第一篇：12期 財(cái)經(jīng)界 秦江麗 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的煤礦財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的煤礦財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析

秦江麗，單位：山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)煤礦企業(yè)面臨著許多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，另外，煤礦企業(yè)雖然與一般的生產(chǎn)企業(yè)之間存在著一定的差異，但與其他企業(yè)一樣，其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作是極為重要的，財(cái)務(wù)管理工作的好壞將在很大程度上影響到企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有較為重大的意義，面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，煤礦企業(yè)要想更好的發(fā)展，就必須對(duì)其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作引起做夠的重視。關(guān)鍵字：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；煤礦企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；發(fā)展

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得人們生活水平得到了很大程度的提高，在加上各種社會(huì)活動(dòng)的不斷增多，這就在一定程度上增加了社會(huì)對(duì)煤礦資源的需求，而隨著煤礦開(kāi)采的不斷增加，使得煤礦資源也變得愈加匱乏，這些問(wèn)題的存在為煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)帶了較大的壓力。除了資源方面的問(wèn)題，煤礦企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面也存在較多的問(wèn)題，這也在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，是企業(yè)發(fā)展的根本保障，對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展有著較為重要的意義。

一、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義

（一）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各大企業(yè)為了加強(qiáng)自身管理，取得經(jīng)濟(jì)效益，都采取了一定的管理方法，財(cái)務(wù)管理便是其中較為重要的一種。對(duì)煤礦企業(yè)而言，采用科學(xué)合理的管理方法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，不但有利于企業(yè)內(nèi)部管理的有序運(yùn)行，還可以在很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于煤炭企業(yè)自身所具有的特殊性，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上受制于資源的賦存情況，而運(yùn)用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析方法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，就可以在很大程度上幫助企業(yè)制定合理的投資、融資方案，有利于提高企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量。

（二）幫助企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，使得各個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，煤炭企業(yè)要想取得穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就只有通過(guò)對(duì)自身財(cái)務(wù)管理水平提高的方式，來(lái)完成對(duì)企業(yè)資金及相關(guān)活動(dòng)的管理。而財(cái)務(wù)管理可以在很大程度上幫助企業(yè)完成這個(gè)工作，可以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效控制，為企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）是企業(yè)發(fā)展的需求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)制度是一種新的制度，這是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的一種制度。煤礦企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下取得良好的發(fā)展，就應(yīng)該建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，為企業(yè)更好地面對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況分析

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

對(duì)任何一項(xiàng)管理工作來(lái)說(shuō)，明確的目標(biāo)都是必不可少的，財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)該具有明確的目標(biāo)。但在煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，其目標(biāo)則顯得相對(duì)不夠明確，企業(yè)到底是應(yīng)該履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，還是應(yīng)該先考慮企業(yè)自身的利益，這對(duì)大部分煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)模糊的概念，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就游離于這兩個(gè)問(wèn)題之間，這為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的阻礙，到底該如何取舍，這是不少煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題得不到明確的確定，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就沒(méi)有辦法從根本上得到解決，企業(yè)要想取得長(zhǎng)期的發(fā)展，就必須設(shè)立一個(gè)明確的目標(biāo)，并制定相關(guān)的計(jì)劃、制度，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而奮斗。

（二）領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視不夠

在一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)及行為對(duì)整個(gè)企業(yè)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行有著較大的影響，這個(gè)企業(yè)的發(fā)展程度也在很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)決策。在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不少煤礦企業(yè)的領(lǐng)帶人員并沒(méi)有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，有的領(lǐng)導(dǎo)就只是簡(jiǎn)單地注重企業(yè)的效益，對(duì)實(shí)際的具體的管理工作卻缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃、安排，而僅僅是將其分配給相關(guān)的負(fù)責(zé)人員完成，這些人員由于自身知識(shí)或能力等方面的不足，其所制定出的規(guī)則及管理等也存在較多的不足，這將在很大程度上影響到相關(guān)管理工作的效率，尤其是財(cái)務(wù)管理工作；還有的領(lǐng)導(dǎo)較為注重生產(chǎn)的安全、產(chǎn)品的銷售及相關(guān)技術(shù)的高低，卻忽視了財(cái)務(wù)管理工作的重要性，使得企業(yè)相關(guān)員工也沒(méi)有對(duì)其引起足夠的重視，使得相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作難以展開(kāi)；另外還有領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為對(duì)財(cái)務(wù)管理是小事，因此就盡量裁剪財(cái)務(wù)工作人員，有的企業(yè)甚至連最基本的會(huì)計(jì)崗位都是殘缺不全的。這些現(xiàn)象的存在，都在很大程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有一定的阻礙作用。

