第一篇:村第十屆村民委員會換屆選舉辦法
xx村第十屆村民委員會換屆選舉辦法
根據(jù)《xx鄉(xiāng)村民委員會選舉方案》和《xx鄉(xiāng)村民委員會選舉辦法》,經(jīng)村換屆選舉委員會研究,結(jié)合我村實際制定本選舉辦法,具體如下:
一、我村本次村委會換屆選舉堅持合法、公開、公正、公平、擇優(yōu)選優(yōu)的原則,由村委會換屆選舉委員會主持進(jìn)行。
二、本次換屆選舉實行不確定候選人的選舉方式,經(jīng)村換屆選舉委員會研究,結(jié)合我村實際,并報上級批準(zhǔn),我村村委會設(shè)主任 1人,副主任2人,委員 2 人,共人。
三、本村選舉日定為2014年12月1日,正式投票時間設(shè)定為上午9時開始,預(yù)定截止時間為下午1點,如到截止時間選民不過半數(shù)時可由選舉委員會召開會議延長投票時間。集中投票地點設(shè)在村委會。選民的年齡計算時間,以本村選舉日為準(zhǔn)年滿18周歲(1996年12月1日以前出生),戶籍在本村的農(nóng)業(yè)戶口,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外(經(jīng)我村選舉委員會研究決定我村智障患者,無選舉權(quán))。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn),無居民身份證的或居民身份證與派出所戶籍登記不一致的,以派出所戶籍登記為準(zhǔn)。
四、選民登記工作做到不錯登、不漏登、不重登。選民名單經(jīng)村民選舉委員會審查確認(rèn)后,在選舉日的20日前張榜公布。對公布的選民名單若有異議的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會提出,村民選舉委員會在3日內(nèi)依法做出處理。對處理意見不服的,可以在選舉日10日前向鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組提出。逾期提出不同意見的,視為無效。選民名單和選民數(shù)以調(diào)整后的公告名單為準(zhǔn),并在選舉日3日前張榜公布。
五、我村本次選舉第十屆村民委員會采取一次性直接選舉,最后以得票多少按照過半數(shù)確立的原則,確定各職務(wù)人選。
常住戶選民憑選民證領(lǐng)取選票;
凡屬講堂 村第十屆選民投票選舉時一律攜帶選民證領(lǐng)取選票;辦理了委托證的必須持委托人的選民證和委托書方可領(lǐng)取選票并投票,否則不得以任何理由領(lǐng)取選票。
六、本次選舉設(shè)立一個主會場。經(jīng)選委會和村民代表研究決定,設(shè)立設(shè)固定票箱1個,流動票箱1個(主要是正對老弱病殘無法到會參加選舉的人員和選民不過半時上門流動投票時使用)。
七、本次選舉各職務(wù)均采取無記名投票的方式進(jìn)行,其結(jié)果向選民當(dāng)場張榜公布。
八、本次選舉設(shè)立秘書寫票處,確保秘密寫票的權(quán)利;設(shè)公共代筆3處,方便不識字的選民選舉投票;設(shè)公共代筆人(一般由鄉(xiāng)政府工作人員擔(dān)任,如有不用者可由其直系親屬代寫)不會寫字的選民可以委托公共代筆人代為填寫選票,代為填寫選票不得違背委托人意愿,受委托人最多只能接受3位選民的委托,且不得再次委托他人。
九、每張選票各職務(wù)所選名額少于或等于應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。當(dāng)不同職務(wù)欄內(nèi)出現(xiàn)同一被選人時按最高一種職務(wù)計票。填寫候選人姓名時,必須以戶口簿身份證為準(zhǔn),同音字、小名無效,重名的在其姓名后面寫上該妻子的名字有效,什么也不寫的無效。
十、選舉時過半數(shù)選民參加投票選舉有效。競選人或其他人被選人獲得參加投票選舉的選民半數(shù)以上選票時,得票多的直接當(dāng)選,如票數(shù)相同或職數(shù)缺額時,應(yīng)在當(dāng)日或次日就相等或職數(shù)缺額的得票人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選,所得贊成票不得少于參加投票選民的三分之一。
十一、選舉時收回選票少于或等于發(fā)出的選票數(shù)選舉有效。多于無效。
十二、大會選舉設(shè)監(jiān)票人 1 人,計票人 1人,唱票人1 人,登記發(fā)票人 3-4人。各自明確職責(zé)。
十三、選民領(lǐng)取選票投票要憑選民證和委托證按順序進(jìn)行。先選舉委員會成員和工作人員投票,后選民依次進(jìn)行。
第二篇:村第十屆村民委員會換屆選舉辦法(自薦直選)
南潯區(qū)南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 村第十屆村民委員會換屆選
舉辦法
(自薦直選)
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本辦法。
第二條
村民委員會設(shè)主任1名、委員 名,其中婦女委員1名(在村委會選舉中單獨設(shè)立婦女委員崗位,實行專職專選)。
第三條
本次村民委員會換屆選舉采用“自薦直選”的選舉方式,由本村有選舉權(quán)的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。
