第一篇：2015全國兩會政府工作報告關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境治理

2015全國兩會政府工作報告解讀-節(jié)能減排和環(huán)境治理

【報告摘要】

2015年政府工作報告提出，今年要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質(zhì)量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。

積極應(yīng)對氣候變化，擴大碳排放權(quán)交易試點。實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。

要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能。

【解讀】

加強節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的必由之路。近年來，全國雖然加大了節(jié)能減排和環(huán)境治理的力度，但還出現(xiàn)了比較嚴重的大面積霧霾天氣，對人們的生產(chǎn)、生活甚至生命健康產(chǎn)生了嚴重的影響。天藍、水清、土凈，這些廣大百姓對生活環(huán)境的樸素愿望，在今年的政府工作報告中都獲得回應(yīng)。提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

從去年的“出重拳”到今年的“鐵腕治理”，政府工作報告中的措辭嚴厲依舊：一方面彰顯中國政府在治理環(huán)境問題上“動真碰硬”、堅定走綠色發(fā)展道路的決心，另一方面也顯現(xiàn)我國環(huán)境保護工作形勢依然嚴峻。

[權(quán)威論述]

要加快推進節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

——習近平

打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

——李克強

[問題現(xiàn)狀]

近年來，以迅猛態(tài)勢席卷全國的霧霾讓廣大民眾“談霾色變”。“消除霧霾，重塑藍天”已成為民生改善的當務(wù)之急。強力治霾，減煤、脫硝、除塵、控車成為關(guān)鍵詞。我國加大了對大氣污染的治理力度，相關(guān)大氣治理政策頻出，但整體來看，我國大氣污染形勢依然嚴峻。

除了大氣污染，水污染防治也是人們關(guān)心的重點。當前，我國水環(huán)境形勢依然十分嚴峻，水污染物的排放總量仍然巨大。近年來，各地、各部門在水污染治理方面的力度不斷加大，水污染防治工作取得了一定進展，但排放總量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染嚴重仍是當前水污染事件高發(fā)的主因。

相比較空氣和水，土壤污染更為隱蔽。土壤污染防治工作一般以重金屬污染防治為重點，目前《土壤污染防治行動計劃》即“土十條”已經(jīng)編制完成，與“大氣十條”“水十條”一起成為環(huán)境保護的“三大戰(zhàn)役”。全國“土十條”出臺后，加之更多地方政府的重視與努力，我國土壤污染嚴重的局面有望得到有效遏制。

[原因分析]

一是認識不到位。中央提出不要簡單以GDP論英雄，要更加注重發(fā)展的質(zhì)量效益。但我們的認識還沒有完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴尤為明顯，有的認為節(jié)能減排是對經(jīng)濟發(fā)展“做減法”，對淘汰落后產(chǎn)能決心不大，有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項目。

二是發(fā)展方式依然粗放。我國能耗強度大大高于世界平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10-20%以上，一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用，所以說轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨。

三是政策機制不完善。隨著當前煤炭價格走低，財政獎勵的激勵作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。黃標車和老舊車淘汰及畜禽污染防治激勵措施不足。

四是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能環(huán)保標準不完善，有的標準缺失，有的標準沒有及時修訂，滿足不了工作需要。執(zhí)法能力偏弱，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決。節(jié)能計量、統(tǒng)計、監(jiān)測工作有待加強。

[對策措施]

集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役：

一是深入實施 “大氣十條”，強化監(jiān)督考核。全面落實“水十條”，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，實行最嚴格的源頭保護等制度;穩(wěn)步推進土壤污染治理，推動“土十條”制定實施。

二是完善政策法規(guī)，強化激勵和約束機制，是促進節(jié)能減排和加強環(huán)境保護的重要保障。

三是嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價，對姑息縱容者嚴問責，使其受到應(yīng)有的處罰。

四是動員廣大群眾監(jiān)督各種違法排污行為，打一場針對污染的“人民戰(zhàn)爭”

第二篇：2018年全國兩會關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境相關(guān)提案新聞

2018年全國兩會關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)

境相關(guān)提案新聞

是最新發(fā)布的《2018年全國兩會關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境相關(guān)提案新聞》的詳細范文參考文章，覺得有用就收藏了，希望大家能有所收獲。業(yè)界分析普遍指出，全國“兩會”有望再次給節(jié)能環(huán)保帶來主題投資的窗口期。無論是2013年的大氣污染防治，2015年的水環(huán)境綜合治理，還是2016年的土壤環(huán)境監(jiān)測，都讓環(huán)保板塊相關(guān)標的站上“風口”。

2018“兩會行情”前瞻：定調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新周期

伴隨一年一度的全國“兩會”步入倒計時，環(huán)保市場的神經(jīng)再一次被波動。而這也預示2018年已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

