第一篇：縣廣播電視事業(yè)局語言文字工作制度

**縣廣播電視事業(yè)局語言文字工作制度

為全面推進我局語言文字工作制度化、標準化、規(guī)范化建設，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》及省、市、縣語委工作部署，結合我局語言文字工作的實際情況，特制定本制度：

第一條成立局文字工作領導小組（下設辦公室），實行分管領導負責制、逐級管理。制定局語言文字工作規(guī)劃、制度，切實加強對國家通用語言文字工作（以下簡稱語言文字工作）的領導與指導，將推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作納入局工作計劃，作為我局精神文明創(chuàng)建活動的一項重要內(nèi)容。

第二條 局機關及基層所屬各單位張貼各種宣傳標語，制作固定宣傳欄，加大宣傳力度，營造良好的語言文字環(huán)境。

第三條 開展各種語言文字類活動，將普及普通話和漢字規(guī)范化工作納入公務活動和新聞宣傳常規(guī)管理。

第四條 普通話、規(guī)范字是基本用語用字。下列情形應當以國家通用語言文字為基本用語用字：

（一）單位工作交談用語；

（二）公務接待用語；

（三）各種會議用語；

（四）窗口服務；用戶維修維護、收費；

（五）新聞采訪用語；

（六）新聞播音、配音用語；

（七）文件、規(guī)章制度、決定、辦法、通知、公告、信函、信息簡報等一切公文用字；

（八）公用印章、標牌、標志牌、指示牌、名稱牌、標語牌、海報、會標、獎狀、證書以及公務用名片用字；

（九）宣傳欄、公開欄、墻報等宣傳用字；

（十）辦公室、會議室、服務廳、演播室、機房等各種環(huán)境文化設計用字；

（十一）票據(jù)、報表等用字；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五條 除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，單位內(nèi)不得使用下列漢字：

（一）已簡化的繁體字；

（二）已淘汰的異體字和舊字形；

（三）已廢止的《第二次漢字簡化方案（草案）》中的簡化字；

（四）已更改的生僻地名和舊譯計量單位名稱用字；

（五）有損社會文化環(huán)境，帶有不良文化傾向的用字。

第六條 使用漢字、標點符號、漢語拼音等，應當執(zhí)行國家現(xiàn)行有效的《現(xiàn)代漢語通用字表》、《簡化字總表》、《標點符號用法》、《漢語拼音方案》和《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》等標準。

第七條 新聞工作人員實行普通話等級制度，不定期組織普通話水平培訓與測試。第八條 局將《語言文字工作制度》落實情況，納入各科室、局所屬各單位工作與業(yè)務考核管理，并作為各級各類評先選優(yōu)的硬性指標。

第九條 精心組織每年的“推普周”宣傳活動，促進局語言文字工作的制度化、規(guī)范化建設。

第十條 加強語言文字工作檔案管理，及時規(guī)范整理、及時歸檔，做好檢查工作。

第十一條 本制度自公布之日起施行。最終解釋權屬局語言文字工作領導小組。

第二篇：廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動工作總結

廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動

工作總結

“>三個文明傳千家經(jīng)濟社會同發(fā)展--縣廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動總結漾濞的廣播電視事業(yè)緊緊圍繞黨和政府的中心工作，扎扎實實做好新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展工作。堅持“三貼近”原則，懷揣一顆火熱的心，用手中的攝像機記錄了全縣波瀾壯闊的發(fā)展大潮；堅持全心全意為人民服務的宗旨，在縣委、縣人民政府的領導下不怕苦，不怕累，白手起家，用勤勞的雙手澆鑄了發(fā)展的基石，用心血連接了溝通的網(wǎng)絡，把黨的聲音傳遍了千家萬戶。

一、領導班子堅強有力?？h廣播電視事業(yè)局在縣委、縣人民政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、宣傳、貫徹黨的理論、綱領、路線、方針和政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設納入單位的目標管理。班子成員團結協(xié)作、勤政廉潔、艱苦奮斗、克已奉公、作風民主、在群眾中威信高。堅持黨性原則，堅持實事求是，把握正確的輿論導向，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，堅持“宣傳是中心、事業(yè)建設是基礎、管理是關鍵、隊伍是保證”的廣播電視工作方針，緊緊圍繞黨委、政府各個時期的中心工作，全面開展宣傳報道、事業(yè)建設工作，為全縣的“三個文明”建設作出了積極的貢獻。

二、本職工作成績突出。積極適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，改革創(chuàng)新，科學決策，依法經(jīng)營，嚴格管理，工作效率高，服務質(zhì)量好，社會效益和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。

1、宣傳工作成績顯著我局在縣委、縣人民政府和縣委宣傳部的領導下，牢牢把握經(jīng)濟建設和改革開放大局，唱響主旋律，打好主動仗，較好的完成了各項宣傳任務，為全縣改革、發(fā)

展、穩(wěn)定凝聚了力量，樹立了漾濞開放、進取、誠信的良好形象，擴大了漾濞的知名度。圍繞主題，突出重點，精心制定宣傳報道計劃。開辟專欄，組織專訪，做好典型宣傳，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，全面準確深入地宣傳了黨的路線、方針和政策。在2002年舉辦首屆中國大理漾濞（椰風）核桃文化節(jié)期間，與省、州媒體合作，在云南電視臺播出了大型文藝節(jié)目《核桃神韻》電視片及專題片《漾濞核桃》、《核桃文化節(jié)新聞發(fā)布會》、《核桃文化節(jié)開幕式》等一批重大新聞；與大理電視臺合作錄制播出了《首屆中國大理漾濞（椰風）核桃文化節(jié)開幕式》實況錄像，播出了《核桃文化節(jié)開幕式》、《萬民同歡慶佳節(jié)》、《核桃研討會》等一大批相關消息，與此同時，還在中央人民廣播電臺、云南人民廣播電臺播出了相關新聞，宣傳了核桃之鄉(xiāng)——漾濞。我局還抓好了事關全縣大局重要會議的宣傳報道。對全縣工作具有指導意義的“縣

委全委會”、“縣三干會”、“縣人代會”、“縣政協(xié)全會”、“縣政府全體會議”及縣委、縣人民政府召開的中心工作會議作出了重點的報道，充分發(fā)揮了廣播電視作為黨和政府的喉舌作用。2002年，縣廣播電視臺共制作播出電視新聞節(jié)目101期903件，廣播節(jié)目127期1004件；外送云南電視臺播出新聞10件，外送大理電視臺新聞播出數(shù)居全州第4名，外送《大理日報》刊載新聞42件。專題片《小蕓豆創(chuàng)出大產(chǎn)業(yè)》在中央電視臺7套播出、《漾濞核桃》在云南電視臺播出、大型文藝錄制節(jié)目《核桃神韻》在云南電視臺播出，這些專題節(jié)目在中央、省、州各級廣播電視媒體的播出有力的樹立了漾濞形象。2003年，縣廣播電視臺共制作播出電視新聞節(jié)目153期1227件，制作播出廣播節(jié)目100期956件；外送大理電視臺播出新聞330件，頭條新聞37件，名列全州第四名；外送云南電視臺播出新聞26件、外送云南人民廣播電臺播出新聞12件?！对颇仙n山西坡杜鵑紅

似火》、《貧困地區(qū)兒童規(guī)劃與發(fā)展項目讓云南貧困地區(qū)受益》、《云南：風雨云龍橋》、《科技使云南漾濞核桃成為農(nóng)民的“致富桃”》、《云南：傈僳族嫁新娘》等5條新聞、專題片在中央電視臺播出。2004年，縣廣播電視臺制作播出電視新聞節(jié)目148期1080條，《一周要聞》50期，制作播出廣播新聞97期776件，攝制播出專題片7個，在大理電視臺播出新聞222條，名列全州第三名；在云南電視臺播出新聞6條，在云南人民廣播電臺播出新聞21條。在中央電視臺四套播出專題片《漾濞彝家》、在中央一套五套播出新聞《全國山地自行車冠軍賽第三站在大理揭幕》、《全國山地自行車冠軍賽第三站收兵》等2條新聞，向全國及世界宣傳了漾濞。

