第一篇：2013年度土左旗只幾梁鄉(xiāng)丁字壕村扶貧互助資金項目實施方案

二O一三年度土左旗只幾梁鄉(xiāng)丁字壕村扶貧

互助資金項目實施方案

編制單位：土左旗扶貧辦

編制日期：2013年3月18日

第一章 項目村基本情況

一、自然狀況

只幾梁鄉(xiāng)丁字壕村地處土左旗西南部，距旗政府所在地32公里，境內(nèi)海撥1000米左右，屬于半干旱大陸性氣候，年平均氣溫7.2℃，平均日照數(shù)為2952.1小時，年平均無霜期133天，平均降雨量為379.4毫米，年均蒸發(fā)量為1851.7毫米。全村總面積2010畝，其中耕地面積1600畝，經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、社會經(jīng)濟狀況

種植業(yè)主要以小麥、玉米、葵花等為主，養(yǎng)殖業(yè)以肉羊為主，但由于資金短缺，種養(yǎng)規(guī)模單

一、粗放，效益不高。2012年村社會總產(chǎn)值38萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28萬元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值10萬元，人均純收入2010元，糧食總產(chǎn)量17.28萬公斤，人均400公斤，牲畜存欄493頭（只）。全村有高低壓電路，有衛(wèi)生室。

三、人口素質(zhì)和教育狀況

該村共有常住戶口91戶432人，勞動力190人，其中初中文化程序的150人，占全村總?cè)丝诘?5%；小學(xué)文化程度的252人，占全村總?cè)丝诘?8%?！皟身椫贫取闭鐒e出貧困戶26戶71人，占總?cè)丝诘?6.4%。

四、申請項目原因

丁字壕村主要經(jīng)濟來源靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，但由于財力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，農(nóng)民收入微薄，因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧返貧較為突出。因此申請扶貧互助資金項目，以彌補資金短缺的問題。

第二章 項目村競選情況

只幾梁鄉(xiāng)丁字壕村共有黨員11人，其中女黨員1人，高中及以上文化2人。平均年齡50歲，30—40歲2人，40—50歲7人，50歲以上2人。村黨支部共有3人，劉貴生為支部書記，支委韓四金、王蛇蛇；村委會共有3人，劉貴生為村主任，王花眼、劉金柱為村委會委員。

2013年3月15日村委會召開村民代表大會討論競選事宜，應(yīng)到代表15人，實到15人。參會代表中貧困戶7人，黨員代表2人，婦女代表1人，村民代表4人，村干部代表1人。會議主持人劉貴生（村支部書記），記錄人劉金柱（村委會委員），經(jīng)大會討論一致同意成立扶貧互助社，積極支持項目申報工作，向扶貧辦遞交申報材料。

第三章 基層組織建設(shè)情況

只幾梁鄉(xiāng)丁字壕黨支部緊緊圍繞以基層組織建設(shè)年為

抓手，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。

一、樹立公仆意識，正確行使權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，也是黨員干部一切行為的準(zhǔn)則，因此，每個黨員干部都要樹立群眾觀念、大局意識，辦任何事都要想到群眾，為了群眾，依靠群眾，切實維護(hù)群眾利益，決不能濫用權(quán)力，欺壓百姓。

二、加強作風(fēng)整頓、密切黨群干部關(guān)系。不斷加強對村級黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，教育廣大黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，多為群眾辦實事，辦好事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，鞏固基層人民政權(quán)，贏得群眾的真正擁護(hù)和信賴。

三、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，財務(wù)監(jiān)督管理制度以及村民代表大會和黨員代表大會制度等。規(guī)范基層黨員干部的行為，增強其勤政為民的自律意識。

第四章 資金籌措與來源

項目總投資23.6萬元，其中申請上級財政扶貧資金20

萬元，自籌3.6萬元。項目以申請財政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿繳納互助金，在貧困村建立民有、民管、民用、民享，周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。

第五 章項目組織實施

一、宣傳發(fā)動

（一）宣傳發(fā)動目的

讓全體村民充分了解互助資金的目的、意義和操作方法，激發(fā)村民參與互助社的積極性和主動性，增強其主人翁意識。試點村的宣傳發(fā)動由旗級指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)。