重要時間窗口，未來市場的競爭更加激烈，產(chǎn)業(yè)集中度也將更高。

節(jié)后的A股市場也正反映出環(huán)保熱度不減的撩人態(tài)勢。公開資料顯示，在過去的15天內(nèi)，環(huán)保整體估值延續(xù)高揚態(tài)勢，其中漲幅達7%左右的環(huán)境監(jiān)測板塊漲幅最為明顯。業(yè)界指出，對于眼下這個與春節(jié)距離甚短的全國“兩會”，其可能帶來的環(huán)保投資機會正被市場格外重視。

從歷史看，春節(jié)后到全國兩會開幕前后，環(huán)保概念股市場相對活躍。正如一些環(huán)保資深人士所言，“每一次的重大戰(zhàn)略規(guī)劃都將對我國經(jīng)濟走勢帶來深刻變化，因此兩會前后的環(huán)保行情仍值得期待。”誠如自春節(jié)過后的近一段時間以來，超過7成環(huán)保企業(yè)呈現(xiàn)捷報，其中2017年業(yè)績預增幅度超過50%的企業(yè)達到半數(shù)以上。與之相對應(yīng)的，則是兩會通常被視作各項環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的密集討論期，與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的主題和概念股受此利

好，板塊性機會比較多。業(yè)內(nèi)人士認為，作為十九大開局之年的全國“兩會”，范文內(nèi)容地圖政府工作報告及相關(guān)提案對環(huán)保、裝備制造等多領(lǐng)域的提及和倡導，有望在A股市場中醞釀新的投資機會。歷年全國“兩會”的召開均與A股市場行情呈現(xiàn)出一定的正相關(guān)聯(lián)系。誠如2013年全國“兩會”重點強調(diào)大氣污染防治領(lǐng)域，此后廢氣處理、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能降耗等主題指數(shù)超額收益顯著；2015年兩會提出“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、水環(huán)境治理等主題漲幅明顯。而在去年兩會再次提及了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護，隨即相關(guān)主題政策催化效應(yīng)明顯。據(jù)國內(nèi)機構(gòu)預測，此次兩會重要議題有望涵蓋工業(yè)制造、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、節(jié)能環(huán)保等方面，在這樣的發(fā)展背景下，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、集約精細產(chǎn)業(yè)或成為三大布局主線。更有部分輿論認為，相應(yīng)的主題投資將聚焦在更為垂直的領(lǐng)域。誠如在全國“兩會”出臺環(huán)保

政策后，環(huán)保板塊有望迎來估值修復。而在全國“兩會”之外，一系列紛至沓來的重量級文件也構(gòu)筑起了綠色發(fā)展的政策體系。僅在過去的一年里，“十九大”將生態(tài)文明建設(shè)視作“百年發(fā)展大計”，隨即召開的中央經(jīng)濟工作會議將環(huán)境污染防治并列為三大攻堅戰(zhàn)之一。心得體會不難發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境保護受到空前重視的利好態(tài)勢下，此次全國“兩會”亦將釋放出綠色、生態(tài)、節(jié)能、減排的積極信號。

而從最近幾年全國“兩會”前后的熱點主題表現(xiàn)來看，期間往往會孕育新的焦點。對于兩會的投資機會，分析人士指出，投資市場可關(guān)注政策受益的板塊，如大部改革、新能源汽車、大氣污染防治等板塊。但即便如此，對于仍處在發(fā)展初期的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，在高效精細及環(huán)境治理嚴監(jiān)管的雙重背景下，規(guī)模漸長的市場紅利將趨向于兼具運營能力與資本實力的業(yè)界翹楚。

隨著環(huán)保監(jiān)管體系日趨完善，2018年

環(huán)保板塊仍將繼續(xù)享受政策紅利，投資布局綠色產(chǎn)業(yè)正當時。未來環(huán)保行業(yè)的競爭晶逐步加劇，后續(xù)增長將更多來自于內(nèi)部集中度提升，而在這一過程中，在治理成效、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制等方面領(lǐng)先的企業(yè)將率先取得競爭優(yōu)勢。

這是篇好范文參考內(nèi)容，涉及到兩會、環(huán)保、全國、主題、板塊、市場、發(fā)展、政策等方面，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第三篇：全國節(jié)能減排電視電話會議簡要

全國節(jié)能減排工作電視電話會議

時間：2011-9-27 地點：雞西市網(wǎng)通3樓會議室

參加人員：市長、副市長、書記、各區(qū)區(qū)長、副區(qū)長、文化局、旅游局 會議內(nèi)容：

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，安排部署十二五節(jié)能減排工作，確保所確立目標得以實現(xiàn)。主要有四項內(nèi)容：

國務(wù)委員馬凱宣讀“國務(wù)院對十一五期間在節(jié)能減排工作上表現(xiàn)突出的省級人民政府予以表揚通報”

