第一篇:監(jiān)委會匯報
加強領(lǐng)導(dǎo) 規(guī)范運作
確保村民監(jiān)督委員會工作取得實效
中共板橋鄉(xiāng)委員會
(2010年5月)
村民監(jiān)督委員會工作是全面貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,進一步維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,脆嫩農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的有效途徑。村民監(jiān)督委員會工作實施以來,我們板橋鄉(xiāng)2008年就被確定為韓城市村民監(jiān)督委員會工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵,嚴(yán)格管理,務(wù)求實效,確保監(jiān)委會工作的健康運行,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。2009年被渭南市紀(jì)委授予村民監(jiān)督委員會工作“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
一、基本情況
板橋鄉(xiāng)共有15個行政村,102個村民小組,3300戶13060人。2008年10月,結(jié)合村委會換屆選舉,全鄉(xiāng)15個村按照上級的統(tǒng)一安排部署,完成了村民監(jiān)督委員會組建工作。共選出監(jiān)委會成員47名,其中,男44名,占93%;女3名,占7%;平均年齡51歲,50歲以上15名,占39%,50歲以下32名,占61%;離任村組干部18名,占37%;黨員22名,占45%;高中文化程度20名,占42%,初中文化程度27名,占58%。呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨于合理,戰(zhàn)斗有力的村民監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、具體做法
1、試點先行,掌握主動。
村民監(jiān)督委員會是一項新生事物,是現(xiàn)行村民自治體系下,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,村民會議或村民代表大會決議,村委會執(zhí)行機制中設(shè)立的村民自治監(jiān)督組織,是村級民主監(jiān)督體制的一大創(chuàng)新,依法行使監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。為了確保該項工作順利進展,我鄉(xiāng)于2008年10月,在村情較穩(wěn)的板橋、火炬、烽火、鋼鐵、躍進等村率先試點,采取領(lǐng)導(dǎo)包片同志包村的辦法,逐村調(diào)查走訪,摸排合適人選,共走訪黨員、干部、群眾代表350多人次,召開群眾座談會5場次,廣泛聽取群眾意見,在結(jié)合多方面意見和建議的基礎(chǔ)上,由村黨支部書記主持,召開村民代表會議選舉出監(jiān)委會成員,真正把能為群眾干事、公道正派、原則性強的人選入監(jiān)委會班子之中。在試點的5個村,監(jiān)委會成員能依法履職,參與村級決策、監(jiān)督村務(wù)管理,加大村級財務(wù)執(zhí)行
情況的監(jiān)督和審批工作,提高了村務(wù)工作的透明度,得到了群眾的信任和支持,為其他村監(jiān)委會的組建工作提供了一定的借鑒經(jīng)驗。
2、嚴(yán)格條件,保證程序。
要確保監(jiān)委會工作的正常開展,人選是基礎(chǔ),程序是關(guān)鍵。我們在監(jiān)委會選舉工作中做到“三到位”,即宣傳培訓(xùn)到位,責(zé)任落實到位,程序把關(guān)到位。鄉(xiāng)上召開了 各村主要干部才加的動員會,對村民監(jiān)督委會的職責(zé)、任務(wù)及產(chǎn)生程序和辦法進行了專題培訓(xùn),做出了兩委會成員或兩委會成員配偶、子女及主要親屬不得作為候選人的規(guī)定,明確了監(jiān)委會成員任職條件。并嚴(yán)把候選人審查關(guān),由主管領(lǐng)導(dǎo)、同志對候選人逐一進行談話審查,教育引導(dǎo)他們合法競選,并在當(dāng)選后要嚴(yán)格要求自己,帶頭遵紀(jì)守法,服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),支持村委會工作,積極完成鄉(xiāng)村交辦的工作任務(wù),從而建立了一批高素質(zhì)的監(jiān)委會候選人隊伍,為監(jiān)委會的順利產(chǎn)生和依法履職奠定了良好基礎(chǔ)。實行了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一人一村制度,明確了各村主要干部的第一責(zé)任人責(zé)任,真正把責(zé)任落實在基層。具體工作中,嚴(yán)把“三關(guān)”,即方案審核關(guān)、參會人數(shù)關(guān)、會議組織關(guān)。各村根據(jù)實際,研究制定實施方案,明確監(jiān)委會成員職數(shù),報鄉(xiāng)備案審核;參會人數(shù)不少于代表總數(shù)
三分之二方可開會;得票數(shù)超過到會半數(shù)以上使得當(dāng)選,做到了程序到位,保證了監(jiān)委會產(chǎn)生的嚴(yán)肅性、合法性、公開性。
3、加強管理,規(guī)范運行。
