第一篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查小結(jié)

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查小結(jié)

根據(jù)省政府法制辦和省國(guó)土廳《關(guān)于開展土地管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》（浙府法發(fā)[2009]21號(hào)）文件精神，我局對(duì)照文件要求，對(duì)2008年以來的土地征收（用）和土地執(zhí)法監(jiān)管及土地違法案件查處工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況小結(jié)如下：

一、依法征地工作

1、征地程序依法依規(guī)情況：我縣在征地報(bào)批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“告知、確認(rèn)、聽證”程序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民利益，充分尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置。根據(jù)征地制度改革要求，我們?cè)谵r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批前期，通過召開村民代表會(huì)議將擬征地將建設(shè)項(xiàng)目、征地位置、面積、補(bǔ)償安置政策等情況在第一時(shí)間告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民，征求村民意見，國(guó)土所通過調(diào)查核實(shí)擬征土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織簽字蓋章確認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)省人民政府或國(guó)土資源部批準(zhǔn)后，及時(shí)公告，做到所有公告均進(jìn)行實(shí)地張貼，并填寫公告送達(dá)回執(zhí)，同時(shí)在我縣政府信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。

2、“四個(gè)不批”規(guī)定執(zhí)行情況，我局嚴(yán)格按照省廳“四個(gè)不批”規(guī)定，維護(hù)被征地人員的利益，大力推行基本生活保障制度。

3、補(bǔ)償安置政策落實(shí)情況。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土 1 地管理的決定》，我縣始終將維護(hù)被征地農(nóng)民的利益放在首位，堅(jiān)持依法征地，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，從大局出發(fā)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1999年新《土地管理法》頒布實(shí)施后，我縣即出臺(tái)了《關(guān)于海鹽征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分流辦法的通知》（鹽政發(fā)[1999]222號(hào)），參保對(duì)象為縣城規(guī)劃區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的被征地農(nóng)民；2002年我縣又出臺(tái)了《海鹽杭州灣大橋開發(fā)新區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分流辦法》（鹽政發(fā)[2002]81號(hào)），參保對(duì)象為杭州灣大橋新區(qū)的被征地農(nóng)民，并規(guī)定在五年內(nèi)與縣城規(guī)劃區(qū)接規(guī)。2004年，我縣為了進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》（浙政發(fā)[2003]26號(hào)）精神，并結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，出臺(tái)了《海鹽縣人民政府關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)被征地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)施意見》（鹽政發(fā)[2004]112號(hào)），參保對(duì)象為各鎮(zhèn)（區(qū)）被征地農(nóng)民。至此，我縣在全縣范圍內(nèi)都已經(jīng)建立起了被征地農(nóng)民基本生活保障制度。被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立，基本解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂，營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

另外，為了妥善解決被征地農(nóng)民基本生活保障制度建立以前的被征地人員晚年生活困難的問題根據(jù)省政府浙政發(fā)[2003]26號(hào)文件精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了海鹽縣被征地人員基本生活補(bǔ)助辦法（鹽政發(fā)[2005]47號(hào)），補(bǔ)助對(duì)象為在鹽政發(fā)[1999]222號(hào)文件實(shí)施前土地被征用、原實(shí)行一次性貨幣安置且辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地人員。

同時(shí)，在整個(gè)承包組土地全部被征收的情況下，我縣鼓勵(lì)用潛力 面積解決鹽政發(fā)[1999]222號(hào)文件出臺(tái)前，被征地農(nóng)民已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非但未參加基本生活保障的那部分歷史遺留問題，允許原已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地人員退回已領(lǐng)取的一次性貨幣補(bǔ)助后，重新給予辦理基本生活保障。

