第一篇:為什么要建設安全生產標準化
為什么要建設安全生產標準化?
安全生產標準化相對于其他標準化有著十分鮮明的特點,即強制性、群眾性、系統(tǒng)性、動態(tài)性。安全生產標準化活動要求企業(yè)全體成員必須貫徹和執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)及標準,從企業(yè)自身的實際情況和生產特點出發(fā),對生產經營過程中的各個層面、各個崗位進行全方位的隱患排查,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,進一步提高全體員工的安全意識水平,有效控制安全風險。
除此之外,安全生產標準化作為企業(yè)管理中一項不可或缺的工作,有其自身存在的意義。主要體現在以下四個方面:
一、安全生產標準化是落實企業(yè)安全生產主體責任的必要途徑;
二、企業(yè)安全生產標準化是強化企業(yè)安全生產基礎工作的長效機制;
三、企業(yè)安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監(jiān)管的重要依據;
四、企業(yè)安全生產標準化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。
安全生產標準化的特點?
與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質量標準化、企業(yè)管理標準化、企業(yè)工作標準化相比,安全生產標準化具有以下鮮明的特點: 1.強制性
依據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產監(jiān)督管理局關于開展安全質量標準化活動的指導意見》等有關規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產標準化活動。
安全生產標準化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標準,制定符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標準,規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場所的安全條件,并逐步改進和提高標準,通過日?;顒邮拱踩a工作標準化、制度化和長效化。
安全生產標準化活動實質就是貫徹國家安全生產法律法規(guī)和相關標準規(guī)范,安全生產標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改,安全生產標準化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產水平,達到安全標準,實現本質安全。2.群眾性
安全生產標準化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者,都要結合各自的工種、崗位學習國家法律、法規(guī)和技術標準,排查生產工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規(guī)和技術標準的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造、改進,實現安全水平的提高。
通過安全生產標準化活動,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力,以及應急自救和逃生技能。3.系統(tǒng)性
安全生產標準化活動覆蓋企業(yè)生產經營的各個方面,不僅包括生產活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標準化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標準化;不僅包括技術標準,而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責任和行動,等等。由此可見,安全生產標準化覆蓋企業(yè)生產經營過程各個層面、各個崗位和人員,使企業(yè)實現全員、全過程、全方位安全生產。4.動態(tài)性
企業(yè)開展安全生產標準化活動的具體內容,每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標準化活動的內容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產標準化活動中,允許并鼓勵企業(yè)根據各自的實際情況和生產特點,按照學習、實踐、改進、提高的模式,對開展安全生產標準化活動的形式、方式和具體內容進行動態(tài)調整、創(chuàng)新發(fā)展。
安全生產標準化內涵:
安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀,強調企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合,有效提高企業(yè)安全生產水平,從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。
安全生產標準化包含安全目標,組織機構和職責,安全生產投入,法律法規(guī)與安全管理制度,教育培訓,生產設備設施,作業(yè)安全,隱患排查和治理,重大危險監(jiān)控,職業(yè)健康,應急救援,事故報告、調查和處理,績效評定和持續(xù)改進13個方面。
安全生產標準化,是通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。
開展企業(yè)安全生產標準化建設是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,它對于進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,提升企業(yè)本質安全等具有十分重要的作用。然而,在實施過程中,一些企業(yè)和企業(yè)的負責人對安全生產標準化建設的重要性認識不足,嫌麻煩,怕花錢,思想上有抗拒,行為上有抵觸,工作上不支持。其中,也不乏有拒不開展的企業(yè)。比如:“要多少費用,你們幫忙搞搞就好了”,“安排新入職的大學畢業(yè)生專門干,做做臺賬,沒問題”,“請一些專職機構來弄弄,能過就行了”等等,這些認識無一例外都反映了一個問題,在這些企業(yè)負責人的頭腦里,安全生產標準化僅僅是為了完成上級下達的任務,應付一下監(jiān)管部門的檢查,或者是為了取得安全生產許可證。所以,在安全執(zhí)法檢查中,專門安排人員東拼西湊一大摞材料應付檢查;亦或是花點費用,請安全服務機構做個十幾盒安全生產標準臺賬“塵封”在柜子里的企業(yè)不在少數。