（二）宣傳發(fā)動內(nèi)容 宣傳發(fā)動主要包括以下內(nèi)容

1、互助資金的概念、目標(biāo)和原則；

2、互助社的組建。如：社員資格、管理結(jié)構(gòu)、管理人員資格以及管理人員選舉方法等；

3、互助資金的運行管理。如：借款人資格、用途、額度、期限、占用費率、收益分配、監(jiān)督監(jiān)測等；

4、貧困優(yōu)先原則；

5、風(fēng)險管理；

6、其它需要村民討論的問題等。

（三）宣傳發(fā)動步驟

第一步：召開村干部會。商討組織發(fā)動工作步驟、時間和參加人員，準(zhǔn)備宣傳發(fā)動材料，確定宣傳發(fā)動人員。

第二步：召開第一次全體村民大會

1、按照宣傳打動內(nèi)容，向全體村民宣傳互助資金及互助社組建的目標(biāo)、原則和要求。

2、公布村民代表擴大會社員名單和其負(fù)責(zé)聯(lián)系的農(nóng)戶；

3、公布貧困戶名單。第三步：征求意見

全體村民大會結(jié)束后，村民代表收集自己所聯(lián)系的農(nóng)戶對宣傳內(nèi)容的意見要求。

第四步：召開村民代表擴大會議

按貧困戶、其他類型農(nóng)戶和婦女代表分成三組，匯總村民在宣傳發(fā)動過程中提出的意見和建議。在匯總討論過程中，要更關(guān)注貧困戶和婦女的意愿和想法。

第五步：召開第二次全體村民大會

1、向全體村民反饋匯總的意見和建議；

2、形成互助資金運作方案；

3、推選互助社籌備小組。

第六步：將互助資金運作方案轉(zhuǎn)交給互助社籌備小組。

二、籌備小組組建(一)人員

成立互助社籌備小組，籌備小組成員由村民代表大會推選產(chǎn)生，一般由5-7人組成。籌備小組的成員可以是村兩委

成員，也可以是一般農(nóng)戶，至少有一名貧困戶代表和一名婦女代表。

(二)職責(zé)

1、將本村互助資金運作方案報旗級指導(dǎo)部門審核備案；

2、在旗級指導(dǎo)部門協(xié)助下，在互助資金運作方案的基礎(chǔ)上，起草互助社章程草案;

3、發(fā)動和接受村民加入互助社、接收村民交納的互助金并登記造冊、公示公告村民入社和交納互助金情況;

4、草擬互助社管理機構(gòu)人員選舉辦法和程序;

5、籌備并組織召開第一屆第一次社員大會，通過選舉辦法和程序，選舉理事會和監(jiān)事會成員;

6、向選舉產(chǎn)生的理事會移交工作。

三、互助社管理機構(gòu)(一)理事會

理事會是互助社的執(zhí)行機構(gòu)和日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)互助資金的運行與管理。理事會一般由3-5名成員組成，包括理事長、會計、出納等。

1、理事會成員資格(1)互助社社員；

(2)愿意承擔(dān)管理工作，有良好聲譽；(3)初中以上文化程度。

2、理事會成員推選辦法

互助社理事會人員組成由社員大會討論決定,并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每屆理事會任期為2-3年。在任期未結(jié)束前，經(jīng)2/3以上的社員同意，可以召開社員大會，提前改選理事會。

3、理事會職責(zé)

(1)組織社員討論并通過互助社章程；(2)依據(jù)章程制定各項規(guī)章制度；(3)執(zhí)行章程和各項規(guī)章制度；(4)負(fù)責(zé)借款的發(fā)放和回收；

(5)負(fù)責(zé)互助資金的安全性和流動性；(6)負(fù)責(zé)與指導(dǎo)部門、村委會的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；(7)按照要求，定期向指導(dǎo)部門提交報告和報表，并接受監(jiān)督和檢查；

(8)定期向社員大會（或社員代表大會）、監(jiān)事會、村民大會（或村民代表大會）報告互助資金管理和運轉(zhuǎn)情況。

(二)監(jiān)事會

監(jiān)事會是互助社的日常監(jiān)督機構(gòu)，一般由3人構(gòu)成，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金運行和理事會的工作。