4、新老補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)銜接情況。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合價(jià)公布實(shí)施工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]135號(hào)）和省國(guó)土資源廳浙土資辦[2008]136號(hào)文件精神，我縣召開聽證會(huì)征求社會(huì)各界意見，并于2009年3月11日發(fā)布了《海鹽縣人民政府關(guān)于公布海鹽縣征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鹽政發(fā)[2009]22號(hào)）。區(qū)片和區(qū)片綜合價(jià)作了較大調(diào)整，區(qū)片由原來的3個(gè)調(diào)整為2個(gè)，將原來的二級(jí)區(qū)片劃入一級(jí)區(qū)片，三級(jí)區(qū)片綜合價(jià)由原來的1.8萬元/畝調(diào)整到現(xiàn)在的3.6萬元/畝。征地新政策的出臺(tái)，進(jìn)一步維護(hù)了集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益，更有效地推動(dòng)土地資源的有效配置。從實(shí)施以后的信息反饋來看，促進(jìn)了征地工作的開展，取得了預(yù)期的成效。

5、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度與工作機(jī)制落實(shí)情況。根據(jù)《浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）》（浙政發(fā)[2007]7號(hào)文件）的規(guī)定，明確告知被征地權(quán)利人如對(duì)征地補(bǔ)償安置方案中被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，有權(quán)向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致意見的，由批準(zhǔn)征地的人民政府再行協(xié)調(diào)或依法作出裁決。

二、土地執(zhí)法監(jiān)管和土地違法案件查處工作

（一）建立綜合防控的執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制

2008年以來，我們以貫徹衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳71號(hào)文件、三部委15令為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)人民政府土地管理責(zé)任，積極推行按照“屬地管轄”的原則，以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，部門參與，齊抓共管的聯(lián)合巡查、聯(lián)合拆違、綜合防控的土地執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制，努力形成監(jiān)管合力?？h政府高度重視此項(xiàng)工作：

一是2009年3月10日縣政府下發(fā)了《海鹽縣人民政府印發(fā)關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見的通知》（鹽政發(fā)[2009]19號(hào)），文件在土地違法行為的發(fā)現(xiàn)和制止、違法案件的查處協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核，實(shí)行問責(zé)等方面作了明確，國(guó)土資源部門要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法用地情況抄告相關(guān)單位，對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，采取不辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)；不辦理建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證；不通電、通水、通氣；不受理土地登記申請(qǐng)；不發(fā)放貸款的系列手段進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)控，使違法用地沒有利用價(jià)值。

二是2009年7月，縣政府投入人力、物力、財(cái)力，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備6-8名人員，建立城建監(jiān)察中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地違法行為的查處，加強(qiáng)了鎮(zhèn)政府管地的力度，提升了鎮(zhèn)政府保護(hù)耕地的責(zé)任。

三是從去年開始，在全縣105個(gè)行政村選聘了105名村級(jí)土地協(xié)管員，經(jīng)過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，由各國(guó)土所與協(xié)管員簽訂責(zé)任狀、頒 發(fā)聘書，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。村級(jí)協(xié)管員制度的實(shí)行，使國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)又向前延伸了一層，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法用地、妥善處理化解群眾信訪矛盾發(fā)揮出更好的作用。

（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，減少國(guó)土資源違法違規(guī)案件的發(fā)生 2008年以來，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察工作方針，按照省廳《浙江省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際，修改完善了《海鹽縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化了全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，積極推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)既分工又合作的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制，在早發(fā)現(xiàn)、早制止上下功夫，以減少人民群眾在土地違法上的損失。2008年，共巡查486次，發(fā)現(xiàn)違法用地85起，涉及土地面積36.8畝，發(fā)出停工通知書73份。2009年，共巡查329次，發(fā)現(xiàn)違法案件8起，涉及土地面積14.27畝（其中耕地9.8畝），制止違法案件8起，挽回經(jīng)濟(jì)損失約22.3萬元。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法違規(guī)案件 2008年以來，我縣按照“既查事，又查人”的原則，進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處了一批土地違法違規(guī)案件。至目前，共依法查處土地違法案件20件，涉及土地面積484.87畝，拆除建筑物3398平方米，沒收建筑物30.2萬平方米，罰款338.53萬元，移交黨紀(jì)政紀(jì)處理的6人。

