第一篇：全工會(huì)改革和困難職工解困脫困督察組來(lái)鼎城指導(dǎo)工作

全省工會(huì)改革和困難職工解困脫困督察組來(lái)鼎城指導(dǎo)工作

8月7日上午，湖南省總工會(huì)黨組成員、副主席傅箏帶領(lǐng)全省工會(huì)改革和困難職工解困脫困督察組一行，來(lái)鼎城開展考察指導(dǎo)工作，常德市總工會(huì)黨組書記、副主席趙克蓉，鼎城區(qū)委副書記、區(qū)群團(tuán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王時(shí)雨，常德高新區(qū)管委會(huì)主任楊學(xué)平，區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)總工會(huì)主席沈國(guó)華領(lǐng)導(dǎo)陪同督查。

督察組首先參觀了草坪鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)文化展示館、鎮(zhèn)職工之家、職工文化廣場(chǎng)，了解職工之家職能及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，翻閱草坪鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)相關(guān)資料，觀看工會(huì)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)開展情況照片放映。傅箏在看到草坪工會(huì)聯(lián)合會(huì)的年度工作計(jì)劃表時(shí)，高興的說(shuō)：此份到月計(jì)劃表具有草坪鎮(zhèn)自身特色，除了正常工會(huì)的常規(guī)活動(dòng)以外，還加入了草坪自身特有的活動(dòng)，比如非遺摸底，開設(shè)傳承草坪傳統(tǒng)文化的培訓(xùn)班，培育新一代農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)，書香家庭后續(xù)打造，女職工聯(lián)誼活動(dòng)，杜鵑湖文化旅游等活動(dòng)都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼗鶎庸?huì)特色，體現(xiàn)了草坪鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)工會(huì)工作的高度重視。她指出，工會(huì)一方面是為職工服務(wù)，另一方面也能借此平臺(tái)，更好地豐富基層職工干部的生活，促進(jìn)工會(huì)群團(tuán)改革發(fā)揮成效。要堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建，進(jìn)一步完善黨建帶工建制度機(jī)制。

督察組還考察了常德市第二文化宮建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)鼎城區(qū)把工人文化宮納入公共文化建設(shè)，加大投入力度，提升服務(wù)職工群眾的水平的做法給與高度肯定。

隨后督察組考察了湘聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司工會(huì)工作，來(lái)到朱德元?jiǎng)谀９ぷ魇?、職工之家，與朱德元親切交流，鼓勵(lì)朱德元發(fā)揮勞模的帶頭作用，在非遺傳承上作出貢獻(xiàn)。

最后，督察組來(lái)到常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聽取常德高新區(qū)管委會(huì)主任楊學(xué)平的情況介紹，高新區(qū)已建工會(huì)組織105個(gè)，共有會(huì)員17835人，是全省首批“十佳先進(jìn)開發(fā)區(qū)”工會(huì)組織。傅箏對(duì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以黨建帶工建，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，服務(wù)廣大職工，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的做法給與高度評(píng)價(jià)。

區(qū)總工會(huì)黨組書記、副主席楊斌，區(qū)總工會(huì)黨組成員、副主席徐廣郁、蔡學(xué)選等參與督察，并匯報(bào)相關(guān)工作。

第二篇：工會(huì)困難職工脫困解困工作總結(jié)匯報(bào)

工會(huì)困難職工脫困解困工作總結(jié)匯報(bào) 為了貫徹落實(shí)全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作，推動(dòng)城市困難職工解困脫困納入地方黨政脫貧攻堅(jiān)大局情況；

完善困難職工精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理工作；

落實(shí)解困脫困工作責(zé)任制；

規(guī)范中央財(cái)政幫扶資金的管理使用；

加強(qiáng)困難職工幫扶中心職能作用。

一、建立相關(guān)工作制度。X.成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，此次工作由X自治旗總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席X親自組織安排、分管領(lǐng)導(dǎo)副主席具體負(fù)責(zé)。成立了由困難職工幫扶中心組成的困難職工解困脫困自查自糾工作小組和困難職工認(rèn)定評(píng)估小組。

為了確?！安宦┮粦簦蝗币蝗恕?，我們進(jìn)行了全覆蓋入戶調(diào)查，每一戶都填寫了困難職工家庭狀況調(diào)查及解困脫困實(shí)施計(jì)劃表，夯實(shí)了幫扶的工作，使我們掌握的信息更加精準(zhǔn)。對(duì)前期入戶調(diào)查存有異議的困難職工，全部進(jìn)行重新評(píng)估認(rèn)定。對(duì)不符合困難職工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人，堅(jiān)決予以脫貧或注銷處理。