2、打基礎、抓載體、事業(yè)建設不斷發(fā)展我局在縣委、縣人民政府的重視和上級廣電部門的支持下，由單一的有線廣播宣傳發(fā)展到有線廣播、調(diào)頻、有線電視、開路電視綜合覆蓋的格局，走過了一段艱難的歷程。長

期以來，漾濞縣廣播電視站是在原縣委大院內(nèi)借用兩間辦公室作為機房和辦公室開展工作的，條件極其簡陋。1986年9月，在縣委、縣人民政府的關心支持下，縣廣播電視綜合大樓建成并投入使用。1993年3月，縣有線電視臺建成開播，有線電視網(wǎng)絡覆蓋了縣城，主要轉(zhuǎn)播中央臺、省臺等8套節(jié)目，使縣城的2萬多干部群眾收看到了高質(zhì)量、內(nèi)容豐富多彩的電視節(jié)目。目前，全縣的廣播電視HF

廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動工作總結

第三篇：廣播電視事業(yè)局副局長競爭上崗演講稿

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

很高興有機會參加今天的競選。在此，我對組織上給我們提供這樣一個展示才能的競爭上崗的機會表示深深的感謝！

我叫××，××歲、（……工作經(jīng)驗以及曾經(jīng)的榮譽）。

這次參加廣播電視事業(yè)局副局長職位的競選，我認為自己除了具備作為一名廣播電視工作者必須具備的政治堅定性、政治敏銳性，能夠準確把握輿論導向以外，還具備以下優(yōu)勢和條件：

一、工作經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調(diào)能力強。我了解一下其他參與競選同志的簡歷，大概只有我沒有第一學歷。這是我的弱項，也是我的優(yōu)勢。我缺少的是沒有接受全日制正規(guī)教育的過程，但因為參加工作早，也使自己積累了寶貴的工作經(jīng)驗?！痢翚q參加工作，我是從一個初中沒畢業(yè)的農(nóng)民一步一個腳窩走過來的。（……曾經(jīng)工作中的一個成功案例）。同時，我兼職過文體局其他幾個重點部門的工作，積累了寶貴的工作經(jīng)驗，提高了我的工作能力和水平。

二、有深厚的文字功底和較高的文學素養(yǎng)。在組織、帶動全縣文藝愛好者不斷進步的同時，自己加強學習，也得到了鍛煉和提高，禰補了最初書本知識少的不足。我的論文《××××》，（……發(fā)表過的作品以及獲得的獎勵）?？梢哉f，文學與新聞是相通的，文字功底也是做好新聞工作的基礎。我相信自己經(jīng)過多年的磨練，已經(jīng)具有深厚的文字功底和較高的文學素養(yǎng)，適合今天競選的崗位。

三、我有很強的事業(yè)心和不斷進取的意識。有幾位朋友是這樣描述我的：“扎根黑土地，耕耘在原野，一個認感情為上帝，奉堅韌、勤奮為神佛，視事業(yè)如生命，十幾歲就開始以幼稚的筆觸涂寫人生，屢遭挫敗卻只知前進不知回頭，黑黑瘦瘦燃燒不止的精靈。”是的，我把事業(yè)比做生命一樣重要。熟悉我的同志都知道我這個人閑不下來，工作起來不要命?？偸怯腥藛栁?，你一個文化館館長哪有那么多事情做？你怎么那么忙？而我覺得：“一個人在其位就應該謀其政，就應該為你所選擇的事業(yè)負責，就應該不斷進取！”記得在編寫《××××》的日子里，我白天忙于單位的多項工作，晚上編寫、校對文稿，一連幾個月每天都是后半夜才休息。我極強的事業(yè)心和不斷進取的意識，使我選擇的事業(yè)得以發(fā)展。

四、我有求真務實的工作作風和堅韌不拔的意志?！痢聊杲M織上調(diào)我到××××任××時，我面對的××××是沒水、沒電、沒供暖，沒館舍、沒設備、沒資金的困境。到任后，我沒有豪言壯語，而是身體力行、以身示范，帶領全館人員克服困難、腳踏實地干工作。幾年來，全面完成了上級各有關部門交辦的工作任務，并創(chuàng)造性地開展活動，使我縣群眾文化工作有了新的起色?，F(xiàn)在文××××辦公環(huán)境、設施、設備都有了明顯改善，而且已經(jīng)爭取到國家投入資金××萬元，正在籌建新的館舍。我求真務實的工作作風和堅韌不拔的精神，為我工作取得成功奠定了堅實的基礎。

我選擇參與今天的競選，一方面我覺得參與本身就是自我價值的體現(xiàn)，另一方面我認為自己勝任這個職位。目的是無悔于最初的選擇，通過新的崗位，給自己創(chuàng)造更廣闊的空間，充分發(fā)揮潛在的才能，為家鄉(xiāng)建設做出自己的貢獻。

如果這次競選成功，走上新的工作崗位，我將從以下幾個方面入手，做一名稱職的廣播電視事業(yè)局副局長，以不辜負各位領導和同志們的期望。

一、加強學習，提高自身綜合素質(zhì)。廣播電視業(yè)是集政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、生活于一體的傳統(tǒng)事業(yè)，也是一個新興產(chǎn)業(yè)。恩格斯曾一針見血地指出了新聞工作者的普遍性弱點：“新聞事業(yè)使人浮光掠影，因為時間不足，就習慣于解決那些自己都知道但還沒有完全掌握的問題?！睖p少或消除“浮光掠影”的弊病，關鍵在于知識結構的完善、業(yè)務能力的鍛煉和經(jīng)驗教訓的積累。我從事文化工作多年，盡管說文化與廣播電視工作是相通的，但我缺少在廣播電視部門工作的實踐經(jīng)驗。為此，我要加強學習，深入了解有關廣播電視的法律、法規(guī)和業(yè)務知識；深入基層、虛心求教，不斷地用新知識充實自己、武裝自己、完善自己，提高自己的綜合素質(zhì)，以更好地適應新的工作崗位的需要。

二、嚴于律己，做一名勤政廉政的好干部。“勤政出成績，廉政得民心?！编嵟嗝裢镜南冗M事跡感動著我、鼓舞著我、激勵著我。他向我們展示了一個真正的共產(chǎn)黨人應具備的崇高信仰、優(yōu)秀的品質(zhì)和忘我的奮斗精神。留給我們的是一曲蕩氣回腸的愛民之歌、奉獻之歌，是一個新時期領導干部模范實踐“三個代表”的光輝形象。走向新的工作崗位，我一定按照黨的干部紀律標準嚴格要求自己，向培民同志學習，勤政廉政、忘我工作，真正做到權為民所用、情為民所系，利為民所謀。

三、扎實工作，促進廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。一個單位、一個部門，工作能否正常運行，事業(yè)能否健康發(fā)展，班子的團結是很重要的。我一定按照縣委的總體工作部署，在書記、局長的正確領導下，與其他班子成員加強團結，密切配合，互相支持、扎實工作，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，強化管理、擴大外宣，為促進依蘭縣廣播電視事業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

尊敬的各位領導、同志們：我的演講即將結束了，說句心里話，我很珍惜您手中的選票，我是多么希望您選擇的是我啊！同時，我也明白，參加這次競選無論成功與否，對我而言都是一次歷練和促動，也是一次學習和提高的機會。我會一如既往地以“燃盡微軀方罷休”的熱望去工作、去生活、去奮斗

第四篇：廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動工作總結年終總結

三個文明傳千家 經(jīng)濟社會同發(fā)展--縣廣播電視事業(yè)局精神文明建設活動總結 漾濞的廣播電視事業(yè)緊緊圍繞黨和政府的中心工作，扎扎實實做好新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展工作。堅持“三貼近”原則，懷揣一顆火熱的心，用手中的攝像機記錄了全縣波瀾壯闊的發(fā)展大潮；堅持全心全意為人民服務的宗旨，在縣委、縣人民政府的領導下不怕苦，不怕累，白手起家，用勤勞的雙手澆鑄了發(fā)展的基石，用心血連接了溝通的網(wǎng)絡，把黨的聲音傳遍了千家萬戶。

