第一篇:2011年安監(jiān)辦發(fā)言材料
東莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作匯報
------暨全縣安辦主任會議上的匯報材料
各位領導,大家好:
2010年以來,我鎮(zhèn)縣委、縣政府正確領導和縣安監(jiān)局大力支持幫助下,按照執(zhí)法監(jiān)察計劃及上級下達各項任務和控制指標,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè)地開展工作,實現(xiàn)了全年生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、重點開展工作
1、鎮(zhèn)政府與45個行政村、6個管理區(qū)、10個雙管單位、33 個企業(yè)和8家學校分別簽訂了2010年度安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)責任制層層分解,真正落實到每一個崗位和個人,明確各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。
2、組織全鎮(zhèn)120戶個體工商戶辦理了煙花爆竹證并參加了安全培訓,做好了返還風險抵押金工作。
3、春節(jié)過后,督促16家開工企業(yè)開展了從業(yè)人員安全崗前培訓,受訓人員達800多人。主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員4批76人參加上級安全管理培訓,培訓人員均取得優(yōu)異成績。
4、督促全鎮(zhèn)3家尾礦庫企業(yè)加大治理尾礦庫安全隱患,特別是豪杰礦業(yè)有限公司尾礦庫副壩滲水、管涌等隱患與該公司技術人員進行了專題研究,制定了詳細實施方案,我們安監(jiān)辦現(xiàn)場督促整改安全隱患,利用16天時間終于解決了事故隱患,整改期間共出動運輸車輛300臺次,鏟車120臺次,挖掘機80臺次,裝填石方1萬方,鋪設土工布1000米,搬運尾礦3萬方。經(jīng)過治理,企業(yè)減少了經(jīng)濟損失300萬元,最重要的是確保了安全渡汛。、5督促協(xié)助9家非煤礦山企業(yè)完成了12種應急救援預案編寫,并順利地通過了專家組審查事故應急救援預案備案工作。
6、開展日常執(zhí)法檢查12次、專項執(zhí)法檢查6次、上級督察檢查4次,共檢查企業(yè)126家次,查出安全事故隱患186條,當場整改56條,下達現(xiàn)場檢查記錄68份,確保了全年重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
—1—
7、及時調(diào)度督促鎮(zhèn)直有關部門積極做好建筑施工、食品衛(wèi)生、道路交通、防汛、山林防火、校園等領域安全工作。
8、在代表縣政府迎接市政府年終安全考核中,受到了市考核組的大力表揚。
二、2011年工作打算
1、堅決完成縣政府安委會下達我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作指標和控制指標,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,力爭年終工作考核取得更優(yōu)異成績。
2、全面貫徹落實《寧陽縣委縣、政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神(寧發(fā)[2009]33號),深化開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”各項活動。
3、重點加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)技術標準、安全生產(chǎn)管理知識及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察條例的學習。
4、督促和協(xié)調(diào)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任。
5、繼續(xù)做好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及村相關人員安全管理培訓。
6、督促全鎮(zhèn)3家尾礦庫安全整治力度,完善工作機制,制定尾礦壩防汛措施,確保安全無事故。
7、積極協(xié)助轄區(qū)非煤礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)許可證延期換證。
8、嚴格按照執(zhí)法監(jiān)察計劃開展執(zhí)法檢查,認真做好直管非煤礦山、?;贰熁ū衿髽I(yè)安全管理工作,對綜合監(jiān)管的其它企業(yè)安全管理工作,督促、調(diào)度、協(xié)調(diào)其他責任部門嚴格按照“一崗雙責”實施意見開展工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快創(chuàng)造穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境。
二0一一年三月
最后祝大家在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意。
—2—
第二篇:安監(jiān)辦匯報材料
匯報材料
尊敬的各位領導:
西流湖街道自去年3月份成立以來,黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真開展好安全生產(chǎn)的各項工作,使全街道安全生產(chǎn)形勢得到進一步鞏固?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
一、強化組織領導
西流湖辦事處面積為29.69平方公里,下轄11個行政村、1個社區(qū),共有77個村民組,人口為8.2萬人。轄區(qū)共有企業(yè)609家,沿街門店655家,公共聚集場所51處。轄區(qū)面積較大,隨著城市化進程的深入推進,安全生產(chǎn)形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產(chǎn)工作,我街道根據(jù)轄區(qū)實際情況,明確了工作重點,強化了工作措施,成立了黨工委書記喬宏偉為組長,辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產(chǎn)領導小組。年初,通過人員調(diào)整,把工作能力強、責任心強的幾名同志充實到了安監(jiān)辦,進一步加強了安全生產(chǎn)工作的開展。
二、強化工作責任
認真抓好組織網(wǎng)絡建設,將安全生產(chǎn)計劃任務分解落實到各村(社區(qū)),明確了各村(社區(qū))書記、主任為第一責任人,安全員為具體責任人,并與其簽訂了安全生產(chǎn)責任書,切實負起安全生產(chǎn)工作的組織落實,制定出臺了相應措施,確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,進一步加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)查,建立完善了各村責任單位工作臺賬。明確了各責任單位“一把手“為第一責任人,并與其簽訂了目標責任書。