第四條 本村村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任 人、副主任 人、委員 人組成(省選舉辦法規(guī)定村選委會由5-9人組成),建議名單由村黨組織提出,推選工作由本屆村黨組織主持,經(jīng)村民代表會議推選產(chǎn)生,成員名單及時公布。
村民選舉委員會成員自薦競職的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會;自薦競職的選民的配偶、父母子女、兄弟姐妹擔(dān)任村民選舉委員會成員的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員連續(xù)兩次不參加會議,或參加會議但不參加表決的,可以視為自動退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原選舉結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
村民選舉委員會接受區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條
本次村民委員會換屆選舉日為 年 月 日;如需另行選舉的,投票時間另行公布。
第六條
本村年滿十八周歲的村民,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。本村選民登記時間為 年 月
日至 月 日 時止。
選民的年齡計算時間,以本村選舉日為準(zhǔn)。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。每一選民只能在一地登記。
村民委員會選舉前,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村從事村務(wù)工作一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
選民登記由登記員上門登記。提倡村民主動到登記站進(jìn)行登記。第七條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布。選民名單公布后,遇選民死亡的,其選舉權(quán)利終止;選民應(yīng)征入伍的,保留其選舉權(quán)利;新遷入戶籍的居民,不新增為選民。
對公布的選民名單有異議的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。選民名單以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。
第八條 自薦人的任職條件和限制性條件。
(一)自薦人應(yīng)具備的條件:奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力。
(二)有下列情形之一的當(dāng)選無效,并且不能確定為村委會成員候選人:①被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的;②違反計劃生育未處理或受處理后未滿5年的;③涉黑涉惡受處理未滿3年的;④受到黨紀(jì)處分尚未超過紀(jì)律處分有關(guān)任職規(guī)定期限的。⑤喪失行為能力的。
(三)有下列情形之一的,不宜確定為村委會成員候選人。①不按黨章規(guī)定參加組織生活、繳納黨費、履行義務(wù)的;②受到黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分不滿1年,或受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不滿2
年,或受到留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利后未滿2年的;③支持和參與中心工作、公益事業(yè)等帶頭作用不明顯,甚至抵觸的,或黨員先鋒指數(shù)考評綜合評價為一般(警示黨員)的;④有違法違紀(jì)行為嫌疑,正在查處尚未結(jié)案的,或因重大問題正在接受黨組織審查的;⑤近3年內(nèi)因黃、賭、毒、酒駕等被處以治安拘留以上處罰的;⑥煽動群眾鬧事、參與越級群體性上訪的;⑦一年外出時間在三分之一以上,工作精力難以保證;⑧任期或創(chuàng)業(yè)承諾完成較差(業(yè)績不明顯)的、或出現(xiàn)辭職承諾情形而又不主動辭職的;⑨村民代表滿意度測評中滿意率低于三分之一的;⑩超過任職年齡條件的;?所經(jīng)營企業(yè)有亂排亂放污染物的。
(四)村民委員會成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。
村民選舉委員會對自薦人的資格條件審查,在開發(fā)區(qū)管委會村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)幫助下進(jìn)行。
第九條 本次村民委員會主任、委員和婦女委員的選舉,由過半數(shù)選民直接參加投票選出。鼓勵具備資格條件、有志于村務(wù)管理、為村民服務(wù)的選民,報名參加競選村民委員會成員。由村選委會組織自薦的選民到村民選舉委員會報名登記競選其中一個職位,不得委托他人代為報名。