1、監(jiān)事會成員資格(1)互助社的社員；

(2)愿意承擔(dān)管理工作，有良好聲譽；(3)初中以上文化程度。

2、監(jiān)事會成員選舉辦法

互助社監(jiān)事會人員組成由社員大會討論決定（但至少要有一名貧困戶），并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會成員不得兼任

理事會成員。監(jiān)事會任期與理事會同。在任期未結(jié)束前，經(jīng)2/3以上的社員同意，可以召開社員大會，提前改選監(jiān)事會。

3、監(jiān)事會職責(zé)

(1)監(jiān)督理事會執(zhí)行互助社章程和規(guī)章制度情況；(2)監(jiān)督借款發(fā)放和回收過程；(3)監(jiān)督公開公示的程序和內(nèi)容；

(4)接受互助社社員投訴，與理事會協(xié)商解決問題的辦法；

(5)向指導(dǎo)部門反映情況，提出意見和建議。

四、互助社登記注冊

(一)互助社在旗級民政部門注冊登記為非營利性組織;(二)旗級指導(dǎo)部門給予辦理登記注冊指導(dǎo)。

五、財政扶貧資金管理(一)撥付條件

撥付財政扶貧資金須滿足下列條件：

1、互助社已批準(zhǔn)成立成立，并在正規(guī)金融機構(gòu)開設(shè)專用賬戶；

2、建立了規(guī)范的財務(wù)管理制度。

(二)撥付方式

財政扶貧資金可一次撥付，也可分次撥付。

六、財務(wù)管理

(一)管理人員及職責(zé)分工

1、根據(jù)《中華人民共和國會計法》，理事長全面負(fù)責(zé)村級互助社財務(wù)管理，會計和出納不得由同一人擔(dān)任。

2、會計主要負(fù)責(zé)互助社資金管理和財務(wù)核算工作。負(fù)責(zé)按國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度及項目有關(guān)要求，及時進(jìn)行會計制單、總賬與明細(xì)賬的記賬工作，編制財務(wù)報表及報表說明；負(fù)責(zé)個人借款臺帳的建立和登記工作；負(fù)責(zé)財務(wù)業(yè)務(wù)的審查與復(fù)核、計算互助社應(yīng)收回的本金和占用費；負(fù)責(zé)財務(wù)憑證資料的收集、整理、裝訂和財務(wù)檔案的管理工作；接受財務(wù)審計與監(jiān)督，及時向理事會或上級財務(wù)主管部門反饋財務(wù)活動和核算中出現(xiàn)的重大問題等。

3、出納負(fù)責(zé)具體辦理現(xiàn)金收付、保管與銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。根據(jù)合法、合規(guī)的財務(wù)手續(xù)及時辦理現(xiàn)金和銀行收支業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)使用銀行財務(wù)票據(jù)，辦理其領(lǐng)用和注銷手續(xù)。對所開票據(jù)按時登賬；及時進(jìn)行現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的記賬工作；定期與會計對賬，做到手續(xù)齊備、日清月結(jié)，賬表相符、賬實相符；負(fù)責(zé)互助社內(nèi)部個人借款的催收，做到上賬不清、下賬不借，嚴(yán)禁公款私用。

4、財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確因工作需要變動時，必須按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定辦理移交手續(xù)，移交時要有相關(guān)負(fù)責(zé)人在場監(jiān)交，并由移交人、接收人和監(jiān)交人簽字。

(二)印章與印鑒的管理

1、互助社需要使用的印章主要包括：行政公章、財務(wù)專用章、財務(wù)預(yù)留銀行的個人印鑒等。

2、各種專用印章應(yīng)采用“專人使用、專人保管、專人負(fù)責(zé)”的辦法。原則上行政專用公章由理事長保管，財務(wù)專

用章由會計保管、銀行預(yù)留個人印鑒由會計、出納分別保管。銀行預(yù)留印鑒和支付款項的全部印鑒嚴(yán)禁同一人保管。

(三)現(xiàn)金管理

1、提取現(xiàn)金須經(jīng)理事長同意并簽字。

2、每次回收的現(xiàn)金，應(yīng)在當(dāng)天或次日存入專用賬戶。

3、提存現(xiàn)金須由出納和至少一名理事會其它成員一起完成。

4、庫存現(xiàn)金不超過500元。

(五)銀行存款管理

互助社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》，加強銀行賬戶的管理，按有關(guān)規(guī)定辦理存款、取款和結(jié)算，嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票。理事會與監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)定期檢查銀行賬戶的使用情況，核對銀行對賬單。