三、強化督查整改
2月份以來,共排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位110 家次,主要涉及領域為公共聚集場所、機械制造、紡織服裝、?;髽I(yè)等,對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,現(xiàn)場能整改的,立即整改,不能立即整改的下達整改通知單,要求其限期整改,并上報中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署,組織人員,對轄區(qū)五個市場及沿街門店進行了專項治理,簽訂目標責任書,全面開展了消防安全大檢查,現(xiàn)場指導、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進行整改。
3月初,根據(jù)上級有關文件精神,辦事處安監(jiān)辦組織人員對轄區(qū)四家?;髽I(yè)進行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患,現(xiàn)場下達了整改通知書,要求其限期整改。到期后,對四家?;髽I(yè)進行了復查,已全部整改到位,同時將整改結果上報中原區(qū)安委會。
4月份,根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求,辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項整治,對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進行了專項治理,并將整治報告報送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。
(三)、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場安全管理。三月份以來,鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動,我轄區(qū)共涉及七條道路,目前,化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位,由于時間緊任務重,為確保拆遷過程中實現(xiàn)安全拆遷,黨工委辦事處高度重視,每個工作組設立安全員,從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負責,各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中,安監(jiān)辦安全員對各個自拆現(xiàn)場不間斷進行巡視,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進行制止。在動用機械的拆遷現(xiàn)場,首先拉起警戒線,防止閑雜人員進入拆遷現(xiàn)場;其次,安全員進入房屋逐間檢查,防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留,發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場;最后,在拆遷現(xiàn)場涉及的各個路口配置安全員負責把守,防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場,避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當,安全人員盡職盡責,整個拆遷過程無一事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。
四、下一步工作打算
(一)、進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。配合企業(yè)搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任,使企業(yè)充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。
(二)、加大有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化各企業(yè)的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關部門依法查處違法違規(guī)行為。
(三)、進一步鞏固安全生產(chǎn)專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為,消除事故隱患。我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級領導的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
附表:1 合作經(jīng)營協(xié)議書
甲方: 乙方:
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜,自愿達成如下協(xié)議,以資信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。
二、合作經(jīng)營項目:中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設工程。
三、合作經(jīng)營地點:山西省保德縣。
四、出資金額方式:期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元;乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元(主要用于補足前任合伙人撤資款項)。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款,剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息,雙方各承擔8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。(回款前)
五、股份劃分:甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn),不得隨意請求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤,任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出,但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。
八、甲乙雙方的分工、權力與義務:
1、甲方為合作項目的負責人,全面負責合作業(yè)務的日常經(jīng)營與管理,重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負責合作項目的生產(chǎn),施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義,在保德縣與當?shù)劂y行開設賬戶,雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作,對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度(元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬),應許甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時,甲乙雙方都有對財務賬目的監(jiān)督權利。
九、盈余分配與債務承擔:
合作雙方共同經(jīng)營,共同合作、共擔風險、共負盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導致合作損失的,應當對另一方承擔。本協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式 2 份,甲乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。
甲方:年 月 日
年 日 乙方:
月
第三篇:安監(jiān)辦職能
安監(jiān)辦職能
1、研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;監(jiān)督檢查、指導、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關部門的安全生產(chǎn)工作;組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應急救援工作;承辦全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會召開的會議和重要活動,督促、檢查安全生產(chǎn)委員會會議決定事項的貫徹落實情況;承辦鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項;
2、綜合監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;定期分析和預測全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題;
3、依法監(jiān)督檢查有關部門(行業(yè))和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外,下同)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,在職責范圍內(nèi)依法對不具備安全生產(chǎn)條件的行為進行監(jiān)督;依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的排查、整改工作;
4、依法監(jiān)督檢查上級部門審批的易燃易爆物品、危險化學品新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;
5、依法監(jiān)督管理危險化學品、易燃易爆物品的安全生產(chǎn)工作;
6、組織、指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作,協(xié)助上級部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓、考核工作,依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作;
7、組織開展安全生產(chǎn)工作交流與合作;
8、承辦鎮(zhèn)人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項。
第四篇:安監(jiān)辦匯報材料
匯報材料
尊敬的各位領導:
西流湖街道自去年3月份成立以來,黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真開展好安全生產(chǎn)的各項工作,使全街道安全生產(chǎn)形勢得到進一步鞏固?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
一、強化組織領導
西流湖辦事處面積為29.69平方公里,下轄11個行政村、1個社區(qū),共有77個村民組,人口為8.2萬人。轄區(qū)共有企業(yè)609家,沿街門店655家,公共聚集場所51處。轄區(qū)面積較大,隨著城市化進程的深入推進,安全生產(chǎn)形勢面臨新的問題。為切實做好2012安全生產(chǎn)工作,我街道根據(jù)轄區(qū)實際情況,明確了工作重點,強化了工作措施,成立了黨工委書記喬宏偉為組長,辦事處主任郭宏力為副組長的安全生產(chǎn)領導小組。年初,通過人員調(diào)整,把工作能力強、責任心強的幾名同志充實到了安監(jiān)辦,進一步加強了安全生產(chǎn)工作的開展。
二、強化工作責任
認真抓好組織網(wǎng)絡建設,將安全生產(chǎn)計劃任務分解落實到各村(社區(qū)),明確了各村(社區(qū))書記、主任為第一責任人,安全員為具體責任人,并與其簽訂了安全生產(chǎn)責任書,切實負起安全生產(chǎn)工作的組織落實,制定出臺了相應措施,確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)
營單位基本情況,進一步加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)查,建立完善了各村責任單位工作臺賬。明確了各責任單位“一把手“為第一責任人,并與其簽訂了目標責任書。
三、強化督查整改
2月份以來,共排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位110 家次,主要涉及領域為公共聚集場所、機械制造、紡織服裝、?;髽I(yè)等,對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,現(xiàn)場能整改的,立即整改,不能立即整改的下達整改通知單,要求其限期整改,并上報中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署,組織人員,對轄區(qū)五個市場及沿街門店進行了專項治理,簽訂目標責任書,全面開展了消防安全大檢查,現(xiàn)場指導、督促存在消防安全隱患的市場、沿街門店進行整改。
3月初,根據(jù)上級有關文件精神,辦事處安監(jiān)辦組織人員對轄區(qū)四家?;髽I(yè)進行了一次全面檢查。針對存在的安全隱患,現(xiàn)場下達了整改通知書,要求其限期整改。到期后,對四家危化企業(yè)進行了復查,已全部整改到位,同時將整改結果上報中原區(qū)安委會。
