第一篇:適航審定進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)民用航空適航審定中心10月27日正式成立運(yùn)行!
適航審定進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)民用航空適航審定中心10月27
日正式成立運(yùn)行!
“適航審定能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際民航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)?!薄袊?guó)民航局局長(zhǎng)馮正霖
2017年10月27日,民航適航審定工作座談會(huì)在北京召開(kāi),會(huì)上隆重宣布:中國(guó)民用航空適航審定中心正式成立運(yùn)行。民航局局長(zhǎng)馮正霖出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),民航適航各部門(mén)要以黨的十九大精神為指引,緊扣“補(bǔ)齊適航短板,提升適航審定能力”這一核心任務(wù),不斷完善適航組織體系、強(qiáng)化適航審定能力、夯實(shí)適航審定基礎(chǔ),努力開(kāi)創(chuàng)民航適航審定工作新局面。民航局副局長(zhǎng)李健主持會(huì)議,民航局局長(zhǎng)馮正霖在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言。會(huì)上,民航適航審定中心主任沈小明匯報(bào)了中心正式成立運(yùn)行相關(guān)工作開(kāi)展情況及審定中心系統(tǒng)工作思路和工作重點(diǎn)。經(jīng)中央編辦和民航局同意,2016年9月,適航審定中心在原發(fā)動(dòng)機(jī)適航審定中心的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌成立,目前已基本完成上海、沈陽(yáng)審定中心除資產(chǎn)以外管理關(guān)系的移交和西安審定中心組建工作,正式成立運(yùn)行。按照民航局黨組“一二三三四”新時(shí)期民航工作總體思路的部署和要求,結(jié)合審定中心系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),審定中心研究確定了“一二三四五六”的工作思路,即:貫徹一個(gè)理念:貫徹發(fā)展為了人民的理念;堅(jiān)持二個(gè)目標(biāo):保障民用航空安全,服務(wù)國(guó)家民用航空發(fā)展戰(zhàn)略;建設(shè)三專隊(duì)伍:專職、專業(yè)、專家型適航審定隊(duì)伍;實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略:創(chuàng)新戰(zhàn)略、融入戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略、開(kāi)放戰(zhàn)略;建立五種能力:適航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)程序編制能力,民用航空產(chǎn)品審定和服務(wù)能力,適航人才培養(yǎng)培育能力,適航審定管理協(xié)同能力、協(xié)助使用我國(guó)民用航空產(chǎn)品的國(guó)外民航當(dāng)局提升安全監(jiān)管能力;構(gòu)建六個(gè)體系:適航審定標(biāo)準(zhǔn)管理體系,航空產(chǎn)品型號(hào)審定體系,科研項(xiàng)目管理體系,審定人員培訓(xùn)體系,綜合保障體系,黨建及文化價(jià)值體系。沈小明表示,適航審定中心全體干部職工始終牢記職責(zé)和使命,適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)代、緊扣民航適航工作新特征,牢固樹(shù)立“久久為功”意識(shí),認(rèn)真抓好適航審定基礎(chǔ)建設(shè),全力以赴做好審定中心系統(tǒng)改革和發(fā)展各項(xiàng)工作。航空工業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理吳獻(xiàn)東、中國(guó)商飛公司副總經(jīng)理趙越讓、中國(guó)航發(fā)集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳少洋分別介紹了本單位適航工作開(kāi)展情況,結(jié)合航空工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造實(shí)際提出了改進(jìn)和加強(qiáng)適航審定工作的意見(jiàn)和建議。民航局適航司司長(zhǎng)徐超群介紹了《適航條例》發(fā)布30年民航適航工作開(kāi)展情況,對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)適航審定工作做出部署,要求適航系統(tǒng)按照《適航攻關(guān)專項(xiàng)方案實(shí)施計(jì)劃》,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),全面提升基礎(chǔ)保障能力、教育培訓(xùn)能力、立法定標(biāo)能力、產(chǎn)品審定能力和國(guó)際合作能力五個(gè)方面能力,推動(dòng)我國(guó)航空產(chǎn)品不斷提高水平,走出國(guó)門(mén),走向世界。民航局副局長(zhǎng)李健傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期對(duì)民航適航工作的重要批示精神,要求適航審定系統(tǒng)全體干部職工在新時(shí)代譜寫(xiě)新篇章,始終不忘初心、牢記使命,繼續(xù)前進(jìn),在深化民航改革發(fā)展中不斷提升適航審定能力,提升保障航空安全、服務(wù)民用航空工業(yè)發(fā)展的能力和水平。李健強(qiáng)調(diào),當(dāng)前民航適航改革和發(fā)展工作進(jìn)入新階段、新起點(diǎn),適航系統(tǒng)全體干部職工要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,深入分析民航適航工作面臨形勢(shì)和挑戰(zhàn),認(rèn)真總結(jié)適航30年來(lái)的好的做法和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家“適航攻關(guān)”方案要求和民航局適航十三五規(guī)劃,集中精力做好國(guó)家大飛機(jī)專項(xiàng)、“兩機(jī)專項(xiàng)”確定的重點(diǎn)型號(hào)產(chǎn)品適航審定工作,在審定過(guò)程中不斷健全完善適航審定組織體系、運(yùn)行體系、保障體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)一支能打仗、打勝仗的“專職、專業(yè)、專家”的適航審定隊(duì)伍,為建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量。