一、領導班子堅強有力?？h廣播電視事業(yè)局在縣委、縣人民政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、宣傳、貫徹黨的理論、綱領、路線、方針和政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設納入單位的目標管理。班子成員團結協(xié)作、勤政廉潔、艱苦奮斗、克已奉公、作風民主、在群眾中威信高。堅持黨性原則，堅持實事求是，把握正確的輿論導向，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，堅持“宣傳是中心、事業(yè)建設是基礎、管理是關鍵、隊伍是保證”的廣播電視工作方針，緊緊圍繞黨委、政府各個時期的中心工作，全面開展宣傳報道、事業(yè)建設工作，為全縣的“三個文明”建設作出了積極的貢獻。

二、本職工作成績突出。積極適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，改革創(chuàng)新，科學決策，依法經(jīng)營，嚴格管理，工作效率高，服務質(zhì)量好，社會效益和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。

1、宣傳工作成績顯著 我局在縣委、縣人民政府和縣委宣傳部的領導下，牢牢把握經(jīng)濟建設和改革開放大局，唱響主旋律，打好主動仗，較好的完成了各項宣傳任務，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定凝聚了力量，樹立了漾濞開放、進取、誠信的良好形象，擴大了漾濞的知名度。圍繞主題，突出重點，精心制定宣傳報道計劃。開辟專欄，組織專訪，做好典型宣傳，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，全面準確深入地宣傳了黨的路線、方針和政策。在2002年舉辦首屆中國大理漾濞（椰風）核桃文化節(jié)期間，與省、州媒體合作，在云南電視臺播出了大型文藝節(jié)目《核桃神韻》電視片及專題片《漾濞核桃》、《核桃文化節(jié)新聞發(fā)布會》、《核桃文化節(jié)開幕式》等一批重大新聞；與大理電視臺合作錄制播出了《首屆中國大理漾濞（椰風）核桃文化節(jié)開幕式》實況錄像，播出了《核桃文化節(jié)開幕式》、《萬民同歡慶佳節(jié)》、《核桃研討會》等一大批相關消息，與此同時，還在中央人民廣播電臺、云南人民廣播電臺播出了相關新聞，宣傳了核桃之鄉(xiāng)——漾濞。我局還抓好了事關全縣大局重要會議的宣傳報道。對全縣工作具有指導意義的“縣委全委會”、“縣三干會”、“縣人代會”、“縣政協(xié)全會”、“縣政府全體會議”及縣委、縣人民政府召開的中心工作會議作出了重點的報道，充分發(fā)揮了廣播電視作為黨和政府的喉舌作用。2002年，縣廣播電視臺共制作播出電視新聞節(jié)目101期90xxxx，廣播節(jié)目127期100xxxx；外送云南電視臺播出新聞1xxxx，外送大理電視臺新聞播出數(shù)居全州第xxxx，外送《大理日報》刊載新聞4xxxx。專題片《小蕓豆創(chuàng)出大產(chǎn)業(yè)》在中央電視臺7套播出、《漾濞核桃》在云南電視臺播出、大型文藝錄制節(jié)目《核桃神韻》在云南電視臺播出，這些專題節(jié)目在中央、省、州各級廣播電視媒體的播出有力的樹立了漾濞形象。2003年，縣廣播電視臺共制作播出電視新聞節(jié)目153期122xxxx，制作播出廣播節(jié)目100期95xxxx；外送大理電視臺播出新聞33xxxx，頭條新聞3xxxx，名列全州第四名；外送云南電視臺播出新聞2xxxx、外送云南人民廣播電臺播出新聞1xxxx?！对颇仙n山西坡杜鵑紅似火》、《貧困地區(qū)兒童規(guī)劃與發(fā)展項目讓云南貧困地區(qū)受益》、《云南：風雨云龍橋》、《科技使云南漾濞核桃成為農(nóng)民的“致富桃”》、《云南：傈僳族嫁新娘》等5條新聞、專題片在中央電視臺播出。2004年，縣廣播電視臺制作播出電視新聞節(jié)目148期1080條，《一周要聞》50期，制作播出廣播新聞97期77xxxx，攝制播出專題片xxxx，在大理電視臺播出新聞222條，名列全州第三名；在云南電視臺播出新聞6條，在云南人民廣播電臺播出新聞21條。在中央電視臺四套播出專題片《漾濞彝家》、在中央一套五套播出新聞《全國山地自行車冠軍賽第三站在大理揭幕》、《全國山地自行車冠軍賽第三站收兵》等2條新聞，向全國及世界宣傳了漾濞。

2、打基礎、抓載體、事業(yè)建設不斷發(fā)展 我局在縣委、縣人民政府的重視和上級廣電部門的支持下，由單一的有線廣播宣傳發(fā)展到有線廣播、調(diào)頻、有線電視、開路電視綜合覆蓋的格局，走過了一段艱難的歷程。長期以來，漾濞縣廣播電視站是在原縣委大院內(nèi)借用兩間辦公室作為機房和辦公室開展工作的，條件極其簡陋。1986年9月，在縣委、縣人民政府的關心支持下，縣廣播電視綜合大樓建成并投入使用。1993年3月，縣有線電視臺建成開播，有線電視網(wǎng)絡覆蓋了縣城，主要轉(zhuǎn)播中央臺、省臺等8套節(jié)目，使縣城的xxxx多干部群眾收看到了高質(zhì)量、內(nèi)容豐富多彩的電視節(jié)目。目前，全縣的廣播電視HFC網(wǎng)絡建設改造總體規(guī)劃已完成，正分步實施。開通了縣城區(qū)縣委、東片區(qū)、金星路口、商業(yè)街、教育局等多個光節(jié)點，此外還聯(lián)網(wǎng)開通了平坡鎮(zhèn)平坡村、順濞鄉(xiāng)順濞村、河西鎮(zhèn)馬廠村和云臺山林業(yè)局（漾濞核桃研究站）的有線電視，進一步擴大了廣播電視有線網(wǎng)絡覆蓋范圍。在廣播上，全縣于2000年和2003年分別利用調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)播了中央人民廣播電臺和云南人民廣播電臺兩套調(diào)頻節(jié)目，使全縣的廣播覆蓋率達到88.xxxx，電視覆蓋率達到94.4xxxx。我局還克服各種困難，加大對廣播電視宣傳設備的投入，改善了宣傳條件。1993年12月投資2xxxx元購置了SONY VO系列電視攝錄編設備1套，2000年1月，投資5xxxx元購置了SONY DVCAM系列電視攝錄編設備1套，2004年7月投資1xxxx元購置了“久合成”非線性編輯系統(tǒng)1套，2005年4月又投資xxxx元購置了“久合成”硬盤播出系統(tǒng)1套。2005年，在縣委、縣人民政府的支持下，將原上街公安分局位于新建街的辦公樓有償劃撥縣廣播電視局使用，進一步改善了縣廣播電視局的基礎設施條件。漾濞是一個山區(qū)縣，山區(qū)群眾居住十分分散，人們形象的稱之為一層山水一層人，因此，山區(qū)群眾收聽收看廣播電視節(jié)目十分因難，為了解決山區(qū)群眾聽廣播、看電視難的因難，我局按照國家、省、州的統(tǒng)一部署，認真做好廣播電視“村村通”的建設、維護和維修工作。為此，工程技術人員付出了艱辛的勞動，多年來，他們不顧山高水遠，長途跋涉深入到全縣的各個村寨，安裝維護“村村通”工程設備，在全縣共建成115套“村村通”工程，保證了山區(qū)群眾收聽收看廣播電視節(jié)目，及時聽到黨和政府的聲音，了解外面的世界。

3、廣播電視事業(yè)隊伍建設不斷加強 在廣播電視事業(yè)20年的快速發(fā)展過程中，全縣培養(yǎng)鍛煉出了一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的廣播電視事業(yè)隊伍，有力的促進了全縣廣播電視事業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，全縣已形成由廣播電視事業(yè)局為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站、通訊員為輔的人才格局。主管全縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的縣廣播電視事業(yè)局，現(xiàn)有職工2xxxx，學歷結構上大學xxxx，大專1xxxx，中專高中xxxx，初中xxxx；行政管理上局長xxxx，副局長xxxx，副主任科員xxxx，股室長xxxx；職稱上中職xxxx（編輯xxxx，一級播音員xxxx，工程師xxxx），初職1xxxx（助編xxxx，助工xxxx，比照助師xxxx，三級播音員xxxx，技術員xxxx），中級工xxxx。

