第一篇：冀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆實(shí)行常委分包巡視負(fù)責(zé)制

冀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆實(shí)行常委分包巡視負(fù)責(zé)制

中共冀州市委組織部 張?jiān)品?/p>

河北省冀州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，建立起市委常委和擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的市直部門(mén)“一把手”分包聯(lián)系點(diǎn)制度，由11名市委常委擔(dān)任督導(dǎo)組長(zhǎng)和11名市直部門(mén)“一把手”組成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作巡回督導(dǎo)組，每組負(fù)責(zé)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

實(shí)地指導(dǎo)，確保換屆順利運(yùn)行。巡視組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回指導(dǎo)換屆工作的各個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真聽(tīng)取基層的建議。巡回督導(dǎo)組廣泛征求基層黨員、干部的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析研究，收集整理黨員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題60多個(gè)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)化解矛盾9起，及時(shí)消除了一些影響換屆工作順利進(jìn)行的隱患。二是實(shí)行“一報(bào)一會(huì)一卡”制度。實(shí)行“周報(bào)”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一匯報(bào)，巡視一周一通報(bào)；每周召開(kāi)一次碰頭會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，交流經(jīng)驗(yàn)，共同分析解決遇到的問(wèn)題；設(shè)立換屆工作進(jìn)度卡，逐天記錄換屆工作的新進(jìn)展、新收獲、新動(dòng)態(tài)。三是手把手指導(dǎo)。巡回督導(dǎo)組仔細(xì)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的情況匯報(bào)，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題，采取逐人講、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌輸?shù)姆椒?，有針?duì)性地開(kāi)展談心交心和分類(lèi)教育，宣傳上級(jí)的換屆要求，保證換屆工作平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)展順利。全程監(jiān)控，確保換屆精密操作。巡回督導(dǎo)組從思想教育抓起，堅(jiān)持“三抓”。一是抓專(zhuān)題學(xué)習(xí)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》、紀(jì)委和我市市委組織部制定的“五項(xiàng)工作制度”，即：《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話(huà)制度》、《換屆紀(jì)律督查工作制度》、《換屆風(fēng)氣考核和民主測(cè)評(píng)制度》、《換屆舉報(bào)受理工作制度》、《換屆舉報(bào)案件查核專(zhuān)辦制度》。二是抓警示教育。以違反黨委換屆紀(jì)律反面教材為重點(diǎn)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，將中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委提出的“八條禁令”等紀(jì)律要求制成提醒卡，與《換屆紀(jì)律和警示教育冊(cè)》和《致全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)信》共3000多份發(fā)放到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織收看警示教育片50余場(chǎng)次，教育黨員干部2000余人次。進(jìn)行大范圍思想教育，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。三是抓紀(jì)律約束。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律、履行第一責(zé)任人職責(zé)，向市委作出書(shū)面公開(kāi)承諾，現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記定立好了“軍令狀”；所有符合提名條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員，也已向組織上作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾，寫(xiě)出“保證書(shū)”。建立了換屆舉報(bào)查核專(zhuān)辦制度。對(duì)違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)，從快從嚴(yán)查明查清，由組織部門(mén)和市紀(jì)委指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)登記、專(zhuān)項(xiàng)查辦。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)查處的典型案件，及時(shí)通報(bào)，做到查處一起、教育一片、震懾一批。

跟蹤考核，確保換屆規(guī)范高效。巡回督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)換屆工作的督查監(jiān)督，保證換屆工作風(fēng)清氣正。一是發(fā)揮多種媒體的監(jiān)督作用。充分利用現(xiàn)代高科技手段，通過(guò)民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合，建設(shè)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨委換屆工作信息和選舉候選人提名情況，讓廣大干部群眾知曉，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受廣大干部群眾監(jiān)督。通過(guò)各新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使更多的人了解這項(xiàng)工作，知曉換屆紀(jì)律，達(dá)到了教育在先、警示在先、預(yù)防在先的目的，筑牢了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的思想防線(xiàn)。二是推行換屆工作監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部、老黨員和普通群眾代表?yè)?dān)任換屆工作監(jiān)督員，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部八小時(shí)外具體行為的監(jiān)督。堅(jiān)持“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)”制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是績(jī)效考核。把換屆工作列為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，選人用人時(shí)，對(duì)換屆工作中出現(xiàn)失誤和紕漏引發(fā)不良影響的，取消領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)優(yōu)資格。

第二篇：溫州瑞安設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作管理站 實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

溫州瑞安設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作管理站 實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 中國(guó)消防在線(xiàn) | 時(shí)間： 2011-05-19 | 文章來(lái)源： 浙江消防總隊(duì)溫州支隊(duì) | 作者： 李鈺 林海娜

隨著溫州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，火災(zāi)致災(zāi)因素隨之增多，火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消防安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，全面穩(wěn)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作管理站應(yīng)運(yùn)而生。

