施，提高群眾的安全感。此外，由于本案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人吳某刑事拘留后因相關(guān)物價(jià)鑒定沒(méi)有及時(shí)做出，報(bào)請(qǐng)我院審查批捕時(shí)已超期三天，依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)出了糾正違法通知書(shū)，以杜絕此類情況的發(fā)生。

全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用后，偵查監(jiān)督辦案程序及法律文書(shū)格式均與之前有一定的不同，我院及時(shí)改變?cè)械霓k案模式，積極適應(yīng)新的辦案要求。在辦理犯罪嫌疑人吳某涉嫌詐騙案時(shí)，嚴(yán)格按照新的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)制作審查逮捕意見(jiàn)書(shū)，所制作的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)格式、結(jié)構(gòu)均符合要求，且層次清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢，最終使該法律文書(shū)得到上級(jí)院的充分肯定。

第三篇：關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)

關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)

人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)（高檢發(fā)[2009]17號(hào) 2009年6月8日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)

第十三次會(huì)議審議通過(guò) 2009年9月4日發(fā)布）

為了加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院直接受理案件偵查工作的監(jiān)督制約，確保逮捕案件質(zhì)量，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第一條 省級(jí)以下(不含省級(jí))人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣?，需要逮捕犯罪嫌疑人的，?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查決定。

第二條 下級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)審查逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)由偵查部門(mén)制作報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)，經(jīng)本院偵查監(jiān)督部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)審批后，連同案卷材料、訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像資料以及本院偵查監(jiān)督部門(mén)審查意見(jiàn)一并報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查，并確保報(bào)請(qǐng)審查逮捕的材料齊備、規(guī)范。

報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)除敘述犯罪事實(shí)和證據(jù)外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明逮捕的必要性。

犯罪嫌疑人已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在拘留后三日以內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查。特殊情況下，報(bào)請(qǐng)審查的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。

第三條 上一級(jí)人民檢察院經(jīng)審查案卷材料、錄音錄像資料，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實(shí)有疑點(diǎn)的；(二)犯罪嫌疑人是否需要逮捕有疑點(diǎn)的；(三)偵查活動(dòng)可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的；(四)其他應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的情形。

對(duì)未被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)征求下級(jí)人民檢察院偵查部門(mén)的意見(jiàn)。

訊問(wèn)犯罪嫌疑人，可以當(dāng)面訊問(wèn)，也可以通過(guò)檢察專網(wǎng)進(jìn)行視頻訊問(wèn)。視頻訊問(wèn)的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)做好訊問(wèn)筆錄。下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好提押、訊問(wèn)筆錄核對(duì)、簽字等工作，并及時(shí)將訊問(wèn)筆錄報(bào)送上一級(jí)人民檢察院。

因交通不便、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后等原因，不能當(dāng)面訊問(wèn)或者視頻訊問(wèn)的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)擬定訊問(wèn)提綱，委托下級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行訊問(wèn)。下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將訊問(wèn)筆錄報(bào)送上一級(jí)人民檢察院。

對(duì)已被拘留的犯罪嫌疑人，上一級(jí)人民檢察院擬不訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人送達(dá)聽(tīng)取犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)。因交通不便等原因不能及時(shí)送達(dá)的，可以委托下級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)代為送達(dá)。下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收意見(jiàn)書(shū)，并報(bào)上一級(jí)人民檢察院。

犯罪嫌疑人收到意見(jiàn)書(shū)后要求訊問(wèn)的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)，也可以委托下級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)訊問(wèn)。

第四條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不應(yīng)當(dāng)逮捕、無(wú)逮捕必要、不適合羈押等意見(jiàn)以及相關(guān)證據(jù)材料的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查，并在審查逮捕意見(jiàn)書(shū)上說(shuō)明是否采納的情況和理由。必要時(shí)，可以聽(tīng)取受委托律師的意見(jiàn)，并制作筆錄。第五條 對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，下級(jí)人民檢察院偵查部門(mén)可以提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)派員適時(shí)介入。上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以主動(dòng)派員介入，審查證據(jù)、引導(dǎo)取證、監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法。