三、成績輝煌，碩果累累 從2000年開始，我局連續(xù)5年被大理電視臺評為電視宣傳報道“先進集體”，多年被縣委、縣人民政府評為對外宣傳“先進集體”；由于“村村通”建設工作成績突出，于2001年被省計委和省廣播電視局評為“全省村村通廣播電視工程先進集體”；黨建工作成績突出，我局深入開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神、黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的宣傳教育，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，20字公民基本道德規(guī)范普及教育工作，積極開展了誠信宣傳教育和誠信實踐活動，強化誠信觀念，增強誠信意識，并按誠信要求，修訂完善規(guī)章制度。形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風尚。在2004年企業(yè)評議經(jīng)濟行政管理部門的評議活動中，我局榮獲全縣第二名。局黨支部于2004年7月被縣委授予“先進黨支部”；局團支部于2005年4月被團縣委評為“先進團支部”；2003年、2004年連續(xù)兩年被大理州廣播電視系統(tǒng)考核評定為“先進單位”；我局于1999年被縣委、縣人民政府命名為縣級“文明單位”，2001年被命名為州級“文明單位”，2003年被被命名為省級“文明單位”，成為目前全州廣電系統(tǒng)唯一一家獲此殊榮的單位。自治縣成立二十周年，是全縣廣播電視事業(yè)展示成就的一次機會，全縣廣播電視事業(yè)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實縣委九次黨代會和縣十三屆人代會確定的任務目標，加強新聞宣傳工作，加大事業(yè)建設力度，全面貫徹科學的發(fā)展觀，著眼于服務經(jīng)濟建設中心，著眼于維護社會穩(wěn)定大局，為推進漾濞經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會全面進步提供理論指導和輿論支持。

第五篇：廣播電視事業(yè)局十一五期間發(fā)展計劃規(guī)劃

廣播電視是黨的重要宣傳陣地，是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效載體，是人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高廣播電視人口覆蓋率，讓廣大人民群眾聽好廣播看好電視是廣播電視系統(tǒng)的根本任務。按照國辦發(fā)[～]60號文件要求，為全面貫徹落實黨中央、xx、國家廣電總局關于廣播電視工作的重要指示和工作部署，加快推進貧困山區(qū)以“村村通”廣播電視工程為載體的公共服務體系建設，是今后五到十年xx廣電事業(yè)的中心工作，在“十五”廣電事業(yè)發(fā)展基礎上，為科學謀劃“十—五”廣播電視工作，編制“十—五”xx廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是十分必要的。

一、xx縣“十五”廣播電視事業(yè)的基本估價

1、“十五”以來我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的主要成就

“十五”期間xx縣廣播電視事業(yè)在縣委、縣政府的高度重視及上級主管部門的正確領導與大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想及“十六大”精神為指針，勵精圖治，銳意進取，開拓創(chuàng)新，各項工作穩(wěn)步推進，新聞宣傳振奮人心，網(wǎng)絡建設突飛猛進，系統(tǒng)改革不斷深化，行業(yè)管理規(guī)范有序。在改革和發(fā)展的進程中，我縣廣播電視事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

第一，～引導有力，新聞宣傳取得新突破。高舉旗幟、圍繞中心、服務大局、重點宣傳是廣電媒體的政治責任。五年來，廣播電視新聞宣傳工作在縣委、縣政府和縣委宣傳部的正確領導下，始終堅持“唱響主旋律，打好主動仗”的總方針，以正面宣傳為主。積極圍繞黨的“十六大”和“三個代表”重要思想，掀起干部群眾投入小康建設主戰(zhàn)場的一個又一個高潮，圍繞每年的全縣經(jīng)濟工作會和縣“～”展開動態(tài)報道，特別是加大縣委提出的“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”目標和縣第十一次黨代會系列報道和戰(zhàn)役性報道，為跨越式發(fā)展營造了環(huán)境。積極服從服務于縣委縣政府的工作中心，贏得了“3·3”搶險、“5·5”塌方、“6·25”沉船事故、防“非典”、“防震”宣傳的主動權；積極做好農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、工業(yè)企業(yè)改制和重點工程的宣傳報道，為縣委、縣政府推進工作起到了應有作用；積極生產(chǎn)精神產(chǎn)品，宣傳先進文化，策劃錄制大量鼓舞人心、激發(fā)斗志的文藝晚會，根據(jù)階段宣傳重點，配合中央臺、省市臺同步展播優(yōu)秀影視片，為觀眾理性思維和辨別是非起到了較好的導向作用；積極宣傳xx資源優(yōu)勢和招商引資政策，提高了我縣聲譽和知名度，促進了開放開發(fā)。由于措施得力，近幾年對上宣傳始終穩(wěn)定在全市前列，尤其是2002年，廣播電視對上宣傳取得新的突破，電視宣傳上省臺15條，中央臺4條，廣播宣傳排全省第七，廣播電視對上用稿創(chuàng)歷史最好水平。

第二，建設步伐加快，網(wǎng)絡發(fā)展得到新拓展。五年來，我局采取自籌、融資、借貸等辦法籌措資金1100多萬元用于縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網(wǎng)建設，從根本上扭轉(zhuǎn)了事業(yè)建設落后的局面，目前已架設光纖505桿公里，聯(lián)網(wǎng)村163個占全縣254個村的65％；用戶已達3.6戶占全縣12萬戶的30%，2002年底，聯(lián)通了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡，在全市率先實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展目標。同時，發(fā)揮網(wǎng)絡傳輸優(yōu)勢，在鞏固和發(fā)展有線電視基本業(yè)務基礎上，開發(fā)了55余套數(shù)字電視節(jié)目和1套xx互動點播頻道，開通了廣電寬帶網(wǎng)業(yè)務，為滿足消費者個性化需求提供了服務平臺。

第三，增加廣播設備投入，調(diào)頻廣播覆蓋得到加強。為發(fā)揮廣播這個傳統(tǒng)媒體在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的作用，我局把調(diào)頻廣播覆蓋工程納入了基礎建設重點內(nèi)容，在上級廣電部門的大力支持下，順利開通了4套調(diào)頻廣播節(jié)目，并自籌資金添置音頻工作站等相關設備，使以城區(qū)和寶豐為中心的周邊地區(qū)能夠收聽調(diào)頻廣播節(jié)目，進一步豐富了人民群眾的精神文化生活。同時對我臺廣播頻率的節(jié)目內(nèi)容和節(jié)目設置進行了重新定位和調(diào)整，改善和提高了廣播節(jié)目的收聽率。

第四，積極爭取扶持，“村村通”工程扎實推進。通過積極爭取，國家確定我縣三批“村村通”工程為102個，在“村村通”項目實施過程當中，對公路沿線和集鎮(zhèn)周圍的行政村采取了聯(lián)網(wǎng)方式解決；對光纖一時難以覆蓋的部分邊遠村采取了集中收看方式解決。目前，此項工作已基本完成。

第五，宣傳條件改善，宣傳功能得以增強。幾年來，克服資金困難的矛盾，先后自籌資金近百萬元購買非線性編輯機3套和提詞設備1套，數(shù)字式攝像機10臺，進一步提升了自辦節(jié)目的采編播能力，改善了對內(nèi)對外宣傳條件。同時，添置相關設備，實現(xiàn)了新聞日播，重大活動直播的目標。使自辦電視節(jié)目實現(xiàn)了硬盤播出，增設了xx二頻道，自辦頻道達到2個?！秞x新聞》以嶄新面貌進入《今日xx》新聞網(wǎng)。

第六，實施信息網(wǎng)絡傳輸平臺建設，啟動網(wǎng)絡改造升級工程。在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖聯(lián)網(wǎng)基礎上，對我縣西北二片實施主干光纖擴容升級工程，為廣播電視VpN專線接入和多功能業(yè)務開發(fā)奠定了基矗同時為配合城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設和改善用戶收視效果，我們在資金極度困難的情況下投入近百萬，對城區(qū)主干網(wǎng)進行了地埋、重新架設和改造升級，使城區(qū)電視用戶收視信號大為改觀，保證了廣播電視節(jié)目高質(zhì)量傳輸和網(wǎng)絡運行安全。