這樣的企業(yè),即使順利取得了標準化達標資格證書,也不合格。原因很簡單,企業(yè)的標準化建設沒有落實到實際的生產經營過程中,沒有落實到企業(yè)的每一個車間、每一個班組、每一個工作崗位和每一個從業(yè)人員的具體行為上。安全生產標準化建設形同虛設。對他們而言,標準化只要寫在紙上、掛在墻上、講在嘴上就萬事大吉了。標準化工作搞與不搞一個樣,完全體現不出國家安監(jiān)總局推行企業(yè)安全生產標準化建設的初衷。
如何充分發(fā)揮企業(yè)安全生產標準化的基礎保障作用,避免成為一紙空談,在推進標準化創(chuàng)建工作中必須做好以下幾個方面。
領導重視是前提。安全生產標準化建設的出發(fā)點和落腳點都是為了企業(yè),但是在開展標準化活動中,很多企業(yè)負責人對這項工作不理解,導致創(chuàng)建活動停滯不前。所以,企業(yè)領導的重視和支持,是企業(yè)標準化活動能否得以順利進行的前提。沒有領導的重視,一切都是空談。要強化領導認識,讓領導以身作則重視起來,身體力行,積極宣傳標準化建設。只有把企業(yè)領導的思想達標作為企業(yè)安全標準化達標的先導,從根本上解決領導的思想認識問題,才能保證創(chuàng)建活動的穩(wěn)步推進。
責任落實是核心。安全生產標準化是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,標準要求覆蓋了安全生產基礎建設的主要內容,為此,落實企業(yè)主體責任和各級監(jiān)管職責,構建安全生產管理網絡尤為重要。要繼續(xù)強化企業(yè)主體責任、政府和部門監(jiān)管責任、屬地管理責任落實,確保安全生產責任落實不出現“真空”。只有把安全生產的管理過程變成責任落實過程,才能從根本上提升企業(yè)安全管理水平,筑牢安全基礎。
全員參與是保證。開展標準化工作覆蓋企業(yè)方方面面,牽涉到企業(yè)的全體員工,必須動員全體從業(yè)人員參與,讓全體員工真正融入到安全生產標準化建設中去。只有崗位達標才可能實現企業(yè)達標,沒有崗位達標絕沒有企業(yè)的安全標準化。要通過建立完善企業(yè)員工責任考核機制,進一步增強員工的自我管理、自我約束能力,使每一名員工都成為企業(yè)標準化創(chuàng)建活動的積極參與者。
教育培訓是基礎。由于人的固有潛在習性決定員工通常習慣于粗放型管理,不習慣嚴格的安全生產標準化管理。所以,實施企業(yè)標準化一定要加強對員工的教育培訓。有培訓,才會有提高。要通過形式多樣、內容豐富的教育活動,轉變員工的思想觀念,提高遵守標準的自覺性,讓員工真正弄清楚安全標準化的基本內容、基本要求和基本方法,讓他們熟悉和掌握標準化規(guī)范要求,為扎實、有效推進標準化創(chuàng)建活動奠定堅實的基礎。
資金投入是保障。企業(yè)標準化建設涉及組織機構、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理等十幾項內容,這些不但需要各類規(guī)章制度、工作機制的建立健全,還需要設備設施、作業(yè)環(huán)境等硬件設施的配備和改善,只有充足的資金投入才能予以保障。為此,企業(yè)要舍得花錢,從安全硬件設施和安全系統(tǒng)管理兩個方面來切實改善實現安全生產標準化基礎條件,從而真正改變以往在安全方面講迷信、碰運氣的被動局面。
獎懲考核是動力。推進標準化工作,不能一味靠行政命令,要采取激勵措施,提高創(chuàng)建標準化企業(yè)的主觀能動性。因此,及時制定有效的激勵政策,是保證標準化建設持續(xù)推動的有效支撐。各地方政府要充分運用好現有的激勵約束措施,結合本地區(qū)本行業(yè)實際情況,找準切入點,積極探索,從經濟政策、社會榮譽、監(jiān)管措施等方面,激勵企業(yè)創(chuàng)建的自覺性;要全面建設安全獎懲體系,強化責任約束和考核。只有讓遵守安全生產標準化的企業(yè)得到實惠,讓不踐行安全生產標準化的企業(yè)受到嚴懲,安全生產標準化建設的道路才能走得更好更遠。
開展企業(yè)安全生產標準化的建設,不是規(guī)章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的簡單拼湊,而是對持續(xù)安全理念的深入踐行,是預防生產安全事故的治本之策,是需要企業(yè)在充分分析本單位的生產安全風險基礎上,建立起持續(xù)改進的安全生產長效機制。它不僅需要安監(jiān)部門的不懈努力,更需要企業(yè)、政府、社會的共同支持,只有在持續(xù)改進中不斷完善提高,才能確保標準化執(zhí)行不打折、不走樣,真正實現企業(yè)安全生產。
建設安全生產標準化的意義?
一、企業(yè)安全生產標準化是落實企業(yè)安全生產主體責任的必要途徑 國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產主體責任落實到位。
二、企業(yè)安全生產標準化是強化企業(yè)安全生產基礎工作的長效制度 安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產保障水平。
三、企業(yè)安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監(jiān)管的重要依據 實施安全生產標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產狀況和不同安全生產水平的企業(yè)數量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎數據。
四、企業(yè)安全生產標準化是有效防范事故發(fā)生的重要手段
深入開展安全生產標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
安全生產標準化為企業(yè)解決的問題?