X.建立基層聯(lián)系人、責(zé)任人定期聯(lián)絡(luò)工作制度。我們?cè)谂嘤?xùn)中心定期培訓(xùn)困難職工解困脫困責(zé)任人、聯(lián)系人，加強(qiáng)其掌握國(guó)家及工會(huì)的保障幫扶政策、制度及舉措的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

一方面還要求其詳細(xì)了解和掌握困難職工家庭情況和實(shí)際的幫扶需求，另一方面我們面向困難職工宣傳政府與工會(huì)的各項(xiàng)保障制度和幫扶措施，為其發(fā)放印發(fā)有工會(huì)職能的相關(guān)手冊(cè)，涉及內(nèi)容有職工維權(quán)、職業(yè)介紹、法律援助、困難救助等，保證每一個(gè)責(zé)任人、聯(lián)系人任務(wù)清、底數(shù)清、情況明。

二、開展自查自糾工作。我旗根據(jù)前一個(gè)時(shí)期自治區(qū)困難職工入戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照督察的內(nèi)容全面開展自查自糾工作。尤其是困難職工建檔立卡的工作上，堅(jiān)持“不漏一戶，不落一人，全覆蓋”的原則。我們認(rèn)真核查每一戶困難職工檔案，補(bǔ)全附件、完善檔案，及時(shí)與困難職工聯(lián)絡(luò)，對(duì)不符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工及時(shí)退檔處理。符合條件的困難職工做到了因戶施策，根據(jù)其實(shí)際家庭狀況分為因病、因殘、因?qū)W、生活致困等類，為其爭(zhēng)取相關(guān)的幫扶資金。

我們把每一個(gè)建檔立卡的困難職工的信息都做實(shí)做好，符合標(biāo)準(zhǔn)的要求其必須有相關(guān)的致困依據(jù)，因病需要提供診斷書、因?qū)W需要提供錄取通知書、學(xué)費(fèi)繳費(fèi)票據(jù)等，因殘需要提供殘疾證，意外致困也需要提供相關(guān)佐證，我們把每一個(gè)人的檔案做到有依有據(jù)。既要落實(shí)好幫扶責(zé)任人，又要明確好聯(lián)系人，所有資料的填寫要求真實(shí)有效，同時(shí)也要經(jīng)得起組織的核查。

三、解困脫困工作落實(shí)情況。（一）將困難職工解困脫困工作納入旗委政府脫貧攻堅(jiān)大局。X書記向旗委、政府匯報(bào)了困難職工解困脫困工作，此項(xiàng)工作已列入政府聯(lián)席會(huì)議的重要內(nèi)容。正在協(xié)調(diào)以旗委政府的名義出臺(tái)解困脫困相關(guān)文件，加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)黨委、政府出臺(tái)幫扶政策措施，或盡力將困難職工納入地方救助保障范圍。協(xié)調(diào)地方財(cái)政對(duì)幫扶資金的支持力度。

（二）落實(shí)全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作的要求部署情況。我旗把解困脫困工作列為重要日程，召開了專題會(huì)議研究困難職工解困脫困工作。結(jié)合X旗本地的實(shí)際情況，科學(xué)合理的制定相關(guān)的工作方案和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了相關(guān)制度文件，成立了專門的解困脫困工作領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估小組。針對(duì)困難職工的致困原因，采取分類措施進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。此次由工作小組制定了工作計(jì)劃，明確工作思路，完善幫扶舉措，制定了切實(shí)可行的時(shí)間表與脫貧任務(wù)，堅(jiān)決與總書記在十九大上講話的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指導(dǎo)思想保持一致。

（三）困難職工的精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理工作。規(guī)范困難職工的認(rèn)定程序，堅(jiān)決執(zhí)行全總下達(dá)的困難職工識(shí)別的文件精神，完善補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，不僅要精準(zhǔn)識(shí)別，還要精準(zhǔn)退出。對(duì)困難職工的檔案全部以真實(shí)的情況填寫上報(bào)，使紙質(zhì)檔案與電子檔案保持一致，沒有邏輯錯(cuò)誤。目前無(wú)法與民政部門做到信息數(shù)據(jù)共享，但已經(jīng)積極協(xié)商。