第十條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織自薦人進(jìn)行競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾。拒絕公開作出“三項承諾”的不能確定為正式自薦人。
第十一條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織自薦人與選民或選民代表見面,由自薦人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。介紹材料經(jīng)村民選舉委員會審查同意,自薦人可以在規(guī)定的時間、地點廣播或印發(fā)、張貼。
鼓勵自薦人開展競職演說。競職演說應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前提出。發(fā)表競職演說的,應(yīng)由村民選舉委員會在選舉日前統(tǒng)一組織。自薦人發(fā)表的競職演說不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定,不得侮辱和誹謗他人。
選舉日停止競職活動。
第十二條 村民選舉委員會在選舉日的五日前,應(yīng)當(dāng)將具體的投
票方式、次數(shù),以及投票起止時間、地點向村民公布。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)選舉日的五日前,確定監(jiān)票人、計票人、唱票人;村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)選舉日的三日前,確定其他選舉工作人員,包括投票站工作人員若干名,流動票箱工作人員若干名,秘密寫票處管理員、投票處管理員、代寫處代寫員若干名等。上述人員(代寫人除外)都應(yīng)從本村的選民中由村民選舉委員會確定并公告。如果實行選舉大會形式的,應(yīng)當(dāng)在選舉大會上宣布。
本屆選舉的村民委員會自薦人及其近親屬應(yīng)回避,不得擔(dān)任選舉工作人員。
代寫員由村民選舉委員會從本村委會或開發(fā)區(qū)教師等人員中聘請,或請開發(fā)區(qū)級選舉工作指導(dǎo)小組的工作人員擔(dān)任。
第十三條 選舉村民委員會,設(shè)立1個中心投票站集中投票。投票場所應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。
對居住分散、交通不便等特殊情況難以進(jìn)行集中投票的,設(shè)立流動票箱上門接受投票。本村共設(shè)立 只流動票箱,每個流動票箱由3名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。所有流動票箱要統(tǒng)一集中到中心會場進(jìn)行開箱、唱計票。
第十四條 選民憑選民證領(lǐng)取選票,選票由選民本人填寫。因文盲和病殘等原因自己不能填寫選票的,可以委托代寫員代寫。自薦人、工作人員和其他人不得強(qiáng)行要求為選民代寫選票。代寫人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
選民在選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票,且受委托人應(yīng)當(dāng)是除自薦人以外的本村選民。
委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前,向村民選舉委員會提出并辦理書面委托手續(xù)。每一選民接受委托投票不得超過三人。
受委托人不得再行委托其他選民代為投票。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進(jìn)行審核并公告,未經(jīng)審核公告的委托無效。受委托人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
第十五條 選舉村民委員會成員實行一次性投票選舉,選舉采用
無記名投票、公開計票的方式進(jìn)行。選民應(yīng)當(dāng)按照本村應(yīng)選職位直接投票選舉。可以選足職位,也可以少選或不選,但不能多選。主任應(yīng)選1人,委員應(yīng)選 人,其中婦女委員應(yīng)選 人。選舉時,應(yīng)按規(guī)定填寫清楚,無法辨別的部分視為無效;難以確定的,是否有效由村選舉委員會確定;填寫被選人姓名以公布的選民名單為準(zhǔn),有同名同姓的要注明。
選舉時,選民必須在規(guī)定的時限內(nèi)投票,超過投票時限不得投票,未投票的,視為放棄投票。
第十六條 投票結(jié)束后,封存收回的選票,并于當(dāng)日集中在選舉大會會場或者選舉中心投票會場統(tǒng)一開箱,由監(jiān)票人、計票人當(dāng)眾核對,統(tǒng)計選票,作出記錄,經(jīng)監(jiān)票人簽字后報告村民選舉委員會。
第十七條 選舉工作人員逐張檢驗選票。每一職位欄所寫人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,該職位無效;選舉同一人為兩項以上職務(wù)的,該被選人無效。無法辨認(rèn)的選票無效。婦女委員實行專職專選,該項填寫男性無效。難以確認(rèn)的選票是否有效,由監(jiān)票人在公開唱計票前提交村民選舉委員會討論決定。
