第一篇：周建坤—“干”字當(dāng)頭引領(lǐng)安順加快發(fā)展

“干”字當(dāng)頭引領(lǐng)安順加快發(fā)展

安順市委副書記、代市長周建琨

黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)是國務(wù)院確定的國家層面的十八個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之一，是承載我省工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的最重要的平臺，安順市作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一，如何在這一平臺上占有與自身?xiàng)l件相匹配的一席之地，應(yīng)該講三句話：縱比中增強(qiáng)信心，橫比中找出差距，增比進(jìn)位中求得突破。

縱比增信心。在“十一五”期間，安順市地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的106.03億元增加到2010年的232.92億元，增長1.20倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2005年的47.11億元增加到2010年的111.34億元，增長1.36倍；財(cái)政一般預(yù)算收入由2005年的7.44億元增加到2010年的19.84億元，增長1.67倍。全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，為推動(dòng)安順市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，這充分說明安順的廣大干部群眾是想干事、能干事的，對安順的加快發(fā)展我們一定要繼續(xù)充滿信心。

橫比找差距。安順市國土面積占全省的5.26%，人口占全省的6.61%，但2010年安順市生產(chǎn)總值僅占全省的5.06%，固定資產(chǎn)投資僅占全省的3.49%，財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全省的3.72%，以上三項(xiàng)指標(biāo)人均數(shù)，安順市也大大低于全省平均水平，僅分別相當(dāng)于全省的76.33%、52.70%和56.08%。上述數(shù)據(jù)說明作為經(jīng)濟(jì)增長極的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，安順市的發(fā)展沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，已經(jīng)落后于全省。這其中最直接的原因就是長期投入不足：2010年，安順市人均固定資產(chǎn)投資為4787元，而全省人均固定資產(chǎn)投資達(dá)到9083元，是安順市的1.9倍?！笆晃濉逼陂g，安順市人均固定資產(chǎn)投資為17125元，而全省人均固定資產(chǎn)投資達(dá)到28410元，是安順市的1.66倍?！笆晃濉睍r(shí)期，安順市固定資產(chǎn)投資在全省所占比重由2006年的5.68%下降至2010年的3.49%，呈逐年下降的趨勢，固定資產(chǎn)投資的下滑直接影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安順市生產(chǎn)總值在全省的比重也由2006年的5.52%下降至2010年的5.06%?？吹搅瞬罹?、找準(zhǔn)了原因，就明確了我們下一步努力的方向。

增比進(jìn)位中求突破。從“十一五”時(shí)期全省各地的生產(chǎn)總值完成情況來看，我們排在最后一位。安順市2010年的生產(chǎn)總值，與貴陽相差888.90億元，與遵義相差675.84億元，與畢節(jié)相差367.73億元，與六盤水相差267.72億元，與黔南相差123.77億元，與黔東南相差79.65億元，與黔西南相差74.21億元，與銅仁相差60.70億元。當(dāng)前，全省上下千帆競發(fā)、百舸爭流、競相發(fā)展。從各地的“十二五”規(guī)劃來看，在生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資上，各市（州、地）均提出了較高的目標(biāo)。與我們差距最小的黔東南、黔西南和銅仁比較，在生產(chǎn)總值方面：到2015年，黔東南的目標(biāo)是“確保實(shí)現(xiàn)625億元，努力實(shí)現(xiàn)800億元，力爭達(dá)到1000億元”；黔西南的是“確保實(shí)現(xiàn)660億元以上，力爭超過700億元，奮力突破850億元”；銅仁的是“確保達(dá)到650億元，力爭突破740億元”，而安順市目標(biāo)是“確保達(dá)到490億元，力爭突破530億元”。從確保目標(biāo)看，到2015年我們與黔東南的差距將由2010年的79.65億元拉大至135億元，與黔西南的差距將由2010年的74.21億元拉大至170億元，與銅仁的差距將由2010年的60.70億元拉大至160億元。如果用力爭目標(biāo)和奮斗目標(biāo)作比較，我們的差距更大。在固定資產(chǎn)投資方面：黔東南“十二五”期間累計(jì)完成投資目標(biāo)為3000億元以上，力爭完成4000億元；銅仁為3000億元以上；黔西南為2400億元以上，而我們的目標(biāo)僅有1500億元，只有黔西南的62.5%，銅仁和黔東南的50%。

鄧小平同志有句話說得好，發(fā)現(xiàn)問題趕快改正。“十一五”期間，安順的發(fā)展已經(jīng)落后于全省，更為嚴(yán)峻的是按照現(xiàn)在的規(guī)劃，到“十二五”結(jié)束我們還將繼續(xù)落后于全省，而且被甩得更遠(yuǎn)。如果安順市到2020年不能與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，既辜負(fù)了省委、省政府的期望，更無法向全市人民交待，還將直接影響到全省2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的大局，這是必須引起我們高度警醒的重大政治問題。作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)，我們沒有任何理由不加快發(fā)展，我們完全有條件發(fā)展得更好更快。沉舟側(cè)畔千帆過，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退，百事待舉之時(shí)，唯有“干”字當(dāng)頭，才能在增比進(jìn)位當(dāng)中求得突破。