在管理上我們做到了“三規(guī)范”、“兩到位”:一是制度規(guī)范。針對工作實際和存在問題,制訂了黨支部、村委會和村民監(jiān)督委員會聯(lián)系會議制度,在重大事項決策、重點工程建設(shè)及民政救濟款物發(fā)放等方面召開聯(lián)席會議決定,保證了決策的民主性、公開性和透明度。同時制定了村民監(jiān)督委員會議事規(guī)則、村民監(jiān)督委員會村務(wù)監(jiān)督制度、財務(wù)監(jiān)督制度、財務(wù)監(jiān)審辦法、村民監(jiān)督委員會十大職權(quán)、五項義務(wù)等,做到了制度規(guī)范上墻。二是運作規(guī)范。制訂了板橋鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會財務(wù)審核流程圖,把監(jiān)委會對村級事務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、干部廉政勤政、村務(wù)公開的監(jiān)督以及如何開展工作等,用示意圖的形式表現(xiàn)出來,使監(jiān)委會主任和成員進一步明確了自己的工作職責(zé)和監(jiān)督事項,有效的增強了監(jiān)委會工作的可操作性。三是管理規(guī)范。要求各村在硬件設(shè)施上做到“五有六上墻”,即有牌子、有辦公場所、有意見箱、有章子、有檔案資料柜,將村民監(jiān)督委員會人員姓名、照片及崗位職責(zé)、職能權(quán)限、議事規(guī)則、紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容公開上墻,做到了管理
規(guī)范。同時做到了“兩到位”:一方面是培訓(xùn)到位。全鄉(xiāng)先后召開了村民監(jiān)督委員會組建動員會、推進會、規(guī)范運作培訓(xùn)會5場次,鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管同志按時參加了渭南及我市組織的培訓(xùn)會,提高了監(jiān)委會成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在去年6月份,全市村民監(jiān)督委員會工作推進會在我鄉(xiāng)板橋村召開,得到了市紀(jì)委的充分肯定。另一方面做到了監(jiān)督到位。在監(jiān)委會開展工作初期,按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,要求各村集體資金收入進賬開展審核,確保個村自有收入以及上級撥付各項支農(nóng)惠農(nóng)資金應(yīng)收盡收,杜絕了截流、挪用和設(shè)立帳外帳等行為;同時根據(jù)各村組實際,有針對性地開展村務(wù)重要或和項目的監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入各村,對村民監(jiān)督委員會運行情況進行檢查,督促其正確行使權(quán)利搞好監(jiān)督工作,確保了監(jiān)委會工作的正常運行。
4、工作扎實,成效明顯
一是村級財務(wù)管理更加規(guī)范。我們把村級財務(wù)作為監(jiān)督的重點,嚴(yán)把村組收入關(guān)口,全鄉(xiāng)15個村全部實行了“村有鄉(xiāng)管”工作,積極發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)結(jié)算中心的職能,鄉(xiāng)經(jīng)管站在各村設(shè)立了固定帳戶,加強收支管理,凡村民監(jiān)督委員會主任未審核簽字的票據(jù),鄉(xiāng)經(jīng)管站堅決不予報銷,做到了監(jiān)督重點前移,有效預(yù)防了不良開支現(xiàn)象的發(fā)生。各村監(jiān)委
會成員能認(rèn)真履職,在搞好財務(wù)監(jiān)督的同時,強化對村務(wù)公開、土地發(fā)包、惠農(nóng)資金、民生工程建設(shè)等情況的監(jiān)督,做到了事前、事中全程參與,跟蹤問效,事后及時向村黨支部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)作用,保證了國家惠農(nóng)政策兌現(xiàn)和重點工程建設(shè)資金的合理使用,為促進村級各項工作的開展,加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了保駕護航作用。烽火村在實施水利工程中,西梁小組村民因為水管分配不公到鄉(xiāng)政府上訪,要求對水利工程的用工、用料等進行公布,為了避免事態(tài)的擴展,鄉(xiāng)上要求監(jiān)委會立即進行核查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該村民小組組長私分水管近1000余米,責(zé)令其全部退還的情況下,監(jiān)委會積極參與整個水利設(shè)施的監(jiān)督,使工程真正成為透明工程、民心工程。二是村務(wù)公開透明及時。2009年,先后投資50多萬元,建設(shè)柏林、明星兩個村村級活動場所,前鋒、勝利兩村7人的安居工程建設(shè)和烽火、火炬,板橋三個村的房屋改造任務(wù);爭取資金200多萬元,實施了板橋、青峰、躍進、明星、烽火5個村的人飲工程,解決了1000戶3800人的飲水問題;爭取資金1000萬元,實施了明星、火炬、躍進、烽火、勝利5個村農(nóng)網(wǎng)改造工程;爭取資金80萬元,為東風(fēng)村63戶特危戶搭建臨建房2000平方米;投資100多萬元,建設(shè)沼氣池350眼;投資50多萬元,實施了15