在工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)中，我們實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新申請(qǐng)救助的及時(shí)認(rèn)定，且錄入更新，對(duì)已經(jīng)脫困人員及時(shí)作出脫困處理。本次動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶系統(tǒng)內(nèi)部由X個(gè)困難職工減少到X人，按照致困原因我們將其分為幾類貧困職工，真正做到精準(zhǔn)施策。本次摸底核查做了大量的工作，余下困難職工的紙質(zhì)和電子檔案也按照文件要求已經(jīng)補(bǔ)全，經(jīng)得起推敲，真正達(dá)到“真扶貧、扶真貧”。

四）城市困難職工解困脫困責(zé)任制落實(shí)情況。我旗已經(jīng)制定了詳細(xì)的解困脫困目標(biāo)責(zé)任考核辦法，明確了各級(jí)工會(huì)的職責(zé)定位和任務(wù)，落實(shí)到了單位和個(gè)人。困難職工的個(gè)人信息與職工檔案保持一致，對(duì)于上級(jí)抽查和走訪入戶能夠正常開展。困難職工和結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人互相知曉且了解，幫扶聯(lián)系人可以正常履行工作職責(zé)。竭力讓每一個(gè)職工知曉幫扶政策，要求幫扶措施與致困原因相匹配，做到精準(zhǔn)施策，因戶施策，讓更多的困難職工認(rèn)可了工會(huì)的解困脫困工作。

（四）中央財(cái)政幫扶資金的使用。目前X自治旗困難職工幫扶中心還未開通單獨(dú)賬戶，無(wú)法進(jìn)行獨(dú)立核算。幫扶資金管理執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，資金申請(qǐng)、經(jīng)辦、證明、驗(yàn)收、審核、簽批等報(bào)銷手續(xù)完備。財(cái)務(wù)憑證要求齊全，原始憑記和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。幫扶資金的發(fā)放嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，且全部實(shí)行銀行卡發(fā)放，做到有依有據(jù)。

（六）困難職工幫扶中心作用發(fā)揮情況。目前幫扶中心運(yùn)行規(guī)范有序，各項(xiàng)職責(zé)工作都在循序漸進(jìn)地開展。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、救助辦法和內(nèi)部管理制度都日趨完備。我們也十分重視幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力的提升，保持業(yè)務(wù)水平與崗位職責(zé)相符，在困難職工的解困脫困工作中作用突出。

（七）城市困難職工解困脫困工作進(jìn)展及成效。X年以來(lái)，聚焦困難職工“五類人群”，通過“四個(gè)一批”等幫扶舉措，取得顯著的成效。針對(duì)有勞動(dòng)力的困難職工，我們提供平臺(tái)開展了電工、按摩、月嫂、面點(diǎn)等技能培訓(xùn)班，提供創(chuàng)業(yè)援助，使一部分困難職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，解困脫困工作成效明顯。針對(duì)因病致困的職工，我們將其列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，利用專項(xiàng)幫扶資金救助，納入大病保險(xiǎn)、醫(yī)療互助保險(xiǎn)，幫助其走出難關(guān)，成效明顯。

針對(duì)符合低保條件的困難職工，我們積極協(xié)調(diào)民政部門，將其納入社會(huì)兜底保障，成效明顯。自幫扶中心成立以來(lái)，我們做了很多腳踏實(shí)地的工作，取得了很多成效，也得到了廣大職工的認(rèn)可。職工的認(rèn)可也是我們繼續(xù)前行的動(dòng)力，不忘自己的身份是“職工的娘家人”。

第三篇：在2020年全市工會(huì)困難職工解困脫困工作部署會(huì)上的講話——堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

強(qiáng)化舉措

狠抓落實(shí)

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

——在全市工會(huì)困難職工解困脫困工作部署會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開在全市工會(huì)困難職工解困脫困工作部署會(huì)。從黨中央國(guó)務(wù)院到市委市政府，從全總到省總，都對(duì)困難職工解困脫困工作高度重視，作出了一系列決策部署，全市各級(jí)工會(huì)要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，確保解困脫困行動(dòng)取得實(shí)效。剛才，XX同志通報(bào)了《2018—2019全市幫扶專項(xiàng)資金審計(jì)情況》,XX作了表態(tài)發(fā)言。可以說(shuō)今天這個(gè)會(huì)，既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì)，也是一次工作上的謀劃部署會(huì)，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)，目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開展解困脫困上，把工會(huì)干部精力集中到幫助職工群眾脫貧上，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)解困脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)。為做好全市工會(huì)困難職工解困脫困工作，下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：

