第一篇：制止賭博方案

理黨發(fā)〔2011〕115號

中共理川鎮(zhèn)委員會 理川鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《制止和查處黨員、干部、職工參與賭博工作的方案》的通知

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)直各單位，各學(xué)區(qū)、學(xué)校，各派駐單位：

現(xiàn)將《制止和查處黨員、干部、職工參與賭博工作的方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

2011年9月30日

主題詞：制止和查處 黨員干部 賭博 方案 通知 中共理川鎮(zhèn)委員會 2011年9月30日印發(fā)

制止和查處黨員、干部、職工參與賭博

工作的方案

為貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，有效打擊和遏制黨員、干部、職工（包括臨時工）參與賭博活動，努力實現(xiàn)根治目標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，集中一段時間在全鎮(zhèn)開展制止和查處黨員、干部、職工參與賭博工作。具體工作安排如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展，決定成立制止和查處黨員干部參與賭博工作小組及其辦公室，組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊強(qiáng)飛同志擔(dān)任；副組長由鎮(zhèn)綜治辦主任陳小春同志擔(dān)任。成員有：符岳存、后淑芳、李愛成、楊智云、趙光、李勇、賞社珍、邢劉喜、楊文輝、高曉鵬、李明、任耀春。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳小春同志兼任，辦公室設(shè)立舉報電話：***，09396222434。

二、工作步驟

這次制止和查處黨員、干部、職工參與賭博專項治理活動，時間從2011年9月底至12月10日，總體分四個階段。

1、動員部署階段（9月30日至10月10日）。主要是制定工作方案，9月30日召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員、鎮(zhèn)直各單位、各學(xué)校負(fù)責(zé)人和各村支部書記參加的制止和查處黨員、干部、職工參與賭博工作會議，進(jìn)行動員部署；教育黨員、干部、職工自覺抵制賭博歪風(fēng)、進(jìn)一步營造禁止賭博氛圍。

2、自查自糾階段（10月11日至10月20日）。組織全系統(tǒng)人員開展自查自糾活動，對于不主動自查自糾的，一經(jīng)查實，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；通過自查自糾，增強(qiáng)黨員、干部、職工抵制賭博的自覺性。

3、監(jiān)督檢查階段（10月21日至10月25日）。開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的黨員、干部職工要從快從重嚴(yán)肅查處。

4、公開承諾階段（10月26日至11月20日）。全體黨員、干部、職工做出拒絕賭博的書面公開承諾。

5、總結(jié)提高階段（11月20日至12月10日）。組織開展“回頭看”活動，有針對性地查找對黨員、干部、職工中日常管理和監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，有效防止黨員、干部、職工參與賭博。

三、工作要求

1、開展專項教育，增強(qiáng)教育效果。集中時間組織廣大黨員、干部職工學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律、國家有關(guān)法律及有關(guān)制止和查處黨員、干部參與賭博的文件通知，教育廣大黨員、干部增強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和法紀(jì)觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到自愛、自重、自律，自覺抵制賭博歪風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部崇尚文明健康、積極向上的生活方式，不斷提高黨員、干部法紀(jì)觀念和自律意識。要宣傳群眾、發(fā)動群眾積極參加專項治理活動，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，積極舉報黨員、干部參賭行為。

2、明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。要把制止和查處黨員、干部職工參與賭博問題作為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一項重要工作，按“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實負(fù)起責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，把制止和查處黨員干部、職工參與賭博工作作為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要內(nèi)容，各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好本單位制止和查處黨員、干部、職工參與賭博工作；同時，要嚴(yán)于律已，起表率作用，示范帶動本單位的工作人員。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員、干部職工參與賭博不制止、不查處、或者隱瞞不報、壓制不查、以及賭博屢禁不止，要嚴(yán)肅追究股室所隊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡參與賭博的黨員及其所在的基層支部，參與賭博的黨員、干部職工及其所在單位，年終不能參加評先評優(yōu)。