七、風(fēng)險控制(一)借還款方式

為了降低借款的風(fēng)險，可采取以下一種或幾種方法：

1、小額、短期、分期還款；

2、對不能按時還款的借款人及聯(lián)保小組其他成員停止發(fā)放借款；

3、提高逾期借款占用費率；

4、互助小組同時使用借款的成員不能超過2/3；

5、優(yōu)先向婦女社員發(fā)放借款；

6、保留法律起訴的權(quán)利。

(二)提取風(fēng)險準(zhǔn)備金

1、風(fēng)險準(zhǔn)備金按年底借款余額的3%加上逾期借款總額20%提取。

2、風(fēng)險準(zhǔn)備金只能用于呆壞賬的核銷,不得用于發(fā)放借款。

八、建立互助社退出機制

(一)出現(xiàn)以下運轉(zhuǎn)不正常情況，經(jīng)整改無明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入退出程序：

1、違反第一章規(guī)定的原則；

2、沒有按章程的規(guī)定管理和使用互助資金；

3、財政扶貧資金到位6個月后，借款比例連續(xù)6個月低于互助資金總額的50%；

4、互助資金不良借款率超過15%以上（不良借款指逾期30天和30天以上的借款）；

5、互助資金凈值低于互助資金總額的75%；

6、違反了第四章第四款第四條貧困優(yōu)先的規(guī)定。

(二)退出程序

互助社退出可由村委會、互助社或旗級指導(dǎo)部門提出，經(jīng)旗級指導(dǎo)部門認(rèn)定執(zhí)行，報市級指導(dǎo)部門備案后，注銷互助社。

(三)債權(quán)債務(wù)清算順序

根據(jù)章程，清算債權(quán)債務(wù)。因不可抗因素(如自然災(zāi)害等)造成的損失按互助資金構(gòu)成比例承擔(dān)；因其他因素造成的損失，由責(zé)任人承擔(dān)。按以下順序清算：

1、扣除運行成本。包括人工成本和非人工成本；

2、退還村民交納的互助金；

3、剩余的財政扶貧資金和捐贈資金，經(jīng)全體村民討論，用于本村的扶貧公益事業(yè)或其他扶貧項目。

附件：

1、項目村基本情況

2、項目村競選情況

3、項目村基層組織建設(shè)情況

4、項目減貧計劃表

5、項目村村民代表大會及參會人員名單

6、項目村義務(wù)監(jiān)督員

7、項目受益戶名單

第二篇：xx村xx年扶貧互助資金項目自查報告

xx村xxx年扶貧互助資金

項目自查報告

根據(jù)縣扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于做好xxx年扶貧互助資金項目考核工作的通知》（xxx開辦發(fā)〔xxx〕x號）文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，對xx村互助資金項目村協(xié)會工作逐項進(jìn)行了自查，現(xiàn)將xxx年xx村互助資金項目工作自查報告如下：

一、互助資金協(xié)會建設(shè)情況

我村高度重視，并將根據(jù)省市縣關(guān)于互助資金試點工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格按照扶貧辦下發(fā)的關(guān)于《xx縣貧困村互助資金試點工作實施方案》文件要求，與xx年xx月xx日召開會員大會民主選舉產(chǎn)生了互助資金管理成員及監(jiān)事會人員，由xx擔(dān)任協(xié)會會長，xx擔(dān)任會計，xxx擔(dān)任出納，xxx擔(dān)任監(jiān)事會主任、xx擔(dān)任副主任，xxx擔(dān)任監(jiān)督員。成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。辦理了組織機構(gòu)代碼證、開設(shè)了銀行賬戶，完成了登記注冊刻制協(xié)會公章等工作，并制定了相關(guān)規(guī)章制度（均已上墻），辦公室設(shè)在xx村委會并有固定桌椅和檔案柜，同時制作了xx村互助資金協(xié)會掛牌和協(xié)會事務(wù)公開欄，確保了試點工作能夠順利運行。