第六條 犯罪嫌疑人已被拘留的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)后七日以內(nèi)作出是否逮捕的決定；犯罪嫌疑人未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)后十五日以內(nèi)作出是否逮捕決定，重大、復(fù)雜的案件，不得超過(guò)二十日。

第七條 上一級(jí)人民檢察院決定逮捕的，應(yīng)當(dāng)將逮捕決定書(shū)連同案卷材料一并交下級(jí)人民檢察院，由下級(jí)人民檢察院通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。必要時(shí)，下級(jí)人民檢察院可以協(xié)助執(zhí)行。

下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕三日以內(nèi)，將執(zhí)行回執(zhí)報(bào)上一級(jí)人民檢察院。

第八條 上一級(jí)人民檢察院決定不予逮捕的，應(yīng)當(dāng)將不予逮捕決定書(shū)連同案卷材料一并交下級(jí)人民檢察院，同時(shí)書(shū)面說(shuō)明不予逮捕的理由。犯罪嫌疑人已被拘留的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立即釋放，并報(bào)上一級(jí)人民檢察院；案件需要繼續(xù)偵查，并且犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，由下級(jí)人民檢察院依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

上一級(jí)人民檢察院作出不予逮捕決定，認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查提綱。

第九條 對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而下級(jí)人民檢察院未報(bào)請(qǐng)逮捕的犯罪嫌疑人，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知下級(jí)人民檢察院提出報(bào)請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的意見(jiàn)。下級(jí)人民檢察院不同意報(bào)請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。經(jīng)審查理由不成立的，上一級(jí)人民檢察院可以依法作出逮捕決定。

第十條 逮捕犯罪嫌疑人后，下級(jí)人民檢察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所，在二十四小時(shí)以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者所在單位。

因有礙偵查，不能在二十四小時(shí)以內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，并將原因?qū)懨鞲骄恚粺o(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察長(zhǎng)，并將原因?qū)懨鞲骄怼?/p>

第十一條 對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人，下級(jí)人民檢察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。

下級(jí)人民檢察院認(rèn)為需要撤銷或者變更上一級(jí)人民檢察院決定的逮捕措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院同意。

對(duì)已被釋放或者變更為其他強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，發(fā)現(xiàn)需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)請(qǐng)逮捕手續(xù)。

第十二條 對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人，作出逮捕決定的人民檢察院發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，應(yīng)當(dāng)撤銷逮捕決定，并通知下級(jí)人民檢察院送達(dá)同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，同時(shí)向下級(jí)人民檢察院說(shuō)明撤銷逮捕的理由。

第十三條 下級(jí)人民檢察院認(rèn)為上一級(jí)人民檢察院作出的不予逮捕決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在收到不予逮捕決定書(shū)后五日以內(nèi)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院重新審查，但是必須將已被拘留的犯罪嫌疑人立即釋放或者采取其他強(qiáng)制措施。

上一級(jí)人民檢察院在收到報(bào)請(qǐng)重新審查逮捕意見(jiàn)書(shū)和案卷材料后，應(yīng)當(dāng)另行指派承辦人審查，在七日以內(nèi)作出是否變更的決定。

第十四條 需要逮捕擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第九十三條的規(guī)定向該代表所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可，獲得許可后，向上一級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)逮捕。

需要逮捕擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人的，按照前款規(guī)定分別向該代表所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

需要逮捕擔(dān)任政協(xié)委員的犯罪嫌疑人的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向該委員所屬的政協(xié)組織通報(bào)情況。

第十五條 犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，由作出逮捕決定的人民檢察院?jiǎn)?dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。

第十六條 下級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行對(duì)本院偵查部門(mén)的立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)。

上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院在偵查活動(dòng)中有違法情形的，應(yīng)當(dāng)通知其糾正。下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并將糾正情況報(bào)告上級(jí)人民檢察院。、第十七條 對(duì)期限屆滿不能偵查終結(jié)的案件，符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百二十四條規(guī)定的，負(fù)責(zé)偵查的人民檢察院偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本院偵查監(jiān)督部門(mén)，向上一級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)延長(zhǎng)偵查羈押期限。

