第一篇：鄉(xiāng)黨委書(shū)記科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)材料（精選）

鄉(xiāng)黨委書(shū)記科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞活動(dòng)主題，嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造性豐富自選動(dòng)作,活動(dòng)收到預(yù)期效果.現(xiàn)將我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

××鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村，45個(gè)自然村，總?cè)丝?4313人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)基層黨組織24個(gè)，有黨員803人，外出黨員345人，不能參加學(xué)習(xí)黨員121人。

二、活動(dòng)的總體進(jìn)展情況

1、安排部署突出一個(gè)“早”字。全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我們鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，緊急部署，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，全面負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的研究部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。二是于9月21日召開(kāi)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各農(nóng)村支部盡早動(dòng)手，為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)爭(zhēng)取時(shí)間，做到學(xué)習(xí)與農(nóng)忙“兩不誤”。全鄉(xiāng)迅速形成組織推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的良好工作格局，為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、營(yíng)造氛圍彰顯一個(gè)“濃”字。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、廣播、開(kāi)辟宣傳欄集中宣傳、上門(mén)宣講等方式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。全鄉(xiāng)共書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)40條，制作宣傳條幅19條，大型宣傳欄20塊。通過(guò)廣泛宣傳造勢(shì)，確保活動(dòng)一開(kāi)始就形成輿論強(qiáng)勢(shì)。全鄉(xiāng)上下形成“干群一心、上下同步、共促發(fā)展”的強(qiáng)大合力。

3、開(kāi)展活動(dòng)強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”字。活動(dòng)的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，我們都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，要求鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦安排活動(dòng)要細(xì)到點(diǎn)上，指導(dǎo)員指導(dǎo)工作細(xì)到字上。針對(duì)農(nóng)村黨員整體知識(shí)水平較低、人員分散的特點(diǎn)，我們廣延學(xué)習(xí)觸角，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織好全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)，更注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性和實(shí)用性。對(duì)于在家年輕、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)黨員采取聘請(qǐng)種田能手、專(zhuān)家授課等方式集中講學(xué)；對(duì)于外出的345名流動(dòng)黨員，采用郵寄、托人帶捎“致外出黨員一封信”和學(xué)習(xí)資料的方式組織學(xué)習(xí)；對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、文化程度不高的121名黨員進(jìn)行了摸底登記，采取“1+1”幫學(xué)的方式，責(zé)成專(zhuān)人采取口頭傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)范圍的全覆蓋。

為保證學(xué)習(xí)效果，我鄉(xiāng)要求機(jī)關(guān)干部解決好工學(xué)矛盾，做到“學(xué)習(xí)、工作兩不誤”，干部犧牲“兩節(jié)”休息時(shí)間，駐村指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)5次專(zhuān)題會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)討論階段任務(wù)和日常學(xué)習(xí)工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)親自下村督查4次，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)不縮水、不走樣，做到檔案齊備、分類(lèi)清楚、歸檔有序。

4、推動(dòng)工作力求一個(gè)“實(shí)”字。我們始終把推動(dòng)“三農(nóng)”工作做為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中匯總梳理的問(wèn)題，大力實(shí)施了4個(gè)村的人畜飲水和7個(gè)村的安全飲水工程；實(shí)施了什巴臺(tái)、閆家坡、大恒城、明喜營(yíng)4個(gè)村的農(nóng)田水利工程，新建農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，新增水澆地1300畝，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；爭(zhēng)取市糧食局、縣扶貧辦、計(jì)生局、一中、二中等單位的幫扶資金、物資，折款16萬(wàn)元。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)方面，目前，福鼎奶牛養(yǎng)殖有限公司、昌盛養(yǎng)殖股份有限公司、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)等項(xiàng)目相繼簽約落戶(hù)，總投資2320萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1730萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資達(dá)到1170萬(wàn)元?；顒?dòng)中，我積極聯(lián)系引進(jìn)邢臺(tái)永進(jìn)電纜集團(tuán)公司投資30萬(wàn)元，完成硅藻土開(kāi)發(fā)加工項(xiàng)目的打孔勘探取樣工作，若化驗(yàn)結(jié)果符合要求，總投資愈千萬(wàn)元。一期投資400萬(wàn)元的什巴臺(tái)奶奶廟恢復(fù)重建工程現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。

三、下一步工作

我們將嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀總體部署，緊緊圍繞農(nóng)村突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，循序漸進(jìn)做好下階段各項(xiàng)工作，做到查擺問(wèn)題不護(hù)短，推動(dòng)工作動(dòng)真招，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大實(shí)效。