第七，實行垂直管理，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，2002年底，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站，將17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站人、財、物管理權劃歸縣廣播電視網(wǎng)絡有限責任公司統(tǒng)一管理，解決了困擾網(wǎng)絡建設的體制性障礙，形成了建管一體化的管理體制，實現(xiàn)了“全縣一張網(wǎng)、縣鄉(xiāng)一條邊”的格局。

第八，實行政企分開，創(chuàng)新管理體制。按照市場經(jīng)濟條件下做大做強廣電產(chǎn)業(yè)的要求，我們引入市場機制，以股份制形式于2002年7月組建了全市首家縣級廣播電視信息網(wǎng)絡有限責任公司，把網(wǎng)絡資產(chǎn)剝離出來，實行財務單列，企業(yè)化經(jīng)營，有效改善了發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。同時，進一步創(chuàng)新管理機制，按廣播電視發(fā)展趨勢，在撤消17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的基礎上，在全縣成立8個分公司，縣公司對所屬分公司實行“四統(tǒng)一”管理；廣播電視臺在堅持“局臺合一”體制基礎上，相對獨立運作，實現(xiàn)事業(yè)單位企業(yè)化管理；

局機關按各部室性質(zhì)定崗定責，實行目標考核，量化管理。

第九，突出體制和機制創(chuàng)新，系統(tǒng)改革與時俱進。廣電系統(tǒng)改革，著重圍繞體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新來進行。在體制創(chuàng)新上主要圍繞建立三大體系來進行，構建“以廣播電視宣傳為主的公共服務體系、以網(wǎng)絡公司為主的市場開發(fā)體系、以局機關為主的政府監(jiān)管體系”的基本框架，并形成分塊管理（經(jīng)營）、各司其職、共同發(fā)展的格局。在機制創(chuàng)新上，廣播電視臺重點推行事業(yè)單位企業(yè)化管理和績效掛鉤的分配機制，網(wǎng)絡公司重點推行全員聘用、績效掛鉤、末位淘汰的企業(yè)化管理機制，局機關重點推行部門預算和量化考核的管理機制，從而使全系統(tǒng)干部職工的責任感和工作積極性得到明顯提高。

第十，確保正確～導向，綜合管理進一步加強。以綜合治理文明創(chuàng)建，黨建和黨風廉政建設等為主的管理進一步得到創(chuàng)新并不斷加強；以衛(wèi)星地面接收設施、宣傳紀律等為主的行業(yè)管理在相關部門的配合下取得新的進展；以網(wǎng)絡安全、播出安全為主的安全管理在縣610辦公室的正確領導下，防范體系進一步健全，干部職工的防范意識進一步增強。

第十一，實行民主科學決策，班子建設日益成熟。在班子建設上，始終堅持民主集中制原則，堅持政務公開，堅持分工負責制，堅持目標管理。班子成員都有明確的職責和權限，堅持做到大膽放權與宏觀控制相結合，使每位成員都充分發(fā)揮模范帶頭作用。正是由于領導班子的精誠團結和各負其責，才使得全局各項工作得以～完成。

第十二，事業(yè)發(fā)展實力和媒體的影響力不斷增強。我縣的廣播電視事業(yè)是從50年代起步并在改革開放時期迅速發(fā)展壯大起來的，截止～年底，全縣擁有縣級廣播電臺一座，縣級電視臺一座，已建龍背山衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站，觀山寺中心轉(zhuǎn)播臺、寶豐山中心轉(zhuǎn)播臺各一座；擁有縣局至觀山寺和觀山寺至寶豐山兩條微波線路；已建衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站、單收站1488座；全縣廣播電視系統(tǒng)總資產(chǎn)達到2185萬元，其中網(wǎng)絡資產(chǎn)達1789萬元。全縣廣播電視混合覆蓋率分別達到89％和90％，形成了以光纖HFC網(wǎng)絡傳輸為主，衛(wèi)星地面單收為補充，微波與有線電視傳輸相結合的廣播電視綜合覆蓋網(wǎng)。縣電臺開辦了一套調(diào)頻廣播，開通3套市廣播節(jié)目；電視臺開辦了兩套自辦節(jié)目。廣播電視節(jié)目實行光纖共纜傳輸?shù)饺h各地，廣播電視節(jié)目制作達到一定水平，編制制作、錄像設備基本能滿足縣內(nèi)宣傳需要，自辦電視欄目有《xx新聞》、《堵河視線》、《xx經(jīng)濟報道》、《xx新聞周末版》每周7檔節(jié)目滾動播出；廣播欄目有《全縣各地》、《科技天地》、《法制之窗》，每天播出時間達290分鐘，廣播電視作為主要～工具，在推動全縣“三個文明”建設中發(fā)揮著應有作用。城鄉(xiāng)有線電視傳輸基本節(jié)目套數(shù)達到27套。傳輸數(shù)字電視節(jié)目55套。開通廣電寬帶網(wǎng)業(yè)務和VpN專線接入業(yè)務。在實施主干光纖擴容改造基礎上，加大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)HFC網(wǎng)絡的改造力度，為數(shù)字化電視和網(wǎng)絡多功能業(yè)務開發(fā)奠定了基矗

2、主要特點

回顧我縣廣播電視事業(yè)“十五”以來事業(yè)發(fā)展取得的成就，我們的基本經(jīng)驗是：

第一，始終把優(yōu)化服務作為宣傳工作的中心任務。按照縣委、縣政府經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展總體思路，廣播電視宣傳工作把握團結鼓勵和正面宣傳為主的方針，堅持正確～導向，主動超前地搞好服務，對各階段工作中心有計劃、有重點地策劃宣傳戰(zhàn)役，引導和激勵全縣人民自覺投身全面建設小康社會主戰(zhàn)場，促使縣委、縣政府各項工作部署落到實處。同時，精辦頻道，精辦欄目，辦活節(jié)目，打造有特色的亮點和品牌，精心策劃，加強包裝，抓好對內(nèi)對外宣傳，擴大對外開放形象，提高媒體社會影響力。

第二，始終把加快發(fā)展作為執(zhí)政興局的第一要務。大力加強信息基礎設施建設，全面實施覆蓋工程，在重點項目建設上，網(wǎng)路建設抓住國家扶持“村村通”建設和全市大聯(lián)網(wǎng)契機，千方百計激活資金來源，拓寬廣電網(wǎng)絡市場融資渠道，采取多種覆蓋方式，努力擴大農(nóng)村覆蓋，推進光纖聯(lián)村到組，為廣大農(nóng)村農(nóng)民接受先進文化，脫貧致富奔小康提供精神動力和智力支持。在此基礎上，為滿足多層次消費需求，先后開發(fā)了數(shù)字電視、付費點播等多功能業(yè)務，為有線網(wǎng)絡深度開發(fā)利用奠定了基矗

第三，始終把深化改革作為推動事業(yè)發(fā)展的動力。在全系統(tǒng)推行并深化聘用制改革；在網(wǎng)絡公司深化公司化改革，在廣播電視臺推行事業(yè)單位企業(yè)化管理等。通過系列改革，增強了干部職工責任感和緊迫感，形成了積極向上，共謀發(fā)展的合力。

第四，始終把科學管理作為提高兩個效益的重要手段。廣播電視臺在圍繞縣委、政府中心抓宣傳的同時，加大廣告創(chuàng)收力度，建立成本考核機制，逐步向自我積累、自我發(fā)展的管理方式轉(zhuǎn)變；網(wǎng)絡公司按照現(xiàn)有實力和區(qū)位優(yōu)勢，合理設置機構，成立8大分公司，同時在內(nèi)部實行股份制改造，完善法人治理結構，按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制，強化財務管理，嚴格成本核算，推行承包經(jīng)營和目標管理，提高經(jīng)營性資產(chǎn)運營效益，使廣播電視在與市場接軌中成為新崛起的一項新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮為政府、社會提供信息指導與服務的最大效益。局機關轉(zhuǎn)變服務方式，提高服務質(zhì)量，通過目標量化考核機制，獎勤罰懶，重獎重懲，激發(fā)了后勤人員的積極性和創(chuàng)造性。