3、加大查處力度、嚴(yán)肅依法依紀(jì)處理。要堅持教育與懲處相結(jié)合，組織開展自查自糾，對于不主動自查自糾的，一經(jīng)查實，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從重處理。要結(jié)合查辦案件，強(qiáng)化“一案一整改”，有針對性地開展工作，堅決制止黨員和干部職工參與賭博的歪風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委對參與賭博活動的黨員、干部職工要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，參照執(zhí)行，凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)一律按照管理權(quán)限予以處理或提出處理建議。職工按上級有關(guān)規(guī)定處理，臨時工一律辭退。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。各有關(guān)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，抓好專項檢查和整治；各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓；要健全對黨員、干部職工的日常管理、監(jiān)督、有效防范黨員、干部職工參加賭博；要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)，確保制止和查處黨員、干部參與賭博的工作落到實處，達(dá)到預(yù)期目的。

第二篇：理川鎮(zhèn)制止和查處黨員干部參與賭博[模版]

理川鎮(zhèn)治理黨員干部參與賭博、傳銷等違法

違紀(jì)行為的情況匯報

治理黨員干部參與賭博、傳銷等違法違紀(jì)活動的問題，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是貫徹落實黨的十七大精神的實際行動。有利于動員黨員干部和群眾積極勤勉地從事能為社會創(chuàng)造財富、有價值、有意義的工作和勞動，并防止因賭博、傳銷給國家、集體、家庭造成經(jīng)濟(jì)損失；有利于增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念，維護(hù)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)政治文明建設(shè)；有利于社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的重要內(nèi)容。

理川鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，對黨員干部參與賭博、傳銷等違法違紀(jì)的行為堅持懲防并舉，以防為主的工作思路，廣泛宣傳動員廣大黨員干部職工自覺抵制和拒絕賭博、傳銷等違法違紀(jì)活動，取得了實實在在的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成禁賭等工作合力。

鎮(zhèn)黨委成立了由紀(jì)委書記楊強(qiáng)飛同志任組長，綜治辦主任任副組長，公安、司法等相關(guān)單位為成員的黨員干部參與賭博、傳銷等問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨員、干部賭博、傳銷問題治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定了工作方案，各項工作有力有序有效開展。各村、各單位也把禁賭工作和抵制傳銷作為反腐敗斗爭的一項重要內(nèi)容列入工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實禁賭工作和抵制傳銷責(zé)任追究制度。

二、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，筑牢拒賭禁賭和抵制傳銷的-1-

思想防線。

一些黨員、干部沉溺于賭博，是思想頹廢、意志消沉以及法紀(jì)觀念淡薄的表現(xiàn)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對黨員干部的教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使黨員干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀，忠誠實踐“三個代表”重要思想。加強(qiáng)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的學(xué)習(xí)宣傳，教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)法紀(jì)意識，自愛、自重、自律，同賭博等歪風(fēng)邪氣作堅決斗爭。扎實開展“開放開發(fā)建新理川，創(chuàng)業(yè)爭先立新功”主題教育，把黨員干部的主要精力引導(dǎo)到奮發(fā)進(jìn)取做好本職工作上來。關(guān)心黨員干部的業(yè)余生活，教育引導(dǎo)他們培養(yǎng)積極向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式。

三、把握政策，講究方法，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。對黨員、干部參與賭博和傳銷的處理，要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員管理條例》及省紀(jì)委《關(guān)于共產(chǎn)黨員賭博錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》進(jìn)行，對主動投案自首和一般參賭人員，以教育為主，給予悔過改正的機(jī)會；教育干部職工自覺抵制傳銷等違法違紀(jì)活動。

四、健全制度，強(qiáng)化措施，建立禁賭等工作的長效機(jī)制。一是推行違法違紀(jì)事項公開承諾制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直各單位的干部職工簽訂拒絕參與賭博、傳銷等違法違紀(jì)活動的承諾書，個人向單位承諾，單位向紀(jì)委負(fù)責(zé)。承諾書實行備案管理制度和責(zé)任追究制度。同時為了確保制度落實到位，結(jié)合基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點，對干部職工八小時之外的工作生活進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場督查、座談會、個別談心等多種方式，引導(dǎo)和教育干部職工抵制賭博、傳銷等