二、協(xié)會業(yè)務(wù)開展情況

xx村互助資金協(xié)會成立以來，共召開群眾會議30余次將互助資金的用法、作用、辦理程序等進(jìn)行了宣傳，并印發(fā)了宣傳資料和記錄，做到了家喻戶曉，群眾對互助資金及政策知曉率達(dá)到

85﹪以上，我村共有會員xx人，互助資金總量xx萬元，其中農(nóng)戶交納基準(zhǔn)互助金xx萬元，中省財政扶貧資金xx萬元。協(xié)會組成了聯(lián)保小組，并簽訂了聯(lián)保協(xié)議，完善了會員申請表等資料，會員證發(fā)放到戶，村上管理人員按時參加了縣上的各類培訓(xùn)及會議，村上召開了xxx年的會員大會，并整理了會議資料，每月定期召開了理事會會議并有會議記錄，村協(xié)會按規(guī)定向會員發(fā)放了借款并及時辦理了還款業(yè)務(wù)，會員借款申請表、借款合同、審批資料齊全，協(xié)會制定了借款花名冊，使用統(tǒng)一的專用借款還款票據(jù)，并按時填報了項目進(jìn)度及借款質(zhì)量表、統(tǒng)計表等，對村上會員公開了協(xié)會事務(wù)，及時對借款情況進(jìn)行了公示。我村互助資金業(yè)務(wù)開展以來，受到廣大群眾好評，對我村扶貧工作起到了積極推進(jìn)作用。

三、協(xié)會管理情況

我村自成立協(xié)會后，按照相關(guān)規(guī)定、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)制度及時開設(shè)了協(xié)會專用賬戶，統(tǒng)一完善財務(wù)帳表。各類帳表填寫規(guī)范，記賬及時、準(zhǔn)確、手續(xù)齊備，做到了賬賬相符、帳表相符、賬實相符。協(xié)會的印章，票據(jù)管理上要求專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)。檔案資料完整清晰、整潔，會員借代每筆業(yè)務(wù)，都沒有超用途，超資金量，協(xié)會運轉(zhuǎn)正常有序。

四、存在的困難和問題

扶貧互助資金是一項扶貧工作中的新鮮事物，由于我村人口較少，地處偏僻，信息蔽塞，條件較苦，群眾入會積極性不高。

加之沒有足夠的辦公經(jīng)費、管理經(jīng)費。村互助資金管理成員和監(jiān)事會相關(guān)人員素質(zhì)參差不齊，有時工作進(jìn)度緩慢。

五、今后工作打算

我村將繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動村民參與的積極性、主動性。切實加大對互助資金的管理，加強互助資金運行全過程中的管理和監(jiān)督檢查。今后力爭使我村的互助資金工作再上新臺階,為我村群眾脫貧致富和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

xx年xx月xx日

第三篇：平掌鄉(xiāng)2006年整村推進(jìn)扶貧項目實施方案

平掌鄉(xiāng)庫獨木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧

項目實施方案

庫獨木村大寨小組，現(xiàn)有農(nóng)戶50戶224人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元，人均產(chǎn)糧300公斤，現(xiàn)有耕地面積386畝，其中：田70畝，地316畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉。現(xiàn)有大小牲畜723頭。

大寨組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

大寨小組實施整村推進(jìn)扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組48戶220人的溫飽問題；修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個20立方米； 實施村容村貌整治700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米；種植茶葉150畝，18萬株；新建科技文化室1所80平方米，實施科技培訓(xùn)2期400人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實施。在此組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項目實施技術(shù)組、財務(wù)管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo)。項目的實施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員 對項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項目實施中嚴(yán)格按設(shè)計要求，落實工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ茫欢钦J(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結(jié)和申請驗收報告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況

庫獨木大寨整村推進(jìn)扶貧項目計劃總投資21萬元，其中：省級 資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6萬元。具體分項目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

（1）修復(fù)人畜飲水3公里，建水池3個20立方米。計劃投資4.5萬元，其中：省級資金3.5萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設(shè)DG40主管2000米，需要管子334根，每根單價為95元，需資金31730元；

②架設(shè)DG15進(jìn)戶管1000米，需要管子167根，每根單價為36元，需資金6012元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需50個，每個單價為6元，需資金300元；需接頭等各種配件1500個，綜合單價為2元，共需資金3000元；需配備一臺搬絲機，需資金280元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為4立方米；寨頭2個，容量為16立方米。每方單價為180元，共需資金3600元。