個村的村級衛(wèi)生室建設(shè)工程。今年以來,分別實施勝利村、五四村粗級活動場所建設(shè),紅星、青峰村農(nóng)網(wǎng)改造,全鄉(xiāng)沼氣、林改等重點工程正在進行,在工程實施的全過程中,監(jiān)委會嚴(yán)把關(guān)口,開展事前、事中、事后監(jiān)督,重點對工程帳務(wù)進行了審核,同時督促進行了公布,得到了群眾一致好評。三是干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。明星村水、電、路及村級活動場所總投資近300萬元,對于一個山區(qū)村莊來講,群眾認(rèn)為是天方夜譚,開始群眾普遍認(rèn)為是新當(dāng)選的干部擺政績,搞花架子,這么多資金將會給村帶來多少債務(wù),監(jiān)委會聽到后,通過與村民溝通交流,解釋兩委會決議,使群眾清楚這些資金是爭取國家政策資金和企業(yè)扶持,不需要村上負擔(dān)和負債后,明白了村委會真正給群眾辦急事、辦實事,監(jiān)委會真正監(jiān)督給群眾一個明白,于是大家出力的出力,出設(shè)備的出設(shè)備,共同改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,目前,項目已經(jīng)全部完成,通過監(jiān)委會的全程監(jiān)督,工程賬目清楚,開支合理,得到了全村乃至全鄉(xiāng)群眾的高度贊譽。柏林村承擔(dān)著全市煤層氣開發(fā)重點工程項目建設(shè),施工初期,群眾對開發(fā)項目不理解,找各種理由阻擋工程,在一定時期造成嚴(yán)重影響。監(jiān)委會產(chǎn)生后,村兩委會積極發(fā)揮監(jiān)委會的橋梁紐帶作用,通過給群眾作思想工作,群眾由原來的對干部不信任不支持,到現(xiàn)在既出勤
又出工,積極參與到工程建設(shè)中來,僅此一項村集體經(jīng)濟收入20余萬元,群眾受益在100萬元以上,柏林村也由原來的上訪后進村變成鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展實踐活動的先進村。四是村兩委自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強。板橋村處于鄉(xiāng)政府的心臟地帶,2009年全市為民辦實事工程之一的城市供水北干渠改造工程在該村實施,總投資1000余萬元,同時全鄉(xiāng)十大重點工程的鄉(xiāng)畜牧站建設(shè)、鄉(xiāng)文化站建設(shè)及沼氣建設(shè)也在該村,總投資達40余萬元,工程建設(shè)資金量大,涉及面寬,協(xié)調(diào)難度大,成為群眾關(guān)注的焦點和熱點,在這種情況下監(jiān)委會及時介入,村委會主動接受監(jiān)督,目前所有工程基本竣工,未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,真正給群眾了一個明白,還干部了一個清白。勝利村是全鄉(xiāng)有名的“爛攤子”,換屆后的“兩委”干部上任后,工作熱情高、干勁大,不僅為村上修建村委會,在進行道路、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入了大量的資金,兩委班子把跑項目作為工作重點,一開始時群眾不理解,覺得干部在外跑項目、跑資金是為了自己謀利益,對群眾反映的問題監(jiān)委會及時提出意見和建議,一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的費用實行定額補助,另一方面,要求干部跑項目爭資金過程群眾代表或監(jiān)委會成員參加,對此,村委會一一采納,并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,于是干群之
間矛盾消除了,村委會成員也自覺自愿接受監(jiān)督,為一方和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、幾點體會:
在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)村民監(jiān)督委員會工作取得了一定成績,得到了市紀(jì)委的通報表彰和充分肯定,我們深深體會是:
——領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。有堅強的領(lǐng)導(dǎo)才有工作的質(zhì)量保證。工作開展以來,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與村民監(jiān)督委員會方案的制定,督促村民監(jiān)督委員會組建工作,每周召開領(lǐng)導(dǎo)會研究解決工作中的相關(guān)問題,有效的促進了工作的開展。
——搞好協(xié)作是基礎(chǔ)。團結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力。我們始終堅持加強村民監(jiān)督委員會工作的教育和管理,廣大監(jiān)委會成員能自覺服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),帶頭執(zhí)行聯(lián)系會議作出的決定,在履行好職責(zé)的同時,配合村干部在國家政策范圍里開展工作,動員組織廣大群眾,積極投身鄉(xiāng)村重點工程建設(shè),形成推動科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。