第十八條 報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)、逮捕決定書(shū)、不予逮捕決定書(shū)及相關(guān)案卷材料、錄音錄像資料等，可以直接報(bào)送或者通過(guò)機(jī)要交通傳送，也可以通過(guò)檢察專用機(jī)要通道傳送。

通過(guò)檢察專用機(jī)要通道傳送文書(shū)及相關(guān)案卷材料，視頻訊問(wèn)犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)確保安全、保密。

第十九條 最高人民檢察院此前有關(guān)審查逮捕的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第四篇：四川省人民檢察院四川省公安廳四川省司法廳印發(fā)《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》的通知

四川省人民檢察院四川省公安廳四川省司法廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人

有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》的通知

各市州人民檢察院、公安局、司法局，成鐵檢察分院、公安局：

為依法維護(hù)在押犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，規(guī)范律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)行為和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，省人民檢察院、省公安廳、省司法廳結(jié)合我省實(shí)際，制定了《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。試行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)分別向各上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)請(qǐng)示或報(bào)告。

四川省人民檢察院 四川省公安局

（蓋章）（蓋章）

四川省司法廳

（蓋章）

二??九年九月二十八日

關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)第一章 一般規(guī)定

第一條 為依法維護(hù)在押犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，規(guī)范律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)行為和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師法》以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查的刑事案件。

第三條 律師不得同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上同案犯罪嫌疑人的委托，違反規(guī)定接受委托的，不得會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人。

律師不得在解除委托關(guān)系后接受同案其他在押犯罪嫌疑人的委托，違反規(guī)定接受委托的，不得會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人。

律師不得參與對(duì)同一案件中其他在押犯罪嫌疑人的會(huì)見(jiàn)。

第四條 在押犯罪嫌疑人同時(shí)委托兩名律師的，接受委托的律師可以單獨(dú)會(huì)見(jiàn)或者共同會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人。

第五條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，必須遵守法律、法規(guī)和依法制定的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所有關(guān)規(guī)定，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

律師在辦案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露在押犯罪嫌疑人的個(gè)人隱私。第六條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，嚴(yán)禁攜領(lǐng)在押犯罪嫌疑人的家屬或者其他人員參加，本資料由為你辯護(hù)網(wǎng)（原四川刑事律師網(wǎng)）提供，更多參考004km.cn

嚴(yán)禁為在押犯罪嫌疑人傳遞信件、錢(qián)物以及看守所禁止的其他物品，嚴(yán)禁將電腦、通訊工具等提供給在押犯罪嫌疑人使用。

第七條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，非經(jīng)看守所同意不得錄音、錄像、拍照。第八條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，有權(quán)制作會(huì)見(jiàn)筆錄，并由在押犯罪嫌疑人確認(rèn)無(wú)誤后在筆錄上簽名?？词厮鶓?yīng)當(dāng)為律師制作會(huì)見(jiàn)筆錄提供必要的便利。

第九條 辦案機(jī)關(guān)和看守所應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的權(quán)利。

辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向律師告知在押犯罪嫌疑人的具體羈押場(chǎng)所。辦案機(jī)關(guān)依法對(duì)在押犯罪嫌疑人變更羈押場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)通知律師。

第十條 辦案機(jī)關(guān)和看守所不得限制律師依法會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的時(shí)間和次數(shù)，但律師會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的辦案機(jī)關(guān)和看守所工作時(shí)間和作息時(shí)間。

第二章 偵查階段會(huì)見(jiàn)

第十一條 偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知在押犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起享有聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告、申請(qǐng)取保候?qū)彽臋?quán)利，并記錄在卷。

第十二條 偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置律師接待室并配置工作人員。律師接待室負(fù)責(zé)受理、安排、通知、協(xié)調(diào)律師會(huì)見(jiàn)相關(guān)事宜。

第十三條 律師在偵查階段第一次會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人之前，應(yīng)當(dāng)向律師接待室出示或者提交下列材料：

(一)出示委托書(shū)或者法律援助公函原件并提交復(fù)印件；(二)出示律師執(zhí)業(yè)證書(shū)原件并提交復(fù)印件；

(三)提交律師事務(wù)所出具的《律師事務(wù)所函》原件。對(duì)符合第一款規(guī)定的，律師接待室應(yīng)當(dāng)簽收相關(guān)材料。