（三）財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

為了方便管理，不少煤礦企業(yè)都將財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的合并，將兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并成了一個(gè)機(jī)構(gòu)，這種做法顯然是沒(méi)有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的不同性質(zhì)，將這兩個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單的合并表面上看是可以達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、方面管理、節(jié)約成本的目的，但這兩個(gè)機(jī)構(gòu)是相對(duì)獨(dú)立的，若只是對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的合并，就容易使財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)只能行使會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利，這將在很大程度上影響財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率，最終達(dá)不到良好的管理目的。此外，由于不少企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，這就為企業(yè)留住專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員造成了阻礙，進(jìn)而使得企業(yè)出現(xiàn)專業(yè)財(cái)務(wù)人員匱乏的現(xiàn)象，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平難以提高。

（四）信息化建設(shè)不夠完善

由于企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)的特殊性，使得煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須涉及到從產(chǎn)品開(kāi)采到存儲(chǔ)、銷售及運(yùn)輸?shù)纫幌盗械沫h(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)都會(huì)與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作顯得相對(duì)較為繁雜，如果采用信息化的管理手段，不僅可以在很大程度上簡(jiǎn)化管理流程，還可以極大地提高相關(guān)工作的效率，信息化的管理手段是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必不可少的管理手段之一。但是在實(shí)際的情況中，不少企業(yè)煤礦企業(yè)并沒(méi)有建立完善的信息化管理平臺(tái)，各種數(shù)據(jù)、信息的傳遞及處理仍然采用的是較為傳統(tǒng)的方法，使整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作顯得繁雜而冗長(zhǎng)；有的企業(yè)雖建有先進(jìn)的信息化管理平臺(tái)，但由于工作人員知識(shí)技術(shù)有限等原因，也使得相關(guān)的平臺(tái)不能充分發(fā)揮其作用，這也在一定程度上影響了其財(cái)務(wù)管理工作的效率。

三、提高煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的策略

（一）完善內(nèi)部管理機(jī)制

完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，可以在很大程度上保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完整有效，可以說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有序運(yùn)行，離不開(kāi)完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。在實(shí)際的管理工作中，煤礦企業(yè)要針對(duì)企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況，設(shè)立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的相關(guān)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行明確的分工，各個(gè)崗位的工作人員要與對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)保持良好的溝通，避免任何因?yàn)樾畔⒉煌ǘ斐傻膿p失，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。

