第一篇：行改革沈四寶：涉外仲裁制度應(yīng)分階段進(jìn)

沈四寶：涉外仲裁制度應(yīng)分階段進(jìn)行改革

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈四寶教授

在世界法律大會(huì)上，記者就我國(guó)涉外仲裁法律制度改革的有關(guān)問(wèn)題，專訪了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈四寶教授。

沈四寶認(rèn)為，我國(guó)涉外仲裁的首要特點(diǎn)就是仲裁與調(diào)解相結(jié)合。當(dāng)事人在仲裁庭參與下，經(jīng)調(diào)解達(dá)成的和解協(xié)議，再經(jīng)仲裁庭制作而成的裁決書(shū)可以為法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法引起了國(guó)際商事仲裁界的普遍重視和探討。第二個(gè)特點(diǎn)是國(guó)內(nèi)仲裁和涉外仲裁在性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、仲裁員權(quán)限、仲裁管轄、仲裁裁決效力方面都有較大區(qū)別。

我國(guó)仲裁法只確認(rèn)了機(jī)構(gòu)仲裁方式，不承認(rèn)臨時(shí)仲裁方式。臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁之間既相互競(jìng)爭(zhēng)，又互為補(bǔ)充。承認(rèn)臨時(shí)仲裁方式，為當(dāng)事人提供更多仲裁方式的選擇，可以吸引更多的當(dāng)事人選擇在中國(guó)仲裁。同時(shí)，通過(guò)臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁的競(jìng)爭(zhēng)，可以促進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)服務(wù)，提高仲裁水平。因此，我國(guó)仲裁法在修訂時(shí)，應(yīng)確認(rèn)臨時(shí)仲裁方式，使仲裁方式多元化。

我國(guó)的巨大市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)潛力，吸引著對(duì)華投資的不斷增加，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2004年底，全球最大的500家跨國(guó)公司中已有近450家在華投資。外商在我國(guó)投資設(shè)立的公司是中國(guó)法人。而目前，我國(guó)不允許國(guó)內(nèi)法人或個(gè)人之間的糾紛訴諸外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)。這些外商投資公司之間如果發(fā)生糾紛，要選擇外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)議，就存在一定障礙。這可能會(huì)對(duì)我國(guó)引進(jìn)外資產(chǎn)生負(fù)面影響，因此，應(yīng)逐漸分階段地對(duì)該制度進(jìn)行改革。

我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則一般都規(guī)定當(dāng)事人只能在仲裁員名冊(cè)的范圍內(nèi)選擇仲裁員。目前，國(guó)際上主要仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁員的選定上，通常都傾向于給予當(dāng)事人更大的自由空間。這些仲裁機(jī)構(gòu)要么不設(shè)置仲裁員名冊(cè)，要么雖設(shè)置有仲裁員名冊(cè)，但允許當(dāng)事人在一定條件下選定仲裁員名冊(cè)以外 的人士作為個(gè)案仲裁員。這一方面有利于針對(duì)案件情況選擇最合適的專業(yè)人士審理案件，另一方面也為當(dāng)事人選擇自己了解的人士作為仲裁員提供了可能，更好地體現(xiàn)了仲裁當(dāng)事人自治的精神。這樣做，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上講，有利于吸收更多的專業(yè)人士列入仲裁員名冊(cè)，擴(kuò)大仲裁機(jī)構(gòu)的影響，吸引更多的當(dāng)事人選擇在該機(jī)構(gòu)仲裁。

我國(guó)仲裁法規(guī)定，仲裁協(xié)議的必備內(nèi)容為：請(qǐng)求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)。由于我國(guó)仲裁法對(duì)仲裁協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格，在實(shí)踐中，仲裁協(xié)議往往由于對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)名稱描述不準(zhǔn)確，約定了一個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)，或者只約定了仲裁地點(diǎn)，而該仲裁地點(diǎn)有一個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致仲裁協(xié)議因仲裁機(jī)構(gòu)約定不明而無(wú)效，當(dāng)事人通過(guò)仲裁方式解決糾紛的意愿無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

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