違法違紀(jì)活動，倡導(dǎo)積極向上、健康文明的業(yè)余文化生活，自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是完善群眾舉報機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立賭博舉報電話。賭博查處后，由鎮(zhèn)派出所在收繳賭資額的10%以內(nèi)進(jìn)行舉報獎勵。三是完善效能督查機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委健全與有關(guān)職能部門的互動機(jī)制，加大工作力度，拓展效能督查的領(lǐng)域，對違反禁令和相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保政令暢通。

第三篇：制止三亂方案

陳營學(xué)校

制止“三亂”工作的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實上級制止“亂收費、亂訂資料、亂辦班”工作的會議精神，繼續(xù)深入開展規(guī)范教育工作，實現(xiàn)規(guī)范教育工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，根據(jù)我校實際，經(jīng)校委會研究決定，制定本方案。

一、主要任務(wù)

（一）全面清理學(xué)校違規(guī)收費項目，規(guī)范學(xué)校收費行為 學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，取消規(guī)定以外的各種代收費，取消各種服務(wù)性收費項目，相應(yīng)的合理開支應(yīng)納入公用經(jīng)費開支范圍，不得向?qū)W生收取。將招生名單、收費標(biāo)準(zhǔn)、及時準(zhǔn)確的在公開欄中公示，不得以收贊助費或其他名義收取其他費用。

學(xué)校不準(zhǔn)舉辦和參與舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費許可證制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。

（二）加強(qiáng)教輔資料的管理，禁止征訂和使用各種教輔資料。學(xué)校要在治本上下功夫，研究并解決與亂訂教輔資料有關(guān)的亂收費問題。教輔材料納入《教學(xué)用書征訂目錄》，堅決遏制教輔材料過多過濫的狀況。學(xué)校要站在講政治、講大局、構(gòu)建和諧社會的高度，看待統(tǒng)一使用教輔資料的危害，學(xué)校把“促進(jìn)教育公平”擺在突出位置，制定有關(guān)工作制度，強(qiáng)化措施，加大查處使用教輔資料的力度，對違規(guī)者，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）全面清理教師有償家教、違規(guī)收費，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定，堅決制止并且杜絕有償家教。每位教師先自查，再互查，早發(fā)現(xiàn)，早制止，早處理。對造成惡劣影響者給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。

二、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我們一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識：規(guī)范制止“三亂”、切實維護(hù)學(xué)生家長根本利益這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一級抓一級”落到實處，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，堅決制止“三亂”行為。

（二）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管

為做好“三亂”治理工作，確保教育改革落到實處，嚴(yán)格執(zhí)行上級教育主管部門關(guān)于制止“三亂”的有關(guān)規(guī)定。對違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重懲處，決不姑息。

（三）堅持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，建立健全懲治與預(yù)防教育“三亂”的體系

1、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，增強(qiáng)糾正和抵制“三亂”的自覺性。學(xué)校加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，不斷提高職業(yè)道德水平。

2、進(jìn)一步完善治理“三亂”的制度。完善校務(wù)公開制度；全面落實教育收費公示制度，學(xué)校要在學(xué)生入學(xué)前通過各種形式，將學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話向社會公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化公用經(jīng)費管理，嚴(yán)禁挪用、改用、擠占學(xué)校經(jīng)費。學(xué)校要站在講大局、講政治、講政策的高度，充分認(rèn)識落實教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重大意義，對撥付的各項公用經(jīng)費嚴(yán)格管理，認(rèn)真使用，所有款項只可用于學(xué)校日常工作運轉(zhuǎn)，節(jié)約使用，把錢用在刀刃上。

第四篇：制止三亂方案

大壩中學(xué)

制止“三亂”工作的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實上級制止“亂收費、亂訂資料、亂辦班”工作的會議精神，繼續(xù)深入開展規(guī)范教育工作，實現(xiàn)規(guī)范教育工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，根據(jù)我校實際，經(jīng)校委會研究決定，制定本方案。

一、主要任務(wù)