敬請(qǐng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正，謝謝！

第二篇：村委書(shū)記學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

按照中央和省、市、縣委、鄉(xiāng)黨委的部署，根據(jù)《昌學(xué)辦?2009?22號(hào)（農(nóng)村開(kāi)展活動(dòng)實(shí)施方案）》的要求，受鄉(xiāng)黨委一級(jí)的會(huì)議要求，我村于１０月24日在我村黨員活動(dòng)室開(kāi)展了第一階段的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過(guò)進(jìn)一個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及走訪調(diào)研，我與黨更進(jìn)一步，同時(shí)也更進(jìn)一步了解了科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)家、在農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的重大作用?，F(xiàn)將個(gè)人心得報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在基層工作中的重大意義

深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。在新的的時(shí)代條件下，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

作為一名黨員，特別是作為服務(wù)基層的黨員干部，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是為自我鍍金，為自我找準(zhǔn)工作方向，同時(shí)也為群眾找準(zhǔn)發(fā)展的目標(biāo)。

作為黨員干部，這是一次提高自身能力、素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率，與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)會(huì)，只有通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們才能在工作質(zhì)量、工作效率、工作整體水平上有所提高。

作為農(nóng)村黨員而言，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高個(gè)人黨風(fēng)建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析、研究和解決問(wèn)題。

二、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在開(kāi)展基層工作中的指導(dǎo)

（一）、在農(nóng)村深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)樹(shù)立正確思想觀

作為農(nóng)村黨員干部，要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使之成為農(nóng)村團(tuán)結(jié)風(fēng)斗的思想基礎(chǔ)。

提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力，必須牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村建設(shè)中的指導(dǎo)地位。作為農(nóng)村黨員干部要堅(jiān)持要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)觀作為思想政治建設(shè)的主線、理論武裝的重點(diǎn)、思想政治教育的主課。

積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改進(jìn)工作指導(dǎo)、破解發(fā)展難題。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持把科學(xué)觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的風(fēng)向，籌劃工作、檢查指導(dǎo)、組織落實(shí)，都把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫徹始終。吧各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道，使其體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

將上一級(jí)的指導(dǎo)思想確實(shí)落實(shí)到村一級(jí)工作，將群眾利益落到實(shí)處，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把農(nóng)村的服務(wù)要求貫穿于日常工作的始終。始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合具體工作的實(shí)際，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要放在服務(wù)上，在落實(shí)好上傳下達(dá)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)做好對(duì)基層的服務(wù)和對(duì)農(nóng)民的橫

向服務(wù)。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們應(yīng)征求群眾的意見(jiàn)。針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)以引起重視，進(jìn)行了深刻的自查反思，正視群眾所提出的不足和存在的問(wèn)題，并積極制定整改措施。

（二）在農(nóng)村深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

珠街作為烤煙大鄉(xiāng)，耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就此免不了出現(xiàn)一些生態(tài)環(huán)境被破壞等問(wèn)題。我們珠街村又屬珠街鄉(xiāng)占地面積最大的村，加之烤煙面積第三的實(shí)際情況，燒山、開(kāi)墾等情況越來(lái)越嚴(yán)重。

環(huán)境惡化嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，例如今年，由于環(huán)境惡化，雨季無(wú)雨，嚴(yán)重干旱，導(dǎo)致好煙收獲不足，煙農(nóng)投資大收獲小。如果不從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，能源資源將難以為繼，生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。

牢固樹(shù)立人與自然相和諧的觀念。自然界是包括人類(lèi)在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。保護(hù)自然就是保護(hù)人類(lèi)，建設(shè)自然就是造福人類(lèi)。要倍加愛(ài)護(hù)和保護(hù)自然，尊重自然規(guī)律。對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力和承受能力，堅(jiān)決禁止過(guò)度性放牧、掠奪性采礦、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的做法。要研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，探索將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系，建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。

為了統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，2009年我村烤煙面積不再增長(zhǎng)。這一做法正積極響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，不再增長(zhǎng)烤煙種植面積，意味不再出現(xiàn)大面積的燒山毀林。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我村將極力控制，群眾一些不必要的木材砍伐及不必要的建房用地，補(bǔ)種林地。

三、在開(kāi)展基層工作中的應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力

在農(nóng)村開(kāi)展工作提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力，必須牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村建設(shè)中的指導(dǎo)地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是一個(gè)博大精深的科學(xué)理論體系，內(nèi)涵十分豐富、思想極為深刻，要真正把握這一科學(xué)理論的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，決不是靠短時(shí)間的學(xué)習(xí)就能夠做到的，需要在持之以恒地反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)運(yùn)用中不斷加深理解。力求把握精髓、領(lǐng)悟真諦、融會(huì)貫通，用學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的深入帶動(dòng)和促進(jìn)貫徹落實(shí)的深入。