（四）認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是精心部署，全力動(dòng)員抓信訪、維穩(wěn)。為了做好2008奧運(yùn)會(huì) 期間的涉土信訪與穩(wěn)定工作，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合嘉興市國(guó)土資源局《北京奧運(yùn)會(huì)期間嘉興市國(guó)土資源系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作方案》和海鹽縣委、縣政府開展的“涉奧信訪與維穩(wěn)百日行動(dòng)”的工作要求，制定了《北京奧運(yùn)會(huì)期間海鹽縣國(guó)土資源系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作方案》（鹽土資發(fā)[2008]51號(hào)。確定了北京奧運(yùn)會(huì)期間的“四無”目標(biāo)，建立北京奧運(yùn)會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作組，建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，沒有發(fā)生重大群體性信訪事件。

二是動(dòng)態(tài)排摸，牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)。圍繞敏感時(shí)段土地信訪高發(fā)期，開展了多次專項(xiàng)動(dòng)態(tài)排查，做到局和國(guó)土所二級(jí)全員參與、全面覆蓋。對(duì)排查出來的問題，依法、依規(guī)及時(shí)作出處理；對(duì)可能進(jìn)京上訪的突出問題，認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”的措施，共同做好穩(wěn)控工作。

三是實(shí)行聯(lián)動(dòng)，切實(shí)化解信訪矛盾。為有效解決重信重訪，我們及時(shí)將一批疑難信訪件與所在鎮(zhèn)溝通，爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)，采取一系列措施化解信訪矛盾。

四是扎實(shí)工作，認(rèn)真開展涉土信訪的調(diào)查處理工作。2008年以來，我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)處每一件土地信訪問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，我縣受理群眾來信54件，接待群眾來訪45批55人次；接到“12345”縣長(zhǎng)公開電話交辦的來電76件，均已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。

海鹽縣國(guó)土資源局

2009.7.1

第二篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。

第二條

行政執(zhí)法檢查，是指教委對(duì)所屬部門及其行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為，實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第三條

教委各執(zhí)法部門及工作人員在行政執(zhí)法過程中必須遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的力度。

第六條

教委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持領(lǐng)導(dǎo)，日常監(jiān)督檢查工作由執(zhí)法評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以教委的名義作出具體行政行為；

（二）適用法律、法規(guī)是否正確，行政執(zhí)法人員是否依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否履行了法定程序；

（四）對(duì)罰沒財(cái)物，行政執(zhí)法人是否按照法律規(guī)定予以處理；

（五）其他應(yīng)監(jiān)督的事項(xiàng)。

第八條

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定予以處理：

（一）行政執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤消；

（二）具體行政行為違法和不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)糾正或撤消；

（三）行政執(zhí)法違反法定程序的，應(yīng)予以糾正或撤消;

（四）對(duì)于不履行法定職責(zé)，違反法律、法規(guī)。應(yīng)責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理，并追究部門負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第九條

在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書，并及時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。

第十條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度，教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要了解掌握各部門在執(zhí)法過程中適用法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的執(zhí)法情況，于蒞年初三十日內(nèi)向教委黨工委作出書面報(bào)告。

第十一條

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)

按照***精神，**采取案卷評(píng)查、組織考試、問卷調(diào)查、綜合考核評(píng)估等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了深入的自查，現(xiàn)將執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障 費(fèi)改稅的實(shí)施，向運(yùn)政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，為此，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作提供全方位的服務(wù)。在稽查人員配置、設(shè)備配備、車輛使用等方面配強(qiáng)配齊，專門抽調(diào)有執(zhí)法資格的精兵強(qiáng)將充實(shí)到稽查第一線，3輛執(zhí)法專用車專門服務(wù)稽查工作，為稽查隊(duì)配備了數(shù)碼照相機(jī)2臺(tái)，筆記本電腦1臺(tái)，錄音筆2支。同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，和一線執(zhí)法人員共同實(shí)施執(zhí)法檢查，起到了很好的表率作用，極大地鼓舞了全體工作人員的士氣和斗志，為執(zhí)法工作順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)稽查執(zhí)法環(huán)境