第五，始終把黨的建設作為事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。根據(jù)新形勢下廣播電視工作的新特點，賦予了黨的建設新的內(nèi)涵，著力抓好干部職工思想政治工作，弘揚和培育廣電職業(yè)道德規(guī)范建設，提高全系統(tǒng)思想道德水平和業(yè)務技能；著力加強人才隊伍建設，培養(yǎng)一人多能、一人多技的復合型人才隊伍；著力加強黨風廉政建設，重點抓好領導干部思想作風、工作作風、生活作風、領導作風建設；著力鞏固民主集中制建設,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、實現(xiàn)民主決策、民主監(jiān)督、民主施政；著力抓好精神文明建設，組織豐富多彩的文體活動，開展“文明樓棟、文明部室、雙學雙比”、“十星級”文明創(chuàng)建等活動，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

3、目前存在的主要問題

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sp;回顧“十五”期間廣電事業(yè)的發(fā)展，雖然取得了較大成績，但工作中還存在著許多不足，面臨著許多壓力，制約著事業(yè)的健康發(fā)展。

（1）、辦公條件落后，影響宣傳功能的正常發(fā)揮。因目前建設任務繁重，現(xiàn)有辦公用房是60年代的戰(zhàn)備用房，經(jīng)縣消防部門鑒定為危房，嚴重影響了廣播電視節(jié)目傳輸安全和正常辦公需求。作為全縣新聞宣傳與～監(jiān)督主體的廣播電視臺，棲息在百余平方米商品房中，不能發(fā)揮節(jié)目生產(chǎn)的高標準要求，興建集廣播電視節(jié)目制作、收轉(zhuǎn)發(fā)射、宣傳辦公為一體的業(yè)務樓建設己迫在眉捷。

（2）、基礎設施建沒滯后，有線數(shù)字電視發(fā)展緩較慢。目前，盡管通過負債發(fā)展有線廣播電視，聯(lián)通了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視，通過上級三期扶持解決了102個村的收視難問題，但目前仍有128個行政盲村，1651個自然盲村（20戶以上），4萬戶邊遠農(nóng)戶無法收聽、收看廣電節(jié)目。這些農(nóng)戶強烈要求解決看電視難的問題，因縣鄉(xiāng)財力不足，農(nóng)民也不富裕，單靠部門自籌資金無法解決這個問題。國家廣電總局己制定《我國有線電視數(shù)字化過渡時間表》，并明確到2015年全部關停模擬信號傳送，節(jié)目全部實行數(shù)字化傳輸和接收，而目前我縣網(wǎng)絡發(fā)展極不平衡，數(shù)字電視推廣僅限城區(qū)高收入家庭，數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任重道遠。

（3）、資金包袱沉重，致使山區(qū)覆蓋難度增大。由于近年來，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)建設累計負債800多萬元，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站回收后，又增加債務300多萬元，形成了既要消化歷史包袱，償還銀行貸款，又要發(fā)展事業(yè)的被動局面。

（4）、知識和年齡結構不合理，影響著改革的順利推進。目前，系統(tǒng)內(nèi)年齡結構嚴重失調(diào)，業(yè)務技術水準參差不齊。一方面50歲左右的老同志占總?cè)藬?shù)的30%，從事技術和一線崗位，老同志難以勝任；另一方面對數(shù)字技術更新?lián)Q代，大多數(shù)同志是半路出家，難以適應新技術新崗位的嚴峻挑戰(zhàn)，影響了廣電系統(tǒng)改革的進一步深化。

（5）、廣播電視作為一項文化產(chǎn)業(yè)面臨著市場經(jīng)濟的激烈競爭。加強文化體制改革是機遇也是挑戰(zhàn)。隨著改革開放的逐步推進，開放廣播電視局部領域業(yè)務將成為可能，行業(yè)保護遲早要打破，競爭將日益激烈，而我們的管理手段、服務質(zhì)量、施工技術標準等諸多方面比較粗放，還不夠規(guī)范，面臨電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通等相近行業(yè)的競爭，勢必會造成網(wǎng)絡市場相互擠占，相互進入，稍不留神甚至會被吞并的潛在危機。

（6）、廣播電視作為事業(yè)單位享受的優(yōu)惠政策日漸減少。從現(xiàn)行政策走向來看，隨著政府機構改革的推進，廣播電視作為事業(yè)單位企業(yè)化管理的性質(zhì)，已納入事業(yè)單位改革范疇，其財政經(jīng)費呈逐年減少之勢，甚至面臨斷奶的邊緣。

二、xx縣“十一五”期間廣播電視事業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

“十—五”期間是xx廣電部門認真落實十六大精神，全面建設小康社會的重要階段，也是xx廣電事業(yè)大干快上、奮力推進的重要機遇期、關鍵期，做好“十—五”期間工作，具有十分重要的意義。從當前形勢看，廣電部門的發(fā)展優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。

一是具有明顯的政治優(yōu)勢。廣播電視是黨委、政府的喉舌，是社會主義精神文明建設的重要工具和明顯標志。其擔負的宣傳、～引導、監(jiān)督和教育的特殊職能，使其成為我黨宣傳政治思想領域的排頭兵，時刻放在黨委、政府的心中，其特有的政治優(yōu)勢必將在實際工作中不斷轉(zhuǎn)化為部門的政策優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，決定了其進一步發(fā)展的必然性。

二是具有強大的宣傳優(yōu)勢。與其它傳媒相比，廣播電視具有傳播速度快，信息容量大，形象、直觀、生動、真實、富有感染力等特點。廣播電視深入千家萬戶，具有廣泛的社會基礎和群眾基礎，大力發(fā)展廣播電視事業(yè)是民心所向，大勢所趨。

三是具有超前的科技優(yōu)勢。廣播電視節(jié)目從采編、制作到播出、傳輸，都凝聚著現(xiàn)代高科技電子技術成果的開發(fā)和應用。我縣廣播電視事業(yè)經(jīng)過近50年的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了一批具有先進技術基儲超前創(chuàng)新和經(jīng)營管理意識的科技人才，擁有一批包括數(shù)字技術在內(nèi)的先進技術裝備和遍布全縣城鄉(xiāng)的擁有用戶最多的立體廣播電視覆蓋傳輸網(wǎng)，全縣的技術維護管理水平較好。這一優(yōu)勢，將為我縣廣播電視搶占高科技電子技術的制高點，進而推動我縣廣播電視技術事業(yè)的大發(fā)展、大突破，提供堅實的技術保障和有力的人才支持。

四是具有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。廣播電視既是社會公益事業(yè)，又是國家信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它廣泛的宣傳、教育、娛樂、服務等多方面的功能，必將使其在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中，逐漸形成并不斷壯大成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著信息時代的到來和知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起和建立，廣播電視的多功能將進一步開發(fā)，廣播電視潛在的產(chǎn)業(yè)化勢將會變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。

同時，xx廣電事業(yè)也面臨著難得的機遇和有利條件。

一是人民群眾精神文化的巨大需求，為廣播電視發(fā)展提供了不竭的動力源泉。經(jīng)過20多年的改革開放，人民群眾物質(zhì)生活水平有了很大提高，人民生活水平總體上達到了小康水平，對精神文化的需求迅速增長，消費能力大大增強，呈現(xiàn)出多層次、多樣化、個性化的特點。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，把文化與經(jīng)濟、政治的發(fā)展擺在同等重要地位，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設小康社會的重要保證，這為廣播電視事業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。

二是市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展，為廣播電視創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟環(huán)境。市場機制在國民經(jīng)濟和社會事業(yè)各個領域的資源配置中發(fā)揮著越來越重要的作用，極大提高了資源配置效率和質(zhì)量，拓展了廣播電視生產(chǎn)流通和消費空間。隨著我國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，資金、勞動、技術等生產(chǎn)要素已開始從日趨飽和的物質(zhì)產(chǎn)品領域向精神產(chǎn)品的領域轉(zhuǎn)移，這給廣播電視事業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇。

三是隨著經(jīng)濟全球化的進程和沿海地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整步伐加快，外資加速吸進，為我縣招商引資提供了前所未有的便利條件。特別是縱橫控股集團實質(zhì)性投資開發(fā)堵河水能資源，我縣必將成為生態(tài)建設的重點區(qū)域和全省水電開發(fā)主戰(zhàn)場，縣域內(nèi)必將成為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心，而廣播電視是實現(xiàn)大開發(fā)、大開放戰(zhàn)略的信息傳播工具，必將會給廣播電視事業(yè)的大發(fā)展帶來難得的歷史性發(fā)展機遇。

