第一篇：節(jié)能減排資金申請(qǐng)報(bào)告

資 金 申 請(qǐng) 報(bào) 告

關(guān)于申請(qǐng)節(jié)能改造” 專項(xiàng)資金的報(bào)告

省發(fā)展和改革委員會(huì)：，項(xiàng)目背景及情況分析

“十一五”期間，國(guó)家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)，以提高能源利用效率為核心，以企事業(yè)單位為實(shí)施主體，大力調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，建立嚴(yán)格的管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，加大政策及資金的引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體節(jié)約能源資源的自覺(jué)性，盡快形成穩(wěn)定可靠的節(jié)能能力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神和“十一五” 政府工作報(bào)告中《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》的要求以及武鋼集團(tuán)公司節(jié)能減排工作的相關(guān)安排，我們對(duì)武鋼高、中壓電機(jī)用電情況和武鋼照明系統(tǒng)用電情況進(jìn)行了普查摸底，并對(duì)相關(guān)節(jié)能措施和技術(shù)進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研。武鋼各生產(chǎn)單位的大量變工況高壓風(fēng)機(jī)普遍存在“大馬拉小車”、電能浪費(fèi)等現(xiàn)象，大量循環(huán)水系統(tǒng)水泵（電機(jī)）存在各種管網(wǎng)不利因素、水泵運(yùn)行在低效率區(qū)、嚴(yán)重偏離最佳工作點(diǎn)、輸送效率低等現(xiàn)象。照明系統(tǒng)仍然存在大量類似高壓鈉燈、汞燈等高 2

耗能、低光效照明燈具。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的技術(shù)分析和節(jié)能潛力評(píng)估，我們得出結(jié)論：如果對(duì)武鋼數(shù)目龐大的電機(jī)系統(tǒng)（主要指風(fēng)機(jī)、水泵系統(tǒng)）和照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，將取得相當(dāng)可觀的節(jié)能效益和社會(huì)效益。

通過(guò)前期的技術(shù)調(diào)研和成本核算，其中電機(jī)系統(tǒng)的全面節(jié)能改造投入的節(jié)能設(shè)備成本約1.3億元左右，其中適宜改造的風(fēng)機(jī)系統(tǒng)約60-70臺(tái)（套）左右，可采用高壓變頻技術(shù)進(jìn)行改造，投資額6000—8000萬(wàn)元；適宜改造的循環(huán)水系統(tǒng)約90個(gè)，含700-800臺(tái)水泵的節(jié)能改造，投資額一個(gè)億以上；照明系統(tǒng)含高耗能燈40000套以上，投資額6000萬(wàn)以上，如果對(duì)以上幾個(gè)部分全面進(jìn)行改造，年節(jié)電量能達(dá)到2億度以上，節(jié)能效益是非常明顯的，但投資額也是非常大的。因此，針對(duì)此種情況，武鋼采用合同能源管理模式（EMC）實(shí)施該項(xiàng)目，即武鋼通過(guò)和節(jié)能投資公司合作，企業(yè)本身對(duì)全部節(jié)能設(shè)備不投入資金，這樣能夠減少武鋼的投資壓力和投資風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目投資由專業(yè)EMC公司（中國(guó)節(jié)能投資公司、泰通電力科技有限公司）承擔(dān)，節(jié)能投資公司提供全部節(jié)能設(shè)備給武鋼使用，項(xiàng)目投入運(yùn)行后，節(jié)能公司每月按雙方確定的回收年限和分成比例從項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益中回收成本，回收期到期后，設(shè)備商提供的全部節(jié)能設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)變?yōu)槲滗摰墓潭ㄙY產(chǎn)，今后產(chǎn)生的全部節(jié)能效益歸武鋼所有。在項(xiàng)目合同能源管理年限內(nèi)，由節(jié)能公司對(duì)節(jié)能設(shè)備負(fù)責(zé)全免費(fèi)維護(hù)。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和方案

該合同包括三個(gè)方面的項(xiàng)目改造： 項(xiàng)目

一、高壓變頻節(jié)能改造

高壓變頻調(diào)速技術(shù)是90年代迅速發(fā)展起來(lái)的一種新型電力傳動(dòng)調(diào)速技術(shù)，應(yīng)用了先進(jìn)的電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和高壓電氣、電機(jī)拖動(dòng)等綜合性領(lǐng)域的學(xué)科技術(shù)，其技術(shù)和性能勝過(guò)其他任何一種調(diào)速方式，變頻調(diào)速以其調(diào)速效率高，啟動(dòng)能耗低，調(diào)速范圍寬，可實(shí)現(xiàn)無(wú)級(jí)調(diào)速，動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度快，調(diào)速精度高，操作簡(jiǎn)便，工頻變頻切換靈活，保護(hù)功能完善，易于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝控制自動(dòng)化，維修維護(hù)方便，應(yīng)用范圍廣泛，使之成為企業(yè)采用電機(jī)節(jié)能方式的首選。

本項(xiàng)目采用高壓變頻調(diào)速技術(shù)，針對(duì)武鋼各生產(chǎn)單位的大量變工況高壓風(fēng)機(jī)、泵類設(shè)備對(duì)存在節(jié)能空間的大型電機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造。武鋼煉鐵總廠、燒結(jié)廠、煉鋼廠、能源動(dòng)力總廠等單位，列入改造范圍的設(shè)備60臺(tái)，改造總?cè)萘繛?0000KW，改造后每年能節(jié)約電能1億度以上，折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.5萬(wàn)噸/每年。項(xiàng)目進(jìn)展及成效

項(xiàng)目于2009年2月份啟動(dòng)，項(xiàng)目進(jìn)展及節(jié)能成效如下：

1、高壓變頻節(jié)能項(xiàng)目：武鋼總共列入改造計(jì)劃的數(shù)量為58臺(tái)。截至2010年7月初，目前改造完成驗(yàn)收的有22臺(tái)。節(jié)能指標(biāo)完成情況：（總投運(yùn)時(shí)間按6個(gè)月計(jì)算：因22臺(tái)設(shè)備是陸續(xù)投運(yùn)，最長(zhǎng)9個(gè)月，最短僅兩個(gè)月，另有兩臺(tái)沒(méi)進(jìn)入計(jì)量）。

1）完成總節(jié)能量：21458413.8 kW·h 實(shí)現(xiàn)碳減排：16887771.67kg

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益：12875048.28元 2）月平均完成節(jié)能量：4291682.76 kW·h 3）實(shí)現(xiàn)總節(jié)能率：（已改造22臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