第十四條 律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，在向律師接待室出示或者提交本規(guī)定第十三條所列材料后，可以直接到看守所進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第十五條 對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污受賄犯罪等重大復(fù)雜的共同犯罪案件，以及影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪案件，律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排律師在五日內(nèi)會(huì)見(jiàn)，并出具《安排律師會(huì)見(jiàn)非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書(shū)》，由律師接待室通知律師領(lǐng)取。

第十六條 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)見(jiàn)涉密案件在押犯罪嫌疑人申請(qǐng)表》。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出申請(qǐng)后五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)本資料由為你辯護(hù)網(wǎng)（原四川刑事律師網(wǎng)）提供，更多參考004km.cn

的決定。批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的，出具《準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書(shū)》；不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的，出具《不準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書(shū)》。相關(guān)決定由律師接待室通知律師領(lǐng)取。

第十七條 對(duì)本規(guī)定第十五條、第十六條所規(guī)定的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在羈押犯罪嫌疑人的同時(shí)書(shū)面通知看守所律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人需經(jīng)安排或者批準(zhǔn)，并通知律師接待室。

第十八條 律師再次會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，除本規(guī)定第十五條、第十六條所規(guī)定的案件仍應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理安排或者批準(zhǔn)手續(xù)外，其他案件可以直接到看守所會(huì)見(jiàn)。

第十九條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)向看守所出示或者提交律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》和本規(guī)定第十三條第一、二項(xiàng)所列材料。對(duì)本規(guī)定第十五條、第十六條所規(guī)定的案件，還應(yīng)當(dāng)向看守所出示《安排律師會(huì)見(jiàn)非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書(shū)》或者《準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書(shū)》。

對(duì)有翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的，律師還應(yīng)當(dāng)向看守所出示或者提交翻譯人員的身份證件、具有翻譯能力的證明以及偵查機(jī)關(guān)準(zhǔn)予參加會(huì)見(jiàn)的證明等相關(guān)文件。

第二十條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng)：(一)向犯罪嫌疑人了解涉嫌的罪名；(二)向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況；

(三)為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴、控告；(四)為犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彛?五)法律規(guī)定或者許可的其他事項(xiàng)。

第二十一條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，可以向犯罪嫌疑人了解下列有關(guān)案件情況：(一)犯罪嫌疑人的基本情況；

(二)犯罪嫌疑人是否實(shí)施或者參與所涉嫌的犯罪；(三)犯罪嫌疑人關(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述；(四)犯罪嫌疑人關(guān)于其無(wú)罪或者罪輕的辯解；(五)被采取強(qiáng)制措施的程序和法律手續(xù)情況；(六)人身權(quán)利和訴訟權(quán)利是否受到侵犯；(七)其他需要了解的與案件有關(guān)的情況。

第二十二條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，可以為犯罪嫌疑人提供解釋、說(shuō)明有關(guān)刑事問(wèn)題的程序性規(guī)定和實(shí)體性規(guī)定的法律咨詢服務(wù)。

第二十三條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，除本規(guī)定第十五條、第十六條所規(guī)定的案件外，本資料由為你辯護(hù)網(wǎng)（原四川刑事律師網(wǎng)）提供，更多參考004km.cn

偵查機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng)。屬于本規(guī)定第十五條、第十六條所規(guī)定的案件，偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要派員在場(chǎng)的，可以派員在場(chǎng)，但不得干擾律師的正常會(huì)見(jiàn)。

第一章 審查起訴階段會(huì)見(jiàn)

第二十四條 律師在審查起訴階段第一次會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人之前，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)出示或者提交本規(guī)定第十三條所列材料，并領(lǐng)取《移送審查起訴意見(jiàn)書(shū)》。

律師在審查起訴階段會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，不需要征求檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng)。

第二十五條 律師在審查起訴階段會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人，除應(yīng)當(dāng)向看守所出示或者提交律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》和本規(guī)定第十三條第一、二項(xiàng)所列材料外，還應(yīng)當(dāng)出示《移送審查起訴意見(jiàn)書(shū)》。