發(fā)改委主任講話、環(huán)保部部長講話 河北省、上海市領(lǐng)導講話 國務(wù)院總理溫家寶講話

馬凱宣讀“國務(wù)院對十一五期間在節(jié)能減排工作上表現(xiàn)突出的省級人民政府予以表揚通報”

節(jié)約資源和保護環(huán)境是我們的基本國策，十一五時期各地區(qū)、各部門認真觀測落實黨中央國務(wù)院的工作部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動科學發(fā)展的重要突破口。積極采取有效措施，節(jié)能減排取得顯著成效。經(jīng)過各方面的共同努力全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值下降19.1%。SO2、化學需氧量排放總量14.29%和12.45%基本實現(xiàn)十一五規(guī)劃綱要的確立的節(jié)能減排目標，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐，為實現(xiàn)十二五節(jié)能減排目標完成奠定堅實基礎(chǔ)，為應(yīng)對全球氣候變暖作出了重要貢獻。

在十一五時期在節(jié)能工作中成績突出的北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、山東、江蘇、湖北等八個省區(qū)人民政府予以通報表揚。深入貫徹落實科學發(fā)展觀資源節(jié)約型環(huán)境友好型，在減排工作中成績突出的山東、江蘇、廣東、河南、浙江、遼寧、上海、陜西，八省市省市人民政府予以通報表揚。希望受到表揚的地區(qū)以此為起點，珍惜榮譽再接再厲，作出新的更大貢獻。各地區(qū)各部門要按照國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的工作部署深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強全區(qū)意識、危機意識和責任意識，樹立綠色發(fā)展理念，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要理念，進一步加大工作力度確保實現(xiàn)十二五節(jié)能減排目標。

發(fā)改委主任：

各地區(qū)、各部門按照黨中央國務(wù)院的節(jié)能減排的工作部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進科技發(fā)展重要抓手，采取一系列強有力措施在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，基本實現(xiàn)了十一五規(guī)劃綱要的目標任務(wù)。節(jié)能減排形勢不容樂觀，這種情況必須及時扭轉(zhuǎn)。按照國務(wù)院部署和規(guī)劃要求國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門重點做好以下工作： 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究兩高產(chǎn)品的出口，提高服務(wù)類行業(yè)的比重；在組織各項工作中，會同有關(guān)部門做好預警機制的目標和任務(wù)，加強能力建設(shè)，建立健全完善監(jiān)督檢查重點，根據(jù)各項標準嚴格審查，加強執(zhí)法檢查，建立一套完整的監(jiān)管體系。環(huán)保部部長：

為保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，十二五時期我們要控制SO2、化學需氧量、氨氮排放量排放量，堅決達到我們預期目標。在2011年我們要抓好五項任務(wù)：

強化目標責任、加大問責力度，抓緊組織與各省市人民政府、五大電力集團公司、國家電網(wǎng)公司、中石油、中石化集團公司簽訂十二五減排目標責任書，對主要污染物和節(jié)能減排目標考核，考核結(jié)果將上報國務(wù)院，并向社會公布，嚴格落實獎懲措施。分解總量指標，盡快落實減排任務(wù)，按照國家要求，合計本地區(qū)的排污指標，層層落實減排任務(wù)，明確各部門的任務(wù)，對重點企業(yè)要嚴格控制排污指標。

總結(jié)經(jīng)驗，積極推進節(jié)能減排、工程減排和管理減排、把節(jié)能減排放在更加突出位置。強化重點污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)控，對污染嚴重超標的企業(yè)要掌握企業(yè)名單。印染、造紙及城鎮(zhèn)污水處理廠等運行環(huán)境監(jiān)控平臺，檢測其監(jiān)測系統(tǒng)。

嚴格環(huán)評審批手續(xù)，有效控制輕工排放，嚴格控制高耗能、高污染企業(yè)的排污。未經(jīng)審批擅自開工，在建設(shè)過程中做出重大變更，未經(jīng)環(huán)保部門驗收，擅自投產(chǎn)等違法行為，要依法追究其法律責任。

完善節(jié)約政策，建設(shè)罰款機制。采取適當手段實現(xiàn)節(jié)能減排；深化環(huán)保收費改革，適當提高排污費收費標準；積極探索創(chuàng)新有利于企業(yè)和公眾參與的減排政策措施。

溫總理講話

保護環(huán)境是我國的基本國策，為加快環(huán)境友好型社會的發(fā)展，國務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導小組，審議通過了節(jié)能減排工作的綜合性方案，會議目的；統(tǒng)一大家對節(jié)能減排工作的重要性認識，十二五期間節(jié)能減排的重要任務(wù)。

從戰(zhàn)略和全局高度，認識節(jié)能減排的重大意義，黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，五年前，十一五規(guī)劃綱要第一次把節(jié)能減排列為約束性規(guī)劃目標，各地區(qū)各部門認真落實黨中央、國務(wù)院部署和要求，節(jié)能減排取得顯著成效，扭轉(zhuǎn)能源消耗強度和主要污染物的排放。