改造前小時(shí)總耗電量：28145.86 kW·h 改造后小時(shí)總耗電量：20410.56 kW·h 節(jié)能率：（28145.86-20410.56）/28145.86*100%=27.5% 目前我們只完成了整個(gè)高壓變頻改造項(xiàng)目計(jì)劃的34%左右，如果全部完成68臺(tái)，將會(huì)每月實(shí)現(xiàn)節(jié)電量12622594 kW·h，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益757.3556萬(wàn)元。

項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益顯著，對(duì)推動(dòng)節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會(huì)就業(yè)有明顯的示范作用，能為完成黨中央、國(guó)務(wù)院提出的節(jié)能降耗總體目標(biāo)，做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。因投資巨大，技術(shù)、程序復(fù)雜，周期較長(zhǎng)，為此特申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元整（一仟萬(wàn)元整）。

特此請(qǐng)求，懇請(qǐng)支持。

第二篇：2015年湖北省節(jié)能減排項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

武漢聞達(dá)，專業(yè)編寫湖北資金申請(qǐng)報(bào)告

2015年湖北省節(jié)能減排項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

編寫單位：湖北聞達(dá)偉業(yè)咨詢有限公司

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報(bào) 告 目 錄

第一章 項(xiàng)目總論

第一節(jié) 項(xiàng)目背景

一、項(xiàng)目名稱

二、項(xiàng)目承辦單位

三、項(xiàng)目主管部門

四、項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

六、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

七、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 第二節(jié) 可行性研究結(jié)論

一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

三、選址

四、項(xiàng)目工程技術(shù)方案

五、環(huán)境保護(hù)

六、工廠組織及勞動(dòng)定員

七、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

八、投資估算和資金籌措

九、項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

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十、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 第四節(jié) 存在問(wèn)題及建議

第二章 項(xiàng)目投資環(huán)境分析

第一節(jié) 社會(huì)宏觀環(huán)境分析 第二節(jié) 項(xiàng)目相關(guān)政策分析

一、國(guó)家政策

二、節(jié)能減排行業(yè)準(zhǔn)入政策

三、節(jié)能減排行業(yè)技術(shù)政策 第三節(jié) 地方政策

第三章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景

一、國(guó)家及節(jié)能減排 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由 第二節(jié) 項(xiàng)目發(fā)展概況

一、已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

二、試驗(yàn)試制工作情況

三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

四、項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過(guò)程

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第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、現(xiàn)狀與差距

二、發(fā)展趨勢(shì)

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 第四節(jié) 投資的必要性

第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

第一節(jié) 節(jié)能減排產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

一、國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀

二、國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè) 第二節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

一、國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

二、國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 第三節(jié) 產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析

一、節(jié)能減排產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定

二、市場(chǎng)占有份額分析 第四節(jié) 價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

一、節(jié)能減排產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格

二、節(jié)能減排產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格 第五節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

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一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)

三、營(yíng)銷策略 第六節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

文章來(lái)源:http://004km.cn/ 第五章 節(jié)能減排行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

一、重點(diǎn)企業(yè)信息

二、企業(yè)地理分布

三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)

第二節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析

一、華北區(qū)域

二、東北區(qū)域

三、西北區(qū)域

四、華東區(qū)域

五、華南區(qū)域

六、西南區(qū)域

七、華中區(qū)域

第三節(jié) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析

一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略

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二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略

三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略

四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略

五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略

六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略

第六章 節(jié)能減排行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考

第一節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析 第二節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析 第三節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況分析 第四節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)獲利能力分析 第五節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)成本費(fèi)用分析

第七章 節(jié)能減排行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

第一節(jié) 市場(chǎng)調(diào)查

一、擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

四、替代產(chǎn)品調(diào)查

五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

六、國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

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第二節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

三、價(jià)格預(yù)測(cè)

第三節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

一、推銷方式

二、推銷措施

三、促銷價(jià)格制度

四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè) 第四節(jié) 項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

一、產(chǎn)品方案

二、建設(shè)規(guī)模

第五節(jié) 項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

第八章 項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案

第一節(jié) 資源和原材料

一、資源評(píng)述

二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)

三、需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料 第二節(jié) 建設(shè)地區(qū)的選擇

一、自然條件

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二、基礎(chǔ)設(shè)施

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

四、其它應(yīng)考慮的因素 第三節(jié) 廠址選擇

一、廠址多方案比較

二、廠址推薦方案

第九章 項(xiàng)目應(yīng)用技術(shù)方案

第一節(jié) 項(xiàng)目組成 第二節(jié) 生產(chǎn)技術(shù)方案

一、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

二、生產(chǎn)方法

三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程

四、主要工藝設(shè)備選擇

五、主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

六、主要生產(chǎn)車間布置方案 第三節(jié) 總平面布置和運(yùn)輸

一、總平面布置原則

二、廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

三、倉(cāng)儲(chǔ)方案

四、占地面積及分析

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第四節(jié) 土建工程

一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

三、建筑材料

四、土建工程造價(jià)估算 第五節(jié) 其他工程

一、給排水工程

二、動(dòng)力及公用工程

三、地震設(shè)防

四、生活福利設(shè)施

第十章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第一節(jié) 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

一、項(xiàng)目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象

三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物

四、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施

五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況

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六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況

七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況

八、交通運(yùn)輸情況

九、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料

十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 第二節(jié) 項(xiàng)目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三節(jié) 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 治理環(huán)境的方案

一、項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響

二、項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響

三、項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

五、綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化

第五節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議 第六節(jié) 環(huán)境保護(hù)投資估算

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第七節(jié) 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論 第八節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

一、生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析

二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

三、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

四、消防措施和設(shè)施方案建議 文章來(lái)源:http://004km.cn/

第十一章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第一節(jié) 企業(yè)組織

一、企業(yè)組織形式

二、企業(yè)工作制度 第二節(jié) 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、勞動(dòng)定員

二、年總工資和職工年平均工資估算

三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施的各階段

一、建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

二、資金籌集安排

三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

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四、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

五、施工準(zhǔn)備

六、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

七、竣工驗(yàn)收 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

一、橫道圖

二、網(wǎng)絡(luò)圖 第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

一、建設(shè)單位管理費(fèi)

二、生產(chǎn)籌備費(fèi)