運(yùn)管工作作為全縣大交通中的一個(gè)環(huán)節(jié)，展示的是工作人員的執(zhí)法風(fēng)貌，但卻承擔(dān)著全縣構(gòu)建和諧社會(huì)的“大窗口”重任。為此，我們強(qiáng)化并狠抓制度建設(shè)，以此創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。

一是健全完善制度。今年以來，**建立健全了34項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》，用制度規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，實(shí)行了“上路稽查審批卡”制度，從源頭上遏制了亂上路、亂罰款行為。

建立了監(jiān)督臺(tái)，將崗位職責(zé)、執(zhí)法人員照片等公示上墻，使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。

二是督查落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、行風(fēng)評(píng)議等規(guī)章制度，我們專門成立了督查辦，對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，指出存在的問題和不足。與此同時(shí)，還通過定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、管理相對(duì)人座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)走訪被檢查單位、發(fā)放行政行為征求意見表等形式和手段，充分聽取社會(huì)各界對(duì)**行政執(zhí)法工作的意見和建議，并認(rèn)真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實(shí)。另外，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與具體工作人員層層簽訂了《治理公路“三亂”責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，使每一位稽查人員牢固樹立勤政、清正意識(shí)，稽查執(zhí)法效能不斷提高。全年**沒有接到一起執(zhí)法人員不作為、亂作為、等不良行為的投訴，沒有發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)

**始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力培養(yǎng)作為重要環(huán)節(jié)緊抓不放。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法本領(lǐng)。制定了每周五雷打不動(dòng)的集中學(xué)習(xí)制度，對(duì)執(zhí)法人員開展政治思想、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)方面的學(xué)教輔導(dǎo)，使全局行政執(zhí)法人員的知識(shí)不斷更新，工作思路不斷開闊，執(zhí)法本領(lǐng)不斷提高。

二是規(guī)范案卷制作，提高執(zhí)法水平。**從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評(píng)議的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，對(duì)用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。結(jié)合市交通局組織的執(zhí)法考試，**又開展了執(zhí)法文書回頭看活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格實(shí)

行一案一卷制度，不斷提高案卷質(zhì)量。**案卷制作的質(zhì)量得到了各級(jí)管理部門的充分肯定。

三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。在具體執(zhí)法辦案中，**要求執(zhí)法人員必須從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作：首先是公平，對(duì)于查實(shí)的不法行為，不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人，都必須依法立案查處；其次是公開，要持證、亮證執(zhí)法，要向相對(duì)人提供處罰依據(jù)，告知行政訴訟或申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和途徑；第三是科學(xué)，在稽查中利用數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)和手提電腦等數(shù)碼科技裝備，實(shí)行定點(diǎn)隱蔽跟蹤攝像取證，提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性；第四是廉潔，要堅(jiān)持做到不吃管理相對(duì)人一頓飯，不拿管理相對(duì)人一包煙，不收管理相對(duì)人一分錢，使自己干凈做事，清白做人。

4、強(qiáng)化市場(chǎng)整治，打造運(yùn)輸市場(chǎng)新環(huán)境

由于我縣地理位置特殊，長(zhǎng)期以來，“黑車”現(xiàn)象屢禁不止，影響了運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。為有效打擊“黑車”，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，我們?cè)诿磕瓿醵家芯恐贫ㄕD和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)辦法，重點(diǎn)規(guī)定對(duì)“黑車”的查處方法。一是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)范圍廣、時(shí)間上不確定性的特點(diǎn)，采取地毯式稽查和密切聯(lián)系群眾的方法，加大稽查力度。與此同時(shí)，還建立投訴、舉報(bào)制度，讓更多的群眾和合法經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督非法營(yíng)運(yùn)，使“黑車”無處藏身。二是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)涉及人員復(fù)雜和對(duì)抗執(zhí)法的特點(diǎn)，我們采用綜合治理加大打擊力度。與交警、安監(jiān)、稽征、公安等部門聯(lián)合檢查，打擊了少數(shù)非法營(yíng)運(yùn)人員的囂張氣焰，收到良好效果。今年以來，共出動(dòng)稽查人員1800人次，檢查車輛1033輛次，查處違法、違規(guī)車輛559輛，立案559起，結(jié)案559起，結(jié)案率達(dá)100%，上繳財(cái)政罰款100余萬元。截止目前，納入運(yùn)管部門正規(guī)管理的營(yíng)運(yùn)車輛由2009年底的1014輛，上升為1300輛，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了我縣道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展。