第二十六條 律師會(huì)見(jiàn)時(shí)間和檢察機(jī)關(guān)提審時(shí)間發(fā)生沖突的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)提審，但律師已經(jīng)開(kāi)始會(huì)見(jiàn)的除外。嚴(yán)禁以提審為由變相限制律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人。

第二十七條 案件在審查起訴階段被退回補(bǔ)充偵查的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出退回補(bǔ)充偵查決定后二十四小時(shí)內(nèi)通知律師。律師在案件退回補(bǔ)充偵查后要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，參照本規(guī)定第二章相關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 責(zé)任追究及承擔(dān)

第二十八條 對(duì)辦案機(jī)關(guān)、看守所及其工作人員違反法律或者本規(guī)定的，律師或者其所在的律師事務(wù)所可以向司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)反映，也可以直接向辦案機(jī)關(guān)和看守所的主管機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以答復(fù)，并對(duì)違反法律或者本規(guī)定的有關(guān)單位和責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十九條 對(duì)律師在會(huì)見(jiàn)時(shí)違反法律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者本規(guī)定的，偵查機(jī)關(guān)在場(chǎng)工作人員或者看守所工作人員有權(quán)勸阻或者警告，對(duì)不聽(tīng)勸阻或者警告的，可以終止當(dāng)次會(huì)見(jiàn)。偵查機(jī)關(guān)或者看守所可以將有關(guān)情況通知司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)，司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以答復(fù)，并對(duì)違反法律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者本規(guī)定的律師按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十條 辦案機(jī)關(guān)、看守所及其工作人員辦理律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)予以糾正和處理：

(一)違反法律或者本規(guī)定不批準(zhǔn)、不安排律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的；(二)違反法律或者本規(guī)定對(duì)律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、錄音的；(三)其他違反法律或者本規(guī)定的行為。

第三十一條 辦案機(jī)關(guān)和看守所工作人員辦理律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人濫用職權(quán)、玩忽職守或者收受賄賂的，由主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，本資料由為你辯護(hù)網(wǎng)（原四川刑事律師網(wǎng)）提供，更多參考004km.cn

依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人有下列行為之一的，由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)攜領(lǐng)其他人員參加會(huì)見(jiàn)的；

(二)為在押犯罪嫌疑人傳遞信件、錢(qián)物以及看守所禁止的其他物品的；(三)將電腦、通訊工具等提供給在押犯罪嫌疑人使用的；(四)違反法律或者本規(guī)定對(duì)會(huì)見(jiàn)進(jìn)行錄音、錄像、拍照的；(五)其他違反法律或者本規(guī)定的行為。第五章 附則

第三十三條 律師在辦理民事、行政案件或者其他非訴訟法律事務(wù)時(shí)，確需會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，由律師事務(wù)所向辦案機(jī)關(guān)出具公函，公函并應(yīng)附談話提綱。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到公函后五日內(nèi)作出是否同意會(huì)見(jiàn)的決定。同意會(huì)見(jiàn)的，會(huì)見(jiàn)時(shí)辦案機(jī)關(guān)可以派員在場(chǎng)，對(duì)律師超出談話提綱的問(wèn)話應(yīng)當(dāng)制止。

第三十四條 律師要求會(huì)見(jiàn)的在押犯罪嫌疑人為正在服刑人員的，具體辦法由四川省公安廳、司法廳另行規(guī)定。

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。本規(guī)定發(fā)布之日前本省相關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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第五篇：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)受理刑事附帶民事訴訟中申請(qǐng)人申請(qǐng)查封犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)受理刑事附帶民事訴訟中申請(qǐng)人申請(qǐng)查封犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)