加強安全生產標準化建設是強化行業(yè)監(jiān)管,防范生產安全事故,促進地區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉的重要舉措。隨著安全生產標準化工作全面深入推進,使得安全生產領域的一些基礎性的、共性的、深層問題日益暴露。
一是企業(yè)安全生產整體水平不高,工藝技術落后,安全生產設備設施薄弱,安全生產管理不力等問題沒有根本解決。
二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,“三違”現象突出。
三是推進標準化工作的相關制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。
這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產標準化工作的開展,致使不遵循安全標準的生產經營活動大量存在,生產安全事故常有發(fā)生。要消除企業(yè)生產經營中事故隱患,有效控制安全風險,達到本質安全水平,就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,作為企業(yè)落實科學發(fā)展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領導,強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產標準化工作。
第二篇:安全生產標準化建設探討
安全生產標準化建設探討
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,以人為本、對企業(yè)負責;安全生產是企業(yè)的生命線,使企業(yè)充滿活力,安全是生產的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本,安全生產是企業(yè)永恒的主題。當前,曹妃甸工業(yè)區(qū)建設如火如荼的進行,天天都有建設靚點,日日都創(chuàng)造新的奇跡,面對工業(yè)區(qū)無數的建設靚點和奇跡,作為工業(yè)區(qū)基礎設施建設靚點和奇跡創(chuàng)造的參與者,根據施工建設現場實際情況,結合自身工作經歷,就施工現場安全生產標準化建設淺談如下:
(一)加強領導,健全組織
項目在建設初期即成立安全生產領導小組,由項目負責人任組長,并明確項目負責人是安全生產工作的第一責任者,明確各部門和施工隊的安全質量責任,形成安全工作落實責任制,要求黨政工團齊抓共管,工作有標準,事事有人抓,全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識,同時用賦予的安全責任來調動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。
(二)制訂安全目標,完善安全保證體系
結合項目實際情況,制訂切實可行的安全生產目標。安全生產目標確定后,根據現場施工情況,對安全生產目標進行逐級分解,從上到下,逐級簽訂安全生產包保責任狀,建立橫向到科室,縱向到班組直至職工的安全管理網絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。建立健全安全責任制度,制定安全生產檢查標準和獎罰制度,實行一票否決。
(三)加強安全工作的宣傳和落實,增強施工人員自我保護意識
針對目前施工人員主要由農民臨時工組成,存在施工經驗不足、自我保護意識差的特點,施工單位要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作,新工人上場或者其它工人轉崗時,必須接受安全教育培訓,有必要對施工中的安全常識、安全注意事項以及對一些安全事故案例進行剖析講解,以提高工人的自我保護意識,使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴重后果,只有工人的自我保護意識提高了,把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?,才能做到安全生產,對工人的教育培訓不走過場,要經過考試合格才能上崗施工。每個分項工程施工時,項目部規(guī)定施工隊工班長和技術人員必須做好書面的安全技術交底,制定工序安全操作規(guī)程,確保安全工作常抓不懈。
施工現場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標語,各項責任制度和操作須知上墻上牌,隨時隨地進行提醒施工人員。嚴格管理特殊工種從業(yè)人員,要求持證上崗。
(四)加強文明施工建設,促進安全生產
在狠抓安全生產過程中,加強文明施工建設,用文明施工建設來促進安全生產。安全文明施工區(qū)域劃分明確,專人負責,統(tǒng)一管理,定期檢查,年終評比。采取分區(qū)、分段,按工藝、工序組織流水作業(yè),必須交叉作業(yè)時,有相應的安全措施,現場統(tǒng)一指揮,工程調度靈活。材料堆碼有序,施工通道暢通,照明充足,排水通暢,消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置,安全可靠。施工現場做到“工完料盡場地清”,施工垃圾及時清理,按指定地點傾倒、掩埋,現場撒水,防止灰塵等,形成良好的安全生產氛圍,創(chuàng)造較好的安全生產條件。
(五)實施有效安全檢查、評價、考核辦法
安全工作重在堅持。制定有效的安全檢查、評價、考核辦法,嚴格的貫徹、執(zhí)行,在檢查、評定中及時發(fā)現問題、隱患和事故苗頭;發(fā)現問題及時處理,防止出現重大事故;檢查、評比務求實效,不走過場,每次檢查、評比后將成績公之于眾,并進行獎罰。
(六)抓好安全內業(yè)資料的管理
安全內業(yè)資料是安全工作的標準和證明材料,將安全管理的各種制度、記錄、臺帳等內業(yè)資料存檔,如各級人員的安全責任制、安全組織機構、培訓記錄、特種工上崗證、勞動保護用品資料、各項作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實際工作中,達到標準化管理。
安全生產標準化建設需要上下齊動、常抓不懈、全員參與,讓我們在平凡的工作崗位上唱響安全的主旋律,在安全的環(huán)境中盡情揮灑生命的精彩,用實際行動來搭建曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產標準化建設的鋼鐵長城,在安全生產標準化建設中創(chuàng)造屬于曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產的奇跡。
工業(yè)區(qū)安全生產!加油!