一、因勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，切實(shí)增強(qiáng)做好困難職工解困脫困工作的責(zé)任感和使命感

做好職工解困脫困工作是全面建成小康社會(huì)的必要之舉，各級(jí)黨政都對(duì)此作了重要部署，并要求工會(huì)組織在其中發(fā)揮重要作用。我常常講，大家要按照XX記的要求，做好黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事。什么是黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事？這件就是！全市各級(jí)工會(huì)一定要站在講政治的高度，切實(shí)提高思想站位，因勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，切實(shí)增強(qiáng)做好困難職工解困脫困工作的責(zé)任感和使命感，向市委市政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。

（一）這是黨政所需的政治任務(wù)。

黨的十九大提出了“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)，今年到了收官之年。黨中央明確提出要加大城市困難職工解困脫困幫扶和保障力度，要求各級(jí)工會(huì)組織幫助困難職工盡快解困脫困。省委劉奇書記在全省城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好各級(jí)工會(huì)“職工之家”作用，營(yíng)造齊心協(xié)力抓脫貧、全民動(dòng)員促解困的濃厚氛圍。市政府常務(wù)會(huì)在審議我市《關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的實(shí)施意見》時(shí)明確要求全市工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮各類資源幫扶優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)困難職工幫扶工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、社會(huì)化。全市各級(jí)工會(huì)一定要保持和增強(qiáng)政治性，深刻領(lǐng)會(huì)做好困難職工解困脫困這一政治任務(wù)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和思想定力。

（二）這是職工所急的現(xiàn)實(shí)需要。

當(dāng)前，我市解困脫困任務(wù)依然艱巨，全市在檔困難職工XX戶，需要解困脫困的困難職工人數(shù)不少，而這些困難職工的貧困程度不同，致困原因也不一樣，特別是有些困難職工面臨再就業(yè)困難、長(zhǎng)期疾病等問題，解困脫困的難度很大。此外，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、淘汰過剩產(chǎn)能和僵尸企業(yè)過程中，每年都會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的困難職工，這部分困難職工也要實(shí)現(xiàn)同步建檔、同步幫扶、同步解困脫困。這些都是我們做好困難職工解困脫困工作要面對(duì)的問題和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)工會(huì)組織必須想職工之所想、急職工之所急，多做雪中送炭、暖人心的事，切實(shí)提升職工群眾的幸福感獲得感。

（三）這是工會(huì)所能的光榮使命。

全總李玉賦書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工會(huì)要自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，打贏城市困難職工解困脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委XX副書記在省總十四屆一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以職工為中心，忠實(shí)履行工會(huì)維權(quán)和服務(wù)職能，加大對(duì)困難職工脫困解困的幫扶和保障力度。服務(wù)職工是工會(huì)組織的天職，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以職工為中心，最基本的就是要做到服務(wù)好職工的生存需求。困難職工都不能服務(wù)好，還何談工會(huì)組織的服務(wù)？今后，全市各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)決落實(shí)好中央、省、市和全總、省總的要求，把困難職工的幫扶解困融入全市脫貧攻堅(jiān)大局，加大困難職工解困脫困的幫扶和保障力度，切實(shí)做到解困脫困工作只能加強(qiáng)，不能放松；解困脫困政策力度只能加大，不能削弱；解困脫困投入只能增加，不能減少，切實(shí)履行好工會(huì)組織的服務(wù)職責(zé)，完成上級(jí)交給我們的政治任務(wù)，不讓一名困難職工小康路上掉隊(duì)。

二、肯定成績(jī)、正視不足，進(jìn)一步認(rèn)清困難職工解困脫困工作的目標(biāo)和重點(diǎn)