（一）全面清理學(xué)校違規(guī)收費項目，規(guī)范學(xué)校收費行為

學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，取消規(guī)定以外的各種代收費，取消各種服務(wù)性收費項目，相應(yīng)的合理開支應(yīng)納入公用經(jīng)費開支范圍，不得向?qū)W生收取。將招生名單、收費標(biāo)準(zhǔn)、及時準(zhǔn)確的在公開欄中公示，不得以收贊助費或其他名義收取其他費用。

學(xué)校不準(zhǔn)舉辦和參與舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費許可證制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。

（二）加強(qiáng)教輔資料的管理，禁止征訂和使用各種教輔資料。學(xué)校要在治本上下功夫，研究并解決與亂訂教輔資料有關(guān)的亂收費問題。教輔材料納入《教學(xué)用書征訂目錄》，堅決遏制教輔材料過多過濫的狀況。學(xué)校要站在講政治、講大局、構(gòu)建和諧社會的高度，看待統(tǒng)一使用教輔資料的危害，學(xué)校把“促進(jìn)教育公平”擺在突出位置，制定有關(guān)工作制度，強(qiáng)化措施，加大查處使用教輔資料的力度，對違規(guī)者，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）全面清理教師有償家教、違規(guī)收費，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定，堅決制止并且杜絕有償家教。每位教師先

自查，再互查，早發(fā)現(xiàn)，早制止，早處理。對造成惡劣影響者給予嚴(yán)

肅的紀(jì)律處分。

二、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我們一定要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從講政治、顧

大局的高度，充分認(rèn)識：規(guī)范制止“三亂”、切實維護(hù)學(xué)生家長根本

利益這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任制和責(zé)任追究制度，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一

級抓一級”落到實處，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)

控，堅決制止“三亂”行為。

（二）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管

為做好“三亂”治理工作，確保教育改革落到實處，嚴(yán)格執(zhí)行

上級教育主管部門關(guān)于制止“三亂”的有關(guān)規(guī)定。對違反規(guī)定者，一

經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重懲處，決不姑息。

（三）堅持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，建立健全懲治與預(yù)防

教育“三亂”的體系

1、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，增強(qiáng)糾正和抵制“三亂”的自覺

性。學(xué)校加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，不斷提高職業(yè)道德水平。

2、進(jìn)一步完善治理“三亂”的制度。完善校務(wù)公開制度；全面

落實教育收費公示制度，學(xué)校要在學(xué)生入學(xué)前通過各種形式，將學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話向社會公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化公用經(jīng)費管理，嚴(yán)禁挪用、改用、擠占學(xué)校經(jīng)費。學(xué)校要站在講大局、講政治、講政策的高度，充分認(rèn)識落實教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重大意義，對撥付的各項公用經(jīng)費嚴(yán)格管理，認(rèn)真使用，所有款項只可用于學(xué)校日常工作運轉(zhuǎn)，節(jié)約使用，把錢用在刀刃上。

第五篇：打擊賭博方案

觀綜辦[2010]21號

打擊賭博違法犯罪活動專項行動工作

方

案

各村、各單位：

為貫徹落實全國、全省、全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議和縣政府召開全縣集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動，凈化社會風(fēng)氣，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委和縣政府的工作部署，自2010年5月份開始集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治的原則，全面開展禁賭工作，依法從嚴(yán)懲處賭博違法犯罪分子，鏟除賭博活動滋生蔓延的土壤，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的客觀需要。

二、工作目標(biāo)

1、破獲一批賭博犯罪案件，打擊處理一批莊家、賭頭，搗毀一批賭博網(wǎng)站和賭博窩點，繳獲一批賭博贓物和資金；

2、取締境外賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)、賭博網(wǎng)點，切斷鎮(zhèn)內(nèi)主要的賭博資金流通渠道，有效遏制網(wǎng)絡(luò)賭博的蔓延勢頭；

3、切實堵住我鎮(zhèn)公民跨地區(qū)參賭的渠道；

4、嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭的問題；

5、建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機(jī)制，凈化社會環(huán)境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