農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持真抓實(shí)干，力戒急功近利、心浮氣躁，力戒形式主義、官僚主義，力戒弄虛作假、報(bào)喜藏憂(yōu)；堅(jiān)持正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、工作動(dòng)機(jī)與工作效果、抓中心與抓其他、抓硬件與抓軟件、抓眼前與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系；堅(jiān)持把敢于正視問(wèn)題、揭露問(wèn)題與勇于解決問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性，多做對(duì)人民群眾有利的事。

推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要大力倡導(dǎo)和樹(shù)立胡主席提出的八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)把求真務(wù)實(shí)作為黨性觀念來(lái)增強(qiáng)，作為領(lǐng)導(dǎo)原則來(lái)堅(jiān)持，作為人品官德來(lái)修養(yǎng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多

深入基層，深入一線群眾。盯住問(wèn)題抓落實(shí)，瞄準(zhǔn)不足想對(duì)策。

通過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習(xí)使我個(gè)人加強(qiáng)了對(duì)黨性的鍛煉，努力在發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的同時(shí)，自覺(jué)改造生態(tài)環(huán)境，是人與自然和諧發(fā)展。用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查自己，加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，用黨的紀(jì)律規(guī)范自己，約束自己。

實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。在學(xué)好理論的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)，增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識(shí)，學(xué)會(huì)用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析、研究和解決問(wèn)題。結(jié)合本村實(shí)際，用發(fā)展的眼光改進(jìn)本村的烤煙、泡核桃事業(yè)。

牢固樹(shù)立以人為的觀點(diǎn)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，按照立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的要求，深入發(fā)展本村事業(yè)。

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀

心

得

體

會(huì)

珠街鄉(xiāng)珠街村黨支部書(shū)記

楊正新 2009年11月14日

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書(shū)記的述職報(bào)告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一

年，自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺(jué)悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高?？偟膩?lái)說(shuō)，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)

過(guò)去的一年，我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠(chéng)實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來(lái)要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來(lái)，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專(zhuān)題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過(guò)“看、聽(tīng)、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”

重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對(duì)共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái)，我通過(guò)學(xué)習(xí)原文、聽(tīng)專(zhuān)家講課等，開(kāi)拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書(shū)記的交流，虛心請(qǐng)教，不恥下問(wèn)，使各項(xiàng)工作都有序地開(kāi)展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見(jiàn)性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開(kāi)展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào)，同時(shí)也注重與基層的交流溝通，聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議，從大局出發(fā)，對(duì)上做好配合，對(duì)下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開(kāi)展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記以來(lái)，認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí)，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書(shū)記學(xué)習(xí)、請(qǐng)教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握?qǐng)F(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開(kāi)展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動(dòng)”來(lái)強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來(lái)，我立足以活動(dòng)來(lái)促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開(kāi)展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，增長(zhǎng)了知識(shí)，深化了理解，使自己對(duì)團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績(jī)?yōu)橄龋M(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來(lái)解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問(wèn)題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問(wèn)題。積極爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國(guó)宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)，今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬(wàn)六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過(guò)換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變?cè)械摹皥F(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開(kāi)展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對(duì)；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和投資意識(shí)，強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí)，投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng)，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長(zhǎng)團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無(wú)償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績(jī)。越是這種時(shí)候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級(jí)干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說(shuō)“物必自腐而蟲(chóng)生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題，但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來(lái)刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開(kāi)展自我批評(píng)，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭(zhēng)作表率。在團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“爭(zhēng)做勤廉表率，竭誠(chéng)服務(wù)青年”主題教育,召開(kāi)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長(zhǎng)。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對(duì)所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來(lái)之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來(lái)組織部考核組，對(duì)共青團(tuán)區(qū)委一年來(lái)的工作進(jìn)的實(shí)地測(cè)評(píng)，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺(jué)地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開(kāi)始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個(gè)組織和群眾信賴(lài)的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：果園鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)典型材料

拓展思路

創(chuàng)新載體

推動(dòng)工作邁向新臺(tái)階

——果園鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)典型材料

果園鄉(xiāng)下轄6個(gè)行政村，45個(gè)村民小組，4015戶(hù)農(nóng)戶(hù)，13523人，耕地面積2.98萬(wàn)畝，人均耕地面積2.2畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)4個(gè)黨總支，10個(gè)黨支部，共有黨員656名。全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，果園鄉(xiāng)黨委緊密結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作人員、精心安排部署，從深化理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)研走訪、促進(jìn)工作發(fā)展入手，不斷拓展思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容。

一、高度重視，迅速啟動(dòng)