民事訴訟法規(guī)定，附帶民事訴訟申請(qǐng)人為防止被申請(qǐng)人所有財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、隱匿，可申請(qǐng)人民法院對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)予以查封。查封等財(cái)產(chǎn)保全措施是人民法院依法對(duì)訴訟中特殊緊急情況采取的限制當(dāng)事人處分一定財(cái)物的措施，用以切實(shí)保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益和保證將來(lái)人民法院生效判決的執(zhí)行。然而在審判實(shí)踐中，附帶民事訴訟的刑事案件需要經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)偵察、檢察機(jī)關(guān)起訴兩個(gè)環(huán)節(jié)方能到達(dá)法院。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中犯罪嫌疑人的親屬主動(dòng)賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的不少，但將犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)予以出賣(mài)、轉(zhuǎn)移、隱匿的也大有人在。法院又不能超前在公安機(jī)關(guān)、人民檢察院環(huán)節(jié)對(duì)犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)予以查封。往往待刑事案件到法院后，犯罪嫌疑人已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供法院查封。致使法院的刑事附帶民事判決無(wú)法執(zhí)行，被害人的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法得到較好的公力救濟(jì)。甚至造成被害人因被告人的財(cái)產(chǎn)被出賣(mài)、轉(zhuǎn)移、隱匿而上訪，增添了新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。為了有效保障被害人所受經(jīng)濟(jì)損失得到賠償，附帶民事訴訟原告人能否先行在公安機(jī)關(guān)、人民檢察院申請(qǐng)查封犯罪嫌疑人所有的財(cái)產(chǎn)呢？

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院是否具有刑事附帶民事審判職能呢？如二機(jī)關(guān)具有民事審判職能，就理應(yīng)具有查封犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的職能。我國(guó)刑事訴訟法第九十七條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟”。這賦予人民法院在刑事審判活動(dòng)中，在對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事審判的同時(shí)又對(duì)某些被害人遭受物質(zhì)損失進(jìn)行附帶民事訴訟審判的雙重職能。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第九十條規(guī)定：在偵查、預(yù)審、審查起訴階段，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求，已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的，刑事案件起訴后，人民法院應(yīng)當(dāng)按附帶民事訴訟案件受理；經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付，被害人又堅(jiān)持向法院提起附帶民事訴訟的，人民法院也可以受理。這表明附帶民事訴訟原告人除可以在法院提起附帶民事訴訟外，還可以先行在公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出附帶民事賠償要求。這是否說(shuō)明公安機(jī)關(guān)、人民檢察院就具有附帶民事訴訟的審判權(quán)呢？刑訴法第三條規(guī)定：對(duì)刑事案件的偵察、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢查、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵察、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。按此條規(guī)定審判權(quán)只有人民法院享有，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院不具有審判權(quán)。既然法律沒(méi)有賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院以審判權(quán)，刑訴法解釋第九十條為何又規(guī)定有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求呢？按此條規(guī)定是否公安機(jī)關(guān)、人民檢察院也就具有附帶民事訴訟的審判權(quán)呢？公安機(jī)關(guān)、人民檢察院又應(yīng)當(dāng)如何處理有權(quán)提起附帶民事訴訟的人提出的賠償要求呢？刑訴法及其解釋沒(méi)有進(jìn)一步明確規(guī)定二機(jī)關(guān)具有審判權(quán)，同樣刑訴法及其解釋也沒(méi)有明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)提起附帶民事訴訟的人提出賠償要求的處理辦法。但根據(jù)刑訴法解釋第九十條規(guī)定：有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求，已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議的。從此條規(guī)定可得知，目前法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)提起附帶民事訴訟的人提出賠償要求的處理辦法只有兩種，第一、記錄在案、第二、進(jìn)行民事賠償調(diào)解。那么刑訴法沒(méi)有規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院具有審判權(quán)，卻又賦予二機(jī)關(guān)對(duì)附帶民事訴訟的一部分審判環(huán)節(jié)的職能，“記錄在案（受理賠償要求）、進(jìn)行調(diào)解”用意何在？有一方面原因應(yīng)當(dāng)是明確的，刑事案件經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的偵察、人民檢察院的起訴才到法院，要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，這段時(shí)間里被告人所有的財(cái)產(chǎn)有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿等，為此刑訴法解釋賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院以受理被害人的賠償要求以及調(diào)解權(quán)，讓二機(jī)關(guān)提前介入刑事附帶民事訴訟部分，在被告人與被害人之間先行進(jìn)行民事調(diào)解，事實(shí)上在二機(jī)關(guān)調(diào)解成功的刑事附帶民事案件也很多，尤其在交通肇事案件中的民事賠償部分，在公安機(jī)關(guān)民事賠償調(diào)解成功率最高。這在一定程度上使部分當(dāng)事人提前得到公力救濟(jì)?？梢?jiàn)為