第三篇:安全生產標準化建設探討
安全生產標準化建設方案
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,以人為本、對企業(yè)負責;安全生產是企業(yè)的生命線,使企業(yè)充滿活力,安全是生產的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本,安全生產是企業(yè)永恒的主題。
(一)加強領導,健全組織
項目在建設初期即成立安全生產領導小組,并明確項目負責人是安全生產工作的第一責任者,明確各部門和施工隊的安全質量責任,形成安全工作落實責任制,要求黨政工團齊抓共管,工作有標準,事事有人抓,全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識,同時用賦予的安全責任來調動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。
(二)制訂安全目標,完善安全保證體系
結合項目實際情況,制訂切實可行的安全生產目標。安全生產目標確定后,根據現場施工情況,對安全生產目標進行逐級分解,從上到下,逐級簽訂安全生產包保責任狀,建立橫向到科室,縱向到班組直至職工的安全管理網絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。建立健全安全責任制度,制定安全生產檢查標準和獎罰制度,實行一票否決。
(三)加強安全工作的宣傳和落實,增強施工人員自我保護意識
針對目前施工人員主要由農民臨時工組成,存在施工經驗不足、自我保護意識差的特點,施工單位要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作,新工人上場或者其它工人轉崗時,必須接受安全教育培訓,有必要對施工中的安全常識、安全注意事項以及對一些安全事故案例進行剖析講解,以提高工人的自我保護意識,使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴重后果,只有工人的自我保護意識提高了,把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?,才能做到安全生產,對工人的教育培訓不走過場,要經過考試合格才能上崗施工。每個分項工程施工時,項目部規(guī)定施工隊工班長和技術人員必須做好書面的安全技術交底,制定工序安全操作規(guī)程,確保安全工作常抓不懈。
施工現場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標語,各項責任制度和操作須知上墻上牌,隨時隨地進行提醒施工人員。嚴格管理特殊工種從業(yè)人員,要求持證上崗。
(四)加強文明施工建設,促進安全生產
在狠抓安全生產過程中,加強文明施工建設,用文明施工建設來促進安全生產。安全文明施工區(qū)域劃分明確,專人負責,統(tǒng)一管理,定期檢查,年終評比。采取分區(qū)、分段,按工藝、工序組織流水作業(yè),必須交叉作業(yè)時,有相應的安全措施,現場統(tǒng)一指揮,工程調度靈活。材料堆碼有序,施工通道暢通,照明充足,排水通暢,消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置,安全可靠。施工現場做到“工完料盡場地清”,施工垃圾及時清理,按指定地點傾倒、掩埋,現場撒水,防止灰塵等,形成良好的安全生產氛圍,創(chuàng)造較好的安全生產條件。
(五)實施有效安全檢查、評價、考核辦法
安全工作重在堅持。制定有效的安全檢查、評價、考核辦法,嚴格的貫徹、執(zhí)行,在檢查、評定中及時發(fā)現問題、隱患和事故苗頭;發(fā)現問題及時處理,防止出現重大事故;檢查、評比務求實效,不走過場,每次檢查、評比后將成績公之于眾,并進行獎罰。
(六)抓好安全內業(yè)資料的管理
安全內業(yè)資料是安全工作的標準和證明材料,將安全管理的各種制度、記錄、臺帳等內業(yè)資料存檔,如各級人員的安全責任制、安全組織機構、培訓記錄、特種工上崗證、勞動保護用品資料、各項作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實際工作中,達到標準化管理。
第四篇:安全生產標準化建設
安全生產標準化建設
一、充分認識開展安全標準化活動的目的和意義,增強工作的責任感和緊迫感
黨中央國務院、省、市、縣政府都高度重視企業(yè)安全生產標準化建設,對推進安全生產標準化提出了明確的要求。開展安全生產標準化建設,是落實企業(yè)安全生產主體責任的有效途徑,是實現安全生產長治久安的重要手段,是強化企業(yè)安全生產基礎工作的長效制度。實施企業(yè)安全生產標準化的精神實質,既是企業(yè)通過建立健全安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程,徹底排查治理隱患過程;也是建立預防機制、規(guī)范生產行為、使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范要求的過程;更是推進全員、全方位、全過程安全管理,確保人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),實現安全生產最高目標的過程。同時,也要清醒地認識到,開展安全生產標準化是一項系統(tǒng)工程,也是一項持續(xù)改進、不斷完善、持之以恒的具體工作。完成安全標準化創(chuàng)建任務,不僅需要有關企業(yè)加快對標、達標步伐;更需要各級有關管理部門加強指導、跟蹤督辦,需要企業(yè)全員有深刻的認識,切實增強責任感和緊迫感,高度重視,加強領導,把安全生產標準化建設擺在重要的工作位置,加快推進安全生產標準化建設工作進程。