四是國家、省扶持貧困地區(qū)的政策將繼續(xù)給我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展帶來機遇。十六大明確提出扶持老少邊窮等中西部地區(qū)文化基礎設施建設；國家和省實施的貧困地區(qū)廣播電視“村村通”工程等，將大大推動我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展?？梢韵嘈牛鳛槭車冶Ｗo的廣播電視業(yè)和國家對新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，國家和省將會繼續(xù)出臺一系列的扶持政策，進一步改善貧困地區(qū)廣播電視的落后狀況。

全面分析當前的發(fā)展形勢，既要看到加快發(fā)展的有利條件，增強發(fā)展的信心，也要看到制約廣電事業(yè)發(fā)展的不利因素，正視發(fā)展中面臨的困難和問題。

廣播電視事業(yè)雖然具有眾多的發(fā)展優(yōu)勢和機遇，但也在著諸多的不利因素，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是與平原地區(qū)相比，提高廣播電視的人口覆蓋率難度大。xx是典型的山區(qū)貧困縣，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，山大人稀，居住分散，高山和半高山地區(qū)占到了全縣總面積的66％以上，廣播電視覆蓋的難度很大，需要付出幾倍甚至幾十倍的投資才能趕上平原地區(qū)的覆蓋水平。

二是與發(fā)達地區(qū)相比，廣播電視的經(jīng)費嚴重短缺。廣播電視是高科技、高投入、高消耗、重裝備的現(xiàn)代化傳媒工具，它需要強大的經(jīng)濟基礎作保證。xx是全國貧困縣，縣級財力十分有限，難以給廣播電視更多的投入，而廣播電視部門自籌資金十分有限，這必將制約廣播電視事業(yè)的發(fā)展速度。

三是中國加入WTO后，廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)壓力巨大。按照對等開放和逐步取消保護的承諾，廣電產(chǎn)業(yè)已越來越激烈地感受到來自境外文化產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)的競爭，國際傳媒巨子們對中國內(nèi)地市場早已垂涎三尺，這就意味著我們已與國外傳媒展開了一場看不見硝煙的，以爭奪市場份額為主的“戰(zhàn)爭”。

四是多媒體的競爭使廣播電視的業(yè)務開發(fā)受限。互聯(lián)網(wǎng)媒體的興起，手機的普及以第三代移動通信、無線局域網(wǎng)的發(fā)展，電信網(wǎng)、計算機互聯(lián)網(wǎng)在不斷融合廣播電視業(yè)務，不斷擠壓廣播電視陣地，由于我國廣播電視沒有盡快實現(xiàn)數(shù)字化，技術水平、網(wǎng)絡水平仍停留在僅能提供公共類節(jié)目，網(wǎng)絡資源利用率低，服務方式單一，難以滿足多樣化、個性化需求。

廣播電視具有很大的優(yōu)勢和難得的歷史發(fā)展機遇，同時又面臨極其嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須充分認識所面臨的形勢和任務，把握機遇，加快發(fā)展，揚長避短，主動出擊，積極迎接挑戰(zhàn)，把客觀存在的戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢，從而使廣播電視在未來的競爭中立于不敗之地。

三、xx縣“十一五”廣播電視事業(yè)發(fā)展的基本思路

根據(jù)《xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關于鞏固及推進“村村通”廣播電視工作意見的通知》（國辦發(fā)[～]60號）以及黨中央xx關于廣播電視工作的重要工作部署，科學制定“十—五”廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不僅極大促進xx廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，而且對于xx縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)產(chǎn)生重大影響。

1、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，落實“三貼近”，以宣傳為中心，以改革為動力，以科技為先導，以發(fā)展為主題，以管理為主線，牢牢抓住做大做強廣播電視這個根本目標不放松，進一步加強宣傳管理，加速覆蓋建設，加快能力提升，加大環(huán)境改善，加緊機制建設，加速人才培養(yǎng)，不斷增強縣委政府喉舌的導向力，強勢媒體的影響力，廣播電視的作用力，努力推進廣電產(chǎn)業(yè)化改革，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

2、發(fā)展目標

經(jīng)過五年努力，全縣廣播電視事業(yè)發(fā)展躍上新臺階，宣傳業(yè)務、事業(yè)建設、體制創(chuàng)新、節(jié)目制作、管理水平、科技進步和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面均保持全市先進水平。牢牢把握正確～導向，不斷提高宣傳的水平和質(zhì)量，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全縣三個文明建設提供強有力～支持；基本建立起比較完善、適應社會主義市場經(jīng)濟需要廣電運作體制；大力提高廣播信號覆蓋率和多功能業(yè)務開發(fā)，滿足人民群眾日益增長的精神文明生活需求。到2010年，使廣播電視覆蓋率達到90％和95％，有線電視聯(lián)網(wǎng)村達228個，通村率達到90％，聯(lián)網(wǎng)用戶6.5萬戶，通戶率達到65％，積極發(fā)展調(diào)頻廣播，力爭15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通調(diào)頻廣播，調(diào)頻節(jié)目達到10套；實現(xiàn)技術手段和技術設備的更新改造和升級換代，形成天上衛(wèi)星、地面無線、有線相結合的立體覆蓋網(wǎng)。

3、主要任務

隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)的體制由計劃主導向市場主導的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，行業(yè)服務于社會的特征越來越明顯，社會需求的多元化、人們需求的多樣化，要求廣播電視的服務內(nèi)容越來越多，服務手段主要朝“廣播”、“窄播”、“點播”的方向發(fā)展，以滿足不同層次、不同人群的需要。

第一，廣播電視擁有豐富的傳輸資源，“十—五”期間，除保證安全暢通的傳輸廣播電視節(jié)目信號外，還應加快廣播和電視的應用與開發(fā)，因地制宜地廣泛開展多功能業(yè)務。

廣播傳媒繼續(xù)辦好現(xiàn)有FM無線和有線共纜傳輸廣播節(jié)目，隨著社會的需要，不斷調(diào)整節(jié)目版塊結構內(nèi)容，精辦節(jié)目，針對廣播靈活、快速的特點，擴充實時信息量，保持傳統(tǒng)廣播手段的優(yōu)勢。

電視傳媒在數(shù)字電視推廣普及以前，繼續(xù)辦好已有的xx一、二兩套有線節(jié)目，采取模擬與數(shù)字同時并存，逐步過渡到數(shù)字化的辦法。在內(nèi)容上和社會需求上保持與時俱進，充分發(fā)揮電視傳媒的優(yōu)勢，為人民群眾帶來豐富多彩的節(jié)目。

增值業(yè)

務開拓增值業(yè)務是廣播電視產(chǎn)業(yè)的一個十分重要的服務領域，增值業(yè)務的主要形成是滿足個體需求的點播，如：視頻點播，同時繼續(xù)發(fā)展寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，如：地稅網(wǎng)等專網(wǎng)接入業(yè)務的服務。

第二，強化廣播電視產(chǎn)業(yè)功能，開發(fā)與利用并重，服務與創(chuàng)收雙贏，使廣播電視主要業(yè)務和經(jīng)營創(chuàng)收能力不斷增強。

（1）繼續(xù)鞏固拓展電視、廣播廣告市場，到2010年力爭實現(xiàn)廣告業(yè)務收入100萬元。

（2）鞏固有線電視基本維護費收費業(yè)務，到2010年實現(xiàn)收入800萬元。

（3）開發(fā)有線電視網(wǎng)視頻點播業(yè)務，力爭到2010年實現(xiàn)收入150萬元。

（4）增值業(yè)務力爭實現(xiàn)50萬元。

第三，今后五到十年，將是廣播電視高新技術普遍應用，廣播電視機制、體制變革的關鍵時期。xx縣的廣播電視科技工作、要順應和跟上新技術和新形勢的發(fā)展，加快廣播電視的數(shù)字化進程。

（1）地面有線寬帶網(wǎng)