針對(duì)基層消防工作相對(duì)薄弱，安全隱患較多的問(wèn)題，瑞安市政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作管理站，瑞安市長(zhǎng)陳建明還專(zhuān)題組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理工作站編委會(huì)，明確了工作站的編制和人員構(gòu)成。瑞安市塘下鎮(zhèn)率先啟動(dòng)了消防工作管理站的組建工作，從機(jī)構(gòu)組成、人員招聘、經(jīng)費(fèi)保障、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行明確。據(jù)悉，在瑞安市政府、瑞安消防大隊(duì)及塘下鎮(zhèn)全體管理站人員的共同努力和精心經(jīng)營(yíng)下，塘下鎮(zhèn)消防工作管理站的規(guī)章制度不斷完善，管理工作逐漸規(guī)范，運(yùn)作機(jī)制日益成熟，由一個(gè)新生的組織機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展成為一個(gè)生命力和影響力并存的基層消防工作機(jī)構(gòu)。

工作管理站在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前人員編制23+2人：其中在編干部5人（安監(jiān)編制3人），特聘消防大隊(duì)2人，其中1人任指導(dǎo)員，消防工作管理員18人，消防管理員由鎮(zhèn)政府向社會(huì)公開(kāi)招聘，實(shí)行合同用工；中層職數(shù)2人，站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)各1人，站長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副站長(zhǎng)為專(zhuān)職事業(yè)編制人員，負(fù)責(zé)主持日常工作開(kāi)展；各辦事處、村消防工作聯(lián)絡(luò)員、村安全員分別兼任。

管理站在日常管理方面嚴(yán)格貫徹“管理規(guī)范、人員專(zhuān)業(yè)、制度完善”的原則。嚴(yán)格要求“管理站站長(zhǎng)”具備良好的責(zé)任心和事業(yè)心，在隊(duì)伍中應(yīng)具備一定的威信，熟悉消防相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能；嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)管理站工作的督察工作，相關(guān)部門(mén)通過(guò)不定期的督查，對(duì)管理站開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，組織管理站工作人員進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)，側(cè)重查問(wèn)題，找差距；嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲考評(píng)監(jiān)管制度，實(shí)行管理與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，工作不達(dá)標(biāo)即扣發(fā)相應(yīng)崗位獎(jiǎng)，對(duì)表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)重大的工作人員，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓獎(jiǎng)和罰這兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。不斷完善淘汰和替補(bǔ)制度，對(duì)少數(shù)不守職責(zé)、不守規(guī)矩、素質(zhì)不適應(yīng)工作需要的人員及時(shí)淘汰，不拘泥于任期限制，牢固樹(shù)立靠真本事立身、靠競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，逐步建立和完善一個(gè)優(yōu)則上、庸則下的擇優(yōu)競(jìng)崗機(jī)制。此外，在經(jīng)費(fèi)保障方面，工作站建立了較為完善的保障機(jī)制，成立之初就配備了計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等必備的辦公設(shè)備，還配置了一輛行政車(chē)和6輛摩托車(chē)，工作站的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資由鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算，每年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)約30萬(wàn)，消防安全管理員每人每年工資、福利在3萬(wàn)左右。

為了落實(shí)消防工作的管理責(zé)任，塘下鎮(zhèn)在消防工作中實(shí)行“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，以辦事處、行政村為基本轄區(qū)單元?jiǎng)澐譃閮杉?jí)網(wǎng)格，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與5個(gè)辦事處進(jìn)行捆綁，將辦事處干部與89個(gè)行政村進(jìn)行捆綁。同時(shí)工作站也將管理員分成5個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施網(wǎng)格管理。工作管理站在實(shí)施排查時(shí)，消防安全管理員如實(shí)填發(fā)《排查單》，對(duì)于存在隱患的填發(fā)《督改單》，屬于消防部門(mén)等各個(gè)部門(mén)重點(diǎn)單位的，工作人員還將制作《抄告單》及時(shí)抄告。到期及時(shí)開(kāi)展復(fù)查并制發(fā)《復(fù)查單》。對(duì)經(jīng)復(fù)查未整改合格的單位，工作站牽頭組織有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序，依法采取強(qiáng)制措施，促使業(yè)主單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在其整改合格后方允許重新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

消防管理工作站的建立，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面消防工作開(kāi)展不正常、落實(shí)不到位的問(wèn)題，促使鎮(zhèn)消防工作機(jī)制進(jìn)一步理順了、工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)了、火災(zāi)事故進(jìn)一步控制了，創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)悉，為了全面提高消防工作管理站人員的消防管理能力和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)防控消防事故的能力，有效減少消防事故發(fā)生，目前，塘下消防工作管理站的人員正在瑞安大隊(duì)進(jìn)行為期一周的軍事化培訓(xùn)。