二、采取有效措施,加強安全標準化工作的全面推進
(一)學習先進,切實加強對標準化建設工作的領導
事實證明,切實推進安全標準化工作,能夠使企業(yè)容貌、設備設
施,到管理制度、員工的安全意識和操作行為,煥然一新。要做到這一點,最關鍵、最重要、最直接、最有效的經驗,就是企業(yè)的領導要認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業(yè)領導高度重視,加大安全投入;沒有主要領導的督辦和指導,就不會有企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的高標準;沒有主要領導親自掛帥、直接指揮,就不會有達到較好的創(chuàng)建速度和效果。要充分學習在安全標準化建設工作取得突出成績的寶貴經驗,并把經驗,轉化為本企業(yè)業(yè)推進安全標準化建設的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標,確保全面完成安全生產標準化創(chuàng)建任務。
(二)堅定信心,加快推進安全標準化建設工作
在安全標準化建設上,通過持續(xù)工作,行業(yè)內基礎較差的的許多企業(yè)已經走到了前列,特別是一些老國有企業(yè),通過努力,也跨進了安全標準化企業(yè)行業(yè)。同時,也證明了實現安全標準化,不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅定信心、下定決心,正確理解和把握安全標準化的深刻內涵,把安全標準化工作當作提升企業(yè)管理水平的內在需要,盡快消化、領會先進企業(yè)的創(chuàng)建經驗,修訂、完善本單位安全生產標準化建設實施方案,明確安全標準化建設工作的時間表,落實達標的具體措施。要采取主要領導掛帥指揮、并提供必要條件,分管領導具體組織實施,部門有效指導督辦,車間班組積極落實達標工作。各單位的有關部門進一步加大推進力度,安全標準化創(chuàng)建任務,就一定能夠如期完成目標。
(三)堅持標準,努力打造出一批本質安全型企業(yè)
開展安全標準化工作,需要有明確的標準。國家陸續(xù)出臺了各種
行業(yè)企業(yè)安全生產標準化評定標準。這些標準和細則是開展安全標準化工作的重要尺度,必須嚴格遵守。工作中,要堅持精、細、實抓安全,既要提高員工的安全意識,又要調動他們主動參與安全生產標準化建設的積極性,真正使企業(yè)逐步形成安全生產崗崗有標準、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產規(guī)范性管理,增強企業(yè)抓好安全工作的號召力、執(zhí)行力、服從力和落實力。作為煙草企業(yè),要在主管部門的督促下,不斷提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做好自查自糾,及時發(fā)現問題、及時整改隱患,推動此項工作順利開展。要通過安全生產標準化建設,實現本質安全,促進企業(yè)更好更快、又好又快發(fā)展。
(四)持之以恒,用安全標準化實現企業(yè)長治久安
安全標準化是企業(yè)一以貫之的工作方針和制度,必須長期堅持,一抓到底。只要有企業(yè)存在,就必須有安全標準;只要有生產經營活動,就必須堅持安全標準化。近年來的實踐證明,安全標準化是企業(yè)實現安全生產的必然選擇,必須長抓不懈。國家對安全生產工作要求的內容和標準,只會越來越細、越來越嚴、越來越高。煙草企業(yè)要以嚴肅的工作態(tài)度、嚴謹的工作作風、嚴格的工作制度、嚴密的工作部署,把安全標準貫穿到企業(yè)生產經營的全過程中,貫穿到企業(yè)改革發(fā)展的始終。企業(yè)的安全管理部門,要在安全監(jiān)管部門和具有安全監(jiān)管職責的部門的指導下,不斷切實轉變工作作風,在增強服務意識,積極參與和指導企業(yè)安全生產標準化建設的同時,要依法進一步加強企業(yè)安全監(jiān)管,努力實現從人治,向法治轉變;從被動防范,向源頭管理轉變;從突擊活動,向抓好日常管理轉變;從事后查處,向強化基
礎轉變。通過持之以恒抓安全標準化建設,不斷夯實安全基礎,全面提高企業(yè)的安全生產管理水平,實現長治久安。
三、要認清形勢,著力推進安全監(jiān)管的相關工作