近年來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持真情服務(wù)職工，把困難職工解困脫困工作擺在重要位置，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，做了大量工作，取得了明顯成效。一是有力度。自2012年以來(lái)，市本級(jí)建檔困難職工從XX余戶減少至2019年的XX戶，下降幅度為XX%，在全省位居首位。二是有溫度。堅(jiān)持“四季恒溫”，人均幫扶金額從2012年700XX元增至2019年XX元，增長(zhǎng)XX%，增幅在中部地區(qū)位列第一。三是有厚度。以市總職工服務(wù)中心為抓手，目前全市已逐步形成了以市級(jí)職工服務(wù)中心（幫扶中心）為骨干，縣級(jí)職工服務(wù)中心（幫扶中心）為支撐，企業(yè)服務(wù)（幫扶）站（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的工會(huì)三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，建成XX家企業(yè)職工服務(wù)中心，初步構(gòu)筑了“上下、左右”一張“無(wú)縫關(guān)愛網(wǎng)”，覆蓋面達(dá)到了XX%以上。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清晰地看到目前存在的問題。一是重輸血輕造血。許多工會(huì)組織只是停留在每年逢年過節(jié)送點(diǎn)慰問金、物資了事，沒有真正去了解困難職工致困的具體情況，沒有采取有力措施去幫助困難職工依靠自身脫貧解困。二是重物質(zhì)輕精神。許多工會(huì)組織只是在物質(zhì)上對(duì)困難職工予以幫助，沒有采取有力措施來(lái)激發(fā)困難職工的內(nèi)生動(dòng)力，到困難職工家里走訪往往是“走馬觀花”，東西放下就完事，與職工的情感互動(dòng)不夠。三是重套路輕創(chuàng)新。許多工會(huì)組織只是機(jī)械按照“四季恒溫”的路子來(lái)開展幫扶工作，春季就只搞就業(yè)援助，夏季就只做送清涼，秋季就只辦金秋助學(xué)，冬季就只開展送溫暖活動(dòng)，在解困脫困工作中創(chuàng)新力度還不夠。我們要正視這些問題，在下一步工作中加以改進(jìn)。

今后困難職工解困脫困工作重點(diǎn)做什么，我認(rèn)為要把握好以下三個(gè)關(guān)鍵。

一是要把握好工作目標(biāo)。

習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少，共同富裕的路上，一個(gè)都不能掉隊(duì)。黨中央對(duì)2020年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)已經(jīng)明確，即到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。城市困難職工解困脫困工作的目標(biāo)也是要確保到2020年，通過精準(zhǔn)幫扶，人均純收入在現(xiàn)行城市低保標(biāo)準(zhǔn)下的貧困職工全部實(shí)現(xiàn)脫困，對(duì)于因殘疾、重病喪失勞動(dòng)能力的深度貧困職工，推動(dòng)政府納入救助制度兜底，建立工會(huì)常態(tài)化幫扶機(jī)制，保障他們生活水平超過低保標(biāo)準(zhǔn)以上實(shí)現(xiàn)解困脫困。

二是要把握好資金使用。

按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層傾斜的要求，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中加大幫扶資金和工作經(jīng)費(fèi)投入，把有限的經(jīng)費(fèi)用在困難職工幫扶這個(gè)“刀刃”上。市總在這方面將發(fā)揮帶頭作用，從市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金作為解困脫困專項(xiàng)資金，充分保障解困脫困工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)工會(huì)幫扶硬件建設(shè)，規(guī)范各級(jí)職工服務(wù)中心建設(shè)，打造四級(jí)幫扶服務(wù)圈，讓困難職工能夠近距離享受工會(huì)組織服務(wù)。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)幫扶資金管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的方向、范圍、對(duì)象、程序使用，對(duì)不作為、亂作為導(dǎo)致幫扶資金使用管理混亂的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。

三是要把握好作風(fēng)建設(shè)。

困難職工解困脫困事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)困難職工切身利益，工作是否到位，職工是否認(rèn)可，是對(duì)各級(jí)工會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重要檢驗(yàn)。在幫扶困難職工的過程中，黨員干部不能居高臨下，要帶著感情多走訪、多溝通，用心、用情燃起困難職工生活的的希望，增強(qiáng)做好困難職工解困脫困的信心，讓困難職工經(jīng)濟(jì)和精神同步脫貧。要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，讓廣大職工切實(shí)感到工會(huì)組織是真正的“職工之家”，是值得信賴的“娘家人”。要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開展。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏困難職工解困脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)