二、存在的問題

在運(yùn)政稽查工作中，**盡管做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足，稽查工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是執(zhí)法文書的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然我們著力提高文書質(zhì)量，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，但我們?cè)诎妇碓u(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)，由于執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)偏低，有時(shí)在文書制作中文字表達(dá)不清，用語不恰當(dāng)。

二是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)不能熟練掌握。在組織執(zhí)法考試中我們發(fā)現(xiàn)，有的執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)不能全面、熟練掌握，在執(zhí)法中遇到難題時(shí)只能翻書本，影響執(zhí)法效率。

在下一步的工作中，我們將針對(duì)存在的問題，采取有效措施加以解決，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，加大行政執(zhí)法力度，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

金水區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度（試行）

發(fā)布日期：2010-11-22 14:0

1金水區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)和監(jiān)督各執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對(duì)象是局委各科室（所）的執(zhí)法部門。

第四條 局機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，有權(quán)調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)資料。被監(jiān)督部門不得拒絕。

第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

1．行政執(zhí)法主體資格的內(nèi)容：

（1）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否屬于具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織或者依法接受委托執(zhí)法的組織；

（2）行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定取得統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件；

（3）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否具有實(shí)施該執(zhí)法行為的法定權(quán)限，是否存在超越職權(quán)的情形；

（4）是否具有違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的其他行為。

2．行政許可程序的內(nèi)容：

（1）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)是否依法受理，因申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，是否當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人出具行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正告知書；

（2）依法受理的行政許可申請(qǐng)，是否向申請(qǐng)人出具了加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的憑證；

（3）依法不予受理的行政許可申請(qǐng)，是否說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書；

（4）除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的外，對(duì)需要核實(shí)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，是否指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，核查收集的證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性；

（5）依法應(yīng)舉行聽證的許可事項(xiàng)，是否按照法定程序舉行了聽證；

（6）是否對(duì)被許可人依法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查有無記錄以及有關(guān)記錄是否規(guī)范、簽字歸檔；

（7）涉及招標(biāo)、拍賣、考試、考核、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等特定內(nèi)容的行政許可事項(xiàng)，是否符合行政許可的特別規(guī)定；

（8）行政許可是否按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用合法票據(jù)；

（9）許可文書、證件是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)；

（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。

3．行政確認(rèn)程序的內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量是否符合法定要求；

（2）據(jù)以做出確認(rèn)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)材料是否符合法定形式和程序且確鑿充分；

（3）查驗(yàn)記錄、對(duì)權(quán)利人和利害關(guān)系人的詢問筆錄等是否完備且符合法定要求；

（4）實(shí)地核查收集的證據(jù)是否全面、客觀、公正；

（5）頒發(fā)證書是否符合法定程序和時(shí)限；

（6）收取的費(fèi)用是否符合法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

（7）是否有其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾巍?/p>

4.行政處罰程序的內(nèi)容：

（1）適用一般程序的行政處罰是否經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權(quán)利、領(lǐng)導(dǎo)審批、依法決定、履行等步驟；

（2）擬給予沒收違法所得和非法財(cái)物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；

（3）調(diào)查取證是否達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實(shí)的證據(jù)是否符合法定程序、形式；

（4）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的是否舉行了聽證；

（5）重大、復(fù)雜行政處罰是否經(jīng)過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論；

（6）認(rèn)定案件性質(zhì)是否準(zhǔn)確，適用依據(jù)是否正確；

（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；

（8）卷宗材料中是否體現(xiàn)本部門制定的行政處罰裁量權(quán)以及行使行政處罰裁量權(quán)是否適當(dāng)；

（9）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的執(zhí)法文書是否依法送達(dá)當(dāng)事人；