第十八條 本次投票有效,應(yīng)同時具備三個條件:將選票投入票箱的超過登記選民半數(shù);選舉收回的票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票數(shù);發(fā)出的選票數(shù)少于或等于選民數(shù)。
自薦人或者其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選的村民委員會成員之間有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹關(guān)系的,只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù);如果職務(wù)相同,則留任得票數(shù)最多的一人的職務(wù),其他當(dāng)選人由村民選舉委員會宣布其當(dāng)選無效。
“自薦人”以外的選民當(dāng)選的,應(yīng)由開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、幫助村民選舉委員會對其資格進(jìn)行審查,并簽訂“三項承諾”書。
第十九條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。
另行選舉按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定正式候選人,實行有候選人的差額選舉。另行選舉也可以實行無候選人的自薦直選。
另行選舉時,已經(jīng)選出的村民委員會成員中還沒有婦女成員的繼續(xù)專職專選。
另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。
另行選舉應(yīng)當(dāng)在選舉投票日當(dāng)日或者在選舉投票日后的三十日內(nèi)舉行。
第二十條 經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職位仍未選足,但村民委員會成員已選足三人的,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作;主任、副主任都未選出的,由村民代表會議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。經(jīng)另行選舉,村民委員會成員仍未選足三人的,可以不再進(jìn)行選舉,已選出的成員資格有效,并由其負(fù)責(zé)村民委員會的日常事務(wù)性工作。
第二十一條 具體當(dāng)選人當(dāng)選有效應(yīng)同時具備下列條件:整體選舉有效;沒有通過暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段拉取選票和破壞、干擾選舉等違法行為當(dāng)選的;具備本村選民資格,無村選舉辦法規(guī)定的自薦人限制性條件情況的;得票數(shù)為選民投票數(shù)的過半數(shù),或另行選舉中得到三分之一以上選票,且得票數(shù)的排名順序在本村村民委員會職位應(yīng)選名額之內(nèi)。
第二十二條 對整體選舉無效,可按兩種方式處理:
(一)重新選舉。由村民選舉委員會主持,重新確定選舉日,重新登記選民,重新組織選民提名確定候選人(重新產(chǎn)生自薦人),重新投票選舉。
(二)局部糾正。由選舉過程中某一環(huán)節(jié)的違法或失誤造成整體選舉無效,通過糾正違法或失誤的環(huán)節(jié)可以使整個選舉有效的,可以采取局部糾正辦法處理。
第二十三條 具體當(dāng)選人當(dāng)選無效的,可按以下方式處理:
(一)因當(dāng)選人在選舉過程中以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,出現(xiàn)有村選舉辦法規(guī)定的
有限制條件的人當(dāng)選的,或選舉操作失誤,使當(dāng)選人非正常當(dāng)選的,應(yīng)宣布當(dāng)選無效。因部分當(dāng)選人當(dāng)選無效造成的缺額,可以第一次選舉中得到過半數(shù)選票或另行選舉中得到三分之一以上選票、因職數(shù)限制未當(dāng)選的候選人中認(rèn)定其當(dāng)選。如無此種情況,則按另行選舉程序進(jìn)行。
(二)因選舉工作失誤造成具體當(dāng)選人當(dāng)選無效的,應(yīng)先糾正失誤的環(huán)節(jié),看其是否當(dāng)選。仍然當(dāng)選的,其當(dāng)選有效。無法糾正失誤或糾正后仍沒有當(dāng)選的,可以保留其候選人(自薦人)資格,另行投票選舉。
因具體當(dāng)選人當(dāng)選無效造成村民委員會出現(xiàn)空缺名額時,不影響其他當(dāng)選人的當(dāng)選資格。
第二十四條 經(jīng)確認(rèn)選舉有效后,村民選舉委員會當(dāng)場宣布所有候選人(自薦人)和被選人所得票數(shù)。
村民選舉委員會應(yīng)在投票選舉當(dāng)日或次日,將當(dāng)選的村民委員會成員名單向全體村民公告。遇特殊情況需要延遲公布的,需經(jīng)開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
村民選舉委員會無正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以予以公布。