三、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

四、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

五、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

六、其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第十三章 投資估算與資金籌措

第一節(jié) 項(xiàng)目總投資估算

一、固定資產(chǎn)投資總額

二、流動(dòng)資金估算 第二節(jié) 資金籌措

一、資金來(lái)源

武漢聞達(dá)，專業(yè)編寫湖北資金申請(qǐng)報(bào)告

二、項(xiàng)目籌資方案 第三節(jié) 投資使用計(jì)劃

一、投資使用計(jì)劃

二、借款償還計(jì)劃

第十四章 財(cái)務(wù)與敏感性分析

第一節(jié) 生產(chǎn)成本和銷售收入估算

一、生產(chǎn)總成本估算

二、單位成本

三、銷售收入估算 第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第三節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第四節(jié) 不確定性分析

第五節(jié) 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

一、項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響

二、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性

三、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性

四、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性

五、項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響

六、項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響

七、對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響

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第十五章 項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析

第一節(jié) 建設(shè)和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn) 第二節(jié) 市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 第三節(jié) 金融風(fēng)險(xiǎn) 第四節(jié) 政治風(fēng)險(xiǎn) 第五節(jié) 法律風(fēng)險(xiǎn) 第六節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 第七節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

第十六章 節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

第一節(jié) 我國(guó)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題及對(duì)策研究

一、我國(guó)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

二、促進(jìn)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的對(duì)策 第二節(jié) 我國(guó)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 第三節(jié) 節(jié)能減排行業(yè)投資機(jī)會(huì)及發(fā)展戰(zhàn)略分析

一、節(jié)能減排行業(yè)投資機(jī)會(huì)分析

二、節(jié)能減排行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略分析 第四節(jié) 我國(guó)節(jié)能減排行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)

一、政策風(fēng)險(xiǎn)

二、環(huán)境因素

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三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

四、節(jié)能減排行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避及對(duì)策

第十七章 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

第一節(jié) 結(jié)論與建議

一、對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見(jiàn)

二、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

三、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議

四、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

五、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

六、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論

第二節(jié) 我國(guó)節(jié)能減排 行業(yè)未來(lái)發(fā)展及投資可行性結(jié)論及建議

第十八章 財(cái)務(wù)報(bào)表

第一節(jié) 資產(chǎn)負(fù)債表 第二節(jié) 投資受益分析表 第三節(jié) 損益表

第十九章 項(xiàng)目投資可行性報(bào)告附件

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1、項(xiàng)目位置圖

2、主要工藝技術(shù)流程圖

3、主辦單位近5年的財(cái)務(wù)報(bào)表

4、項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定

5、項(xiàng)目總平面布置圖

6、主要土建工程的平面圖

7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表

8、項(xiàng)目投資概算表

9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表

10、現(xiàn)金流量表

11、現(xiàn)金流量表

12、損益表

13、資金來(lái)源與運(yùn)用表

14、資產(chǎn)負(fù)債表

15、財(cái)務(wù)外匯平衡表

16、固定資產(chǎn)投資估算表

17、流動(dòng)資金估算表

18、投資計(jì)劃與資金籌措表

19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表 20、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

21、總成本費(fèi)用估算表

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22、產(chǎn)品銷售（營(yíng)業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

第三篇：節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告

節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告節(jié)能減排技改可行性報(bào)告

2010年安排500億元節(jié)能減排專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大投入，積極研究新的機(jī)制，推行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)等措施，鼓勵(lì)多節(jié)能、多減排，將是財(cái)政部2010年支持新興產(chǎn)業(yè)的基本思路。

近年來(lái)，財(cái)政部在支持節(jié)能減排，發(fā)展新能源以及推動(dòng)自主創(chuàng)新方面，已經(jīng)出臺(tái)了一系列的措施，尤其是在支持新能源汽車、發(fā)展太陽(yáng)能等方面，建立了財(cái)政支持體系：設(shè)立支持新能源和節(jié)能減排的兩個(gè)專項(xiàng)資金，為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好保障。2007年至2009年共安排1020億元的專項(xiàng)資金推動(dòng)新能源和新能源示范工作，推動(dòng)了2.1億支高效照明產(chǎn)品，500多萬(wàn)臺(tái)高效節(jié)能空調(diào)推廣工作；組織實(shí)施了xxx工程和屋頂計(jì)劃；在北京等13個(gè)地區(qū)推行了4700多輛新能源汽車。

在可再生能源產(chǎn)業(yè)的科研方面，2008年以來(lái)，通過(guò)863、973等多個(gè)支撐計(jì)劃，安排了近百億資金支持建設(shè)核電站和轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)等研究。

實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，在北京等七個(gè)城市，創(chuàng)立了20個(gè)創(chuàng)業(yè)基金，規(guī)劃投入10億元，帶動(dòng)地方財(cái)政，目前吸引投資約70億元；

健全制度，完善激勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制，支持新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，在增值稅等方面，制定出臺(tái)了支持新興產(chǎn)業(yè)方面的政策措施；給新興產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展給予一定的稅收優(yōu)惠政策；

加大政府采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新支撐工作，發(fā)揮政府示范作用，制訂了節(jié)能產(chǎn)業(yè)采購(gòu)價(jià)清單。

加快推進(jìn)資源環(huán)境有償使用制度，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。實(shí)施差別電價(jià)等措施，使企業(yè)的外部成本內(nèi)化，增長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政將從生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)加以謀劃，在科技研發(fā)、示范推廣、資金投入、機(jī)制創(chuàng)新等各個(gè)方面，給予支持。同時(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證、把握布局，掌握節(jié)奏，防止一哄而起，重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)新能源和節(jié)約環(huán)保型產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。財(cái)政部將把擴(kuò)大消費(fèi)和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，支持自主創(chuàng)新、努力攻克戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)；出臺(tái)政策，分類對(duì)待，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以扶持；充分發(fā)揮市場(chǎng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的引導(dǎo)作用，優(yōu)化資源配置。

加大新能源汽車、節(jié)能產(chǎn)品的推廣和新能源的開發(fā)力度。2010年安排節(jié)能減排500億元專項(xiàng)資金，比上年增長(zhǎng)200億元；安排可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金109億元，比上年增長(zhǎng)30億元。大面積推廣節(jié)能高效產(chǎn)品，支持風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)；支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程。

在加大投入的同時(shí)，積極研究新的機(jī)制，推行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)等措施，鼓勵(lì)多節(jié)能、多減排。將支持16項(xiàng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施；會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，研究新政策，努力完善財(cái)政支撐體系，確保支持新興產(chǎn)業(yè)資金到位。