工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)生活水平的提高，資源、能源需求量增加。要高效利用能源，良性循環(huán)，以小的代價，使得社會平穩(wěn)快速發(fā)展。要以人為本、促進社會和諧穩(wěn)定。

落實十二五節(jié)能減排任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全環(huán)保法規(guī)，走我們自己的特色工業(yè)化道路，太高服務(wù)行業(yè)比重，服務(wù)行業(yè)占全國的47%。大力發(fā)展新興生產(chǎn)力，節(jié)能減排能力建設(shè)，提高環(huán)保人員素質(zhì)，統(tǒng)計核算監(jiān)算方法，污染排放新特點，統(tǒng)一標準方法。

在重點領(lǐng)域降低能源消耗，在交通能源上要節(jié)能改造。工業(yè)中高能耗、高排放的源頭控制其排放。在建筑方面要實行節(jié)能建筑、綠色建筑。

農(nóng)業(yè)面源要綜合整治，農(nóng)業(yè)中化肥使用不合理，化肥達不到合理使用，造成二次污染。要實行政府為主導、企業(yè)為主體與人民一起改善農(nóng)村的環(huán)境，做到嚴格督查，考核結(jié)果定期通報，做到執(zhí)法必嚴違法必究。實行全民參與、全民動員為主題的宣傳活動，對外宣傳節(jié)能減排，進一步加快十二五規(guī)劃中的節(jié)能減排工作的完成，為加快資源節(jié)約型社會，環(huán)境友好性社會，促進經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。

第四篇：節(jié)能減排

十、節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新措施

1、節(jié)能減排 1節(jié)能總具措

1）項目部對施工的主要能耗（施工用水、電、燃料、汽油、鋼材、木材、紙張）制定節(jié)能控制計劃；對生活設(shè)施的主要耗能設(shè)備、設(shè)施（汽車、水電系統(tǒng)）定期檢查，規(guī)定能源的合理消耗，制定檢修計劃。保證現(xiàn)場、生活區(qū)耗能設(shè)備、設(shè)施的完好、可靠性。

2）盡量采用低能耗、高效率設(shè)施，加強常用消耗物品的比較、購臵。3）根據(jù)工程量、現(xiàn)場人員數(shù)量進行月度節(jié)能控制計劃的監(jiān)測、評比，確定合理的考核指標，并不斷在評比中總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進節(jié)能降耗管理辦法。

4）加強人員節(jié)能意識教育，制作醒目的節(jié)能提示標志。5）完善施工方案，節(jié)能要作為考核措施方案的指標。

6）各系統(tǒng)、各單位制定相應(yīng)的節(jié)能降耗辦法.,要有必要的考核手段和依據(jù)。2節(jié)水控制措施：

1）項目部在編制《施工組織總設(shè)計》時，應(yīng)對施工現(xiàn)場的用水量進行計算，并繪制施工現(xiàn)場用水布臵圖，明確水源供應(yīng)部位。

2）每月按項目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必須時可適當調(diào)整用水計劃。

3）對施工現(xiàn)場用水量較多的部位或過程，進行重點控制，以提高水資源的利用率。

4）加強員工素質(zhì)教育，提高員工節(jié)水意識。5）嚴格控制污水的排放。3節(jié)電控制措施：

1）項目部施工前編制《臨時用電施工方案》，在選擇工藝或機械設(shè)備時，除滿足施工要求外，盡量選用能耗低的工藝或機械設(shè)備。

2）項目部每季度編制用電計劃，每月按項目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必要時可對計劃進行調(diào)整。

3）提高現(xiàn)場施工機械的利用率，盡量減少空轉(zhuǎn)時間，節(jié)約能源。

4、節(jié)地控制措施：

除注重節(jié)約工程永久占地外，還應(yīng)節(jié)約臨時性用地，設(shè)計階段應(yīng)細化臨時工程設(shè)計，以減少臨時占地。

1）施工便道盡量利用原有道路，新建的便道應(yīng)和沿線群眾的出行耕作相結(jié)合，施工結(jié)束后可作為農(nóng)用便道。

2）預制場、攪拌場、攪拌站、材料堆放場等臨時用地應(yīng)盡量少地，盡可能布設(shè)在用地范圍以內(nèi)等。

2、綠色施工

綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。2.1 組織管理

1、建立綠色施工管理體系，并制定相應(yīng)的管理制度與目標。

2、項目經(jīng)理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.2 規(guī)劃管理

1、編制綠色施工方案。該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計中獨立成章，并按有關(guān)規(guī)定進行審批。

2、綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）環(huán)境保護措施，制定環(huán)境管理計劃及應(yīng)急救援預案,采取有效措施，降低環(huán)境負荷，保護地下設(shè)施和文物等資源。

（2）節(jié)材措施，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。如進行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。（3）節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施，進行施工節(jié)能策劃，確定目標，制定節(jié)能措施。