三、工作重點

（一）重點打擊對象

1、開設(shè)賭場、聚眾賭博的莊家、賭頭；

2、境外賭場、賭博（博彩）公司、賭博網(wǎng)站設(shè)在我鎮(zhèn)的代理機(jī)構(gòu)及代理人；

3、網(wǎng)絡(luò)賭博和賭球等賭博活動的組織者、經(jīng)營者；

4、參與賭博的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

（二）重點打擊的賭博活動

1、經(jīng)常性賭博窩點；

2、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)上賭球、賭馬；老虎機(jī)；

3、在旅社公共場所和山頭野外的聚眾賭博。

（三）重點地區(qū)

1、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)上賭球、賭馬以利用旅社等公共娛樂服務(wù)場所賭博活動；

2、山頭野外賭博重點整治的村；

3、其他群眾舉報賭博活動線索集中的地區(qū)。

四、行動步驟

（一）組織部署階段（2010年6月10日前）

鎮(zhèn)里成立集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動協(xié)調(diào)小組，由副鎮(zhèn)長楊光任組長，、派出所所長曹成學(xué)任副組長，抽調(diào)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員成立專項行動協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室（以下稱專項辦）。各單位、各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本村、本單位的實際及存在的突出問題，按照方案要求，制定具體實施意見。同時，要抓緊開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，排查出案件，線索和打擊對象，為下一步打擊行動做好準(zhǔn)備。

（二）集中打擊階段（6月10日至11月20日）各村、各單位要在深入調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，協(xié)助開展好專項打擊行動，從面上打擊賭博違法犯罪活動。依法懲處一批賭博違法犯罪活動的莊家、賭頭，不斷掀起專項行動的高潮。工作中要把宣傳發(fā)動、打擊取締、綜合治理有機(jī)結(jié)合起來。

（三）檢查鞏固階段（11月20日至12月31日）

各村、各單位要對照工作目標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，堵塞漏洞，消除隱患，不留死角。同時，要積極探索并逐步建立預(yù)防打擊賭博違法犯罪活動的長效機(jī)制，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施，鞏固專項行動的成果。

五、工作措施

（一）加大辦案力度，依法懲處一批賭博違法犯罪分子。

派出所要充分發(fā)揮職能作用，推動專項行動的開展，要把偵破一批賭博案件作為深化專項行動、檢驗行動成果的一項主要內(nèi)容，廣泛開展調(diào)查摸排，深入挖掘案件線索，精心制定偵查方案，因案因人采取措施，力爭情報準(zhǔn)、出手快、辦案穩(wěn)、處理狠。要抓緊偵破一批賭博案件，迅速打開局面，形成聲勢。

（二）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博活動，鏟除、封賭賭博網(wǎng)站。堅決鏟除鎮(zhèn)內(nèi)的賭博網(wǎng)站，封賭境外的賭博網(wǎng)站。對設(shè)臵賭博型電子游戲機(jī)，或者明知開設(shè)賭博網(wǎng)站組織賭博，明知上網(wǎng)人員從事賭博活動仍為其提供上網(wǎng)服務(wù)的，要依法查處。

（三）加強(qiáng)對大額劃撥資金的監(jiān)管，切斷賭資流通渠道。切實加對現(xiàn)金和有價證券出境的審批管理，加強(qiáng)對企業(yè)、個人資金流動狀況的監(jiān)管。禁止鎮(zhèn)內(nèi)村民通過信用社向外支付賭金，最大限度地阻斷賭博資金流通渠道。

（四）嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與賭博的違法犯罪行為。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》的規(guī)定，凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，要一律予以免職，對利用貪污、挪用公款等犯罪所得款物賭博的，要從重處罰，同時構(gòu)成賭博罪的，要數(shù)罪并罰；對利用賭博活動索賄、受賄、行賄的，要從重處罰。

六、職責(zé)分工

派出所：及時發(fā)現(xiàn)和查證賭博活動線索，依法從嚴(yán)打擊賭博違法犯罪活動。對發(fā)現(xiàn)參與賭博的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要及時通報紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門。同時要及時收集國家公職人員在參與賭博，危害我國家利益和安全的相關(guān)活動的情報信息并獲取有關(guān)證據(jù)，及時配合有關(guān)部門按管轄依法處理。

鎮(zhèn)紀(jì)檢部門：嚴(yán)肅查處為賭博活動提供保護(hù)和干擾、阻撓打擊賭博違法犯罪活動工作，以及參與賭博的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