——健全機制是靈魂。良好的體制機制是規(guī)范管理的重要依據(jù)和手段。我們先后建立了黨委書記負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,層層落實了村民監(jiān)督委員會工作責(zé)任,切實做到了
有人抓、有人管、有人負責(zé),形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局;同時建立了激勵機制,對村民監(jiān)督委員會工總進行月通報、年表彰制度,每月對各村村民監(jiān)督委員會工作進展情況及工作中的好的做法進行通報,激勵先進,鞭策后進,每年對村民監(jiān)督委員會制度落實到位、亮點突出的村和個人進行表彰。
----創(chuàng)新載體是保證。有效的載體活動是干好工作的平臺和形式。工作開展以來,鄉(xiāng)上創(chuàng)造性地開展了黨員星級評定管理、村干部述職評議等工作,要求各村安排村民監(jiān)督委員會成員參與和監(jiān)督,為監(jiān)委會成員更好的發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)搭建了平臺,創(chuàng)造了良好的條件。同時積極溝通解決了工資待遇問題,調(diào)動和激發(fā)了監(jiān)委會成員的工作積極性合主動性。
總之,村民監(jiān)督委員會在我鄉(xiāng)實施開展以來,在具體工作中存在監(jiān)委會成員業(yè)務(wù)素質(zhì)不精,監(jiān)督力度不大,監(jiān)督內(nèi)容不全等問題,還需要我們積極探索和完善。我們將在今后工作中,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、加強培訓(xùn)、搞好督查,促使村民監(jiān)督委員會工作的規(guī)范、健康、正常開展,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。
第二篇:監(jiān)委會自查報告
XX鎮(zhèn)村監(jiān)委會工作開展情況自查報告
為進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進農(nóng)村基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,充分保證廣大群眾民族參與和監(jiān)督的權(quán)利,強化對村級黨組織和村民委員會的監(jiān)督,提高農(nóng)村黨員、干部的勤政廉政意識,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)根據(jù)市委有關(guān)文件精神及市紀(jì)委的工作要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展了監(jiān)委會工作?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有7個行政村、1個居委會、64個村個民組,建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會8個,監(jiān)督委員會共24人。為全面推進此項工作,我鎮(zhèn)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,并及時制定了實施方案,確保此項工作有組織、有步驟、有措施、有成效開展。同時,村“兩委”充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把此項工作擺上了重要議事日程,按照實施方案要求穩(wěn)步實施,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動村務(wù)監(jiān)督工作順利開展。
二、多措并舉,狠抓落實。
(一)宣傳動員,全面部署。我鎮(zhèn)召開了專題黨委會、村干部大會、村“兩委”會議,明確開展此項工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施步驟等內(nèi)容,結(jié)合實際,作出全面部署。
(二)嚴(yán)格程序,分步實施。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,開展村務(wù)監(jiān)督委員會工作,一是民主推薦各村按實際情況分別召開黨員大會或村民代表會議,經(jīng)投票民主推薦候選人;二是資格審查,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對所包村的候選人人選進行資格審查;三是召開選舉大會,各村分別召開村民大會或村民代表大會,采用差額選舉辦法,以無記名投票方式,選舉出村務(wù)監(jiān)督委員會組織,并在村部公示,報鎮(zhèn)紀(jì)委 備案。
(三)建好陣地,配齊硬件。我鎮(zhèn)按照上級相關(guān)要求,做到管理有組織、工作有制度、運轉(zhuǎn)有程序、辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)審有章子、活動有記載、監(jiān)督有實效的標(biāo)準(zhǔn),加強對村民監(jiān)督委員會的陣地和硬件建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)格公章,統(tǒng)一村務(wù)監(jiān)督委員會的制度、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、工作程序等,并結(jié)合實際,建立了村務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄。