（5）節(jié)地與施工用地保護措施，制定臨時用地指標、施工總平面布臵規(guī)劃及臨時用地節(jié)地措施等。2.3實施管理

1、綠色施工應(yīng)對整個施工過程實施動態(tài)管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督。

2、應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應(yīng)的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。

3、定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。2.4 評價管理

1、對照本導則的指標體系，結(jié)合工程特點，對綠色施工的效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，進行自評估。

2、成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。2.5 人員安全與健康管理

1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康。

2、合理布臵施工場地，保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。

3、提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員生活條件。

3、工藝創(chuàng)新

房屋施工技術(shù)主要包括：混凝土防裂施工技術(shù)、房屋防滲技術(shù)、房屋的節(jié)能技術(shù)。在施工中，混凝土裂縫的原因有很多，混凝土材料的質(zhì)量差，模版變形不均衡，混凝土結(jié)構(gòu)比較混亂，氣溫的突然降低也會引起較大的拉應(yīng)力，到一定程度就會導致裂縫的產(chǎn)生。要了解房屋防滲技術(shù)，就要嚴格控制好砌塊的質(zhì)量，要按照管理部門規(guī)定的有關(guān)方案。其中，由于施工過程中墻體出現(xiàn)了裂縫，以及房屋的外墻與梁柱間的裂縫，這就要求施工單位做好房屋防滲技術(shù)，避免因房體裂縫，增加重新修護的難度。最后，在房屋的節(jié)能技術(shù)方面，房屋建筑節(jié)能可以節(jié)約建筑施工中的成本，更好的節(jié)約和利用人力、物力。

1.施工步驟

施工前要設(shè)計施工平面圖，明確起重機的位臵，布臵運輸?shù)缆贰⒁约皞}庫，材料和構(gòu)建堆場的位臵，同時還要有行政管理部門的監(jiān)督，施工技術(shù)專員給予指導與幫助。

2.對供水供電設(shè)施的設(shè)臵

做好臨時供電供水設(shè)計，包括電源的選擇、電量的計算、電力系統(tǒng)選擇和配臵，還有電焊機的用電計算，還包括一些電動機的用電量，室外與室內(nèi)的照明用電量的計算。建筑的施工過程中還要計算出施工用電總數(shù)，建設(shè)單位要做好統(tǒng)計，對于臨時供水設(shè)施的布臵首先要經(jīng)過計算、設(shè)計，然后對其進行設(shè)臵，當中的用水量，包括生活生產(chǎn)用水，消防用水和機械用水。

3.避免機械材料的浪費

合理的布臵攪拌站、倉庫、材料、加工廠，就近儲備施工材料，包括水泥、砂石等，這樣更方便車輛的運輸。至于易燃易爆的施工材料，必須注意防火、防爆，例如：瀝青和熬制地點要離開易燃品庫，應(yīng)該布臵在下風向，施工單位要計劃好施工面積，避免施工材料浪費。

三、房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和方法

1.事前質(zhì)量控制

在房屋建筑施工過程中的質(zhì)量控制包括：(1)技術(shù)準備(2)物資準備(3)組織準備(4)施工現(xiàn)場準備。事前的質(zhì)量控制對于房屋建筑施工的質(zhì)量安全起到?jīng)Q定性的作用，了解了這些，在施工的過程中才能夠掌握好施工技術(shù)的運用。

2.事中質(zhì)量控制

事中的質(zhì)量控制主要是控制質(zhì)量，要全面的控制施工的過程，是事中的質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，事中的質(zhì)量控制是房屋建筑施工過程中的連接紐帶，是檢查施工中質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，同時也是過渡階段。

3.事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制主要包括：（1）組織通電（2）試水（3）準備竣工（4）驗收資料、組織自檢和初步驗收，按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和方法，進行全面施工。4.施工項目質(zhì)量控制方法

在房屋建筑施工中，施工項目質(zhì)量控制方法包括：（1）排列圖法（2）直方圖法（3）因果分析圖法（4）相關(guān)圖法（5）調(diào)查分析圖法（6）管理圖法、（7）分層法又稱分類法或分組法。

施工項目的質(zhì)量控制要想做到全面完善，就要進一步了解各個質(zhì)量控制方法的定義，下面逐一介紹。其中排列圖法是指：對施工項目進行監(jiān)測，將影響項目因素系統(tǒng)的排列出來，探討實際中的問題，找到解決的措施。直方圖法是研按照直方的分布形狀，用直方的狀態(tài)來表示。因果分析圖法是指：研究和討論質(zhì)量問題的圖示方法。相關(guān)圖法是指：使相互聯(lián)系之間的兩個變量用坐標系表示出來，并且對施工工序進行控制。調(diào)查分析法是指：用表格的形式收集數(shù)據(jù)，根據(jù)自己的設(shè)計，進行統(tǒng)計分析。管理圖法是指：針對一些問題，找出原因，進行分析整理，使管理系統(tǒng)化。分層法主要是指：收集一些施工的質(zhì)量與數(shù)據(jù)，使之符合統(tǒng)計分析的需要，在此基礎(chǔ)上還要把信息進行分類處理，找到出現(xiàn)問題的原因，采取預防措施的原因。