民航局局長(zhǎng)馮正霖在會(huì)上表示,剛剛勝利閉幕的黨的十九大清晰勾畫(huà)了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的總藍(lán)圖、時(shí)間表,對(duì)民航尤其是適航審定工作提出了更高更新的要求。中國(guó)民航適航審定中心的成立運(yùn)行,是民航局黨組貫徹黨的十九大精神,提升適航審定能力建設(shè)和深化適航改革的重要舉措和體制機(jī)制保障。馮正霖指出,我國(guó)民航適航審定工作方興未艾,30年來(lái)適航審定組織從無(wú)到有、適航審定體系從小到大、適航審定能力日益增強(qiáng)、適航工作服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)作用顯著增強(qiáng),適航理念深入落實(shí),國(guó)內(nèi)民用航空工業(yè)企業(yè)在型號(hào)合格審定工作實(shí)現(xiàn)了從“要我適航”到“我要適航”的歷史性轉(zhuǎn)變;適航組織體系更加完善,已建成以適航司、地區(qū)管理局、監(jiān)管局適航處為主的適航行政監(jiān)督體系和以適航審定中心為首的適航審定執(zhí)行體系;適航審定能力穩(wěn)步提升,當(dāng)前中國(guó)民航具備對(duì)MA60、ARJ21、C919等大型飛機(jī)開(kāi)展適航審定的能力,日前中美雙邊適航實(shí)施程序正式簽署生效,中歐雙邊適航實(shí)施程序談判也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我國(guó)在特定領(lǐng)域具備了國(guó)際上適航發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)同臺(tái)競(jìng)技的能力。他強(qiáng)調(diào),適航審定能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際民航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代適航審定工作的重要性,提升適航審定能力,是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的需要,是適應(yīng)國(guó)際民航適航發(fā)展大趨勢(shì)的迫切需要,也是建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在需求。馮正霖強(qiáng)調(diào),中國(guó)民航以更加有力的步伐走進(jìn)新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),是民航系統(tǒng)當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神最根本的要求。民航適航審定系統(tǒng)要適應(yīng)這一要求,努力建設(shè)世界一流水平的適航審定體系、建設(shè)世界一流水準(zhǔn)的適航審定能力、建設(shè)一支世界一流能力的適航審定隊(duì)伍,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代適航審定工作新局面。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),一要不斷完善適航組織體系,結(jié)合國(guó)內(nèi)民用航空工業(yè)發(fā)展布局,擬定新設(shè)立適航審定中心分支機(jī)構(gòu)的布局和思路;注重發(fā)揮好地方政府部門(mén)的積極性,形成民航與地方的有效協(xié)同;不斷規(guī)范適航職責(zé)體系,明確適航審定部門(mén)與工業(yè)方的職責(zé)分工,重視真情服務(wù),逐步形成民用航空產(chǎn)品研發(fā)—制造—運(yùn)行—改進(jìn)提升的良性循環(huán);繼續(xù)做好適航人才培養(yǎng)工作,建立一支專職、專業(yè)、專家的適航審定人才隊(duì)伍。二是不斷強(qiáng)化適航審定能力建設(shè),聚焦核心型號(hào)產(chǎn)品審定,注重對(duì)產(chǎn)品全壽命周期適航能力建設(shè),廣泛開(kāi)展適航審定國(guó)際合作,在適航審定能力國(guó)際拓展上發(fā)出中國(guó)民航聲音,為國(guó)產(chǎn)航空產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是不斷夯實(shí)適航審定基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)適航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)適航審定技術(shù)創(chuàng)新和適航保障體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從發(fā)達(dá)國(guó)家適航審定規(guī)章體系的“跟隨者”向國(guó)際適航審定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“制定者”的角色轉(zhuǎn)變,并逐步具備向國(guó)際民航界輸出中國(guó)民航適航規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的能力。
民航局總工程師殷時(shí)軍,局機(jī)關(guān)各司局,航科院、民航二所、管理干部學(xué)院、民航大學(xué),民航各地區(qū)管理局,中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司、海南航空公司、成都航空公司,航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)商飛公司、中國(guó)航發(fā)集團(tuán)公司,航空工業(yè)直升機(jī)、西飛、通飛、昌飛、哈飛、陜飛公司,中國(guó)航發(fā)商發(fā)、東安、動(dòng)研所,北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人,民航適航審定中心及上海、沈陽(yáng)、西安審定中心共130余人參加會(huì)議。