總體看,煙草行業(yè)前三個季度安全生產形勢比較穩(wěn)定,但同時也存在以下問題:一是安全生產責任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實,日常監(jiān)管力度需要增加,隱患排查治理不深入。二是安全生產監(jiān)管隊伍建設發(fā)展不夠平衡。主要表現在專業(yè)人員少,人數相對不足等。三是個別單位對安全標準化創(chuàng)建工作重視程度不夠,推進落實力度亟待加強。四是國慶節(jié)已經過去,即將年終歲尾,有部分建設工程處于收尾階段,這一時段的安全生產工作,必須給予高度重視。為此,要做好以下幾點工作:
(一)要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性?,F在正值實現年初姜成康局長提出的“卷煙上水平”這一偉大目標的關鍵時期,切實做好安全生產工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,推進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要任務,是保障人民群眾生命財產安全、進一步促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是實現全面建設小康社會目標、加快改革開放和現代化進程的重要保障。各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性,必須以對黨和人民高度負責的精神,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。
(二)做好今后一個時期的安全生產工作。各單位要切實增強做好國慶節(jié)后至兩節(jié)期間的安全生產工作的責任感和主動性,繼續(xù)嚴格
落實安全生產責任,主要負責人要親自部署,要把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。各單位要結合安全生產大檢查工作,組織力量深入生產一線,深入基層,深入安全生產的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,加強領導帶班、值班值守工作,嚴防發(fā)生生產安全事故。
(三)強力推進安全生產大檢查和隱患排查治理活動。各個企業(yè)要成立聯合檢查組,廣泛深入地開展一次拉網式排查,對本單位的安全隱患要切實做到胸中有數。對重大安全隱患要及時制定治理方案,加大隱患治理資金的投入。同時,企業(yè)的安全監(jiān)管部門要切實負起責任來,認真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到“三結合”,即一是檢查與隱患排查治理相結合,對檢查和隱患排查中發(fā)現的隱患,必須責令存在隱患的單位采取落實資金、落實責任人、落實整改時間、落實整改措施、落實應急預案等“五落實”要求進行整改,做到既診斷又下藥;二是檢查和隱患排查與“打非”相結合,對檢查和隱患排查中發(fā)現的非法違法生產經營建設行為,要堅持“四嚴”的原則和“四個一律”的要求,進行嚴厲打擊和問責;三是檢查和隱患排查治理與達標創(chuàng)建工作相結合,通過檢查和隱患排查治理,進一步發(fā)現問題、整改隱患、完善安全生產條件,有效促進達標工作。
(四)強力推進安全生產管理隊伍建設。企業(yè)的安全管理部門是本單位的安全生產執(zhí)法隊伍,必須嚴格按照國家安全生產的相關法律法規(guī),配齊配強工作人員,確保安全管理人員夠用、管用、能用,關鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。
(五)嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。近年來,煙草
企業(yè)不斷進行技術改造,異地建廠項目較多。在這方面,必須嚴格執(zhí)行安全設施“三同時制度”。實行建設項目安全設施“三同時”制度是安全生產標準化的一項具體標準,是有效防止建設項目設計、建設缺陷的有效手段,具有非常重要的現實意義。要真正落實企業(yè)安全生產主體責任,正確履行“三同時”工作的義務,主動執(zhí)行和做好“三同時”工作,防患于未然,不斷提高企業(yè)本質安全的程度。企業(yè)安全管理部門要結合“打非”工作,對企業(yè)所有建設項目認真進行梳理,對未履行建設項目“三同時”而開工建設的,要立即責令其停止建設,并按有關要求進行上限處罰。
(六)要進一步認真落實安全生產監(jiān)管責任。今年以來,煤礦、化工等行業(yè)發(fā)生了多起環(huán)境保護及人員傷亡等事故.縱觀各行業(yè)發(fā)生的安全生產責任事故,都與監(jiān)管不到位直接相關.這些事故的發(fā)生,充分暴露了安全責任落實不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害,教訓極其深刻。要切實加強和落實企業(yè)自身的監(jiān)管責任,嚴防失控漏管。
四、要進一步強化安全生產應急工作。
事實證明,健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經常性應急管理檢查,對遏制重特大生產安全事故、減少人員和財產損失具有十分重要的作用。因此,要積極推動應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,把加強應急救援建設作為安全發(fā)展必不可少的基礎性保障,而且只能加強、不能削弱,必須完成每年的演練計劃。