及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)工作，按時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)和第一階段動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各參學(xué)單位完善了各項(xiàng)制度，制作了學(xué)習(xí)園地、成果展示欄，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，在全鄉(xiāng)迅速掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐熱潮。

二、確定主題、明晰思路

根據(jù)區(qū)委要求和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)精神，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確定了我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須緊緊圍繞和貫穿始終的主題是“實(shí)施萬(wàn)元工程、建強(qiáng)基層組織、構(gòu)建城郊新村”。確定了2010年“加強(qiáng)三大建設(shè)，全面提升三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施三項(xiàng)工程，培育三大亮點(diǎn)、開(kāi)拓三大融資渠道，實(shí)現(xiàn)三增目標(biāo)的發(fā)展思路”（三大建設(shè)：基層組織、精神文明、民主法治；三大產(chǎn)業(yè)：高效制種、精細(xì)蔬菜、現(xiàn)代畜乳；三項(xiàng)工程：實(shí)施十百千工程、萬(wàn)元工程、抗震安居工程；三大亮點(diǎn)：培育農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、中心村居住區(qū)、特色養(yǎng)殖小區(qū)；三大融資渠道： 開(kāi)拓招商引資、爭(zhēng)取各類(lèi)帶資項(xiàng)目、吸引民間資本投入；三增目標(biāo)：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加）的發(fā)展思路以及需要抓好的6個(gè)重點(diǎn)、辦好的6件實(shí)事和走好的5條路子（6個(gè)重點(diǎn)：建設(shè)以網(wǎng)室制種為主的高效制種萬(wàn)元田10000畝；擴(kuò)建果園新村住宅樓2-3棟；建成小壩溝特色養(yǎng)殖示范園區(qū)；提升農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理工作；抓好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作。6件實(shí)事：小壩溝至北閘溝10公里環(huán)鄉(xiāng)公路造面工程；高閘溝、中所溝、小壩溝3個(gè)村7600人的人畜安全飲水工程；惠農(nóng)服務(wù)大廳的啟動(dòng)；農(nóng)林牧技術(shù)服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)中心的修建工程；城鄉(xiāng)客運(yùn)轉(zhuǎn)乘站修建工程；新建一棟教學(xué)樓。5條路子：城郊型新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)；旅游活鄉(xiāng)；提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。）。在此基礎(chǔ)上制訂了符合我鄉(xiāng)實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

三、強(qiáng)化措施，推進(jìn)學(xué)習(xí)

及時(shí)配發(fā)了學(xué)習(xí)資料，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、考勤制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員明確分工，責(zé)任到人，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開(kāi)展提供了有力的保障。鄉(xiāng)黨委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到10次，鄉(xiāng)干部和參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)達(dá)到了15次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到了2萬(wàn)字以上，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部交流學(xué)習(xí)心得2篇。以學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，成立了青年學(xué)習(xí)小組、興趣學(xué)習(xí)小組、“夜讀”集中組織小組、“一對(duì)一”幫帶小組、寫(xiě)作學(xué)習(xí)小組等多種學(xué)習(xí)小組，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)。

四、創(chuàng)新載體，深入調(diào)研

認(rèn)真分析研究，緊緊圍繞確定的主題，按照區(qū)委活動(dòng)要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，采取多種形式廣泛調(diào)查研究。開(kāi)展了以“進(jìn)百家門(mén)、解百家愁、結(jié)百家親”為主的“三百”活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委班子成員、各黨組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人41人，深入村組農(nóng)戶(hù)，圍繞群眾關(guān)心的 若干問(wèn)題開(kāi)展走訪調(diào)研，按照每人走訪100戶(hù)農(nóng)戶(hù)的目標(biāo)，使全鄉(xiāng)4105戶(hù)農(nóng)戶(hù)普遍得到了走訪。通過(guò)走訪慰問(wèn)，有效落實(shí)好了“六個(gè)一”，為群眾提供致富信息238條，征集到有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議37條，聯(lián)系確定輸轉(zhuǎn)萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)力866名，辦理實(shí)事好事19件，為群眾解決生產(chǎn)生活方面的困難87件，幫扶物資6800元。同時(shí)，在黨建及精神文明、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等4個(gè)方面，確定了18個(gè)調(diào)研專(zhuān)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步深入探索和調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告24篇。

五、提前介入，全面啟動(dòng)村級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

通過(guò)包村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)定方向，指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)定目標(biāo)，包村干部指導(dǎo)定任務(wù)的“三指導(dǎo)三定”措施，提前介入幫助各村理思路、定主題、拿方案。將6個(gè)村書(shū)記全部納入鄉(xiāng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)范圍同計(jì)劃、同安排，提前學(xué)習(xí)。目前6個(gè)村全部成立了機(jī)構(gòu)，制定完善了實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