了使刑事附帶民事訴訟當(dāng)事人在審判前得到提前救濟(jì)，是刑訴法解釋賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院以受理被害人賠償要求和調(diào)解權(quán)的宗旨之一。綜上，目前我國(guó)法律只賦予了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院受理附帶民事訴訟的人賠償要求和進(jìn)行調(diào)解的權(quán)利，沒(méi)有賦予二機(jī)關(guān)受理被害人申請(qǐng)查封犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。

事實(shí)上，刑訴法解釋僅賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)附帶民事訴訟的先行受理權(quán)、調(diào)解權(quán)，給被害人民事賠償?shù)墓葷?jì)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。畢竟大部分刑事附帶民事案件還是要通過(guò)法院判決才能最終解決的。公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間接觸刑事案件，在偵查環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人親屬就有可能轉(zhuǎn)移、變賣(mài)犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，致使案件再經(jīng)過(guò)檢察院起訴到法院后，犯罪嫌疑人原有的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、隱匿得較多，被害人的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)貌坏奖Ｕ?。雖然犯罪嫌疑人得到了刑事上處罰。但在一定程度上損害了被害人的民事利益，被害人沒(méi)能得到本來(lái)能得到的公力救濟(jì)。

刑事附帶民事訴訟案件審判的目的應(yīng)包括兩個(gè)方面，一要懲罰罪犯，二要讓（有權(quán)提起附帶民事訴訟的）被害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這兩個(gè)方面應(yīng)是并重的。目前，越來(lái)越多的法律工作者已深深的認(rèn)識(shí)到，在偵查、起訴環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人親屬轉(zhuǎn)移、變賣(mài)犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，使被害人的經(jīng)濟(jì)損失難以得到賠償，給法院的執(zhí)行工作增添了不必要的難度。因此建議完善立法，讓法律賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院以先行民事訴訟上的財(cái)產(chǎn)查封權(quán)，對(duì)附帶民事訴訟是十分必要的、也是可行的。首先雖然二機(jī)關(guān)不具有審判權(quán)但法律已賦予了二機(jī)關(guān)先行的部分刑事附帶民事訴訟的權(quán)力：受理被害人的賠償要求、進(jìn)行民事調(diào)解權(quán)，這標(biāo)致著我國(guó)法律已開(kāi)了民事訴訟的部分權(quán)利先行到公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的先河，因此法律再賦予二機(jī)關(guān)在附帶民事訴訟中的查封等財(cái)產(chǎn)保全職能是可行的，且能更加完善二機(jī)關(guān)提前介入刑事附帶民事訴訟中的作用；第二、在二機(jī)關(guān)查封犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，能有效的保護(hù)被害人的經(jīng)濟(jì)利益，減少法院執(zhí)行難的壓力，為減少社會(huì)矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如在二機(jī)關(guān)不查封犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，則會(huì)造成了法律規(guī)范上的不連貫性，給犯罪嫌疑人的親屬等留有時(shí)間、沒(méi)有任何限制的轉(zhuǎn)移犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，無(wú)法有效的保護(hù)被害人的民事合法權(quán)益；第三、申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全查封凍結(jié)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)，解決的是程序問(wèn)題，不是對(duì)刑事附帶民事被告人的審判，可以由二機(jī)關(guān)行使。第四、附帶民事訴訟的人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，當(dāng)事人依法提供相應(yīng)的擔(dān)保物，如申請(qǐng)查封有誤，由申請(qǐng)人賠償被申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失，不產(chǎn)生因當(dāng)事人申請(qǐng)有誤給犯罪嫌疑人造成經(jīng)濟(jì)損失的后果，對(duì)被害人及犯罪嫌疑人都是公平的。

綜上公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)受理附帶民事訴訟的人提起的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，是十分必要的、也是切實(shí)可行的。不僅為被害人的經(jīng)濟(jì)損失得到最終補(bǔ)償提供了最初保障，還能減少社會(huì)矛盾，減少法院執(zhí)行難的壓力，增進(jìn)社會(huì)的和諧。

作者單位：黑龍江省孫吳縣人民法院