五、要不斷強化安全生產信息溝通。
要及時了解掌握企業(yè)內安全生產工作信息,特別是突發(fā)重大事件和事故信息,要及時向企業(yè)安委會報告,以利于企業(yè)及時組織協(xié)調,妥善處理,避免損失和影響擴大化。
總之,安全生產標準化工作是一項長期而艱巨的任務,要通過企業(yè)安全標準化標準,實行更加嚴格的企業(yè)安全管理,建設更加堅實的技術保障體系,實施更加有力的監(jiān)督管理,采取更加過硬管用的措施,使企業(yè)的安全生產標準化建設取得顯著成效,使安全生產基礎性工作扎實有效,積極為企業(yè)社會安全發(fā)展營造和諧氛圍,努力為行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為實現卷煙上水平這一偉大目標做出新的更大的貢獻。
第五篇:安全生產標準化建設
安全生產標準化建設
龐振華
(河北鋼鐵集團宣鋼型棒廠 河北宣化075100)摘要:安全標準化建設工作的重要性和必要性正日益彰顯,已成為大多數企業(yè)改革發(fā)展的“必修課”。而對鋼鐵企業(yè)來說,其安全的重要性猶為突出。那么,鋼鐵企業(yè)如何開展安全標準化建設工作呢?如何將“安全”牢牢根植于這片鋼鐵沃土呢?這就需要我們每一個員工做到“視安全如泰山,畏隱患如猛虎”的工作狀態(tài),要把安全標準化建設作為企業(yè)長治久安的不二法寶,精耕細作,未雨綢繆,以不懈的努力,保障企業(yè)的安全生產。當然,在企業(yè)開展安全標準化建設工作中,要有其自身的特點、特長、特色,要能為其他企業(yè)安全管理工作提供有益的借鑒。
關鍵詞:安全標準化、企業(yè)安全生產、安全管理;
1.安全教育要有特點
找出抓“點”——安全教育。安全標準化建設,首要的是對“人”的管理,注重的是員工思想意識的轉變。為提升員工安全責任意識,夯實安全標準化建設基礎,企業(yè)就應把員工安全教育作為第一要務來抓,要摒棄默守常規(guī)機械式的安全教育學習,而要以開座談會、交流討論會、發(fā)放意見征求表等形式了解員工的思想問題和工作動態(tài),找出員工最樂于接受的學習教育方式來開展安全教育學習??蓪嵤┲T如“逆向式安全教育培訓”那樣的方式,就是以員工在崗位工作中出現的“違規(guī)”操作為例子,進行現場模擬教學,引導員工從自己的“不規(guī)范”行為中找出隱患所在,進而教導員工只有堅持“標準”,才能做到安全。又如可舉辦“今天我是安全員”安全知識培訓,讓員工結合本職崗位,圍繞安全標準找出工作中的安全“亮點”,并自擬培訓內容,走上前臺當“老師”。讓員工用自己的語言、自己的理解、自己的感受講述身邊的“安全”故事,促使員工由被動學習向主動學習轉變,教育員工“安全生產”需要從自己做起、從現在做起、從本職工作做起。
立足重“點”——規(guī)章制度。常言道“習慣成自然”,要讓員工改變自己的不安全行為,就得糾正員工的不良“習慣”,而“規(guī)章制度”就是規(guī)范員工工作行為的最好辦法。企業(yè)要把建章立制作為員工安全教育的一個重頭戲,按照同崗同責、一崗雙責的要求制定如“學習培訓教育制度”、“安全操作規(guī)章制度”、“安全法律法規(guī)學習規(guī)定”、“安全生產行為準則”等規(guī)章制度,從員工的日常工作抓起,從員工的一言一行抓起,倡導員工規(guī)范著裝,指導員工安全生產,教導員工“標準”作業(yè)。還要從安全規(guī)范著手,明確規(guī)定“崗位安全工作要點”、“設備安全檢查要求”、“隱患排查及整治程序”等工作準則,從行為上、從細節(jié)處、從點滴中對員工提出安全工作要求,促使員工養(yǎng)成學安全、講安全、做安全的良好習慣。
把握看“點”——標準規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,不講“標準”奢談安全。企業(yè)在推進安全標準化建設工作中,要始終圍繞“標準”這一工作宗旨,對員工工作進行安全要求,可提出“講安全標準,做安全員工”、“心中有‘標準’,生產就安全”、“效率來自于安全,質量離不開‘標準’”、“隱患猛似虎,安全重于山”等警示語,讓其成為員工開展學習交流和工作座談的中心話題,對員工自覺遵守、主動維護安全生產標準規(guī)范起到督導作用。還要利用板報、專欄、發(fā)放學習資料等形式將崗位安全標準進行講解說明,及時解答員工提出的工作疑問和安全難題,提高員工學習“標準”、理解“標準”、貫徹“標準”、運用“標準”的自覺性和主動性,增強員工的自我學習意識和自我約束能力。
2.安全生產要有特長