(四)強化措施,規(guī)范運行。一是堅持基本原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,落實貫徹黨的農(nóng)村各項政策,充分體現(xiàn)和反映群眾意愿,切實保障農(nóng)民群眾的根本利益;堅持群眾民主監(jiān)督、堅持依法監(jiān)督,圍繞涉及村民利益的事項,實行民主監(jiān)督,確保村級重大事項決策的公開、公平、公正;堅持實事求是、一切從實際出發(fā),合理安排、突出重點,有組織有步驟地開展工作; 二是強化督查,提升管理水平。在工作中,我鎮(zhèn)組成監(jiān)委會工作督查小組,深入各村對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進行定期監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出,并限期進行整改,確保村務(wù)監(jiān)督委員會健康運行和作用發(fā)揮。
三、全面發(fā)揮監(jiān)委會作用,全面推進各項工作開展
一是認(rèn)真履行職責(zé)監(jiān)委會的職責(zé),對日常村務(wù)公開情況進行監(jiān)督,對各項的資金來源及分配使用等事項進行公開監(jiān)督。對村委會決策進行監(jiān)督,對各項工作的開展積極提議,對村民會議和村民代表會議的決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督和村干部廉潔情況進行監(jiān)督;二是村務(wù)監(jiān)督委員會通過參與村級民主決策,加強對村委會工作監(jiān)督,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變;三是選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進行監(jiān)督,群眾可以把想說的話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會上傳下達、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁;四是暢通了渠道,監(jiān)督委員會成立后,村務(wù)工作通過監(jiān)督委員會向群眾公布解釋,征求群眾意見。村里事務(wù)有問題接受質(zhì)詢,有爭議接受聽證,使大量的矛盾和問題在基層得到有效化解;五是明確了目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行好職責(zé),充分執(zhí)行權(quán)限,形成了對村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。
四、存在不足及下一步工作措施: 自我鎮(zhèn)監(jiān)委會工作開展以來,取得了可喜的成績,但仍存在一些不足:部分村“兩委”主動接受監(jiān)督意識不強,甚至有部分村干部不愿接受監(jiān)督;監(jiān)督委員會成員主動監(jiān)督的信心不足,不敢監(jiān)督;工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確;村民參政議政意識不強,不關(guān)心監(jiān)督等問題,下一步,我們將從以來幾個方面入手,繼續(xù)做好村監(jiān)委會工作:
(一)進一步加強村級干部教育培訓(xùn)、強化村“兩委”主動接受監(jiān)督的意識、增強監(jiān)委會成員主動監(jiān)督的信心;
(二)提升村民參政議政意識,使群眾關(guān)心監(jiān)督,糾正鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委政府求穩(wěn)怕亂的心態(tài),使其全力支持村務(wù)監(jiān)督委員會各項工作;
(三)加強對監(jiān)委會成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
中共XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
第三篇:監(jiān)委會職責(zé)
御營鎮(zhèn)響石村監(jiān)委會工作職責(zé)
1.配合支持村“兩委”正確決策,對村民自治章程、村務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,向村民做好解釋工作; 2.對村民大會、村民代表會議討論決定事項的實施情況進行全過程監(jiān)督;
3.監(jiān)督檢查村務(wù)、財務(wù)公開情況,對村務(wù)、財務(wù)公開清單進行審核。對村級財務(wù)實行重點監(jiān)督,督促村委會以明細方式進行財務(wù)公開;
4.監(jiān)督檢查村集體經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況,參與和監(jiān)督村集體工程項目的招投標(biāo)及驗收,集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用,村集體資源、資產(chǎn)處置等工作;
5.積極聽取和收集村民的意見、建議,及時向村兩委會轉(zhuǎn)達,提出改進工作的建議;