（2）新建村莊道路700米1200平方米，支砌擋墻62立方米，排水溝100米，計劃投資6萬元，其中：省級資金5萬元，鄉(xiāng)自籌1萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長200米，700平方米，平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價40元／㎡，整個主干道工程概算需資金2.8萬元。

②次干道建設(shè)：全長500米，平均寬度1米，計500㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1.3萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長100米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝 心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻62m3，工程造價為150元／m3，工程概算為0.9萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉150畝，計劃種植茶苗18萬株，計劃投資6萬元，其中：省級資金3萬元，自籌3萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓(xùn)2期，400人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費0.5萬元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決200余人的溫飽，224人、723頭大牲畜的飲水困難，改善50戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日平掌鄉(xiāng)庫獨木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶

貧項目實施方案

庫獨木村刺竹林小組，現(xiàn)有農(nóng)戶24戶88人，主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入910元，人均產(chǎn)糧290公斤，現(xiàn)有耕地面積164畝，其中：田16畝，地148畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻和茶葉。現(xiàn)有大小牲畜218頭。

刺竹林小組由于少數(shù)民族集居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

刺竹林小組實施整村推進(jìn)扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組24戶88人的溫飽問題；修復(fù)人畜飲水2公里，建水池3個30立方米； 實施村容村貌整治760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米；種植茶葉70畝，8.4萬株，種植核桃30畝，660株；豬圈改造39間780平方米；新建科技文化室1所80平方米，實施科技培訓(xùn)5期500人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實施。在此組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項目實施技術(shù)組、財務(wù)管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo)。項目的實施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項目實施中嚴(yán)格按設(shè)計要求，落實工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，專款專用；二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結(jié)和申請驗收報告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況 庫獨木刺竹林整村推進(jìn)扶貧項目計劃總投資21.5萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)6.5萬元。具體分項目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

（1）修復(fù)人畜飲水2公里，建水池3個30立方米。計劃投資3.4萬元，其中：省級資金2.4萬元，自籌1萬元；具體概算為： ①架設(shè)DG25主管1500米，需要管子250根，每根單價為70元，需資金1.8萬元；

②架設(shè)DG15進(jìn)戶管500米，需要管子84根，每根單價為40元，需資金3360元；

③每戶安裝一個水龍頭，共需24個，每個單價為6元，需資金144元；需接頭等各種配件1000個，綜合單價為2元，共需資金2000元；需配備一臺搬絲機，需資金280元，各種運費及安裝需5500元。

④支砌水池3個，其中：源頭1個，容量為5立方米；寨頭2個，容量為25立方米。每方單價為180元，共需資金4500元。

（2）新建村莊道路760米1400平方米，支砌擋墻70立方米，排水溝120米，坡地踏步93米，計劃投資7萬元，其中：省級資金5.5萬元，鄉(xiāng)自籌1.5萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長300米，750平方米，平均寬2.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價40元／㎡，整個主干道工程概算需資金3萬元。

②次干道建設(shè)：全長460米，平均寬度0.8米，計368㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金1萬元。③排水溝建設(shè)：排水溝全長120米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬20cm，高30cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金1.2萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻70m3，工程造價為125元／m3，工程概算為1.1萬元。

⑤坡地踏步: 坡地踏步全長93米，平均寬度0.8米，計74㎡。造價為92元／㎡，整個人行道工程概算需資金0.7萬元

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植茶葉70畝，計劃種植茶苗8.4萬株；種植核桃30畝，660株，計劃投資2.6萬元，其中：省級資金1.6萬元，自籌1萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計劃投資4萬元，其中：省級資金3萬元，自籌1萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓(xùn)5期，500人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費0.5萬元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決80余人的溫飽，88人、218頭大牲畜的飲水困難，改善24戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治 意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)庫獨木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日

平掌鄉(xiāng)瓦寺村村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶

貧項目實施方案

瓦寺村大瓦寺小組，現(xiàn)有農(nóng)戶45戶171人，主要居住著哈尼族。2005年末人均純收入980元，人均產(chǎn)糧350公斤，現(xiàn)有耕地面積521畝，其中：田140畝，地381畝。經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，即包谷、水稻。現(xiàn)有大小牲畜565頭。