做好困難職工解困脫困工作利在當(dāng)下、功在千秋，我們要以大抓落實(shí)、抓大落實(shí)的韌勁，轉(zhuǎn)變解困工作思路，創(chuàng)新解困工作方法，補(bǔ)齊工作短板，當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)打贏城鎮(zhèn)困難職工解困脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要當(dāng)好困難職工的第一知情人。扶貧先識(shí)貧。建檔立卡工作是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)，只有摸清底數(shù)，才能做到扶真貧、真扶貧。一是底數(shù)要清。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、一戶一檔、動(dòng)態(tài)管理”的原則，全面深入對(duì)困難職工檔案重新摸底調(diào)查核查，符合標(biāo)準(zhǔn)的保留，不符合的退出，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)建檔，同時(shí)努力推動(dòng)困難職工數(shù)據(jù)與社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)在檔困難職工檔案動(dòng)態(tài)化管理。二是手段要新。把建檔立卡工作與發(fā)行“XX職工卡”工作結(jié)合起來(lái)，為建檔困難職工發(fā)放“XX職工卡”，使其享受到工會(huì)組織的普惠服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步完善工會(huì)會(huì)員信息系統(tǒng)，創(chuàng)新思維，把困難職工解困脫困工作與職工服務(wù)信息化平臺(tái)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)困難職工救助工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，逐步打造XX“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作”品牌。三是責(zé)任要明。深入調(diào)查研究，在全面準(zhǔn)確掌握困難職工規(guī)模、數(shù)量、分布等情況基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析致困原因，找準(zhǔn)解困脫困措施，建立“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度，確保每個(gè)困難職工家庭都有單位幫扶，有解困脫困責(zé)任人，做到一戶一檔案、一戶一計(jì)劃、一戶一措施，堅(jiān)持一幫到底，不達(dá)目標(biāo)不脫鉤。

要當(dāng)好困難職工的第一報(bào)告人。做好困難職工解困脫困工作，光靠工會(huì)組織單打獨(dú)斗肯定不行，要當(dāng)好困難職工的信息員、聯(lián)絡(luò)員，把有關(guān)信息向各級(jí)各界及時(shí)報(bào)告，爭(zhēng)取更多支持，推動(dòng)構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”困難職工大解困格局。一是要爭(zhēng)取黨政重視。要積極推動(dòng)把困難職工解困脫困工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨政考核體系，納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅(jiān)工作整體布局，聚合各類解困資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市困難職工的解困脫困工作整體推進(jìn)。二是要爭(zhēng)取部門支持。要主動(dòng)加強(qiáng)與人社、民政、信訪、司法、衛(wèi)生、教育等政府部門和慈善組織的聯(lián)系溝通、協(xié)作配合，推動(dòng)建立與政府有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市財(cái)政加大對(duì)幫扶專項(xiàng)資金投入，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。三是要爭(zhēng)取社會(huì)參與。積極鼓勵(lì)和動(dòng)員有條件的社會(huì)組織及個(gè)人參與解困工作，按照能力大小和意愿，自主選擇困難職工家庭作為幫扶對(duì)象，或以幫扶項(xiàng)目的實(shí)施為載體，推動(dòng)社會(huì)幫扶。大力開展幫扶志愿服務(wù)活動(dòng)，探索向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)力量，提高幫扶效果。

要當(dāng)好困難職工的第一幫助人。要結(jié)合工會(huì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)困難職工具體致困原因和脫困需求，對(duì)困難職工采取“四個(gè)一批”措施，分類實(shí)施幫扶，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。一是通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助解困脫困一批。扶貧先扶智，要注重強(qiáng)化“造血”意識(shí)，努力幫助困難職工從臨時(shí)解困變?yōu)橛谰妹摾?，協(xié)助政府確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。要大力開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等品牌活動(dòng)，積極幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)依托市職工服務(wù)中心，面向困難職工大力開展技能培訓(xùn)，讓困難職工有一技之長(zhǎng)，打造更多金字招牌，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)的增量減少困難職工的存量。二是通過推動(dòng)納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋一批。有許多困難職工因?yàn)榉N種原因社保政策得不到落實(shí)，我們要發(fā)揮工會(huì)組織作用，下大力氣幫其解決，推動(dòng)將符合標(biāo)準(zhǔn)的職工納入國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障困難職工社保權(quán)益。三是通過大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障一批。要加強(qiáng)職工互助保障工作，將全市困難職工全部納入職工醫(yī)療互助保障范疇，為全市困難職工贈(zèng)送大病意外險(xiǎn)，緩解職工因病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是通過社會(huì)救助兜底一批。要進(jìn)一步健全送溫暖機(jī)制，強(qiáng)化雪中送炭、紓難解困功能，把有限的資金瞄準(zhǔn)最困難的職工。對(duì)特別需要救助幫扶的困難職工，按月或按季度定期發(fā)放生活補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)送溫暖經(jīng)常化、常態(tài)化。要切實(shí)升級(jí)“金秋助學(xué)”行動(dòng)，創(chuàng)新做好困難大學(xué)生跟蹤幫扶等項(xiàng)目，確保困難職工子女上得起學(xué)，順利完成學(xué)業(yè)。

同志們，做好困難職工解困脫困工作，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和全總、省總決策部署，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我市率先在全省消除貧困、率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)！