6.村黨支部有關(guān)村務(wù)管理工作的行為和村委會的行為違反法律、法規(guī)、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時,要求村兩委會及時糾正;
7、在村黨支部大會上匯報監(jiān)督工作開展情況,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報監(jiān)督工作開展和重大監(jiān)督事項處理情況;8.由村民大會或村民代表會議授權(quán)的其他職責(zé)。
第四篇:監(jiān)委會工作總結(jié)
2010年,我村監(jiān)委會在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),借著科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),按照中央和省市區(qū)關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件精神,以全面提高村監(jiān)委會的工作質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)過不懈努力,已圓滿完成全年工作任務(wù),現(xiàn)作如下匯報。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,廣泛宣傳,提高認(rèn)識
我們兩次召開鄉(xiāng)村干部動員會,使他們明白工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把選舉成立監(jiān)委會提高到和選舉村委會一樣的高度來認(rèn)識,全力以赴,抓緊抓好。針對部分干部擔(dān)心產(chǎn)生監(jiān)委會會束縛支部、村委的手腳,不利于開展工作,我們采取班子成員個別談心的方式,解除了他們的思想顧慮。全村定期召開村組干部和黨員會議向農(nóng)民群眾宣傳黨的政策、法規(guī),提高他們的思想認(rèn)識。利用板報、刷寫標(biāo)語等形式宣傳教育,使創(chuàng)新工作家喻戶曉,人人皆知。
——精心組織,依法選舉
一是精心部署,周密安排。鄉(xiāng)黨委召開5次鄉(xiāng)村干部會議專門研究創(chuàng)新工作,分階段聽取工作匯報,研究新情況,解決新問題。二是嚴(yán)格把關(guān),扎實推進。首先,嚴(yán)把監(jiān)委會候選人推選關(guān)。及時召開村民代表會議推選候選人,明確規(guī)定村支部、村委會不得劃定范圍,不得指定人員,嚴(yán)格按得票多少確定候選人;其次嚴(yán)把公示關(guān)、審查關(guān)。對村民代
表會議推選確定的候選人進行3天以上公示,同時,對監(jiān)委會候選人進行嚴(yán)格的資格審查,對不具備監(jiān)委會成員資格或公示中群眾反映有問題并經(jīng)核實的取消候選人資格,并按得票數(shù)遞補候選人;第三是嚴(yán)把選舉關(guān)。監(jiān)委會選舉實行差額無記名投票選舉,公開監(jiān)票計票唱票直接選舉產(chǎn)生。我們集中時間、集中人員、集中精力,嚴(yán)格選舉程序,確保了各村選舉一次成功。三是認(rèn)真督導(dǎo),指導(dǎo)到位,疑難問題處理到位。鄉(xiāng)工作組堅持深入各村巡回督查,確保工作整體推進。四是健全機制,完善制度。健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度是創(chuàng)新工作的重點,各村討論通過了《監(jiān)委會章程》、《財務(wù)管理制度》、《村務(wù)監(jiān)督制度》、《村務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,使村級事務(wù)民主決策、民主監(jiān)督有法可依,有章可循。
(二)加強指導(dǎo),強化管理,確保發(fā)揮監(jiān)督職能
——投入到位,強化基礎(chǔ)
一是投入到位。鄉(xiāng)黨委、政府十分重視監(jiān)督工作,在用房十分緊張的情況下,為行政監(jiān)察中心騰出辦公用房40平方米,并投資1萬元制作了版面,配備了桌、椅、電腦、辦公用品等,保證行政監(jiān)察中心業(yè)務(wù)順利開展。全鄉(xiāng)各村投資3萬余元整修房屋,購置桌椅、檔案柜、檔案盒,統(tǒng)一制作監(jiān)委會牌子、版面,為監(jiān)委會開展工作創(chuàng)造了必要的工作條件。二是落實待遇。在財政十分緊張的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府把監(jiān)委會成員工資納入鄉(xiāng)級財政管理,落實了工資待遇,解決了他們的后顧之憂。
——指導(dǎo)到位,抓好規(guī)范
一是加強培訓(xùn),提高工作水平。鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心先后組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,人員參訓(xùn)率達100%,進一步提高了他們的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)技能。二是明確責(zé)任義務(wù)。對選舉產(chǎn)生的監(jiān)委會成員公開頒發(fā)當(dāng)選證書,并適時召開村三委聯(lián)席會議,明確職責(zé),協(xié)調(diào)關(guān)系,促進工作。監(jiān)委會職責(zé)主要是:列席重要村務(wù)會議、參與村務(wù)決策全程監(jiān)督,突出財務(wù)監(jiān)督、重大事項監(jiān)督,收集群眾意見,向村委會村干部提出合理化建議等。三是建立例會制度。確定每月28日為監(jiān)委會例會日,匯報工作、交流情況,及時解決工作中存在的問題。四是征求意見,改進工作。去年8月9日,我們召開監(jiān)委會會議廣-