此外，多種金融模式將大力支持企業(yè)節(jié)能減排技改項(xiàng)目

2009年8月25日，北京銀行與世界銀行下屬的國(guó)際金融公司（IFC）、節(jié)能空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)開利亞洲分別簽訂節(jié)能減排融資技術(shù)與戰(zhàn)略資源共享方面的協(xié)議，意在拓展開發(fā)能效融資項(xiàng)目市場(chǎng)。所謂能效融資，是指為提高企業(yè)能源使用效率而進(jìn)行的相關(guān)技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目提供的融資；節(jié)能減排融資即為企業(yè)節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放而開展項(xiàng)目的融資行為。

除北京銀行，IFC在中國(guó)國(guó)內(nèi)與興業(yè)銀行在節(jié)能減排融資貸款方面也有類似合作。銀行為企業(yè)提供節(jié)能減排項(xiàng)目融資，既是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，在環(huán)保政策變化的大環(huán)境下，也符合企業(yè)與銀行可持續(xù)發(fā)展的利益。

據(jù)北京銀行中小企業(yè)事業(yè)部產(chǎn)品經(jīng)理王曉寧介紹，2007年與IFC合作以來(lái)，北京銀行引進(jìn)IFC在國(guó)際上成熟的節(jié)能技術(shù)認(rèn)定經(jīng)驗(yàn)，幫助銀行對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，更有效地推進(jìn)了節(jié)能減排項(xiàng)目貸款。

一般來(lái)說(shuō)，節(jié)能減排貸款既有直接針對(duì)實(shí)施節(jié)能減排改造企業(yè)的貸款，也有針對(duì)專業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的能源管理公司（EMCo）貸款。能源管理公司作為第三方獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接企業(yè)外包出的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，提供節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、施工、培訓(xùn)、維護(hù)及項(xiàng)目融資等綜合服務(wù)，并從客戶的節(jié)能收益中收回投資并獲得利益。銀行貸款通過(guò)能源管理公司最終流入企業(yè)節(jié)能減排改造項(xiàng)目。

IFC在與北京銀行合作中，提供市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、能效項(xiàng)目盡職調(diào)查等方面的技術(shù)援助。目前IFC按項(xiàng)目向銀行收取費(fèi)用，合作還包括壞賬風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等安排。

除IFC，北京銀行也與中國(guó)投資擔(dān)保有限公司（下稱中投保）合作開展專門針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的減排貸款。中投保作為全國(guó)性專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為需要增信的中小企業(yè)提供融資相關(guān)服務(wù)。

中投保此前與發(fā)改委簽訂協(xié)議，其EMCo項(xiàng)目是中國(guó)政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實(shí)施的中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目。例如，中投保公司受托管理“世行節(jié)能二期2200萬(wàn)美元擔(dān)?；稹?，與商業(yè)銀行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、比例擔(dān)保”，為EMCo的節(jié)能項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保，擔(dān)保代償損失由世界銀行擔(dān)?；鸪袚?dān)，中投保提供從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、EMCo資格的認(rèn)定、節(jié)能項(xiàng)目的評(píng)估，項(xiàng)目執(zhí)行階段的監(jiān)督管理、發(fā)生違約時(shí)的代償處理等方面的流程、制度與規(guī)范設(shè)計(jì)。

2004年，中投保與北京銀行簽訂了《共同開展EMCo融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的合作協(xié)議》。據(jù)王曉寧透露，北京銀行連續(xù)貸出節(jié)能減排貸款，最終貸款對(duì)象包括水泥廠的低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及耗能企業(yè)的水蓄冷項(xiàng)目等。通常，節(jié)能減排貸款會(huì)通過(guò)第三方的節(jié)能服務(wù)公司，分期貸給企業(yè)，“這些貸款多集中于中小企業(yè)，對(duì)銀行來(lái)講，這也是我們競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)之一”。

北京銀行稱，其與開利亞洲的戰(zhàn)略合作協(xié)議重點(diǎn)則在信息、客戶資源共享等方面。北京銀行稱，該行自與IFC合作中國(guó)的節(jié)能減排融資項(xiàng)目以來(lái)，已為節(jié)能減排項(xiàng)目提供了1.33億元人民幣的貸款，貸款重點(diǎn)是中小企業(yè)客戶。這些項(xiàng)目將每年減少54萬(wàn)噸、與全球氣候變化直接相關(guān)的溫室氣體的排放。

IFC節(jié)能減排融資項(xiàng)目由IFC設(shè)計(jì)，并由IFC、全球環(huán)境基金、芬蘭和挪威政府共同出資創(chuàng)立。目的在于通過(guò)建立一個(gè)可持續(xù)融資機(jī)制，為節(jié)能和可再生能源項(xiàng)目提供資金支持，從而實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排。

IFC為中國(guó)的商業(yè)銀行發(fā)放的節(jié)能減排融資貸款提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，同時(shí)面向銀行、項(xiàng)目開發(fā)商、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商提供市場(chǎng)、工程、項(xiàng)目開發(fā)和設(shè)備融資方面的技術(shù)援助服務(wù)。IFC為世界銀行的下屬機(jī)構(gòu)，專為民營(yíng)企業(yè)貸款、倡導(dǎo)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保理念的融資提供服務(wù)。

2008年，興業(yè)銀行正式公開承諾采納IFC發(fā)布的“赤道原則”，成為首家公開表示接受該原則的中資銀行。

“赤道原則”是IFC參照《IFC績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》建立的一套自愿性指導(dǎo)方針，旨在管理與發(fā)展性項(xiàng)目融資相關(guān)的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題，以保證在商業(yè)銀行的項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)中充分考慮到社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。實(shí)行“赤道原則”后，銀行保證只為那些符合條件的項(xiàng)目發(fā)放貸款。目前全球已有60多家金融機(jī)構(gòu)宣布采納“赤道原則”，項(xiàng)目融資額約占全球項(xiàng)目融資總額的85%。

興業(yè)銀行深圳分行推出“節(jié)能減排項(xiàng)目貸款”兩年多來(lái)，項(xiàng)目支持范圍涉及城市填埋垃圾發(fā)電、太陽(yáng)能綜合利用、市政路燈節(jié)能改造等，年實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤17854噸，年減排二氧化碳221472噸，節(jié)能效果非常明顯。

據(jù)介紹，興業(yè)銀行節(jié)能減排項(xiàng)目貸款是與世界銀行成員單位國(guó)際金融公司（ＩＦＣ）合作開發(fā)，率先在我國(guó)推出的針對(duì)能效項(xiàng)目、新能源和可再生能源項(xiàng)目以及純減排項(xiàng)目的節(jié)能減排項(xiàng)目貸款。