4月份,根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求,辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項整治,對鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進行了專項治理,并將整治報告報送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。
(三)、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場安全管理。三月份以來,鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動,我轄區(qū)共涉及
七條道路,目前,化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位,由于時間緊任務重,為確保拆遷過程中實現(xiàn)安全拆遷,黨工委辦事處高度重視,每個工作組設立安全員,從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負責,各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過程中,安監(jiān)辦安全員對各個自拆現(xiàn)場不間斷進行巡視,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進行制止。在動用機械的拆遷現(xiàn)場,首先拉起警戒線,防止閑雜人員進入拆遷現(xiàn)場;其次,安全員進入房屋逐間檢查,防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留,發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場;最后,在拆遷現(xiàn)場涉及的各個路口配置安全員負責把守,防止在拆遷過程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場,避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當,安全人員盡職盡責,整個拆遷過程無一事故發(fā)生,實現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。
四、下一步工作打算
(一)、進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。配合企業(yè)搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任,使企業(yè)充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。
(二)、加大有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化各企業(yè)的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關部門依法查處違法違規(guī)行為。
(三)、進一步鞏固安全生產(chǎn)專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為,消除事故隱患。
我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級領導的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
第五篇:安監(jiān)辦職責
中華人民共和國鐵道部令
第31號
《鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職責規(guī)定》已經(jīng)2007年8月19日第17次部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年9月1日起實施?!丁磋F路運輸安全保護條例〉確定的鐵路管理機構職責規(guī)定》(鐵道部令第23號)同時廢止。
部長
二○○七年八月二十九日
劉志軍
鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職責規(guī)定
第一條 為貫徹《鐵路運輸安全保護條例》(國務院令第430號)和《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》(國務院令第501號),確保鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱安全監(jiān)管辦)依法履行職責,制定本辦法。
第二條 鐵道部所屬各鐵路局加掛“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”牌子,依照《鐵路運輸安全保護條例》和《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定的管理權限和程序,履行鐵路安全監(jiān)督管理職能,具體負責本區(qū)域內(nèi)的運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應急救援、事故調(diào)查處理和相關行政處罰工作。安全監(jiān)管辦具體管轄范圍由鐵道部確定并另行公布。
第三條 安全監(jiān)管辦主任由各鐵路局局長擔任。安全監(jiān)管辦副主任由分管安全、應急管理、運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務和法律事務工作的鐵路局領導班子成員擔任。根據(jù)鐵路局領導班子成員分工調(diào)整或職務任免,安全監(jiān)管辦主任、副主任相應進行調(diào)整,不履行任免手續(xù)。
第四條 安全監(jiān)管辦主任負責安全監(jiān)管辦的全面工作。具體職責是:
(一)組織貫徹執(zhí)行國家安全監(jiān)管法律法規(guī)和鐵道部的有關規(guī)定,研究制定本區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理辦法和措施,建立健全各項工作制度,并督促檢查有關安全管理制度的落實。
(二)組織研究部署本區(qū)域內(nèi)的運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應急救援、事故調(diào)查處理和相關行政處罰工作,落實行政執(zhí)法責任制。
(三)簽發(fā)安全監(jiān)管辦重要
法律文書和重要文件。
(四)國家法律法規(guī)及鐵道部規(guī)定的其他職責。安全監(jiān)管辦副主任協(xié)助主任工作,負責與其分管業(yè)務有關的安全監(jiān)督管理工作,并對分管的工作直接負責。