第一，要找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)地干。目標(biāo)就是方向，明確方向可以凝聚眾人心，提振精氣神。目標(biāo)不僅要具有可行性，更要具有挑戰(zhàn)性?！罢易印睕Q不能站著、坐著、躺著，它必須跳起來摘，跳有小跳、也有拼盡全力跳。如果我們不拼盡全力，別人拼了，我們就更落后了。因此目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性，這個(gè)挑戰(zhàn)就是要在橫比中、在總量和人均指標(biāo)上明確趕超對象，從而最終實(shí)現(xiàn)與全國、全省一道同步邁入全面小康社會(huì)。有了明確目標(biāo)和方向，還要找準(zhǔn)定位，準(zhǔn)確定位是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑選擇。作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一的安順，要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，要用國際標(biāo)準(zhǔn)打造黃果樹世界一流旅游目的地。圍繞目標(biāo)和定位，干出安順特色，干出安順風(fēng)格，干出安順?biāo)俣?，干出安順氣派?/p>

第二，要雷厲風(fēng)行，充滿激情地干?！案伞币v態(tài)度，鄧小平同志講，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們的事業(yè)成功與否取決于“干”字，下一步的加快發(fā)展更離不開這個(gè)“干”字?？礈?zhǔn)了的事、定了的事，就要雷厲風(fēng)行地干，公而忘私地干，任勞任怨地干，立說立行，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，不要等什么都想好了再干，不要等條件都成熟了再干，機(jī)遇就是要靠搶、靠抓才能牢牢把握。干事創(chuàng)業(yè)要充滿激情，滿懷激情干工作是成功之基、事業(yè)之本、創(chuàng)新之源。人總是要有點(diǎn)精神的，沒有一股子精氣神，就走不出新路好路。要以蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣，敢與強(qiáng)的比、敢與高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，用心想事、激情干事。

第三，要用心用腦、充滿智慧地干?！案伞币v效果，實(shí)干巧干能事半功倍，瞎干蠻干則會(huì)事倍功半甚至誤事。干任何事不能僅僅滿足于說干就干，干完就算，結(jié)果，工作上辛辛苦苦，效果上稀里糊涂，水平提高不快，工作起色不大。要充滿智慧地干，在充分把握客觀規(guī)律的同時(shí)，敢于大膽創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，善于借勢借力，以最適當(dāng)?shù)姆椒?，以最少的資源辦成最大的事，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

第四，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)馗??！案伞币v責(zé)任，當(dāng)官避事平生恥，干部就要干難事。干事難免遇到矛盾，執(zhí)行往往直面風(fēng)險(xiǎn)。改革越深入、發(fā)展越加快，我們觸及到的深層次矛盾和問題就越多，每推進(jìn)一步都可能遇到阻力。遇見困難，碰到問題，不能搪塞敷衍、畏難避讓，甚至推諉扯皮，結(jié)果，壞了大事，拖了新事，誤了急事，久而久之，成了老大難。困難和問題的解決，需要我們敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬。只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有益于人民群眾的事情，就要理直氣壯去抓，放開手腳去干。要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)解決問題而不是解釋問題，化解矛盾而不回避矛盾，窮盡一切辦法，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第五，要一以貫之、持之以恒地干?！案伞币v恒心，明確了目標(biāo)，就要咬住不放松，認(rèn)準(zhǔn)的路子就要堅(jiān)定走下去。安順市有4個(gè)貧困縣、54個(gè)貧困鄉(xiāng)、991個(gè)貧困村，貧困面大、貧困程度深、貧困人口多，必須一手抓建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一手抓扶貧攻堅(jiān)，向絕對貧困發(fā)起全面“總攻”，對與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨性要有充分的認(rèn)識，作好充分的思想準(zhǔn)備。應(yīng)該看到，前進(jìn)的道路上不會(huì)一帆風(fēng)順，事業(yè)順利時(shí)要滿懷信心、毫不動(dòng)搖地為之奮斗，遇到曲折和挫折時(shí)，不爭論，不折騰，不懈怠，不為非議所動(dòng)搖、不為困難所嚇倒、不為壓力所屈服，辨清方向，堅(jiān)定信心，經(jīng)得起風(fēng)浪，不左右搖擺，任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，朝著既定目標(biāo)，持之以恒、堅(jiān)持不懈地干下去，一抓到底，終見成效。

第六，要齊心協(xié)力、同心同德地干?！案伞币v團(tuán)結(jié)，“團(tuán)結(jié)就是力量”，團(tuán)結(jié)才能出凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。說到底，安順的事情還得靠安順人自己去干，美好家園的建設(shè)要靠安順廣大干部齊心協(xié)力、同心謀事、合力干事，靠全市人民主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。爭取用三年左右的時(shí)間，讓安順的發(fā)展有大的變化，五年的時(shí)間有根本性的改變。只要我們眾志成城，“干”字當(dāng)頭，我們就會(huì)“干”出一個(gè)嶄新的安順，一個(gè)讓世人矚目、人民滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的新安順。