第五篇：節(jié)能減排

東莞在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程節(jié)能減排

? 東莞市正式啟動在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程，爭取在三年內(nèi)，實現(xiàn)全市路燈照明“大變臉”，將東莞打造成為全省節(jié)能減排示范市，并力爭成為國內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)基地。

“只有成行成市，產(chǎn)業(yè)才好發(fā)展。未來幾年，東莞將力爭形成LED產(chǎn)業(yè)集群。”市委常委、常務(wù)副市長冷曉明表示，LED產(chǎn)業(yè)跟東莞的產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)，推廣LED應(yīng)用也是東莞今后能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重大舉措。

省科技廳表示，將制定廣東LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，并加大力度推廣普及LED路燈。

從東莞開始 全省推廣LED

副市長梁國英表示，LED路燈比普通路燈節(jié)電超過60%，沒理由不推廣。“節(jié)能減耗，東莞從路燈開始。三年內(nèi)，東莞力爭完成路燈的LED照明改造，新安裝的路燈原則上都要采用LED路燈?！?/p>

梁國英表示，東莞是全國LED產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，近年建設(shè)了LED照明技術(shù)創(chuàng)新平臺。市鎮(zhèn)財政給予1000萬元的支持，聯(lián)合組建了半導體照明技術(shù)研究院，加快了LED照明行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

省科技廳有關(guān)負責人表示，全省大規(guī)模更換LED路燈計劃和LED路燈重大科技專項示范工程已經(jīng)從東莞開始，計劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個城市，實現(xiàn)“千里十萬”（一千公里十萬盞路燈）的更換計劃。

預計到2015年深圳主干道路燈基本完成LED照明改造

為加快推動深圳市LED產(chǎn)業(yè)做強做大，搶占國際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，促進LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，深圳市昨日正式發(fā)布《LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)》、《深圳推廣高效節(jié)能半導體照明(LED)產(chǎn)品示范工程實施方案》及《深圳市促進半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，實施一批起點高、見效快、節(jié)能效益明顯的LED照明產(chǎn)品政府應(yīng)用示范工程，吸引全球LED產(chǎn)業(yè)向深圳市集聚，打造高端LED產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國乃至全球重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。

根據(jù)《方案》要求，將通過示范工程的實施，全面推動深圳道路、隧道、地鐵、大型公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品的升級換代，爭取到2012年，深圳非主干道路燈、隧道燈基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地鐵站臺、車廂全部實現(xiàn)LED照明；到2015年，深圳主干道路燈基本完成LED照明改造。將深圳會展中心、大運會主體育場館及標志性建筑打造成為具有鮮明深圳特色的LED照明精品工程。

通過示范工程的實施，強力帶動全市LED相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取到2010年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到280億元以上；到2015年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1300億元以上。

針對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市將整合財政資源，加大財政支持。自2009年起連續(xù)三年，在科技研發(fā)、技術(shù)進步、知識產(chǎn)權(quán)、標準戰(zhàn)略和拓展國內(nèi)外市場等各專項資金中，每年集中1億元以上專項用于支持LED產(chǎn)業(yè)。制定LED照明產(chǎn)品推廣財政補貼辦法，鼓勵單位和個人選用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品。

鼓勵深圳企業(yè)建立LED產(chǎn)品研發(fā)中心，并為行業(yè)提供公共服務(wù)，提升自主創(chuàng)新水平。對于示范工程承擔企業(yè)建設(shè)達到一定規(guī)模的LED產(chǎn)品研發(fā)中心或檢測中心，市政府參照有關(guān)研發(fā)中心或工程中心管理規(guī)定，給予一次性政策

石家莊市將推廣使用８０００盞ＬＥＤ路燈

記者昨日從市科技局獲悉，我市將陸續(xù)推廣8000盞LED路燈，以爭創(chuàng)國家“十城萬盞”LED應(yīng)用示范城市。為進一步推動全市半導體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市政府投入和拉動資金1億元，正在實施半導體照明應(yīng)用工程。

“十城萬盞”LED應(yīng)用示范工程項目，是一項由國家科技部提出的計劃。若能成功申報LED應(yīng)用示范城市，對解決LED的技術(shù)、成本和規(guī)?；a(chǎn)的系統(tǒng)集成等問題，以及建立節(jié)能減排長效運行機制等方面，具有深遠的意義。

我市專門成立了以市長為組長的半導體照明領(lǐng)導小組，研究制定全市推廣使用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品的重大政策；并積極籌措資金，保障示范工程資金投入，將政府投資項目示范工程列入政府投資計劃；建立起了政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充的投融資機制。