（二）重視人員的綜合素質(zhì)的提高

財(cái)務(wù)工作人員在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中扮演著重要的角色，煤礦企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)管理工作，除了加強(qiáng)對(duì)工作本身的管理之外，還應(yīng)對(duì)相關(guān)的工作人員給與做夠的重視。為了確保財(cái)務(wù)工作人員的質(zhì)量，企業(yè)首先應(yīng)注重人才的引進(jìn)，對(duì)專業(yè)水平較高、工作能力較強(qiáng)的人員要給予足夠的重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)其生活及工作給予足夠的關(guān)心，為其創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的條件，使其專業(yè)地為企業(yè)工作，從根本上提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量；其次，對(duì)于在崗的工作人員，相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期或不定期地安排相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)包含專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)兩個(gè)方面，要從整體上提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，為更好的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化平臺(tái)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中扮演中較為重要的角色，其不僅可以在很大程度上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，還可以為企業(yè)節(jié)省更多的人力物力，有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本。為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的信息化建設(shè)，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際的需求，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件，例如，金蝶財(cái)務(wù)管理軟件、ERP系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)管理體系以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算軟件等，相關(guān)管理部門(mén)可以通過(guò)對(duì)相關(guān)軟件的操作，方便快捷地完成對(duì)物資的采購(gòu)、相關(guān)合同的簽訂以及相關(guān)賬務(wù)的管理等一系列的活動(dòng)，大大提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為煤礦企帶來(lái)了一定的機(jī)遇，同時(shí)也使得煤礦企業(yè)面臨著不少挑戰(zhàn)，在多變的市場(chǎng)環(huán)境下，煤礦企業(yè)只有從自身管理做起，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，從根本上做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，才能為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作還存在諸多的不足，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這些不足，并根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際的情況，采取科學(xué)合理的管理手段，對(duì)其進(jìn)行管理，最大限度保證企業(yè)財(cái)務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)在多變的市場(chǎng)環(huán)境中取得發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下誠(chéng)信缺失問(wèn)題的分析和研究

關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下誠(chéng)信缺失問(wèn)題的分析與研究

摘要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信缺失嚴(yán)重阻礙了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立健全法規(guī)制度，完善體制不足，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信缺失誠(chéng)信機(jī)制道德建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐漸擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，走上了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用也越來(lái)越明顯。然而，現(xiàn)實(shí)中誠(chéng)信缺失現(xiàn)象正嚴(yán)重阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并影響到我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放形象。

1我國(guó)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)及原因

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象是非常普遍的。小到個(gè)人，大到一個(gè)企業(yè)，都存在誠(chéng)信缺失問(wèn)題。就個(gè)人來(lái)講，開(kāi)具假發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷，個(gè)體工商戶偷稅漏稅，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，銷售較冒偽劣產(chǎn)品，欺詐他人財(cái)物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不講誠(chéng)信的現(xiàn)象更為突出，惡意逃廢銀行債務(wù)，相互之間拖欠貨款，利用合同進(jìn)行欺詐，隊(duì)伍提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象普遍存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)因?yàn)樾庞萌笔Ф鴮?dǎo)致的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855 億元，相當(dāng)于中國(guó)年財(cái)政收入的37%，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。誠(chéng)信的缺失嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)，同時(shí)也影響了我國(guó)企業(yè)近一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)現(xiàn)匯交易達(dá)到80％，信用交易方式僅占20％左右。落后的結(jié)算方式嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展，也使我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。另外，由于我國(guó)一些企業(yè)和個(gè)人制假販假，使得一些國(guó)家的企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)我國(guó)商品心存疑慮予以抵制，也極大地?fù)p害了我國(guó)的國(guó)際形象。世貿(mào)組織總干事穆?tīng)栐怃J地指出，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才，而是信用以及建立和完善信用體系的機(jī)制。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的缺失令人痛心，這是企業(yè)的悲哀，是全社會(huì)的不幸。我們不得不進(jìn)行深刻的反思，為何會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信問(wèn)題，恐怕這不僅僅是社會(huì)道德的退步造成的。造成這種現(xiàn)象的原因應(yīng)該是多方面的。既有體制的原因，也有管理教育的原因；既有外部環(huán)境的原因，也有個(gè)人自身的原因。

1.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的局限性

雖然經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)還很不成熟。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)量大、變化快，加之信息的公開(kāi)公正和迅速有效傳遞尚未實(shí)現(xiàn)，使交易雙方信息嚴(yán)重不對(duì)稱，給失信和欺詐提供了可趁之機(jī)；因?yàn)樯鐣?huì)流動(dòng)性加大和市場(chǎng)交易的不確定，也使失信者有了從事欺詐而逃避打擊處罰的社會(huì)環(huán)境。誠(chéng)然，不成熟、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為暗箱操作造假行騙提供了更多空隙。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系要靠契約維系，而遵守契約離不開(kāi)誠(chéng)實(shí)守信。這就需要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信秩序，但這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

1.2 受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)