據(jù)悉，該業(yè)務(wù)產(chǎn)品在抵押擔(dān)保、用款方式和還款方式等方面對(duì)傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)都有非常大的突破，更有耗能企業(yè)直接融資模式、節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商貸款模式、節(jié)能設(shè)備的買方信貸模式、合同能源管理模式（ＥＭＣ）、公共事業(yè)服務(wù)模式、融資租賃模式和碳金融模式等多種貸款模式供企業(yè)選擇，可以滿足節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)不同主體的融資需求。

此外，興業(yè)銀行還可以幫助借款企業(yè)向政府部門申請(qǐng)貼息等優(yōu)惠條件，項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專家審核合格，可以由興業(yè)銀行代理企業(yè)申請(qǐng)貼息。

節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

一、節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文部分

（補(bǔ)助類項(xiàng)目只編寫1、2、7三小項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目必須全部編寫，且節(jié)能量的計(jì)算應(yīng)有具體根據(jù)，計(jì)算過(guò)程清楚、嚴(yán)謹(jǐn)）

1.節(jié)能專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件

2.企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表

3.企業(yè)能源管理情況

3.1企業(yè)能源管理目標(biāo)

3.2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé)

3.3企業(yè)能源管理規(guī)章制度

3.4 能源計(jì)量器具的配備及管理情況

4.項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

4.1項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說(shuō)明）

4.2項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類、數(shù)量

4.3 項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）

4.4 項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法

5.項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

5.1項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說(shuō)明）

5.2 項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量

5.3項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）

5.4 項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量

6.項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法

6.1項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

6.2項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程

7.其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)

二、節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附件部分

（采用合同能源管理模式投資的專項(xiàng)資金項(xiàng)目附件中還應(yīng)包括：合同能源管理項(xiàng)目合同正本復(fù)印件；項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位的公章。同時(shí)，提供原件待查）

1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書

2.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?fù)印件

3.近期財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)部門出具的上完稅證明的復(fù)印件

4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

5.項(xiàng)目申報(bào)承諾表

第四篇：節(jié)能減排

十、節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新措施

1、節(jié)能減排 1節(jié)能總具措

1）項(xiàng)目部對(duì)施工的主要能耗（施工用水、電、燃料、汽油、鋼材、木材、紙張）制定節(jié)能控制計(jì)劃；對(duì)生活設(shè)施的主要耗能設(shè)備、設(shè)施（汽車、水電系統(tǒng)）定期檢查，規(guī)定能源的合理消耗，制定檢修計(jì)劃。保證現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)耗能設(shè)備、設(shè)施的完好、可靠性。

2）盡量采用低能耗、高效率設(shè)施，加強(qiáng)常用消耗物品的比較、購(gòu)臵。3）根據(jù)工程量、現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量進(jìn)行月度節(jié)能控制計(jì)劃的監(jiān)測(cè)、評(píng)比，確定合理的考核指標(biāo)，并不斷在評(píng)比中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能降耗管理辦法。

4）加強(qiáng)人員節(jié)能意識(shí)教育，制作醒目的節(jié)能提示標(biāo)志。5）完善施工方案，節(jié)能要作為考核措施方案的指標(biāo)。

6）各系統(tǒng)、各單位制定相應(yīng)的節(jié)能降耗辦法.,要有必要的考核手段和依據(jù)。2節(jié)水控制措施：

1）項(xiàng)目部在編制《施工組織總設(shè)計(jì)》時(shí)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用水量進(jìn)行計(jì)算，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)用水布臵圖，明確水源供應(yīng)部位。

2）每月按項(xiàng)目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對(duì)抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必須時(shí)可適當(dāng)調(diào)整用水計(jì)劃。

3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用水量較多的部位或過(guò)程，進(jìn)行重點(diǎn)控制，以提高水資源的利用率。

4）加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，提高員工節(jié)水意識(shí)。5）嚴(yán)格控制污水的排放。3節(jié)電控制措施：

1）項(xiàng)目部施工前編制《臨時(shí)用電施工方案》，在選擇工藝或機(jī)械設(shè)備時(shí)，除滿足施工要求外，盡量選用能耗低的工藝或機(jī)械設(shè)備。

2）項(xiàng)目部每季度編制用電計(jì)劃，每月按項(xiàng)目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對(duì)抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必要時(shí)可對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3）提高現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的利用率，盡量減少空轉(zhuǎn)時(shí)間，節(jié)約能源。

4、節(jié)地控制措施：

除注重節(jié)約工程永久占地外，還應(yīng)節(jié)約臨時(shí)性用地，設(shè)計(jì)階段應(yīng)細(xì)化臨時(shí)工程設(shè)計(jì)，以減少臨時(shí)占地。

1）施工便道盡量利用原有道路，新建的便道應(yīng)和沿線群眾的出行耕作相結(jié)合，施工結(jié)束后可作為農(nóng)用便道。

2）預(yù)制場(chǎng)、攪拌場(chǎng)、攪拌站、材料堆放場(chǎng)等臨時(shí)用地應(yīng)盡量少地，盡可能布設(shè)在用地范圍以內(nèi)等。

2、綠色施工

綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。2.1 組織管理

1、建立綠色施工管理體系，并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.2 規(guī)劃管理

1、編制綠色施工方案。該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立成章，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

2、綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)境管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源。

（2）節(jié)材措施，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。（3）節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施，進(jìn)行施工節(jié)能策劃，確定目標(biāo)，制定節(jié)能措施。

（5）節(jié)地與施工用地保護(hù)措施，制定臨時(shí)用地指標(biāo)、施工總平面布臵規(guī)劃及臨時(shí)用地節(jié)地措施等。2.3實(shí)施管理

1、綠色施工應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督。

2、應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)綠色施工作相應(yīng)的宣傳，通過(guò)宣傳營(yíng)造綠色施工的氛圍。

3、定期對(duì)職工進(jìn)行綠色施工知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識(shí)。2.4 評(píng)價(jià)管理

1、對(duì)照本導(dǎo)則的指標(biāo)體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)綠色施工的效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，進(jìn)行自評(píng)估。

2、成立專家評(píng)估小組，對(duì)綠色施工方案、實(shí)施過(guò)程至項(xiàng)目竣工，進(jìn)行綜合評(píng)估。2.5 人員安全與健康管理

1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康。

2、合理布臵施工場(chǎng)地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。施工現(xiàn)場(chǎng)建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。