六、以學(xué)促干，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作

堅(jiān)持邊學(xué)邊干、以學(xué)促干，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。全鄉(xiāng)新建村委會(huì)辦公樓3棟，新建惠農(nóng)服務(wù)綜合樓，建成果園新村綜合住宅樓2棟48戶(hù)，建成小壩溝中心村經(jīng)營(yíng)性小康住宅11棟66戶(hù)，建成市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個(gè)，落實(shí)連片10座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室小區(qū)1個(gè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化特色養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。新上千萬(wàn)以上項(xiàng)目3個(gè)，金島驕馬汽車(chē)4S店總投資1200萬(wàn)元；多成彩鋼項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元；立德彩鋼項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元。落實(shí)投資580萬(wàn)元的勝豐種業(yè)種子加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。落實(shí)4個(gè)村6700人的人畜安全飲水工程；高閘溝、中所溝4.9公里鄉(xiāng)村道路造面工程及文體中心改擴(kuò)建工程和4個(gè)村級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)工程。爭(zhēng)取立項(xiàng)儲(chǔ)備了西溝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目300萬(wàn)元、小壩溝中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一事一議” 特惠項(xiàng)目552萬(wàn)元、4個(gè)村人畜安全飲水工程普惠制項(xiàng)目92萬(wàn)元、高閘溝、中所溝道路修建項(xiàng)目28萬(wàn)元、果園溝村鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目50萬(wàn)元、小壩溝村農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目50萬(wàn)元等，實(shí)現(xiàn)了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第四篇：鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)方案

鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)方案

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案的工作要求，青河鄉(xiāng)黨委為進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，促進(jìn)工作更好地開(kāi)展，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，特結(jié)合青河鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作思路、思想作風(fēng)、服務(wù)農(nóng)民等內(nèi)容，深入查找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界標(biāo)準(zhǔn)上有一個(gè)大提升，在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

二、會(huì)議時(shí)間

2008年8月2日召開(kāi)。

三、參加人員

青河鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

四、會(huì)議主題

本次民主生活會(huì)，在全面總結(jié)近期領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想情況、工作情況，確定本次民主生活會(huì)的主題是：“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)干事，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快全面發(fā)展”，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)精神、加強(qiáng)班子建設(shè)、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感、提高工作能力。著重在檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)民等方面存在的問(wèn)題，深入剖析思想根源，明確努力方向。

五、方法和步驟

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

1、制定方案。按照相關(guān)文件要求，結(jié)合青河鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的民主生活會(huì)方案。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會(huì)召開(kāi)前，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本、學(xué)習(xí)好市委書(shū)記何忠華同志在慶祝建黨87周年的工作報(bào)告堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作相結(jié)合，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、擺正位置，解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，為對(duì)照檢查、自我剖析和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。

3、廣泛征求意見(jiàn)。民主生活會(huì)之前，在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題。圍繞民主生活會(huì)主題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、個(gè)別談話和調(diào)查研究等方式，多渠道廣開(kāi)言路，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)。既要征求對(duì)班子集體的意見(jiàn)，又要征求對(duì)班子成員的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人分別進(jìn)行梳理，屬于對(duì)班子集體的意見(jiàn)，要在民主生活會(huì)上向班子成員通報(bào)，屬于對(duì)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)，由班子主要負(fù)責(zé)人在會(huì)前反饋給本人。班子成員要虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地作出說(shuō)明并引以為戒。

4、撰寫(xiě)發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會(huì)主題和征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、服務(wù)農(nóng)民等方面存在的問(wèn)題，深刻剖析思想根源，明確努力方向，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。發(fā)言提綱的內(nèi)容主要包括：思想和工作情況及存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)農(nóng)民、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題；分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源；今后的努力方向及具體整改措施。

5、開(kāi)展談心談話活動(dòng)。黨委書(shū)記要同班子成員分別談心，肯定過(guò)去一段時(shí)期工作中的成績(jī)，指出存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，做好思想溝通工作。要互相談心，交流思想。通過(guò)個(gè)別談心和交換意見(jiàn)，達(dá)到增強(qiáng)了解，互相幫助，化解矛盾，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

（二）召開(kāi)會(huì)議

民主生活會(huì)由青河鄉(xiāng)黨委書(shū)記吳連寶召集并主持。會(huì)議程序是：傳達(dá)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會(huì)議精神；通報(bào)本次民主生活會(huì)前征求意見(jiàn)情況；吳連寶同志就開(kāi)好民主生活會(huì)提出具體要求，并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，制定整改措施；吳連寶同志作會(huì)議總結(jié)。