泛征求意見,共征求意見建議3大類11條。針對意見建議,我們制定了相關(guān)整改措施,逐一解決。五是規(guī)范檔案材料。我們制定了統(tǒng)一的《村級檔案管理制度》,對歸檔、分類提出了明確要求。在村級檔案驗收合格基礎(chǔ)上,統(tǒng)一制作檔案標(biāo)簽、檔案目錄和封面,統(tǒng)一歸檔,達到了檔案系統(tǒng)化、標(biāo)簽內(nèi)容規(guī)范化的要求。
——監(jiān)督到位,力求實效
監(jiān)委會成立以來,積極參與除支部黨務(wù)會議以外的所有村兩委會議,參與村務(wù)決策全程監(jiān)督,突出財務(wù)重點,強化監(jiān)督,建立了村民代表會議制度和重點工程監(jiān)督制度,定期召開會議及時通報情況,確保監(jiān)督工作扎實有效。同時,我們堅持把群眾關(guān)心的熱點、焦點問題作為工作重點。去年5月,東陽村計劃投資60余萬元建造高標(biāo)準(zhǔn)文化大院,村監(jiān)委會積極履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把預(yù)算關(guān),公開招投標(biāo),工程總造價從62萬元降到56萬元,節(jié)約資金6萬元;同時,加強工程監(jiān)督,監(jiān)委會成員現(xiàn)場監(jiān)工,保證了工程質(zhì)量,提高了工作透明度,深受干部群眾的歡迎。天壇村監(jiān)委會成立以后,針對村財務(wù)交接不及時、群眾不明白問題,在鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心的支持和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾代表對前兩屆干部的財務(wù)帳目進行審核,審核票據(jù)153張,金額達192萬元,向群眾兌付勞務(wù)費2400元,支付南泉群眾賠青款3000元,并把包括建教學(xué)樓、飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造、修路等財務(wù)收支情況公布上墻,消除了群眾疑慮,收到了良好效果。天壇村監(jiān)委會被群眾譽為“天壇村的小?法院?”,黨支部、村委會稱贊監(jiān)委會主任是“首席群眾代表”。
二、工作成效
(一)有效化解了矛盾糾紛,密切了黨群干群關(guān)系。
監(jiān)委會是群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效載體,農(nóng)民群眾可以把最急、最怨、最盼通過監(jiān)委會進行反映促進問題解決。去年7月份,天壇村水泵損壞,影響群眾吃水,村委派人到縣城購買水泵。之后,群眾向監(jiān)委會反映買一臺水泵6000多元,價錢太貴,對村干部存在著不信任情緒。監(jiān)委會及時向村支部反映情況,并委派一名監(jiān)委會成員和其他村干部一同到縣城了解行情,購買水泵,實施全程監(jiān)督。此舉消除了群眾顧慮,密切了干群關(guān)系,妥善解決了吃水問題。崇村村周圍數(shù)十個無證水井私采地下水牟取暴利,導(dǎo)致地下水位下降,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。該村支部采納監(jiān)委會意見,組成了專門工作組調(diào)查事實真相,并及時向縣、鄉(xiāng)反映情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力下,縣鄉(xiāng)聯(lián)動組織200余人采取集中行動,取締了非法水井,維護了群眾的切身利益,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)進一步規(guī)范了村務(wù)活動和財務(wù)管理
監(jiān)委會成立以來
參加村務(wù)會議320次,審核票據(jù)900余張,減少不合理開支2600元,督促解決熱點難點問題69個,提建議意見43條。東陽村監(jiān)委會成立以來,共審核出不規(guī)范、不合理票據(jù)3張,金額達400元。其中一張不規(guī)范票據(jù)涉及村支部書記,村監(jiān)委會堅持原則,嚴(yán)把審核關(guān),不予簽字蓋章,直到完善手續(xù)后才準(zhǔn)予通過。陽光村過去有個不成文的習(xí)慣,村組干部到鄉(xiāng)里開會,村支書、主任要在鄉(xiāng)里招待大家吃頓飯喝點酒。去年7月又到鄉(xiāng)里開會,監(jiān)委會主任提出:在鄉(xiāng)里吃飯既花錢浪費又不實惠可口,群眾影響也不好,按村務(wù)管理制度規(guī)定每人補助5元,這樣既符合規(guī)定,大家又可各自方便。最后大家采納了監(jiān)委會主任的建議,餐費用由過去的400多元減少到80多元。監(jiān)委會強化財務(wù)監(jiān)督促進了村級財務(wù)管理合理化、公開化,進一步規(guī)范了村級財務(wù)活動。