3、提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員生活條件。

3、工藝創(chuàng)新

房屋施工技術(shù)主要包括：混凝土防裂施工技術(shù)、房屋防滲技術(shù)、房屋的節(jié)能技術(shù)。在施工中，混凝土裂縫的原因有很多，混凝土材料的質(zhì)量差，模版變形不均衡，混凝土結(jié)構(gòu)比較混亂，氣溫的突然降低也會(huì)引起較大的拉應(yīng)力，到一定程度就會(huì)導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。要了解房屋防滲技術(shù)，就要嚴(yán)格控制好砌塊的質(zhì)量，要按照管理部門規(guī)定的有關(guān)方案。其中，由于施工過(guò)程中墻體出現(xiàn)了裂縫，以及房屋的外墻與梁柱間的裂縫，這就要求施工單位做好房屋防滲技術(shù)，避免因房體裂縫，增加重新修護(hù)的難度。最后，在房屋的節(jié)能技術(shù)方面，房屋建筑節(jié)能可以節(jié)約建筑施工中的成本，更好的節(jié)約和利用人力、物力。

1.施工步驟

施工前要設(shè)計(jì)施工平面圖，明確起重機(jī)的位臵，布臵運(yùn)輸?shù)缆贰⒁约皞}(cāng)庫(kù)，材料和構(gòu)建堆場(chǎng)的位臵，同時(shí)還要有行政管理部門的監(jiān)督，施工技術(shù)專員給予指導(dǎo)與幫助。

2.對(duì)供水供電設(shè)施的設(shè)臵

做好臨時(shí)供電供水設(shè)計(jì)，包括電源的選擇、電量的計(jì)算、電力系統(tǒng)選擇和配臵，還有電焊機(jī)的用電計(jì)算，還包括一些電動(dòng)機(jī)的用電量，室外與室內(nèi)的照明用電量的計(jì)算。建筑的施工過(guò)程中還要計(jì)算出施工用電總數(shù)，建設(shè)單位要做好統(tǒng)計(jì)，對(duì)于臨時(shí)供水設(shè)施的布臵首先要經(jīng)過(guò)計(jì)算、設(shè)計(jì)，然后對(duì)其進(jìn)行設(shè)臵，當(dāng)中的用水量，包括生活生產(chǎn)用水，消防用水和機(jī)械用水。

3.避免機(jī)械材料的浪費(fèi)

合理的布臵攪拌站、倉(cāng)庫(kù)、材料、加工廠，就近儲(chǔ)備施工材料，包括水泥、砂石等，這樣更方便車輛的運(yùn)輸。至于易燃易爆的施工材料，必須注意防火、防爆，例如：瀝青和熬制地點(diǎn)要離開易燃品庫(kù)，應(yīng)該布臵在下風(fēng)向，施工單位要計(jì)劃好施工面積，避免施工材料浪費(fèi)。

三、房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和方法

1.事前質(zhì)量控制

在房屋建筑施工過(guò)程中的質(zhì)量控制包括：(1)技術(shù)準(zhǔn)備(2)物資準(zhǔn)備(3)組織準(zhǔn)備(4)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。事前的質(zhì)量控制對(duì)于房屋建筑施工的質(zhì)量安全起到?jīng)Q定性的作用，了解了這些，在施工的過(guò)程中才能夠掌握好施工技術(shù)的運(yùn)用。

2.事中質(zhì)量控制

事中的質(zhì)量控制主要是控制質(zhì)量，要全面的控制施工的過(guò)程，是事中的質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，事中的質(zhì)量控制是房屋建筑施工過(guò)程中的連接紐帶，是檢查施工中質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)也是過(guò)渡階段。

3.事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制主要包括：（1）組織通電（2）試水（3）準(zhǔn)備竣工（4）驗(yàn)收資料、組織自檢和初步驗(yàn)收，按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行全面施工。4.施工項(xiàng)目質(zhì)量控制方法

在房屋建筑施工中，施工項(xiàng)目質(zhì)量控制方法包括：（1）排列圖法（2）直方圖法（3）因果分析圖法（4）相關(guān)圖法（5）調(diào)查分析圖法（6）管理圖法、（7）分層法又稱分類法或分組法。

施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制要想做到全面完善，就要進(jìn)一步了解各個(gè)質(zhì)量控制方法的定義，下面逐一介紹。其中排列圖法是指：對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將影響項(xiàng)目因素系統(tǒng)的排列出來(lái)，探討實(shí)際中的問(wèn)題，找到解決的措施。直方圖法是研按照直方的分布形狀，用直方的狀態(tài)來(lái)表示。因果分析圖法是指：研究和討論質(zhì)量問(wèn)題的圖示方法。相關(guān)圖法是指：使相互聯(lián)系之間的兩個(gè)變量用坐標(biāo)系表示出來(lái)，并且對(duì)施工工序進(jìn)行控制。調(diào)查分析法是指：用表格的形式收集數(shù)據(jù)，根據(jù)自己的設(shè)計(jì)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。管理圖法是指：針對(duì)一些問(wèn)題，找出原因，進(jìn)行分析整理，使管理系統(tǒng)化。分層法主要是指：收集一些施工的質(zhì)量與數(shù)據(jù)，使之符合統(tǒng)計(jì)分析的需要，在此基礎(chǔ)上還要把信息進(jìn)行分類處理，找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因，采取預(yù)防措施的原因。

第五篇：節(jié)能減排

東莞在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程節(jié)能減排

? 東莞市正式啟動(dòng)在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程，爭(zhēng)取在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市路燈照明“大變臉”，將東莞打造成為全省節(jié)能減排示范市，并力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)基地。

“只有成行成市，產(chǎn)業(yè)才好發(fā)展。未來(lái)幾年，東莞將力爭(zhēng)形成LED產(chǎn)業(yè)集群?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)冷曉明表示，LED產(chǎn)業(yè)跟東莞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)密切相關(guān)，推廣LED應(yīng)用也是東莞今后能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重大舉措。

省科技廳表示，將制定廣東LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，并加大力度推廣普及LED路燈。

從東莞開始 全省推廣LED

副市長(zhǎng)梁國(guó)英表示，LED路燈比普通路燈節(jié)電超過(guò)60%，沒(méi)理由不推廣?！肮?jié)能減耗，東莞從路燈開始。三年內(nèi)，東莞力爭(zhēng)完成路燈的LED照明改造，新安裝的路燈原則上都要采用LED路燈?！?/p>

梁國(guó)英表示，東莞是全國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，近年建設(shè)了LED照明技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。市鎮(zhèn)財(cái)政給予1000萬(wàn)元的支持，聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明技術(shù)研究院，加快了LED照明行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省大規(guī)模更換LED路燈計(jì)劃和LED路燈重大科技專項(xiàng)示范工程已經(jīng)從東莞開始，計(jì)劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)“千里十萬(wàn)”（一千公里十萬(wàn)盞路燈）的更換計(jì)劃。