民主生活會(huì)采取一人一議的方式，逐人進(jìn)行自我剖析和評(píng)議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后，治病救人”的方針，切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。自我批評(píng)要實(shí)事求是，真正觸及思想實(shí)際；相互批評(píng)既要堅(jiān)持原則，又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)。堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。

（三）會(huì)后整改

認(rèn)真落實(shí)整改措施。要針對(duì)群眾反映和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和會(huì)上查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，分析原因，找出癥結(jié)，逐條逐項(xiàng)地制定明確具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時(shí)限。屬于個(gè)人的問(wèn)題，本人進(jìn)行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于集體的問(wèn)題，由集體研究討論，制定整改措施。對(duì)近期能夠整改的要立即組織整改，近期無(wú)法解決的要確定具體整改時(shí)限，并保證如期完成整改任務(wù)。對(duì)于民主生活會(huì)中適合通報(bào)的內(nèi)容和整改落實(shí)情況，要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部、群眾通報(bào)。

六、會(huì)議具體要求

（一）切實(shí)做好會(huì)議的指導(dǎo)工作 黨委書(shū)記要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)，高度重視并帶頭做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)開(kāi)好本次民主生活會(huì)，不走過(guò)場(chǎng)，不走形式。

（二）切實(shí)做好會(huì)議的組織工作

黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在嚴(yán)格要求班子成員的同時(shí)，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭交心談心，帶頭自我檢查和剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，正確引導(dǎo)，當(dāng)好表率；勇于承擔(dān)工作責(zé)任，鼓勵(lì)大家對(duì)自己提出批評(píng)意見(jiàn)；正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開(kāi)展批評(píng)。

中共青河鄉(xiāng)委員會(huì)友情提醒：，特別感謝原作者！鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)方案飛雪

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)隨著林業(yè)、土地、司法等部分業(yè)務(wù)職能的上收，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權(quán)越來(lái)越小，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于留守“內(nèi)閣”狀態(tài)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能如何實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。根據(jù)州委組織部關(guān)于舉辦全州中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的通知要求，我們組織調(diào)查組,深入到我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職能等方面進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制現(xiàn)狀

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的主要職能職責(zé)

根據(jù)工作對(duì)象，可以從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所發(fā)揮的基本職能：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人民群眾；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上級(jí)政府和部門(mén)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本機(jī)關(guān)的行政干部。

從第一個(gè)方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能包括社會(huì)治安綜合治理、市場(chǎng)秩序維持、突發(fā)性事件的處理、民政優(yōu)撫、糾紛調(diào)解、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等。綜合來(lái)看，主要是提供秩序、提供公共服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)。

從第二個(gè)方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能包括“防火墻”和貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，如計(jì)劃生育、耕地保護(hù)等。所謂防火墻，其基本著眼點(diǎn)是保證墻內(nèi)的安全，而不是撲滅墻外的火，因此它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為本行政區(qū)域內(nèi)提供秩序的功能相仿，但又不完全一樣。比如，上級(jí)政府為防止在重大活動(dòng)期間出現(xiàn)上訪事件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前排查不穩(wěn)定因素的工作。

從第三個(gè)方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為自己的干部提供基本的生活待遇，并制定一系列的工作規(guī)則，保證整個(gè)行政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從實(shí)踐看，干部的基本生活待遇問(wèn)題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好一切工作的前提，因而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的頭等大事。

二、稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能存在的問(wèn)題及原因分析

從農(nóng)村稅費(fèi)改革、特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不但內(nèi)容和形式都發(fā)生了質(zhì)的變化，而且一些長(zhǎng)期積累的矛盾、一些與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題很快凸顯出來(lái)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能存在“不適應(yīng)”的表現(xiàn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能仍然存在錯(cuò)位、越位、缺位的現(xiàn)象。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位。主要表現(xiàn)為政企不分、政事不分、政社不分，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演管理、經(jīng)營(yíng)等多重角色。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能越位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政權(quán)組織，直接接觸農(nóng)民群眾，也承載

了農(nóng)民群眾眾多的期望，加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式的定勢(shì)影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能仍然出現(xiàn)泛化現(xiàn)象，政府管的事情很多，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不包，收稅收費(fèi)、招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無(wú)所不干，就像一個(gè)全能政府，管了大量不該管、管不了、管不好的事，該放的權(quán)不放，強(qiáng)制農(nóng)民干這干那、干涉農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，隨意替農(nóng)民決策。很多需要市場(chǎng)本身解決的問(wèn)題，政府卻要下指標(biāo)、定考核。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的缺位?！兜胤浇M織法》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作”，“缺位”的情況由于教育、衛(wèi)生等部門(mén)實(shí)行垂直管理，實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)不履行這些職能了，但這些指標(biāo)考核沒(méi)有少，這就帶來(lái)不少工作沒(méi)有做到位和沒(méi)有做的現(xiàn)實(shí)。