誠(chéng)信缺失與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)人理性有關(guān)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)利益的過(guò)度強(qiáng)調(diào)使人們失去了誠(chéng)信。利益最大化成為人們遵循的最高原則和追求的最大目標(biāo)。于是許多企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，做假賬，公布虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，偷稅漏稅，賴賬逃賬，搞假冒偽劣，等，因?yàn)檫@些都能使之降低成本，在短時(shí)間內(nèi)獲得了較高的利潤(rùn)。由此產(chǎn)生了利益最大化原則與道德觀念的矛盾和沖突，使經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信受到?jīng)_擊。

1.3 道德教育的虛化

傳統(tǒng)道德特別是儒家思想都把誠(chéng)信看得非常重要，但卻僅僅或主要停留在道德層面上，僅僅或主要局限在強(qiáng)調(diào)注重個(gè)人自覺(jué)自省上，對(duì)實(shí)踐層面和社會(huì)約束方面的要求和設(shè)計(jì)不足，從而導(dǎo)致了誠(chéng)信教育的蒼白無(wú)力。當(dāng)今包括誠(chéng)信在內(nèi)的道德教育，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的誠(chéng)信道德教育，很多時(shí)候也還是局限于泛泛而談流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，缺乏針對(duì)性，缺少有力和有效措施。特別是道德教育的要求和內(nèi)容與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，教育者說(shuō)的和做的不相一致，致使被教育者不以為然，大大地削弱了道德教育的效果。

1.4 法律不健全

對(duì)失信者打擊不力 對(duì)失信行為的處罰力度弱，守信收益小，失信成本低，以致劣幣驅(qū)逐良幣、李鬼打敗李逵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的法律法規(guī)還很不健全。雖然近年來(lái)我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法方面做了大量努力，也取得了明顯進(jìn)展，但是還不夠完善和具體，特別是對(duì)于社會(huì)失信行為的打擊處罰力度不夠，使得失信者敢于違法。

綜上，要有一個(gè)井然的市場(chǎng)秩序，光靠模糊的道德觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)鍵就在于要建立一套完整的市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，改進(jìn)并完善相關(guān)的法律法規(guī)。只有這樣，誠(chéng)信缺失、爾虞我詐的現(xiàn)象才能得到根本上的遏制。

就個(gè)人誠(chéng)信制度而言，時(shí)至當(dāng)下，中國(guó)依舊沒(méi)有一套完整的個(gè)人信用機(jī)制。然而，在以美國(guó)為首的西方國(guó)家，該機(jī)制已經(jīng)存在并發(fā)展、完善了150余年。因此，借鑒西方國(guó)家的個(gè)人誠(chéng)信制度，對(duì)完善我國(guó)的誠(chéng)信制度是大有幫助的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)人誠(chéng)信制度運(yùn)行機(jī)制

誠(chéng)信是一種積極的社會(huì)關(guān)系和良好的道德風(fēng)尚狀態(tài)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，誠(chéng)信的形成首先是從作為一種基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的個(gè)人信用發(fā)展起來(lái)的。因此，個(gè)人信用制度的建立就在現(xiàn)實(shí)層面和邏輯關(guān)系上構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)和前提。

西方的個(gè)人信用制度至今已有150多年的歷史，個(gè)人信用體系發(fā)展得非常完善。個(gè)人信用狀況主要是通過(guò)一系列有效的數(shù)據(jù)、證據(jù)和事實(shí)來(lái)說(shuō)明的，個(gè)人可以通過(guò)信用方式獲得支付能力而進(jìn)行消費(fèi)、投資和經(jīng)營(yíng)。在美國(guó)，公民都有屬于自己的社會(huì)保障號(hào)，在歐洲國(guó)家，公民則有社會(huì)信用號(hào)，與之相應(yīng)的是，每個(gè)公民的個(gè)人信用狀況都可以通過(guò)資信機(jī)構(gòu)做出的信用報(bào)告而得到評(píng)估。這種報(bào)告為金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家管理部門(mén)的資金借貸和管理提供了可靠的個(gè)人信用依據(jù)，同時(shí)也將能夠終生地制約一個(gè)人的行為。有過(guò)失信記錄的人在社會(huì)生活中將會(huì)受到很大程度的限制。特別是美國(guó)，在個(gè)人信用制度建設(shè)方面，不僅有完善的個(gè)人信用檔案登記機(jī)制、規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)密而靈敏的個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁機(jī)制，而且還形成了較為完善的信用方面的法律體系。這一切使得信用意識(shí)已經(jīng)深入到人們生活的各個(gè)方面。個(gè)人信用成為整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)，而社會(huì)信用成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。個(gè)人信用制度已成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本的社會(huì)管理制度之一。信用檔案被西方人看作第二身份證。個(gè)人信用制度的建立對(duì)于西方形成誠(chéng)信的社會(huì)道德規(guī)范，以及建立信用良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序起到了重要的促進(jìn)作用。