第二十五條 宣布結(jié)果后封存所有的選票,選票包括有效票、無效票、棄權(quán)票和剪角作廢票,監(jiān)票人、計票人和唱票人要在封條上簽字。
選舉工作人員負(fù)責(zé)填寫選舉結(jié)果報告單。結(jié)果報告單一式三份,報區(qū)民政部門和開發(fā)區(qū)管委會各一份,本村存檔一份。
第二十六條 村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交會議由村民選舉委員會主持,上一屆村民委員會全體成員和文書、會計,本屆村民委員會全體成員,本屆村民選舉委員會全體成員參加。開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)督執(zhí)行。
移交工作不能正常進(jìn)行的,村民選舉委員會應(yīng)向村黨組織和開發(fā)區(qū)黨委、政府主動匯報情況;村黨組織和開發(fā)區(qū)黨委、政府的負(fù)責(zé)人應(yīng)找上一屆村民委員會成員談話,進(jìn)行教育,要求其尊重選舉結(jié)果,督促完成移交工作。對拒不移交的,本屆村民委員會負(fù)責(zé)人可以代表
村民委員會向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,由法院做出裁決;也可由公安等職能部門督促進(jìn)行移交。
第二十七條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的行為,村民有權(quán)向開發(fā)區(qū)管委會或者區(qū)級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,由開發(fā)區(qū)或者區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
第二十八條 村民實施選舉違法行為,情節(jié)輕微的,由開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)級有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條 本選舉辦法由村民選舉委員會提出,經(jīng)村民代表會議通過后生效。
第三十條 未盡事宜經(jīng)村民選舉委員會提出后經(jīng)村民代表會議通過后確認(rèn)。本選舉辦法由本村村民選舉委員會負(fù)責(zé)解釋。
村村民選舉委員會(印章)年 月 日
第三篇:村第十屆村民委員會換屆選舉工作方案
明星村第十屆村民委員會換屆選舉工作方案
根據(jù)龍沙區(qū)第十屆村民委員會換屆選舉工作方案,結(jié)合我村的實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
明星村第十屆村民委員會換屆選舉工作,以相關(guān)法規(guī)和文件為依據(jù),堅持公開、公平、公正的原則,充分發(fā)揚民主,穩(wěn)妥有序推進(jìn),確保第十屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。
二、選舉步驟
明星村第十屆村民委員會換屆選舉工作從2015年1月開始,于2015年2月10日結(jié)束,分為三個階段進(jìn)行。
第一階段:選舉工作準(zhǔn)備階段(2015年1月1日—2015年1月5日)
(一)成立村民選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。村民委員會換屆選舉委員會由5人組成。村民選舉委員會選舉產(chǎn)生后,于1月5日張榜公布。并報區(qū)農(nóng)業(yè)局村民委員會換屆選舉指導(dǎo)委員會備案。村民選舉委員會履行下列職責(zé):
1、宣傳有關(guān)法律、法規(guī);
2、制定具體的換屆選舉實施方案;
3、印制選票;
4、公布選舉日期;
5、審查選民資格,登記并公布選民名單;
6、依法組織產(chǎn)生候選人、公布候選人名單;
7、推選監(jiān)票人、唱票人、計票人等工作人員;
8、組織投票選舉、公布選舉結(jié)果;
9、上報有關(guān)村民委員會換屆選舉情況;
10、辦理換屆選舉中的其它事項。
第二階段:組織實施階段(2015年1月6日—2月5日)
(一)選民登記
1、認(rèn)定選民資格。凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外;依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(2)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),凡患有經(jīng)常性精神病患者(或間歇性精神病患者在發(fā)病期間)或無法表達(dá)意志的呆傻人,現(xiàn)役軍人和在校的大、中專學(xué)生、在選民登記日前無法返回的務(wù)工人員不列入選民名單。
2、選民的年齡計算時間。以本村選舉日2015年1月31日為準(zhǔn);選民出生日期以本人身份證的日期為準(zhǔn);本人無身份證的,以戶籍登記的日期為準(zhǔn)。