(三)基層干部自律意識增強,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新民主監(jiān)督工作加強了對基層干部的監(jiān)督,有效預(yù)防了村干部貪污、挪用公款等職務(wù)犯罪,促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),維護了群眾的利益。投資45.9億元的東方希望集團在我鄉(xiāng)征地建廠占地千余畝,賀滹沱村占地補償款近千萬元,怎樣管好這筆巨款一時成為農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點。了解這一情況后,村監(jiān)委會建議將該項資金存入專戶,并會同鄉(xiāng)村組干部和群眾代表設(shè)置了6位密碼,鄉(xiāng)包村干部、組長和群眾代表分別掌握兩位密碼,互相監(jiān)督制約,消除了群眾疑慮。取款分款時,村監(jiān)委會建議提交由群眾代表共同簽字、加蓋村委公章、由包村領(lǐng)導(dǎo)署名的分款方案,鄉(xiāng)、村、組干部共同到場方能提款。由于管理規(guī)范,監(jiān)督到位,千萬元補償款分配公平合理,群眾十分滿意。馬嶺村張三朵夫婦多次反映村煤廠污染其蘋果園問題,遲遲得不到妥善解決。村監(jiān)委會得知后,及時向鄉(xiāng)反映情況,積極參與協(xié)調(diào)解決,做好思想工作,最終妥善解決了這一老大難問題,維護了一方穩(wěn)定。監(jiān)委會成立以來,反映農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟問題的信訪案件同比下降72%,農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件同比下降38%。
三、工作體會
通過農(nóng)村民主監(jiān)督新體制一年來的生動實踐,我們深切體會到:
(一)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗的一個根本措施;
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制使民主監(jiān)督更具體,更有操作性,解決了長期以來困擾我們的監(jiān)督難問題;
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制工作整合了監(jiān)督力量,使監(jiān)督更有力有效,一大批老大難問題得以解決,優(yōu)化了社會環(huán)境。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我鄉(xiāng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機制工作取得了一些成績。但這項工作還剛剛起步,需要我們積極探索進一步規(guī)范完善深化,同時,需要各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持,確保農(nóng)村基層民主監(jiān)督工作扎實推進,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
第五篇:監(jiān)委會工作總結(jié)
監(jiān)委會工作總結(jié)
(王志元)
今年6月以來,夏集村根據(jù)縣級文件精神,成立了夏集村村民監(jiān)督委員會,現(xiàn)將夏集村監(jiān)委會一年來工作匯報如下:
一、組織宣傳發(fā)動
夏集村2010年6月20日召開村民代表大會公約,全體會議以實到人數(shù)主要表決通過《村民監(jiān)督委員會章程》、《村務(wù)管理制》、《民主監(jiān)督制度》
二、狠抓資產(chǎn)資源后續(xù)管理,規(guī)范“三資”管理
今年8月份,在鎮(zhèn)黨委、政府。村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,對夏集村“三資”清理工作全面實施。進一步深化 “三資”的監(jiān)督管理工作,首先明確任務(wù),落實責(zé)任,對夏集村三年時間資產(chǎn)、資源、資金全面清理,糾正和盤活。實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟實力明顯增強。
三、深化便民服務(wù)工作,不斷提高服務(wù)水平
一年來,夏集村監(jiān)委會,在建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和延伸服務(wù)方式,便民服務(wù)工作水平得到了全方位提高。
四、存在問題及打算
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識不足,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制下,積極性不高,工作主動性不強。
2、3、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有創(chuàng)新,工作成效不明顯。對村的資產(chǎn)、資源后續(xù)工作遲緩,力度不夠。針對以上情況,村監(jiān)委會采取以下措施對今后打算:
繼續(xù)加大教育力度,從思想靈魂進行能動。提高基層黨員的思想認(rèn)識,增強拒腐防變的能力,加大基層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,積極推行村監(jiān)督委員會制度,“三資”管理,便民服務(wù)等工作進行督導(dǎo),切實把握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決。謝謝大家!
2011-1-20