2.1個(gè)人信用制度的運(yùn)行機(jī)制與實(shí)施環(huán)境

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，個(gè)人信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)，不僅要求具有相應(yīng)的、保障其有效實(shí)施的基礎(chǔ)和環(huán)境，更必須具有一系列具體的運(yùn)行機(jī)制。個(gè)人信用制度的實(shí)施環(huán)境，主要包括發(fā)達(dá)的市場(chǎng)環(huán)境和健全的法律制度。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，已形成比較完善的信用消費(fèi)法律體系、規(guī)范的金融環(huán)境、便捷的信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。而這些正是個(gè)人信用消費(fèi)得以健全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而個(gè)人信用制度的具體運(yùn)作機(jī)制則包括：個(gè)人信用登記機(jī)制、個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

2.1.1個(gè)人信用登記機(jī)制

個(gè)人信用登記是開(kāi)展個(gè)人信用業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)。在西方國(guó)家，金融機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者或私營(yíng)企業(yè)主發(fā)放個(gè)人貸款之前，都需要向有關(guān)機(jī)構(gòu)查詢?cè)摻杩钫叩馁Y信情況，而提供這類服務(wù)的機(jī)構(gòu)往往是專業(yè)的個(gè)人資信檔案登記機(jī)構(gòu)。例如美國(guó)的信用署和信用報(bào)告署，其擁有的信息十分完備，可以向發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)提供關(guān)于消費(fèi)者的信用種類及貸款余額、以往使用情況、償還歷史等各種信息。通過(guò)涵蓋全國(guó)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)成人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資信情況的電子信息系統(tǒng)，可以隨時(shí)為各種金融機(jī)構(gòu)提供即時(shí)的、歷史的和全面的資料。個(gè)人資信檔案登記機(jī)制由兩個(gè)部分組成：（1）取得與借款有關(guān)的信用資料。個(gè)人資信檔案中的信息來(lái)自兩方面：一方面，是借款人在銀行所要求填寫(xiě)的貸款申請(qǐng)表上反映出的關(guān)于其在就業(yè)、收入、居住和婚姻狀況、資產(chǎn)擁有及未償債務(wù)等方面的信息；另一方面，一些信用管理機(jī)構(gòu)還可以提供與借款人信用歷史有關(guān)的資料，包括未償債務(wù)的清單、按時(shí)付款的記錄等。（2）在獲得資信材料后應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，如通過(guò)借款人的雇主了解其收入情況；對(duì)借款人提供的抵押資產(chǎn)進(jìn)行法律調(diào)查，以確定有沒(méi)有人在此前曾根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)這些資產(chǎn)提出過(guò)所有權(quán)要求，或?qū)μ峁┑牟粍?dòng)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)等。

2.1.2.個(gè)人資信評(píng)估機(jī)制

個(gè)人資信評(píng)估機(jī)制是對(duì)資信檔案登記機(jī)制的進(jìn)一步延續(xù)和深化。在建立個(gè)人資信檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一位客戶的受信內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，為各金融機(jī)構(gòu)提供的信用業(yè)務(wù)進(jìn)行輔助決策。消費(fèi)信貸的評(píng)估可以采用兩種方法，即判斷分析法和信貸統(tǒng)計(jì)評(píng)分法。