近年來，我市承擔了一系列國家、省重大半導體照明研究項目，半導體照明的創(chuàng)新能力和水平有一定提升，現(xiàn)已形成了外延—芯片—封裝—應(yīng)用等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是在應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新上，駐石企業(yè)研制開發(fā)了奧運開幕式半導體照明畫卷、國內(nèi)獨創(chuàng)的半導體照明面光源。

為配合爭創(chuàng)國家“十城萬盞”LED應(yīng)用示范城市工作，除陸續(xù)推廣使用8000盞LED路燈外，我市還將推廣使用2000盞LED隧道燈，1萬盞LED園林照明燈，4萬盞LED螺口燈，5萬盞LED燈管，1萬盞LED吸頂燈.到2010年底，實現(xiàn)累計節(jié)電1200萬度以上，帶動10的市政照明應(yīng)用節(jié)電10億度，石家莊LED市政照明燈具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到30億元，帶動半導體照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元。同時，采用綠色環(huán)保的LED節(jié)能產(chǎn)品還可累計減少CO2、SO2、NOX粉塵排放100萬噸，極大地減少環(huán)境污染。

關(guān)于落實節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

江門人大代表提案

一、LED路燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。

徐徐展開的“卷軸”、緩緩升起的“奧運五環(huán)”、晶瑩剔透的“水立方”?? 這些利用LED技術(shù)取得的壯觀畫面不僅在北京奧運會上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新區(qū)天福路附近的居民已領(lǐng)略到LED照明燈發(fā)出的耀眼光芒，這是企業(yè)借道進攻LED路燈市場的信號。LED是一種發(fā)光的半導體元件，即發(fā)光二極管，其顯著優(yōu)勢是耗電量低、光照好。它的發(fā)光亮度比普通日光燈高30%-50%，其能耗僅為白熾燈的10%、熒光燈的50%，如新安裝了120W的LED路燈，與原來400W的高壓鈉燈相比具有明顯的優(yōu)勢，約16米寬的雙向雙車道上夜如白晝，在燈柱相差約有35米遠的情況下，凡是裝有LED路燈的地段竟然沒有光照盲區(qū)，每兩盞路燈間的光照區(qū)域契合得恰到好處，可謂是無縫對接。除了節(jié)能環(huán)保之外，LED路燈還有壽命長的優(yōu)點，平均壽命達5年以上。如果采用大功率LED路燈完成一個中等城市30萬盞路燈節(jié)能改造，每年可節(jié)約用電2.85億度，折算可節(jié)省標準煤10萬多噸，可分別降低二氧化碳和二氧化硫的排放量約為10萬噸和300萬公斤。

十五期間，省政府堅持突出抓好技術(shù)創(chuàng)新。及早介入，遴選LED領(lǐng)域的苗頭性、前瞻性課題，納入各類科技攻關(guān)計劃，政府和企業(yè)共投入數(shù)十億元研發(fā)資金，重點攻克了一批LED生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在高亮度氮化鎵LED芯片制造、大功率LED模組封裝等方面已達到國際領(lǐng)先水平，為大功率白光LED路燈的大規(guī)模應(yīng)用提供了堅實的科技支撐。2008年，省重大科技專項投入經(jīng)費近3000萬元，重點突破大功率白光LED單元國產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、LED路燈優(yōu)化設(shè)計制造技術(shù)并進行產(chǎn)業(yè)化示范。LED路燈的應(yīng)用示范受到了全社會的廣泛關(guān)注，成為廣東省自主創(chuàng)新的新亮點。去年廣東省科技廳與建設(shè)、城管、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)同配合，堅持以科技攻關(guān)為先導，以示范工程為抓手，以機制創(chuàng)新為突破口，大力發(fā)展以LED路燈為代表的 LED照明產(chǎn)業(yè)，突出抓好創(chuàng)新，取得了一定成效。去年12月11日，廣東省大功率LED路燈示范推廣會在東莞市召開，并全面啟動“千里十萬”大功率LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程。

隨著國家對“節(jié)能減排與可再生能源”的重視,以及城市化建設(shè)加強和市民的節(jié)能意識逐漸提高，照明產(chǎn)品的需求將會擴大，而LED路燈由于節(jié)能、色彩艷麗、可實現(xiàn)動態(tài)控制，加之使用壽命長，越來越成為城市亮化、美化的主力軍?？梢灶A測的是，LED燈將大行其道，LED產(chǎn)業(yè)預計將有爆發(fā)性增長。