鎮(zhèn)組織部門：嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督黨員和干部，努力提高廣大黨員和干部和思想政治修養(yǎng)，自覺同賭博歪風(fēng)邪氣作堅決斗爭。對參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限提出免職建議或意見。

電信：在配合做好開展境內(nèi)網(wǎng)站清查整頓，落實網(wǎng)站審批、備案制度，對發(fā)現(xiàn)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)或明知是賭博網(wǎng)站仍為其提供服務(wù)的，要嚴(yán)肅查處，直至取消其經(jīng)營資格。積極配合公安機(jī)關(guān)查證賭博線索。

信用社：加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，限制和切斷賭博資金支付和流通渠道。積極配合派出所開展調(diào)查取證工作。

中學(xué)、小學(xué)：加強(qiáng)對在校學(xué)生的教育，積極引導(dǎo)在校學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，遠(yuǎn)離賭博活動。學(xué)校要把校園周邊存在的誘發(fā)青少年學(xué)生參與賭博的不良場所及時向相關(guān)部門反映，并積極配合整治。

司法所：組織宣傳國家有關(guān)禁賭的法律、法規(guī)，賭博活動的危害、開展打擊賭博違法犯罪活動工作的重要意義和取得的成果，對一些典型案例適時予以曝光，以起到警示教育作用，營造良好的輿論氛圍。

鎮(zhèn)綜治辦：結(jié)合當(dāng)前開展的“平安觀音寺”和安全創(chuàng)建活動，發(fā)揮基層黨政組織和基層群眾組織的作用，廣泛發(fā)動群眾，積極開展不讓賭博進(jìn)村、單位等形式多樣的活動，形成全社會共同參與專項行動的良好局面。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動是黨中央、國務(wù)院審時度勢做出的重大決策，各村、各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到中央的部署上來，充分認(rèn)識當(dāng)前開展專項行動的重要意義，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把打擊賭博違法犯罪活動作為踐行“三個代表”重要思想的具體行動和推動精神文明建設(shè)的有效載體，切實抓緊抓好，務(wù)求取得實效。各村、各單位負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起打擊賭博違法犯罪活動的責(zé)任，開展專項行動，積極協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的困難和問題，緊緊圍繞工作目標(biāo)，加大工作力度，確保各項措施落實到位。

（二）密切配合，落實責(zé)任。這次專項行動時間緊、任務(wù)重，特別嚴(yán)重是賭博違法犯罪活動參與人員多、牽涉面廣，必須加強(qiáng)協(xié)作，合力打擊。各村、各單位要在鄉(xiāng)黨委、政府和專項行動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立一盤棋思想，形成對賭博違法犯罪活動的圍殲之勢在必行。

（三）把握政策界限，突出打擊重點。要嚴(yán)格依法辦事，把握好政策界限，本著打擊犯罪、教育群眾的原則，正確區(qū)分賭博行為和群眾娛樂活動，對不以營利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等不以賭博論處；對參與賭博活動情節(jié)輕微、賭資數(shù)額較小的，予以批評教育；對為賭博活動提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、場所等條件或提供保護(hù)的，依法查處。

（四）廣泛宣傳發(fā)動，落實舉報獎勵制度。各村、各單位要把宣傳發(fā)動作為專項行動的一項重要措施，充分利用標(biāo)語、墻報等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，表明黨委政府禁賭的決心和態(tài)度，教育群眾，營造全社會動員、全民參與禁賭的氛圍。派出所設(shè)立舉報禁賭電話，接受群眾舉報，即時登記、整理舉報線索，認(rèn)真落實查處和兌現(xiàn)舉報獎勵，并嚴(yán)格保密舉報人的身份信息。

（五）明確獎懲，嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府對工作扎實、成效顯著的村、單位和個人，要予以表彰和獎勵。對專項行動重視不夠、組織不力，行動遲緩、工作措施不落實的，要予以通報批評。對喪失原則，為賭博違法犯罪分子通風(fēng)報信，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理；對執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，堅決追究其刑事責(zé)任。

觀音寺鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室

2010年5月5日