（1）判斷分析法。分析的關(guān)鍵是具體地確定借款人償還貸款的資金渠道。借款人的工資收入通常是其主要的資金來(lái)源，這就要求銀行對(duì)借款人目前工作的穩(wěn)定性、債務(wù)負(fù)擔(dān)以及基本的生活費(fèi)用等情況有一個(gè)基本的評(píng)估。一般銀行都規(guī)定，借款人的債務(wù)與收入的比率不能超過(guò)40%。如果涉及到大筆金額的信用額度貸款，借款人的毛收入必須相當(dāng)于銀行向其提供的信用額度的兩倍或兩倍以上，判斷分析主要依賴銀行信貸人員的工作經(jīng)驗(yàn)和判斷事物的能力，以對(duì)借款人還款能力和意愿做出準(zhǔn)確評(píng)估。

（2）信貸統(tǒng)計(jì)評(píng)分法。這種方法是把貸款申請(qǐng)人在每一個(gè)信用特征上獲得的分值全部加總，然后與銀行事先設(shè)定的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行比較，凡是總分低于分?jǐn)?shù)線的申請(qǐng)人將不能獲得貸款。

2.1.3.個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制包括更具體一些的內(nèi)容：個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制。

（1）個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。銀行在發(fā)放個(gè)人信用貸款之后，預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建將成為控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一步，如果預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)得當(dāng)，就可以在很大程度上降低銀行后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理難度。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施具體為嚴(yán)格實(shí)行貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，跟蹤信貸資金流向。

（2）個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)管理。各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)管理所采取的措施主要有以下幾方面：一是，制訂相關(guān)法規(guī)和契約，依法約束信用借款人的行為；二是，加強(qiáng)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理措施，其遵循的基本方針是“系統(tǒng)管理”。三是，運(yùn)用尖端技術(shù)防范風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)在防止信用卡的偽造和冒用方面尤其突出。

（3）個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。具體措施是利用抵押貸款擔(dān)保、信貸保險(xiǎn)和個(gè)人信用保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁部分風(fēng)險(xiǎn)。

2.2個(gè)人信用體系的主要模式

當(dāng)前國(guó)際上在個(gè)人信用體制方面，主要有三種比較成熟的模式：

1、市場(chǎng)化模式。這種模式以美國(guó)、英國(guó)為代表。征信企業(yè)或公司可依法自由經(jīng)營(yíng)信用調(diào)查和信用管理業(yè)務(wù)，政府推動(dòng)信用管理相關(guān)立法的出臺(tái)，強(qiáng)制有關(guān)部門(mén)及社會(huì)有關(guān)方面將征信數(shù)據(jù)以商業(yè)化或義務(wù)化形式貢獻(xiàn)出來(lái)，向社會(huì)開(kāi)放。

2、中央信貸登記模式。這種模式以歐洲大陸一些國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)等國(guó)為代表。這種體系是以中央銀行建立的銀行信貸登記為主體的征信管理體系。信貸登記系統(tǒng)的內(nèi)容包括企業(yè)信貸信息和個(gè)人消費(fèi)信貸信息。其特點(diǎn)表現(xiàn)于，信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是中央銀行的一個(gè)部門(mén)，銀行依法向信用信息局提供相關(guān)信用信息。

3、以銀行協(xié)會(huì)建立的會(huì)員制征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)共同組成國(guó)家的社會(huì)信用管理模式。如日本，銀行協(xié)會(huì)建立了非營(yíng)利的銀行會(huì)員制機(jī)構(gòu)——日本個(gè)人信用信息中心，負(fù)責(zé)消費(fèi)者個(gè)人征信和企業(yè)征信。會(huì)員銀行共享信息。該中心在收集信息時(shí)要付費(fèi)，而在提供信息服務(wù)時(shí)要收費(fèi)，以保持中心的發(fā)展，但這種收費(fèi)并不以營(yíng)利為目的。