3、選民登記和名單公布。2015年1月6日至1月16日依法進(jìn)行選民登記。選民登記日前,村民選舉委員會在齊齊哈爾日報發(fā)布公告,告知本屆村民委員會選舉事宜。村民選舉委員會入戶登記、進(jìn)行造冊在1月7日張榜公布選民名單。對登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)做出處理決定,并公布處理結(jié)果。登記參加選舉的村民名單出現(xiàn)變動的,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布。
4、登記方式??梢圆扇∵x民自愿登記和選舉工作人員上門登記相結(jié)合的方式。采取選民自愿登記方式的,選民基數(shù)以規(guī)定時間內(nèi)自愿、主動到選民登記站進(jìn)行登記的選民人數(shù)為準(zhǔn)。不在本村居住的選民,通過公告、選舉通知信函或告知其親屬等方式通知后,未在規(guī)定期限內(nèi)登記的,視為放棄選舉權(quán)和被選舉權(quán),不列入選民名單。
5、發(fā)放選民證。選舉日前,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的村民名單填寫、發(fā)放選民證,并由村民簽收。投票選舉時,村民憑參選證領(lǐng)取選票。
(二)候選人的產(chǎn)生
1、確定村民委員會成員職數(shù)。村民委員會由主任、、委員共3人組成,成員之間不得有配偶、父母、子女、兄弟、姐妹等直系親屬關(guān)系。村民委員會成員候選人,由登記參加選舉的村民直接提名或自薦,根據(jù)擬定的候選人名額,按照得票多少確定。每一村民提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。村民委員會主任正式候選人人數(shù)為2人;村民委員會委員正式候選人人數(shù)3人。
2、候選人資格要求。村民委員會所有成員候選人,應(yīng)具備初中以上文化程度,年齡一般不超過60周歲;婦女委員兼計劃生育委員應(yīng)為女性,會計應(yīng)懂得財務(wù)知識。有下列情形之一的,不應(yīng)被提名為村民委員會成員候選人:
(1)被處以管制以上刑罰或刑滿釋放不滿3年的;
(2)受到黨紀(jì)處分,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,未滿有關(guān)期限的;
(3)涉嫌違法犯罪,正在被紀(jì)檢(監(jiān)察)部門、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;
(4)參加邪教組織,參與非法宗教活動的;
(5)上一屆村民委員會換屆選舉后違反計劃生育政策的;
(6)煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的;
(7)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙選舉的;
(8)破壞民族團(tuán)結(jié)、挑起民族糾紛的;
(9)不能正常履行職責(zé)的。
3、提名和公布候選人名單。2015年1月7日至1月17日,推選和確定候選人。村民委員會成員候選人,在選舉日的10日前向村民選舉委員會書面提出,表明競選意愿和擬競選的職位。當(dāng)被提名的候選人數(shù)過多時,要按照《黑龍江省村民委員會選舉辦法》規(guī)定進(jìn)行預(yù)選,確定正式候選人。正式候選人確定后,村民選舉委員會應(yīng)在正式選舉日的5日以前,分別按照主任、委員的姓名筆劃由少至多順序張榜公布候選人名單,并報區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)農(nóng)業(yè)局村民委員會換屆選舉指導(dǎo)委員會備案。
4、簽署承諾書。村民選舉委員會必須組織候選人進(jìn)行競職承諾、履職承諾、辭職承諾,圍繞遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、任期工作目標(biāo)和主要措施、當(dāng)選后出現(xiàn)履職能力差等內(nèi)容簽署“三項承諾書”。
(三)投票選舉
1、公布選舉時間和投票地點。定于2015年1月31日為選舉日。投票在村委會進(jìn)行。
2、流動票箱的使用。設(shè)立1個流動票箱。
3、選舉方式的確定。選舉村民委員會采取差額選舉方式。
5、選票設(shè)計。按農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一模式印制。
6、確定選舉工作人員。村民選舉委員會依法依規(guī)提名選舉工作人員。
7、投票選舉。選舉采取無記名投票自愿選舉方式進(jìn)行。
8、確認(rèn)當(dāng)選人。候選人要達(dá)到“雙過半”始得當(dāng)選。
第三階段:整章建制及總結(jié)驗收階段(時間:2015年2月1日至2月10日)
(一)做好交接工作。
(二)推選新一屆村民代表。
(三)健全制度,明確職責(zé)。
明星村第十屆村委會換屆選舉委員會
2015年1月4日
第四篇:村第九次村民委員會換屆選舉辦法(草案)
***村第九次村民委員會 換屆選舉辦法(草案)
一、為規(guī)范村民委員會換屆選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本辦法。
本次村委會換屆選舉必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下成立選委會,在村選舉委員會主持下工作。
二、本屆村委會由三人組成,應(yīng)選主任1人,委員2人(其中專職婦女干部一名限女性),實行直接選舉。