主要采用HFC（光纖電纜同軸分配網(wǎng)）與DWDM（電纜網(wǎng)）技術組成物理網(wǎng)絡，2010年完成全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖主干網(wǎng)絡改造與建設。完成A平臺HFC網(wǎng)的全程全網(wǎng)750MHZ改造，進一步增加光節(jié)點數(shù)量，城市區(qū)域（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地）基本實現(xiàn)光纖到樓棟，農(nóng)村地帶實現(xiàn)光纖到自然村，同軸電纜放大器級數(shù)在城區(qū)不超過一級，村不超過三級，到2015年全縣基本完成雙向化改造。

（2）無線廣播覆蓋率

無線廣播實現(xiàn)數(shù)字與模擬混合覆蓋，覆蓋率達到95％，條件成熟后，停止模擬廣播。

（3）無線電視覆蓋率

無線電視仍然以模擬覆蓋為主，人口覆蓋率達到99％，2015年后過渡到數(shù)字電視，并停止模擬電視播出。

（4）有線廣播電視入戶率

有線廣播電視入戶是產(chǎn)業(yè)的一項非常重要的基礎性建設。在未來的五年內(nèi)，力爭達到6.5萬戶。

（5）衛(wèi)星廣播電視

配合國家直播衛(wèi)星工程項目，及時做好衛(wèi)星廣播電視的“落地”入戶工作，為人民群眾提供多種接收手段與更加豐富的廣播電視節(jié)目。

（6）積極推進廣播電視的數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設。

1）、廣播電臺

2010年前，廣播電臺實現(xiàn)采、編、播數(shù)字化。

2）、電視臺

2010年，基本實現(xiàn)采、編、播數(shù)字化。2015年全部實現(xiàn)數(shù)字化。

3）、有線廣播電視網(wǎng)

力爭2010年數(shù)字電視用戶達到1萬戶，2015年過渡到數(shù)字電視，逐步停止模擬播出。

4）、建立采集、編輯、制作、播出于一體的電臺、電視臺節(jié)目生產(chǎn)網(wǎng)絡系統(tǒng)；通過衛(wèi)星、有線傳輸網(wǎng)實現(xiàn)廣播電視節(jié)目的電子交換，提高節(jié)目、節(jié)目數(shù)字庫的利用率。

4、重點項目

十一五”期間，重點事業(yè)基礎設施建設項目4個，即邊遠貧困山區(qū)廣播電視“村村通”“戶戶通”項目；廣播電視運營維護中心項目；廣播電視覆蓋工程項目；廣播電視數(shù)字傳輸系統(tǒng)項目。

5、保障措施

完成“十—五”上述目標，就必須高度重視廣播電視在貧困山區(qū)的公共服務職能作用，注重引導，加大投入，使廣播電視事業(yè)更好地為xx三個文明建設服務。

1、加大改革力度，推進體制和機制創(chuàng)新。廣播電視體制改革的重點是著力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。在管理體制創(chuàng)新方面，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由直接管理為主向間接管理為主轉(zhuǎn)變，由主要管理直屬單位向進行社會管理轉(zhuǎn)變，真正做到“管得注“放得活”。在運行機制創(chuàng)新方面，進一步深化勞動人事、分配和社會保障三項制度改革。在干部人事制度改革上，全面推行聘用制、任期制、任期目標責任管理制，積極實行人事代理制度。在人事改革上，全面推行勞動合同制，在分配制度改革上，建立按崗定酬、按任務定酬、按績效定酬相結合，以崗位工資為主要內(nèi)容的多種分配形式和辦法，崗酬設計向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜。積極推進社會保障制度改革，著力做好養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等方面的工作，建立科學高效、充滿活力的運行機制。

2、加快建立廣播電視科技新體系。按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、積極推進、分步實施”的方針，加快廣播電視的數(shù)字化進程。建立覆蓋全縣的網(wǎng)絡體系，節(jié)目生產(chǎn)與交換體系、技術維護與管理體系。

3、實施聯(lián)盟經(jīng)營戰(zhàn)略。隨著進一步的改革開放，無論是一個地區(qū)還是一個行業(yè)，閉關自守就意味著落后被拋棄。在行業(yè)資金、人才和科技能力都相對有限的情況下，努力與全市或省內(nèi)外同行和相關信息業(yè)建立事業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系，爭取科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融界的大力支持，實現(xiàn)社會資源行業(yè)和廣播電視事業(yè)跨越式發(fā)展。特別指出的是，改革開放以來，我縣的民營經(jīng)濟飛速發(fā)展，目前已具備相當實力，已經(jīng)成為當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟的重要組成部分，在“于我有利”、“為我所用”的前提下，拓寬融資渠道，吸收社會資本投入基礎性建設，對發(fā)展廣播電視事業(yè)具有積極的意義。

4、加強人才隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵。建立一個多層次的廣播電視人才結構體系。全面開展在職人員的繼續(xù)教育，提高從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。建立有效的人才激勵機制，積極培養(yǎng)和引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次人才和復合型人才。大膽使用、充分發(fā)揮人才資源在廣播電視事業(yè)發(fā)展中的基礎性作用和先進作用。

5、將貧困山區(qū)廣播電視基礎設施建設列入扶貧攻堅項目。小康建設的重點在廣大農(nóng)村，而貧困山區(qū)脫貧致富是農(nóng)村小康建設難點，要縮小城鄉(xiāng)差距實行共同富裕，就必須把貧困山區(qū)廣播電視基礎設施建設納入農(nóng)村扶貧的重要組成部分，搭建指導農(nóng)民脫貧致富的信息平臺。建

議以信息化基礎建設為重點，把貧困山區(qū)廣播電視基礎設施建設作為一項福利事業(yè)納入國家社會發(fā)展項目預算。第一，加大邊遠山區(qū)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村廣播電視投入，并逐年提高，做到?？顚Ｓ茫⒇熑沃?，層層落實。特別偏遠的地方，繼續(xù)實施“村村通”工程，同時對“村村通”工程實行目標管理，資金直接到縣，制定標準，限定時間，由縣一級按標準、按時間組織購進材料設備，組織建設施工和管理，由省市組織驗收，確保村村通工程長期通、永久通。第二，針對特困縣縣情，實行轉(zhuǎn)移支付、貼息貸款或宏觀調(diào)控，給予新一輪的扶貧政策，支持貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)發(fā)展，增強發(fā)展后勁和造血功能，減輕單純靠貸款擴大覆蓋率的壓力。第三，繼續(xù)將“812”覆蓋工程作為常抓不懈的扶貧項目給予扶持，加大對廣播電視中心等基礎設施建設給予扶持，解決山區(qū)廣電人多年來的未了心愿，使山區(qū)廣電干部職工能扎根山區(qū)安心工作，集中精力抓好網(wǎng)絡覆蓋工程，加快推進農(nóng)村小康建設進程。

6、加快數(shù)字化進程，政府要加強政策引導和推動。有線電視數(shù)字化是國家信息化的組成和城市化的標志，有線電視數(shù)字化應納入經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃和信息化建設中去，納入政府為群眾辦實事的內(nèi)容中。有線電視從模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換，要加大政府政策和資金支持。

7、建議國家應投入專項資金，加大對貧困山區(qū)宣傳基礎設施建設扶持力度?？h級廣電媒體是最基層的宣傳機構，承載著承上啟下的宣傳職能，決定著地方黨委政府的政令暢通和小康建設速度，但廣播電視的設備不配套，嚴重影響了對上宣傳用稿率，無法形成“拳頭”產(chǎn)品，無法推介縣域優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資以及拉動小康建設中新的經(jīng)濟增長點。目前，貧困縣財力受限，上級對廣播電視的扶持不大，縣級廣電媒體的功能開發(fā)受限，制約了宣傳水平正常發(fā)揮。建議國家、省計委、財政部門加大對貧困山區(qū)宣傳基礎設施扶持力度，盡量縮小與先進發(fā)達地區(qū)差距，特別是加大調(diào)頻廣播的扶持力度，在山區(qū)建立高功率多布點的調(diào)頻覆蓋網(wǎng)絡，擴大廣播收視群體，通過廣播讓山區(qū)人民了解政策，了解信息，早日脫貧致富，使廣播這個傳統(tǒng)媒體早日發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用。

xx縣廣播電視局