2、思想觀念和工作方法不適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部幾十年來(lái)所貫行的“安排生產(chǎn)、催

糧要款、刮宮引產(chǎn)”，曾一度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重，并且作為考核的硬指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績(jī)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在，不僅

沿襲幾千年的“皇糧國(guó)稅”取消了，國(guó)家還給予農(nóng)民各種補(bǔ)貼，由“多取少予”變?yōu)椤爸挥璨蝗　?。過(guò)去，以農(nóng)業(yè)稅費(fèi)為抓手，用簡(jiǎn)單的行政命令，迫使農(nóng)民種這種那?，F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步明確，各項(xiàng)政策深入人心，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體意識(shí)，民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，單純靠行政命令開(kāi)展工作已經(jīng)沒(méi)有了市場(chǎng)和空間，也失去存在基礎(chǔ)和意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“失重”，干部心里“失衡”，整天圍繞群眾忙一些“芝麻綠豆”的事，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因此無(wú)所事事、迷茫困惑、消極失落。新形勢(shì)下，如何創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里準(zhǔn)備不足。

3、發(fā)展思路不適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)稅費(fèi)一直是保證自身運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)源。農(nóng)業(yè)稅取消后，雖

然有轉(zhuǎn)移支付，但轉(zhuǎn)移支付是一個(gè)定數(shù)，且重在維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，根本談不上償還債務(wù)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。農(nóng)業(yè)無(wú)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)錢(qián)，財(cái)源枯竭，這對(duì)于長(zhǎng)期習(xí)慣就農(nóng)業(yè)農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)說(shuō)，是最大難題。

4、管理模式不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)的最基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村組依法實(shí)行村民自治。但長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往以行政任務(wù)的方式把農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等法定事項(xiàng)交由村黨總支和村民委員會(huì)執(zhí)行完成，并對(duì)屬于村民自治范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等具體活動(dòng)加以干涉，用行政命令的方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管

理，實(shí)際上把村委會(huì)當(dāng)作下屬行政組織。《村民委員會(huì)組織法》的重新修訂和農(nóng)業(yè)稅的取消，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組行政化聯(lián)系和被廣大農(nóng)民奉為天經(jīng)地義的“皇糧國(guó)稅”這個(gè)核心紐帶不復(fù)存在，如何在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)村組的指導(dǎo)、支持和幫助，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決的迫切課題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能存在問(wèn)題的原因

從農(nóng)村稅費(fèi)改革到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)程中表現(xiàn)出速度不快、動(dòng)作不大、效果不明顯，究竟是什么原因影響、阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變時(shí)，普遍反應(yīng)存在以下幾個(gè)制約因素：、體制因素。一是責(zé)任與財(cái)力不相稱(chēng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，由于上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付足額及時(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算內(nèi)的財(cái)政保障水平有年提高，但是這種提高只是相對(duì)改善了人員和公用經(jīng)費(fèi)的供給，也就是 “養(yǎng)兵的錢(qián)相對(duì)多了”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事的錢(qián)仍然非常緊缺，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是“有錢(qián)養(yǎng)兵，無(wú)錢(qián)打仗”。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財(cái)政做貢獻(xiàn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)還都需要縣財(cái)政補(bǔ)貼。在這種情況下，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有多余的財(cái)力用來(lái)興辦公益事業(yè)、開(kāi)展公共服務(wù)，無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能的重要性和必要性，也只能是空談。二是責(zé)任與權(quán)力不對(duì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力被縮小、職能被收縮，但責(zé)任并未