三、村主任和委員的產(chǎn)生,由有選舉權(quán)的選民采取無記名投票直接產(chǎn)生,參加選舉的選民應(yīng)達(dá)到半數(shù)以上。
四、選民登記以戶口薄現(xiàn)有人口1997年1月31日晚零時以前出生的,年滿十八周歲以上,能代表自己意愿的都在登記范圍。
五、村民委員會成員應(yīng)具備的條件:(一)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);(二)公正廉潔,作風(fēng)正派,在黨員和村民中有較高威信;(三)有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強(qiáng),有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;(四)辦事公道,熱心為村民服務(wù);(五)具有初中以上文化程度,年齡在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀的,年齡可適當(dāng)放寬。
不能把有下列情形之一的人推選為村委會成員:(一)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分,未滿規(guī)定時限的;(二)犯罪嫌疑人、被判處刑罰或刑滿釋放、緩刑期滿的;(三)嚴(yán)重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約,造成不良影響的;(四)信奉邪教,從事地下宗教活動,經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動的;(五)涉黑涉惡受處理,以及操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作,改造不徹底的;(六)賄選、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的;(七)政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差,拒不履行法定義務(wù),沒有群眾威信的;(八)不能履職或者喪失行為能力、體弱多病不能正常工作及不能長期住村工作的。
六、直接選舉在選民名單張榜公布二十日之后方可進(jìn)行。
1、選舉投票實行一次發(fā)票、分欄填寫、一次投票、分別計票的方式。
2、在填寫選票時應(yīng)根據(jù)自己的意愿在選票欄中主任和委員欄內(nèi)填寫主任及委員姓名,并在姓名上方符號欄內(nèi)畫○。
3、棄權(quán)者不作任何標(biāo)志。
4、選民憑選民證領(lǐng)取選票,秘密劃票,當(dāng)場投票。選民不能自行填寫選票的,選民可以委托戶內(nèi)代寫。戶內(nèi)委托按選民登記冊的戶內(nèi)選民委托戶內(nèi)填寫,委托填寫選票的不能超過3張。
七、直接選舉結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,當(dāng)場公布當(dāng)選村委會主任和委員名單。
八、選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名,計票人2名。監(jiān)票人、計票人由村選委會提名,村選舉委員會討論通過。
九、選票用鋼筆和碳素筆填寫,書寫字跡要清楚,不能填寫的選民可以委托工作人員代寫,代寫人必須完全按委托人的意愿填寫,不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
每個職位填寫人數(shù)等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效,多于應(yīng)選職數(shù)的無效。
十、本屆選舉設(shè)固定票箱7處(中心會場設(shè)在村委會,6個組在人員集中處各設(shè)一處)。每個投票站都設(shè)立秘密劃票處和代寫處。各投票站都必須由3名以上工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
十一、本屆選舉時間定于,2015年2月1日早9點——中午12點為投票時間,過此時間視為棄權(quán)。
十二、投票結(jié)束后,各固定投票站票箱都予以加封,并由3名以上工作人員護(hù)送到中心會場,統(tǒng)一開啟票箱,在監(jiān)票人的監(jiān)督下,清點收回的選票,由監(jiān)票人報告清點結(jié)果。
十三、在統(tǒng)計選票時,收回的選票總數(shù),等于或少于投票人數(shù)的選舉有效,多于投票人數(shù)的選舉無效。
公開唱票、計票。選票書寫不清楚,書寫的是小名,沒有寫姓或有錯別字的選票,能夠清楚表達(dá)意思的有效。選票書寫不清楚,且無法辨認(rèn)的為無效票。
十四、登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。直接推薦主任或委員獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選,獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,以得票多的當(dāng)選。如遇到同一職位的候選人得票數(shù)相等而不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等候選人作為候選人進(jìn)行再次投票選舉,以得票多者當(dāng)選。