二、推廣LED路燈的應(yīng)用和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

“節(jié)能減排”目前已成為全國乃至全球的共同呼聲，而半導體照明產(chǎn)業(yè)無疑是全球“節(jié)能減排”大潮的最有力執(zhí)行者，成為全球聚焦性和“民心所向”的產(chǎn)業(yè)。一個與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是最富于生命力的產(chǎn)業(yè)。在能源和環(huán)境問題日益凸顯的今天，產(chǎn)業(yè)的“節(jié)能減排”變得十分必要和迫切。而LED路燈相對于普通高壓鈉燈節(jié)電 60％以上的特點，使LED產(chǎn)業(yè)毫無疑問的成為這個時代關(guān)注和發(fā)展的熱點。坦率的說，LED產(chǎn)業(yè)在金融海嘯中依然能夠破浪前行，與政府對LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)的大力倡導、社會對節(jié)能產(chǎn)品的迫切需要是分不開的。廣東省今年開始大規(guī)模實施更換LED路燈計劃和LED路燈重大科技專項示范工程。先以東莞的石龍、石排兩鎮(zhèn)作為示范點，全省計劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個城市實現(xiàn)“千里十萬”（一千公里十萬盞路燈）的更換計劃。

廣東省在LED路燈推廣中也突出抓好組織方式創(chuàng)新。一方面，引導中山大學、清華大學等高校和科研機構(gòu)與龍頭企業(yè)發(fā)起成立廣東半導體照明工程產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同攻克半導體照明產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，推動LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，為推廣應(yīng)用LED路燈提供了組織、技術(shù)和人才保障。另一方面，以共同資助重大科技專項、共建LED產(chǎn)業(yè)化示范基地等形式，積極整合省市科技資源，形成政府引導，省市聯(lián)動發(fā)展LED路燈的強大合力，為LED產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用營造了良好的政策環(huán)境。東莞市走在了全省的前列，不僅制定了全市路燈改造的總體方案和政策措施，還投入專項資金支持相關(guān)部門和企業(yè)共建LED路燈示范工程，成為全省LED路燈推廣工作力度最大，承擔重大科技項目最多的地區(qū)，為全省推廣應(yīng)用LED路燈提供了樣板，樹立了標桿。另外，深圳已發(fā)展成為全國最大的LED企業(yè)集聚地，700家LED企業(yè)扎堆深圳，形成年產(chǎn)值超過100億元的新興半導體照明產(chǎn)業(yè)。

為緩解用電緊張，平衡電力余缺，在政府有關(guān)部門的重視和支持下，江門市最近在能源建設(shè)項目的引入方面取得了豐碩的成果，先后有國家級的煤電、油電、風電以及核電等重大項目落戶江門。然而，要解決電力短缺問題，更為快速見效的方式是通過實施節(jié)電工程，降低電力消耗，在具有“節(jié)能減排”的優(yōu)勢的LED產(chǎn)業(yè)的政策方面加大扶持的力度，為照明節(jié)能開辟現(xiàn)實可行的途徑。相對于東莞、深圳等地而言，江門LED產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)先進的優(yōu)勢，而且多個產(chǎn)品如路燈的生產(chǎn)和出口外銷規(guī)模在全國居于領(lǐng)先位置。就現(xiàn)階段而言，路燈照明的節(jié)電潛力大，技術(shù)條件相對成熟；從國內(nèi)率先進行試點的城市實踐來看，江門市全面推廣LED照明是實現(xiàn)照明節(jié)能的最佳選擇。

為落實節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：

（一）推動LED路燈應(yīng)用

LED路燈應(yīng)用如LED路燈新建投標和更新改造項目大多屬于公用事業(yè)工程，為突破LED路燈工程投入大，風險高的資金瓶頸，建議政府部門應(yīng)在政策的扶持方面大膽實踐，在全市抓好應(yīng)用推廣方面的模式創(chuàng)新。探索“用戶+企業(yè)+銀行”的合同能源管理技術(shù)推廣新模式，引入買方信貸，借助金融的力量分擔工程風險，保障了生產(chǎn)、消費和金融三方利益最大化和風險最小化，使江門市盡快達到節(jié)能減排，提高能源使用效益的目的。

（二）扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

雖然LED路燈具有上述優(yōu)點,但目前面臨的主要問題價格偏高、使用推廣、外型設(shè)計能不能和市區(qū)、鄉(xiāng)村的街景結(jié)合，其工業(yè)設(shè)計的外觀能否跳脫傳統(tǒng)路燈水準等等問題，這不只是廠商的責任，也是政府對LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策的落實最為關(guān)鍵。2007年12月28日，為了鼓勵LED企業(yè)加緊研發(fā)新品，財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》，將采取間接方式推廣支持高效照明產(chǎn)品替代在用白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品，即統(tǒng)一招標確定高效照明產(chǎn)品推廣及協(xié)議供貨價格，財政補貼資金補給中標企業(yè)，再由中標企業(yè)按中標協(xié)議供貨價格減去財政補貼價格后的價格銷售后終端用戶等扶持政策。建議市政府應(yīng)用好該政策、用足該政策，加大對相關(guān)企業(yè)的扶持力度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。