除去個(gè)人誠(chéng)信制度，同樣亟待健全的還有企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。我國(guó)已經(jīng)加入WTO融入經(jīng)濟(jì)全球化，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上我國(guó)企業(yè)將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)的挑戰(zhàn)。在這種背景下，我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信制度的構(gòu)建勢(shì)在必行，而且是刻不容緩。構(gòu)建我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信制度的必要舉措

3.1 通過(guò)立法和嚴(yán)格執(zhí)法建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制。

企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)必須立法先行，完備的誠(chéng)信管理法律體系是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定和約束企業(yè)失信行為發(fā)生的前提。我國(guó)必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和法律制度，制定出一套完整、規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信管理法律體系，以法律手段對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范、約束，對(duì)失信企業(yè)及企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的必須依法追究其刑事責(zé)任。另一方面，在立法的基礎(chǔ)上，我們還要堅(jiān)持公正嚴(yán)格執(zhí)法、加大執(zhí)行力度，使得法律真正成為維護(hù)債權(quán)人的合法利益、追究債務(wù)人違約侵權(quán)責(zé)任的有力武器。

3.2加強(qiáng)政府及職能部門(mén)的誠(chéng)信建設(shè)。

誠(chéng)信建設(shè)應(yīng)當(dāng)“從上做起”，各級(jí)政府及職能部門(mén)在誠(chéng)信建設(shè)中應(yīng)起表率作用，加強(qiáng)自身誠(chéng)信、廉正建設(shè)，取信于民。首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，徹底實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。政府職能要真正轉(zhuǎn)移到社會(huì)宏觀調(diào)控和為企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提供服務(wù)上來(lái)，不能以行政手段直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第二，各級(jí)政府及職能部門(mén)應(yīng)按誠(chéng)信原則公正行事，并對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管與指導(dǎo);第三，各級(jí)政府及職能部門(mén)要提高政務(wù)和社會(huì)信息的透明度，保證公共信息向社會(huì)平等開(kāi)放，為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍;第四，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級(jí)政府及職能部門(mén)所有公職人員的廉正建設(shè)，樹(shù)立廉潔奉公的公務(wù)人員形象。

3.3加快我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信信息系統(tǒng)建設(shè)。

企業(yè)誠(chéng)信信息資料的建立、開(kāi)放可以為企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境條件。我們應(yīng)依照WIC〕的基本規(guī)則和國(guó)際通行慣例，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家不同形式的信用征集模式，在全國(guó)范圍內(nèi)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等職能部門(mén)和各類行業(yè)組織、協(xié)會(huì)及商會(huì)之間的信息資源共享，加快我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信信息系統(tǒng)的建立與企業(yè)征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隨時(shí)跟蹤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)將各企業(yè)誠(chéng)信資料向整個(gè)社會(huì)公開(kāi)披露，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)暢行天下，讓失信的企業(yè)無(wú)立足之地。

3.4引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理。

企業(yè)的信用管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它包括對(duì)應(yīng)收帳款和商品銷售的管理，對(duì)與企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的重要客戶、大客戶信用狀況的調(diào)查、征信和管理，它是企業(yè)正確篩選客戶、合作對(duì)象的有力保證?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)對(duì)信用管理非常重視，在企業(yè)管理十幾項(xiàng)內(nèi)容中，賒銷與信用管理排在企業(yè)管理的第一位，然后才是戰(zhàn)略目標(biāo)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等。目前我國(guó)及社會(huì)各界應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)重視并開(kāi)展信用管理，首先要培養(yǎng)企業(yè)管理人員的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);其次要引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立由信用管理決策機(jī)構(gòu)、信用管理專業(yè)部門(mén)和信用管理專業(yè)人員組成的完整的信用管理系統(tǒng)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依靠企業(yè)信用管理系統(tǒng)加強(qiáng)信用管理、防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 發(fā)展社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，包括信用調(diào)查、征集、評(píng)價(jià)、擔(dān)保、咨詢等公司的健康發(fā)展?？梢詫?duì)企業(yè)的失信行為形成有效約束。我國(guó)應(yīng)總結(jié)信用體系試點(diǎn)和示范經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外信用