預(yù)計(jì)到2015年深圳主干道路燈基本完成LED照明改造

為加快推動(dòng)深圳市LED產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，搶占國(guó)際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，促進(jìn)LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，深圳市昨日正式發(fā)布《LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)》、《深圳推廣高效節(jié)能半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》及《深圳市促進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，實(shí)施一批起點(diǎn)高、見(jiàn)效快、節(jié)能效益明顯的LED照明產(chǎn)品政府應(yīng)用示范工程，吸引全球LED產(chǎn)業(yè)向深圳市集聚，打造高端LED產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國(guó)乃至全球重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。

根據(jù)《方案》要求，將通過(guò)示范工程的實(shí)施，全面推動(dòng)深圳道路、隧道、地鐵、大型公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品的升級(jí)換代，爭(zhēng)取到2012年，深圳非主干道路燈、隧道燈基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地鐵站臺(tái)、車廂全部實(shí)現(xiàn)LED照明；到2015年，深圳主干道路燈基本完成LED照明改造。將深圳會(huì)展中心、大運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)館及標(biāo)志性建筑打造成為具有鮮明深圳特色的LED照明精品工程。

通過(guò)示范工程的實(shí)施，強(qiáng)力帶動(dòng)全市LED相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取到2010年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到280億元以上；到2015年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1300億元以上。

針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市將整合財(cái)政資源，加大財(cái)政支持。自2009年起連續(xù)三年，在科技研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等各專項(xiàng)資金中，每年集中1億元以上專項(xiàng)用于支持LED產(chǎn)業(yè)。制定LED照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)單位和個(gè)人選用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品。

鼓勵(lì)深圳企業(yè)建立LED產(chǎn)品研發(fā)中心，并為行業(yè)提供公共服務(wù)，提升自主創(chuàng)新水平。對(duì)于示范工程承擔(dān)企業(yè)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模的LED產(chǎn)品研發(fā)中心或檢測(cè)中心，市政府參照有關(guān)研發(fā)中心或工程中心管理規(guī)定，給予一次性政策

石家莊市將推廣使用８０００盞ＬＥＤ路燈

記者昨日從市科技局獲悉，我市將陸續(xù)推廣8000盞LED路燈，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范城市。為進(jìn)一步推動(dòng)全市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市政府投入和拉動(dòng)資金1億元，正在實(shí)施半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程。

“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，是一項(xiàng)由國(guó)家科技部提出的計(jì)劃。若能成功申報(bào)LED應(yīng)用示范城市，對(duì)解決LED的技術(shù)、成本和規(guī)?；a(chǎn)的系統(tǒng)集成等問(wèn)題，以及建立節(jié)能減排長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等方面，具有深遠(yuǎn)的意義。

我市專門成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的半導(dǎo)體照明領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定全市推廣使用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品的重大政策；并積極籌措資金，保障示范工程資金投入，將政府投資項(xiàng)目示范工程列入政府投資計(jì)劃；建立起了政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的投融資機(jī)制。

近年來(lái)，我市承擔(dān)了一系列國(guó)家、省重大半導(dǎo)體照明研究項(xiàng)目，半導(dǎo)體照明的創(chuàng)新能力和水平有一定提升，現(xiàn)已形成了外延—芯片—封裝—應(yīng)用等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是在應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新上，駐石企業(yè)研制開發(fā)了奧運(yùn)開幕式半導(dǎo)體照明畫卷、國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)的半導(dǎo)體照明面光源。

為配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范城市工作，除陸續(xù)推廣使用8000盞LED路燈外，我市還將推廣使用2000盞LED隧道燈，1萬(wàn)盞LED園林照明燈，4萬(wàn)盞LED螺口燈，5萬(wàn)盞LED燈管，1萬(wàn)盞LED吸頂燈.到2010年底，實(shí)現(xiàn)累計(jì)節(jié)電1200萬(wàn)度以上，帶動(dòng)10的市政照明應(yīng)用節(jié)電10億度，石家莊LED市政照明燈具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到30億元，帶動(dòng)半導(dǎo)體照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)100億元。同時(shí)，采用綠色環(huán)保的LED節(jié)能產(chǎn)品還可累計(jì)減少CO2、SO2、NOX粉塵排放100萬(wàn)噸，極大地減少環(huán)境污染。

關(guān)于落實(shí)節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動(dòng)LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

江門人大代表提案

一、LED路燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。

徐徐展開的“卷軸”、緩緩升起的“奧運(yùn)五環(huán)”、晶瑩剔透的“水立方”?? 這些利用LED技術(shù)取得的壯觀畫面不僅在北京奧運(yùn)會(huì)上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新區(qū)天福路附近的居民已領(lǐng)略到LED照明燈發(fā)出的耀眼光芒，這是企業(yè)借道進(jìn)攻LED路燈市場(chǎng)的信號(hào)。LED是一種發(fā)光的半導(dǎo)體元件，即發(fā)光二極管，其顯著優(yōu)勢(shì)是耗電量低、光照好。它的發(fā)光亮度比普通日光燈高30%-50%，其能耗僅為白熾燈的10%、熒光燈的50%，如新安裝了120W的LED路燈，與原來(lái)400W的高壓鈉燈相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，約16米寬的雙向雙車道上夜如白晝，在燈柱相差約有35米遠(yuǎn)的情況下，凡是裝有LED路燈的地段竟然沒(méi)有光照盲區(qū)，每?jī)杀K路燈間的光照區(qū)域契合得恰到好處，可謂是無(wú)縫對(duì)接。除了節(jié)能環(huán)保之外，LED路燈還有壽命長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)，平均壽命達(dá)5年以上。如果采用大功率LED路燈完成一個(gè)中等城市30萬(wàn)盞路燈節(jié)能改造，每年可節(jié)約用電2.85億度，折算可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)多噸，可分別降低二氧化碳和二氧化硫的排放量約為10萬(wàn)噸和300萬(wàn)公斤。