第五條 安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負責管理本安全監(jiān)管辦的日常事務。具體職責是:
(一)協(xié)調(diào)各有關職能部門工作關系,統(tǒng)一管理安全監(jiān)管辦文件、安全監(jiān)管辦印章以及行政處罰專用印章。
(二)負責運輸安全執(zhí)法人員管理,具體包括執(zhí)法人員資格的初步審查、考核和日常培訓,執(zhí)法證件的發(fā)放、管理以及對其執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。
(三)協(xié)調(diào)指導相關職能部門的行政處罰工作,建立健全行政處罰工作管理制度,統(tǒng)一受理行政處罰案件,對不當行政處罰行為提出糾正建議。
(四)建立健全有關事故調(diào)查處理工作的管理制度,參與事故調(diào)查,草擬事故認定書;負責事故統(tǒng)計、分析和報告;負責對參與事故調(diào)查人員的教育培訓及監(jiān)督檢查。
(五)安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他事務。安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機構承擔安全監(jiān)管辦指定的運輸安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理工作。
第六條 安全監(jiān)管辦的運輸、運輸安全監(jiān)督檢查客運、貨運、機務、車輛、工務、電務、土地管理等專業(yè)管理部門按照職責分工,依法履行各專業(yè)領域的、行政許可審查及監(jiān)督檢查和相關行政處罰職責。安全監(jiān)管辦各專業(yè)管理部門應當積極參與、配合事故應急救援和調(diào)查處理工作,提出事故處理意見或建議,督促事故責任單位和有關人員認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施。
第七條 安全監(jiān)管辦的應急管理部門負責應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作,及時掌握和報告事故相關情況,保證與鐵道部、地方政
府及相關部門、基層單位信息暢通,協(xié)調(diào)鐵路有關部門、單位與地方政府有關部門在處置事故時的具體工作。應急救援指揮部門負責組織制定相關應急預案和救援工作規(guī)則,組織開展事故應急救援培訓和演練,督促落實有關應急救援保障體系的各項要求。發(fā)生事故后,應當及時啟動相應的應急預案,并負責現(xiàn)場組織、救援指揮工作。
第八條 安全監(jiān)管辦的法律事務部門負責管理與安全監(jiān)管行政行為相關的法律事務。具體職責是:(一)統(tǒng)一受理行政許可申請,送達行政許可決定,對涉及或可能涉及行政許可的文件及法律文書進行合法性審核。負責行政許可工作統(tǒng)計、分析和報告,管理行政許可專用印章。(二)對安全監(jiān)管辦履行法定監(jiān)管職責中涉及的法律問題提供咨詢意見,組織研究處理有關行政爭議案件,對安全監(jiān)管辦工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
(三)安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他法律事務。
第九條 安全監(jiān)管辦發(fā)布有關安全監(jiān)督管理行政事項的文件和法律文書,應當使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”名稱和專用印章。辦理行政許可事項、制作行政許可文書,應當使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政許可專用章”。制作行政處罰決定書應當加蓋“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政處罰專用章”。安全監(jiān)管辦人員行使相關行政管理職能時,應當使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室工作證”。行使相關行政處罰職責時,還應當出示鐵道部統(tǒng)一制發(fā)的“中華人民共和國鐵路運輸安全執(zhí)法證”。安全監(jiān)管辦履行行政處罰職能的人員應當具備鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法資格。實施行政處罰時,使用統(tǒng)一的法律文書和專用罰款票據(jù)。法律文書格式由鐵道部統(tǒng)一規(guī)定,專用罰款
票據(jù)由鐵道部統(tǒng)一向財政部領取。罰款收入嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
第十條安全監(jiān)管辦履行法定安全監(jiān)督管理職責所需經(jīng)費應當納入預算,對其工作條件應當予以保障。
第十一條 安全監(jiān)管辦應當建立健全運輸安全監(jiān)督檢查制度、行政許可配套制度、事故應急救援和調(diào)查處理工作制度和相關行政處罰工作規(guī)則,加強對安全監(jiān)督管理人員的教育培訓,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法責任制,確保安全監(jiān)督管理人員嚴格在法律法規(guī)授權范圍內(nèi)履行職責,依據(jù)法定程序開展工作。重大行政管理事項應當經(jīng)安全監(jiān)管辦領導集體研究決定。
第十二條 鐵道部應當加強對安全監(jiān)管辦工作的指導和監(jiān)督檢查。鐵道部有關職能部門按照職責分工,具體負責督促安全監(jiān)管辦落實依法行政的各項要求和工作部署。發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦有違法或不當行政行為的,應當及時予以糾正。
第十三條 安全監(jiān)管辦對依法履行運輸安全監(jiān)督管理、事故應急救援和調(diào)查處理職責,作出突出成績的單位和人員,應當給予表彰。安全監(jiān)管辦的工作人員有玩忽職守、濫用職權、以權謀私或行政不作為等行為的,鐵道部或安全監(jiān)管辦應當依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十四條 本規(guī)定由鐵道部負責解釋。第十五條本規(guī)定自2007年9月1日起實施。《〈鐵路運輸安全保護條例〉確定的鐵路管理機構職責規(guī)定》(鐵道部令第23號)同時廢止。鐵道部其他規(guī)章及規(guī)范性文件內(nèi)容與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準。
主題詞:交通 鐵路 安全 管理 令
分送:國務院法制辦,中央編辦,部屬各單位,各鐵路公司
(籌備組),各合資鐵路公司,各地方鐵路,部內(nèi)各單位。鐵道部辦公廳2007年8月31日印發(fā)