服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)和規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，美國(guó)信用危機(jī)也提醒我們，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各類信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。另一方面，社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的基本原則，為社會(huì)各界和市場(chǎng)交易提供信用調(diào)查、征集、評(píng)價(jià)、擔(dān)保及咨詢等信用服務(wù)。

3.6 在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀

企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)問(wèn)題雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，但企業(yè)失信行為的產(chǎn)生，從行為人角度來(lái)看就是一種道德缺失的表現(xiàn)。因此，要進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，必須在全社會(huì)范圍內(nèi)、在所有公民中倡導(dǎo)以“講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)價(jià)值觀。目前，我們應(yīng)該通過(guò)貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會(huì)進(jìn)行公民誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，培育公民誠(chéng)實(shí)守信的思想觀念，使誠(chéng)實(shí)守信成為每個(gè)人自覺(jué)遵循的行為準(zhǔn)則。在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀，可以為企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

4、總結(jié)

正確認(rèn)識(shí)誠(chéng)信缺失的原因，可以澄清一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地采取措施，真正解決誠(chéng)信問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.1 形成有效的博弈規(guī)則

構(gòu)建誠(chéng)信的制度基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，在本來(lái)不相識(shí)的人之間建立相互信任關(guān)系是交易范圍擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而交易規(guī)則的形成是建立和維持信任關(guān)系的關(guān)鍵。這種博弈規(guī)則的有效制度安排必須體現(xiàn)：當(dāng)事人履行契約比不履行契約更有利可圖，人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)交易帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益能抵擋短期機(jī)會(huì)主義行為的誘惑。為此，①要建立穩(wěn)定的連續(xù)的交易關(guān)系；②要有公開(kāi)、有效的信息傳遞機(jī)制，包括建立信息披露制度、交換制度等；③要有嚴(yán)格的產(chǎn)品責(zé)任和懲罰機(jī)制，市場(chǎng)主體的明示和默示擔(dān)保（承諾）都必須承擔(dān)責(zé)任。

4.2 加速道德文化建設(shè)

增強(qiáng)全民信用意識(shí) 法律和道德都是約束人的行為的。社會(huì)道德的約束是法律約束的前提和基礎(chǔ)，人們只有具有道德約束的品質(zhì)修養(yǎng)，才能自覺(jué)遵守法律的約束。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、法制健全的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信顯得至關(guān)重要。因此，要深入進(jìn)行以誠(chéng)實(shí)守信為重要內(nèi)容的道德文化教育，喚起全民的信用意識(shí)，逐步形成誠(chéng)信為本，操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4.3健全法制法規(guī)，加大懲處力度

防范和治理失信，一定要重視建立一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)管體系，在發(fā)揮道德準(zhǔn)則的規(guī)范作用同時(shí)，還必須堅(jiān)持依靠強(qiáng)有力的法律、法規(guī)的監(jiān)督作用。只有這樣，市場(chǎng)誠(chéng)信才能有法可依，納入正常的法制軌道，形成健全的監(jiān)督體制和有序的市場(chǎng)秩序。法律法規(guī)在堅(jiān)持發(fā)揮自身監(jiān)督作用的同時(shí)，其所起到的懲戒作用更能使市場(chǎng)誠(chéng)信原則切實(shí)可行。

總之，我們呼吁社會(huì)誠(chéng)信，更呼吁經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基石。經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的缺失，損害的不是行業(yè)形象，而是整個(gè)國(guó)家誠(chéng)信的形象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以法治為規(guī)范，誠(chéng)信是是社會(huì)價(jià)值體系的根本，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿活力的根基，擁有良好誠(chéng)信資源的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是有秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種狀態(tài)下，社會(huì)運(yùn)行成本降低，各方面的信任度提高，社會(huì)關(guān)系和諧。在我們整治目前突出問(wèn)題的時(shí)候，還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，建立起良好的誠(chéng)信機(jī)制，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序能持久、健康地運(yùn)行。

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