十五期間，省政府堅(jiān)持突出抓好技術(shù)創(chuàng)新。及早介入，遴選LED領(lǐng)域的苗頭性、前瞻性課題，納入各類科技攻關(guān)計(jì)劃，政府和企業(yè)共投入數(shù)十億元研發(fā)資金，重點(diǎn)攻克了一批LED生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在高亮度氮化鎵LED芯片制造、大功率LED模組封裝等方面已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，為大功率白光LED路燈的大規(guī)模應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。2008年，省重大科技專項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)近3000萬(wàn)元，重點(diǎn)突破大功率白光LED單元國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、LED路燈優(yōu)化設(shè)計(jì)制造技術(shù)并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范。LED路燈的應(yīng)用示范受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為廣東省自主創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。去年廣東省科技廳與建設(shè)、城管、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)同配合，堅(jiān)持以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，以示范工程為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力發(fā)展以LED路燈為代表的 LED照明產(chǎn)業(yè)，突出抓好創(chuàng)新，取得了一定成效。去年12月11日，廣東省大功率LED路燈示范推廣會(huì)在東莞市召開，并全面啟動(dòng)“千里十萬(wàn)”大功率LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程。

隨著國(guó)家對(duì)“節(jié)能減排與可再生能源”的重視,以及城市化建設(shè)加強(qiáng)和市民的節(jié)能意識(shí)逐漸提高，照明產(chǎn)品的需求將會(huì)擴(kuò)大，而LED路燈由于節(jié)能、色彩艷麗、可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，加之使用壽命長(zhǎng)，越來(lái)越成為城市亮化、美化的主力軍?？梢灶A(yù)測(cè)的是，LED燈將大行其道，LED產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將有爆發(fā)性增長(zhǎng)。

二、推廣LED路燈的應(yīng)用和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

“節(jié)能減排”目前已成為全國(guó)乃至全球的共同呼聲，而半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是全球“節(jié)能減排”大潮的最有力執(zhí)行者，成為全球聚焦性和“民心所向”的產(chǎn)業(yè)。一個(gè)與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是最富于生命力的產(chǎn)業(yè)。在能源和環(huán)境問(wèn)題日益凸顯的今天，產(chǎn)業(yè)的“節(jié)能減排”變得十分必要和迫切。而LED路燈相對(duì)于普通高壓鈉燈節(jié)電 60％以上的特點(diǎn)，使LED產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)的成為這個(gè)時(shí)代關(guān)注和發(fā)展的熱點(diǎn)。坦率的說(shuō)，LED產(chǎn)業(yè)在金融海嘯中依然能夠破浪前行，與政府對(duì)LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)的大力倡導(dǎo)、社會(huì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的迫切需要是分不開的。廣東省今年開始大規(guī)模實(shí)施更換LED路燈計(jì)劃和LED路燈重大科技專項(xiàng)示范工程。先以東莞的石龍、石排兩鎮(zhèn)作為示范點(diǎn)，全省計(jì)劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“千里十萬(wàn)”（一千公里十萬(wàn)盞路燈）的更換計(jì)劃。

廣東省在LED路燈推廣中也突出抓好組織方式創(chuàng)新。一方面，引導(dǎo)中山大學(xué)、清華大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)發(fā)起成立廣東半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，為推廣應(yīng)用LED路燈提供了組織、技術(shù)和人才保障。另一方面，以共同資助重大科技專項(xiàng)、共建LED產(chǎn)業(yè)化示范基地等形式，積極整合省市科技資源，形成政府引導(dǎo)，省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展LED路燈的強(qiáng)大合力，為L(zhǎng)ED產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。東莞市走在了全省的前列，不僅制定了全市路燈改造的總體方案和政策措施，還投入專項(xiàng)資金支持相關(guān)部門和企業(yè)共建LED路燈示范工程，成為全省LED路燈推廣工作力度最大，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目最多的地區(qū)，為全省推廣應(yīng)用LED路燈提供了樣板，樹立了標(biāo)桿。另外，深圳已發(fā)展成為全國(guó)最大的LED企業(yè)集聚地，700家LED企業(yè)扎堆深圳，形成年產(chǎn)值超過(guò)100億元的新興半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。

為緩解用電緊張，平衡電力余缺，在政府有關(guān)部門的重視和支持下，江門市最近在能源建設(shè)項(xiàng)目的引入方面取得了豐碩的成果，先后有國(guó)家級(jí)的煤電、油電、風(fēng)電以及核電等重大項(xiàng)目落戶江門。然而，要解決電力短缺問(wèn)題，更為快速見(jiàn)效的方式是通過(guò)實(shí)施節(jié)電工程，降低電力消耗，在具有“節(jié)能減排”的優(yōu)勢(shì)的LED產(chǎn)業(yè)的政策方面加大扶持的力度，為照明節(jié)能開辟現(xiàn)實(shí)可行的途徑。相對(duì)于東莞、深圳等地而言，江門LED產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，而且多個(gè)產(chǎn)品如路燈的生產(chǎn)和出口外銷規(guī)模在全國(guó)居于領(lǐng)先位置。就現(xiàn)階段而言，路燈照明的節(jié)電潛力大，技術(shù)條件相對(duì)成熟；從國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行試點(diǎn)的城市實(shí)踐來(lái)看，江門市全面推廣LED照明是實(shí)現(xiàn)照明節(jié)能的最佳選擇。

為落實(shí)節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動(dòng)LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：

（一）推動(dòng)LED路燈應(yīng)用

LED路燈應(yīng)用如LED路燈新建投標(biāo)和更新改造項(xiàng)目大多屬于公用事業(yè)工程，為突破LED路燈工程投入大，風(fēng)險(xiǎn)高的資金瓶頸，建議政府部門應(yīng)在政策的扶持方面大膽實(shí)踐，在全市抓好應(yīng)用推廣方面的模式創(chuàng)新。探索“用戶+企業(yè)+銀行”的合同能源管理技術(shù)推廣新模式，引入買方信貸，借助金融的力量分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，使江門市盡快達(dá)到節(jié)能減排，提高能源使用效益的目的。

（二）扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

雖然LED路燈具有上述優(yōu)點(diǎn),但目前面臨的主要問(wèn)題價(jià)格偏高、使用推廣、外型設(shè)計(jì)能不能和市區(qū)、鄉(xiāng)村的街景結(jié)合，其工業(yè)設(shè)計(jì)的外觀能否跳脫傳統(tǒng)路燈水準(zhǔn)等等問(wèn)題，這不只是廠商的責(zé)任，也是政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策的落實(shí)最為關(guān)鍵。2007年12月28日，為了鼓勵(lì)LED企業(yè)加緊研發(fā)新品，財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，將采取間接方式推廣支持高效照明產(chǎn)品替代在用白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品，即統(tǒng)一招標(biāo)確定高效照明產(chǎn)品推廣及協(xié)議供貨價(jià)格，財(cái)政補(bǔ)貼資金補(bǔ)給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼價(jià)格后的價(jià)格銷售后終端用戶等扶持政策。建議市政府應(yīng)用好該政策、用足該政策，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持力度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。