減少。上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)常常運(yùn)用權(quán)力勢(shì)能和利益控制權(quán)，把相應(yīng)的主要工作責(zé)任強(qiáng)加于處于弱勢(shì)地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成權(quán)與責(zé)的嚴(yán)重失調(diào)，產(chǎn)生條塊關(guān)系的許多矛盾。三是“全能政府”的模式未根本轉(zhuǎn)變。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還在靠傳統(tǒng)的行政體系和行政手段，工作上無(wú)所不包、無(wú)所不管。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、計(jì)生服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站等機(jī)構(gòu)公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能還未完全分離，政事不分，部門(mén)職能政府化。運(yùn)用行政命令手段，隨意剝奪村委會(huì)的自治權(quán)利，政社不分，村級(jí)職能政府化。四是考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)指標(biāo)體系不夠合理。有人把鄉(xiāng)鎮(zhèn)形容成：殘缺不全的政府、殘缺不全的職能、殘缺不全的部門(mén)和包羅萬(wàn)象的責(zé)任?？稍趯?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核上并沒(méi)有因天生殘疾而放松，縣直各個(gè)部門(mén)都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂各種各樣嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)不動(dòng)就搞檢查評(píng)比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。而且在考核的標(biāo)準(zhǔn)作出了許多硬性的規(guī)定，把機(jī)構(gòu)編制、人員配備、設(shè)備添置、資金使用等作為指標(biāo)，動(dòng)不動(dòng)就扣分，形式主義嚴(yán)重，不注重效果，最終的目的就是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)買(mǎi)部門(mén)的帳。由此而出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能搞的事情，通過(guò)考核逼著搞；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能辦的事情，通過(guò)考核逼著辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干不好的事情，通過(guò)考核逼著干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿說(shuō)的話，通過(guò)考核逼著說(shuō)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此苦不堪言。

2、工作因素。轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)該是轉(zhuǎn)型時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)中心工作，但實(shí)際上，由于上下改革不同步，上級(jí)給下級(jí)

指令性的中心工作頭緒多，各種檢查不斷，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)整天忙于應(yīng)付大量事務(wù)性工作，很少能騰出時(shí)間抓政府轉(zhuǎn)型、抓為農(nóng)民服務(wù)。另一方面，由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收入渠道單一，資金不足，迫使主要領(lǐng)導(dǎo)為了開(kāi)門(mén)過(guò)日子，就得忙于跑資金，無(wú)暇顧及職能轉(zhuǎn)變工作。

3、干部因素。一是思想還不夠解放。部分干部習(xí)慣于老的思維方式和工作方式，跳不出“吃財(cái)政飯”，拿固定工

資的束縛，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和進(jìn)取意識(shí)。據(jù)調(diào)查，部分干部對(duì)對(duì)農(nóng)村改革的背景、形勢(shì)和任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，缺乏責(zé)任感和緊迫感。二是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。缺少懂政策、懂經(jīng)濟(jì)、懂服務(wù)的干部。事務(wù)型的干部多，經(jīng)濟(jì)型的干部少；行政管理型的干部多，技術(shù)服務(wù)型的干部少。部分干部的的素質(zhì)和能力不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制訂了干部考核管理制度，但考核落實(shí)難、考核量化難、考核兌現(xiàn)難，使一些干部喪失了工作積極性。四是一些干部效能意識(shí)和服務(wù)理念薄弱，當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事、效能低下?tīng)顩r仍然存在。特別是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇普遍偏低，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，廣大中層干部感覺(jué)提拔無(wú)望，難免產(chǎn)生悲觀思想，缺乏進(jìn)取精神、服務(wù)意識(shí)。從調(diào)查情況來(lái)看，當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在茫然失措、畏難壓頭的思想，自己該干什么、怎么干心中沒(méi)有底。

4、群眾因素。一是部分農(nóng)民的覺(jué)

悟較低。農(nóng)業(yè)稅免征后，基本消除了農(nóng)民的顯性負(fù)擔(dān)和隱性負(fù)擔(dān)，調(diào)整了農(nóng)民和國(guó)家之間的利益分配關(guān)系，一方面確實(shí)緩解了以往部分地區(qū)干群矛盾突出的問(wèn)題，但另一方面也帶來(lái)了一部分農(nóng)民極端個(gè)人主義抬頭、集體主義觀念更加淡漠的問(wèn)題。導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在解決這些問(wèn)題上，處于“老辦法不能用，新新辦法不會(huì)用”尷尬境地。在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有制約手段，工作上又不能搞強(qiáng)迫命令，只能采取協(xié)商、發(fā)動(dòng)、示范、服務(wù)等方式開(kāi)展工作。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方由于個(gè)別農(nóng)民的不理解、不支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部無(wú)法通過(guò)“一事一議”來(lái)興辦公益事業(yè)，農(nóng)村道路、水利等公益設(shè)施失修，給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便，也影響了發(fā)展。還有一些地方出現(xiàn)農(nóng)民違法占用基本農(nóng)田建房的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)多次上門(mén)做工作，占地農(nóng)戶(hù)根本不理解。政府想通過(guò)法律渠道進(jìn)行解決，而法院根據(jù)內(nèi)部?jī)?nèi)部精神拒絕受理涉農(nóng)訴訟。時(shí)間拖延下

來(lái)，農(nóng)民把房子也蓋好了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處理這樣的重大問(wèn)題上顯得毫無(wú)辦法。因此，1 2 3 下一頁(yè)