（10）適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》的形式和載明的事項(xiàng)是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定；

（11）結(jié)案是否符合有關(guān)規(guī)定；

（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。

5.行政強(qiáng)制程序的內(nèi)容：

（1）對(duì)逾期未履行義務(wù)的行政相對(duì)人是否履行告知義務(wù)，并以書面形式和法定程序送達(dá)行政相對(duì)人；

（2）是否依法作出行政強(qiáng)制決定，并按規(guī)定送達(dá)行政相對(duì)人；

（3）行政強(qiáng)制收取的費(fèi)用、使用的票據(jù)是否合法；

（4）實(shí)施行政強(qiáng)制是否按照法定期限進(jìn)行，有無超期強(qiáng)制的情形；

（5）是否有違法實(shí)施行政強(qiáng)制的其他行為。

6.行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內(nèi)容，針對(duì)個(gè)案，參照?qǐng)?zhí)行有關(guān)單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。

7.行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內(nèi)容：

（1）是否一案一卷；

（2）封面是否按規(guī)定填寫；

（3）目錄填寫是否規(guī)范；

（4）卷內(nèi)材料排列順序是否正確；

（5）卷內(nèi)材料是否編有頁(yè)碼。

8.行政執(zhí)法制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

9.履行法定職責(zé)情況：

（1）執(zhí)法工作現(xiàn)狀；

（2）是否有行政不作為行為；

（3）是否有越權(quán)執(zhí)法行為；

（4）執(zhí)法中存在的問題。

10．具體行政行為遵守法定程序和適用法律依據(jù)情況；

11.罰款、收費(fèi)的收繳情況；

12、行政執(zhí)法爭(zhēng)議的處理情況；

13、需要監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。

第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通過下列方式進(jìn)行：

1.聽取行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作匯報(bào)；

2.對(duì)執(zhí)法卷宗進(jìn)行抽查；

3.對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

4.受理公民、法人或其他組織對(duì)違法行為的申訴、控告和檢舉；

5.執(zhí)法部門做出的重大行政處罰、行政強(qiáng)制措施送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)備案審查；

6.需要采取的其他方式。

第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

1.執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或撤銷；

2.具體行政行為違法或不當(dāng)，應(yīng)予以糾正或撤銷；對(duì)損害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的，應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3.不履行法定職責(zé)的，應(yīng)限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)部門追究部門負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條 在實(shí)施監(jiān)督中，凡作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，必須制作行政執(zhí)法文書，并及時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。被監(jiān)督部門在接到執(zhí)法監(jiān)督文書后十五日內(nèi)，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)告區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)。

第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況應(yīng)及時(shí)向被檢查部門通報(bào)并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法或不當(dāng)行為，按過錯(cuò)追究其責(zé)任。

第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員，應(yīng)遵紀(jì)守法，忠于職守。

第十二條 對(duì)阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行職務(wù)的，實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門可建議區(qū)政府給予行政處分。第十三條 本辦法自2010年6月1日起施行

第五篇：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報(bào)告

廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局

關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查的

工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。

為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，我局認(rèn)真對(duì)照上級(jí)文件中的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局2011行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高隊(duì)伍整體水平

2011年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局行政執(zhí)法工作，以法制化為指導(dǎo)，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn)，規(guī)范全局行政執(zhí)法工作，提高了執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力水平，做到了依法執(zhí)法、組織制度、案件辦理、普法宣傳教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，取得了較好成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法工作情況

1、我局是根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦（國(guó)法函〔1998〕25號(hào)）和省政府辦公廳（辦字〔1999〕62號(hào)）的批復(fù)成立的，是全市主管城市管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，我局于2001年7月正式成立，同時(shí)在全市全面開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作，具有完全的行政執(zhí)法主體資格。目前，我局共有八個(gè)執(zhí)法大 隊(duì)、十個(gè)機(jī)關(guān)科室，行政執(zhí)法人員172人，其中法制科4人。