十五、選舉結(jié)果經(jīng)村選委會確認(rèn)有效后當(dāng)場公布,由監(jiān)票人、計票人填寫選舉報告單并簽字,報街道農(nóng)村兩委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時將收回的選票封存?zhèn)洳椤?/p>
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時,30日內(nèi)就不足名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉實行有候選人的差額選舉辦法,其正式候選人按前一次選舉時投票未當(dāng)選的人員得票數(shù)多少為序確定。各空缺職位正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1人,候選人所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一,以得票多者當(dāng)選。另行選舉投票時間由村選舉委員會依照有關(guān)文件規(guī)定處理。
十六、本村換屆選舉工作有關(guān)解釋,依據(jù)省組織部、辦公廳、民政廳的相關(guān)文件精神執(zhí)行。
十七、本選舉辦法經(jīng)公布后,不同意本辦法的,3日內(nèi)向選委會提出異議;3日后有異議者不超過三分之一選民人數(shù)者,本辦法有效。
十八、選舉辦法未盡事宜,由村選舉委員會依照有關(guān)文件規(guī)定處理。
第五篇:村第七次村民委員會換屆選舉辦法
村第七次村民委員會換屆選舉辦法
(二0一0年十二月 十八 日)
我村村民委員會已任屆期滿,為做好第七次村委會換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國村民選舉委員會組織法》,《甘肅省實施<中華人民共和國村民選舉委員會組織法>辦法》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,特制定本辦法。
一、選舉產(chǎn)生村民委員會主任、委員。
二、實行差額選舉。選舉主任1名,差額1名;委員5名,差額1名。
三、依照法定選舉日,在村民選舉委員會的主持下,以村民小組為單位,設(shè)若干個投票點投票。對年老、病殘和其它原因不便到會的選民,可以設(shè)流動票箱投票,但須有三人以上選舉工作人員參加。
四、投票一律采取無記名投票的方式進(jìn)行。外出選民可以委托其他有選舉權(quán)的村民代理投票,但一人代理投票最多不得超過3張。選民對于村民委員會正式候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
五、設(shè)立中心會場,選舉產(chǎn)生總監(jiān)票人1名,監(jiān)票人6名,唱票人6名,計票人6名。在投票結(jié)束后,各投票點應(yīng)當(dāng)將投票箱密封后于當(dāng)時集中到中心會場,由監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱,監(jiān)票人清點選票,并報告大會主持人。
六、公布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,經(jīng)過唱、計票人認(rèn)真計票,由村民選舉委員會主任當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉所投票數(shù)多于投票人數(shù)的無效;等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選名額多于規(guī)定應(yīng)選名額的選票無效,等于或少于應(yīng)選名額的有效。選票無法辨認(rèn)或不按規(guī)定要求填寫的無效,但可以辨認(rèn)的部分有效。
七、得票。在一次性投票選舉中,委員候選人的得票數(shù),可以將其獲得主任、委員的票數(shù)累計相加,計算為所得票數(shù);主任只算主任得票數(shù)。
八、當(dāng)選。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人或當(dāng)選人獲得投票村民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選。但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。村民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并報鎮(zhèn)上備案,頒發(fā)當(dāng)選證書。
九、擅自改變候選人、指派候選人或以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會成員,其當(dāng)選無效。
十、對妨礙、破壞村民委員會選舉的,村民有權(quán)向鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣人大和縣直有關(guān)部門舉報,有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查并處理。