大瓦寺小組由于少數(shù)民族雜居，群眾素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)生活條件十分落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會的發(fā)展和文明程度的提高，加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

1、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇，以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為主要工作對象，以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點，自力更生，艱苦奮斗，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，社會穩(wěn)定，最終達(dá)到共同富裕。

2、奮斗目標(biāo)

大瓦寺小組實施整村推進(jìn)扶貧項目，計劃在今年12月份啟動，2007年6月全部實施完成。通過項目的實施，基本解決該小組45戶170人的溫飽問題；實施村容村貌整治1450米2250平方米，支 排水溝230米，支砌檔墻100m3；種植木薯200畝；新建科技文化室1所80平方米，新建公廁1座20平方米，實施科技培訓(xùn)2期160人次，力爭農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經(jīng)濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

3、采取的措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由鄉(xiāng)長任組長，由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長，財政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實施。在此組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項目實施技術(shù)組、財務(wù)管理組、實施項目辦公室等工作班子，相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃和實施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的實施。

（二）項目實施方式

所有項目均安實施方案實施，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并全面負(fù)責(zé)做好實施協(xié)調(diào)指揮工作，整個項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工，平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo)。項目的實施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊伍，并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督，以確保項目工程的質(zhì)量。

（三）工程管理

項目實施中嚴(yán)格按設(shè)計要求，落實工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量；嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實施中，由項目實施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)，確保工程質(zhì)量，同時因地制宜，充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，確保工程安質(zhì)安量完成，達(dá)到設(shè)計要求。

（四）資金管理

嚴(yán)格項目資金管理，建立“財政、審計、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實施”的管理制度，一是扶貧項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ茫欢钦J(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定；三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施”的原則，重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度，并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

（五）竣工驗收

項目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，按期上馬，在保證質(zhì)量的同時，確保各項工程按期完成，不能拖泥帶水，工程竣工后，寫出項目實施總結(jié)和申請驗收報告，并由市縣組織專家進(jìn)行驗收。

（六）后續(xù)管理

項目實施后，關(guān)鍵在于管理，要克服重建輕管的思想，對各項基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目都要加強后續(xù)管理，使他們充分并長期地發(fā)揮效益。

4、項目投資情況

大瓦寺整村推進(jìn)扶貧項目計劃總投資20萬元，其中：省級資金15萬元，自籌(含群眾投工投勞)5萬元。具體分項目為:

（一）基礎(chǔ)設(shè)施

新建村莊道路1450米2250平方米，排水溝230米，支砌檔墻100m3，計劃投資11萬元，其中：省級資金9萬元，鄉(xiāng)自籌2萬元。其具體概算為：

①主干道建設(shè)：主干道全長330米，1120平方米，平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙漿10cm。工程造價38元／㎡，整個主干道工程概算需資金4.3萬元。

②次干道建設(shè)：全長1130米，平均寬度1米，計1130㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙漿6cm。造價為26元／㎡，整個人行道工程概算需資金2.9萬元。

③排水溝建設(shè)：排水溝全長230米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝，溝心平均寬30cm，高40cm，溝幫厚25cm，溝底厚10cm，造價為100元／m。整個排水溝工程概算需資金2.3萬元。

④檔墻支砌：整個工程共需支砌檔墻100m3，工程造價為150元／m3，工程概算為1.5萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種植木薯200畝，需種苗24萬株，計劃投資4萬元，其中：省級資金2萬元，自籌2萬元。

（三）社會公益

（1）建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米，計劃投資3.5萬元，其中：省級資金3萬元，自籌0.5萬元；

（四）科技培訓(xùn)與推廣

（1）計劃舉辦科技培訓(xùn)2期，160人次，需要培訓(xùn)經(jīng)費0.4萬 元。

4、效益分析

該項目的實施，可以解決170余人的溫飽，改善45戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，通過科技培訓(xùn)，可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了其生活技能。因工程項目實施，增加了就業(yè)機會，解決農(nóng)村剩余勞動力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會不穩(wěn)定因素得以緩解，對少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過該項目的實施，生態(tài)效益也十分明顯，核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失，又可為農(nóng)民增加收入，改善生活水平。

附：平掌鄉(xiāng)瓦寺村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶貧項目投資計劃表

平掌鄉(xiāng)人民政府

二00六年十一月十五日