我局為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)主抓，分局、大隊(duì)、中隊(duì)各負(fù)其責(zé)。局督查監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查工作，法制科負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織開展法制宣傳工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)了罰沒許可證，罰沒許可證號(hào)為06000066，副本9本。

2、行政執(zhí)法人員全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證；依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定定期進(jìn)行年審，并向市法制辦備案。

3、我局在市政府門戶網(wǎng)站和我局網(wǎng)站向社會(huì)公示了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試情況，并及時(shí)定期更新。

4、我局未超越法定權(quán)限進(jìn)行執(zhí)法委托。

5、為有效提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)，提高執(zhí)法辦案能力，我局積極組織開展的各種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)，主要是：一是，利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織本單位執(zhí)法人員開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)或講座活動(dòng)，或進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，做好讀書筆記和心得體會(huì)，以便提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平，使執(zhí)法人員做到人人會(huì)執(zhí)法、個(gè)個(gè)會(huì)辦案。二是，結(jié)合開展“三年上水平”活動(dòng)，在執(zhí)法人員中開展規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。形成規(guī)范執(zhí)法的良好風(fēng)氣。法制科和督查科負(fù)責(zé)組織監(jiān)查和抽查，切實(shí)在執(zhí)法人員中形成良好的風(fēng)氣。今年，我局計(jì)劃組 織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)24次，截至到8月底已實(shí)施12次，具體培訓(xùn)內(nèi)容為：參加省市主辦的法制培訓(xùn)2次，80人次參加；每月開展規(guī)劃法、市容條例等專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)5次，170人次參加；4月底進(jìn)行的新執(zhí)法文書培訓(xùn)4次，230人次參加；7月底新公務(wù)員培訓(xùn)一次，30人次參加。通過學(xué)習(xí)，全局執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)積極性進(jìn)一步提高，自覺學(xué)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高規(guī)范執(zhí)法水平

（一）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)《廊坊市處罰程序規(guī)定》和我局制定的行政執(zhí)法程序規(guī)定、案件回訪制度、重大或復(fù)雜行政處罰案件集體討論、法制審核工作規(guī)定等，嚴(yán)格執(zhí)行廊坊市制定的“查、審、定、執(zhí)、監(jiān)”五分離制度。截止8月底，我局今年共有簡(jiǎn)易程序案件32件，一般程序12件，共計(jì)44件，實(shí)施違建拆除3起。

（二）在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，嚴(yán)格實(shí)行我局制定的行政執(zhí)法文書，加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，及時(shí)對(duì)法制員進(jìn)行新文書使用的培訓(xùn)與引導(dǎo)，切實(shí)做到執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。對(duì)于舊法律文書要及時(shí)送回，統(tǒng)一處理。

（三）在行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法人員不少于兩人，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，做到亮證執(zhí)法，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并做好詢問筆錄；在收集證據(jù)時(shí)，同種類物品超過一定 數(shù)量時(shí)，采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，先行登記保存，填寫先行登記保存通知書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；作出行政處罰決定后，制作行政處罰決定書載明當(dāng)事人的姓名、處罰依據(jù)、救濟(jì)途徑等；當(dāng)事人有聽證權(quán)利的，要依法組織聽證，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

嚴(yán)格實(shí)行“罰繳”分離制度，我局執(zhí)法人員依法作出罰款的行政處罰決定后，被處罰人持行政處罰決定書到銀行繳納罰款，并出具省財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)。

（四）我局嚴(yán)格執(zhí)行“三步式”執(zhí)法程序，在具體執(zhí)法過程中堅(jiān)持說服教育、限期整改和實(shí)施行政處罰，堅(jiān)持“敬禮、亮證、告知、首次違規(guī)不處罰”處理各類違規(guī)行為。對(duì)于馬路攤販，摒棄簡(jiǎn)單驅(qū)趕手段，先后為2000多個(gè)流動(dòng)攤販提供了固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，既保障了困難群眾生計(jì)，又維護(hù)了市容秩序。對(duì)于沒收或者扣押的財(cái)產(chǎn)依法處理，2011年初至今，無罰沒財(cái)物。