要堅持“標準”學習與工作例會相聯系的原則。鋼鐵企業(yè)的最大特點就是設備種類多,而員工崗位布置又非常分散,極易因管理不到位造成安全“真空”,也因此給企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產標準帶來了很多困難。如何解決這一安全生產問題呢?不妨采取以班組為單位的形式定期召開安全生產例會,將“標準”的學習、貫徹、執(zhí)行、落實作為例會的主要內容,重點對在工作中發(fā)現的安全生產問題進行剖析,并以提問的方式讓員工進行解答。在問答的過程中:一是讓員工自查工作問題,助其找出問題的根源所在;二是由員工提出解決方法,制定解決措施;三是結合“標準”對員工工作進行判定,提高員工的安全技能。通過例會形式對安全“標準”進行學習,既讓員工感受到“標準”的存在,體會到“標準”的壓力,關心到“標準”的安全,更促使員工自覺改正不良習慣,主動做好工作中的一點一滴。
要堅持安全生產與隱患治理相結合的原則?!鞍踩a”的重要標志之一就是對隱患的治理。在安全生產標準化建設中,要結合企業(yè)自身工作實際,嚴格圍繞“安全為生產 生產必安全”這一工作中心,制定“危險源的辨識與防范”、“隱患檢查整治程序”、“隱患治理跟蹤檢查制度”及“重點崗位表格式安全檢查”等制度和安全生產工作要求,并定時、定點、定人對重點崗位、關鍵設備進行簽到式安全檢查,還要利用工作時間組織安全技術人員對設備安全裝置進行靜態(tài)校驗和動態(tài)試驗,對發(fā)現的安全隱患進行及時整治。還有必要對安全隱患制定一個特別的“愛好”,那就是對隱患檢查、發(fā)現、整治的過程及隱患所表現的特征進行記錄存檔,定期組織員工對已治理的隱患進行“回憶”,促使員工查找自己在工作中是否還有被安全“遺忘的角落”。
要堅持崗位作業(yè)與標準規(guī)范相一致的原則。如何規(guī)范員工的崗位作業(yè)呢?如何讓員工自覺對照“標準”嚴格要求自己呢?實施“工作規(guī)程制度化”安全作業(yè)方式,可在對員工工作進行制度性要求之時實現崗位作業(yè)的安全標準化。企業(yè)對員工在崗前、崗后及崗位上的工作行為按“標準”進行規(guī)定,使員工工作有準則,行為有“標準”,不再因細節(jié)上的似是而非而想起“習慣”做法,杜絕員工工作上的隨意性,以及在“標準”執(zhí)行上的可變性,切實轉變員工的工作思想,提高員工的崗位履責力,為企業(yè)全面推進安全生產標準化建設奠定基礎。
3.安全管理要有特色
我們深知,在安全管理工作上只有創(chuàng)新特色安全文化,豐富崗位安全生產內涵,提高員工安全思想品格,才能促進企業(yè)安全標準化建設的持續(xù)開展。我們可開展如下安全特色文化建設:
一是輪流舉辦班組安全文化大講壇??舍槍︿撹F企業(yè)安全管理要求,開展“以班組為園地、以崗位為中心、以員工為根本”的安全文化建設,強調以班組的形式輪流組織開展“安全文化大講壇”活動,活動內容可包括學習交流、“對標”管理、安全視點、警鐘長鳴、知識競賽、崗位互動等,通過給員工提供思想“碰撞”的平臺,給員工展示工作能力的機會,讓員工將“安全”時刻牢記在心。還可定期開展安全知識文化宣傳比賽,看哪個班組辦的安全“專欄”最好,哪個班組安全“標準”貫徹得最落實,哪個班組安全創(chuàng)新最有實效,讓員工學習有“標準”,工作有方向,安全有目標,在企業(yè)營造良好的比、學、趕、幫、超濃厚氛圍,進一步強化企業(yè)安全標準化建設的執(zhí)行力。
二是定期組織員工開展應急事故演練?!胺婪秳儆诰葹摹边@一經典名言,揭示了只有做好安全防范工作,才能保證安全生產這一深刻道理。企業(yè)要把“安全事故應急預案演練”作為安全生產管理的大事來抓,在針對性地開展“演練”之時,不僅讓員工知道“演練”的過程,還要讓員工熟悉“演練”的內容,更要讓員工明白“演練”的意義,同時通過“演練”,教授員工如何辨識安全隱患,如何治理安全隱患,如何防范安全隱患。如在開展“煤氣中毒事故應急預案演練”時,就可讓員工通過及時有效的操作反映與聯系機制,正確掌握煤氣中毒事故的預防檢查、事故處理、恢復生產的方法和步驟。
三是每月評選“安全生產員”。有目標才有動力,企業(yè)可按照安全目標、安全管理、安全總結、安全教育及安全標準化建設等內容,每月對員工進行安全生產考核,以“專欄”的形式對考核結果進行公布,并通過“回音壁”征求員工的意見建議,強調員工間的交流溝通和團結合作,促使員工查找自己在工作上還存在的不足。對當選“安全生產員”的員工,不僅要給予“安全生產”獎勵,還要將他們的先進經驗和創(chuàng)新做法在企業(yè)進行總結推廣,引導其他員工在借鑒的基礎上“舉一反三”,為全面提升員工安全生產素質創(chuàng)造條件,營造氛圍。四是建立安全激勵長效機制。為深入持久開展安全標準化建設工作,筑牢企業(yè)安全“防火墻”,企業(yè)還須從“激勵”著手,制定“安全生產考核辦法”、簽訂“安全目標責任書”、發(fā)放“安全生產明星獎”、表彰“安全管理創(chuàng)新班組”等方式,大力宣揚學習安全知識、貫徹安全標準、爭做安全員工的好人好事,讓員工一切以“安全”為重,一切以“安全”為想,一切以“安全”為做,一切以“安全”為準,教導員工真正懂得“安全”的深刻含義,理解“標準”的重要所在。
安全標準化建設工作難,難在千頭萬緒,難在細枝末節(jié),難在行為改變。作為現代鋼鐵企業(yè)來說,要以“難”為突破口,以“難”為磨刀石,要有迎“難”而上的決心和信心,要
以打造高素質的員工隊伍、管理出安全事故“零記錄”的生產崗位為己任,用其自身的成功經驗和創(chuàng)新思想為今后企業(yè)安全標準化建設工作的深入開展鉚足后勁。