（五）我局下發(fā)了《廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)匯編》內(nèi)容涉及行政處罰自由裁量權(quán)的工作要點(diǎn)、相關(guān)管理制度等，要求全局牢固樹立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)省、市的有關(guān)精神；《廊坊市城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，在操作上更加簡(jiǎn)單明了，提高了辦案效率。

三、嚴(yán)格法制審核，提高辦案質(zhì)量

法制科積極履行案件審核職責(zé)，著力在加強(qiáng)行政執(zhí)法文書制作和如何有效加強(qiáng)執(zhí)法法制化上下功夫。一是進(jìn)一步修訂了行政執(zhí)法文書。我們依據(jù)行政法規(guī)和行政執(zhí)法“三步式”的要求，結(jié)合工作實(shí)踐，進(jìn)一步修訂完善了過去已有的法律文書，從程序到實(shí)體，使案件更加完美。市法制辦和省建設(shè)廳給予好評(píng)，并推廣我局的一套文書。同時(shí)我局下大力探索執(zhí)法案件審核評(píng)議程序和制度，嚴(yán)格執(zhí)行《案件審核意見表》意見制度，進(jìn)一步明確承辦部門和法制部門審核人、負(fù)責(zé)人的職責(zé)和評(píng)審規(guī)范。同時(shí)，在審核執(zhí)法案件過程堅(jiān)持工作做到，仔細(xì)推敲每一字，掌握案件每一個(gè)脈絡(luò)，保證程序和實(shí)體的準(zhǔn)確、恰當(dāng)。繼續(xù)完善案件審核臺(tái)帳制度，對(duì)每個(gè)案件的審核結(jié)果中存在的問題進(jìn)行評(píng)估，研究探索工作疏漏多發(fā)、易發(fā)點(diǎn)，提出整改意見和工作建議，有效促進(jìn)我局執(zhí)法工作的順利開展。2011年上半年，共審核案卷53卷，發(fā)現(xiàn)疏漏點(diǎn)等各類問題120余個(gè)，并及時(shí)向各大隊(duì)提出了整改意見，使各大隊(duì)對(duì)執(zhí)法辦案更有正對(duì)性，更有利于辦好案件。

根據(jù)我局“以人為本、服務(wù)至上、和諧管理、文明執(zhí)法”的工作理念，為促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的有效開展，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：一是，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職責(zé)行使行政執(zhí)法權(quán)；二是，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序，嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件； 三是，督察監(jiān)察科，加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)員日常行政行為的監(jiān)督檢查；四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以不斷提高全體城管隊(duì)員依法行政的法制意識(shí)；五是，深化完善綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行千分制綜合績(jī)效考評(píng)，將城管工作細(xì)化量化，納入目標(biāo)管理考核，使考核的重點(diǎn)更加突出，標(biāo)準(zhǔn)更加合理，過程控制更細(xì)，結(jié)果運(yùn)用更好，導(dǎo)向作用更強(qiáng)，考核結(jié)果予以公布；六是，做好社會(huì)宣傳工作，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)案件和責(zé)任人及時(shí)查清處理；七是，抓好干部、職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)要求》，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。

四、推行政務(wù)公開，提高執(zhí)法透明度

落實(shí)廊坊市行政處罰“三公開”制度，即標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開。行政權(quán)力得到公開透明，群眾滿意度明顯提升。通過依法梳理，實(shí)行政務(wù)公開，向社會(huì)公示與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。公開的內(nèi)容做到了合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一和有效。

我局自覺把執(zhí)法行為置身于社會(huì)的監(jiān)督之下，積極開展“五公開”活動(dòng)，即辦事程序公開、城管政策公開、行政許可公開、工作人員身份公開、辦事結(jié)果公開。在省住建廳網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站上予以公示，上半年共公開、公示信息70多條，做到了政府信息的公開的及時(shí)，確?！瓣?yáng) 光行政”工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二○○一一年九月十四日