第一篇：副市長王猛、區(qū)長陳倫調(diào)研玉溪街道道路硬化問題

副市長王猛、區(qū)長陳倫調(diào)研玉溪街道道路硬化問題

4月17號中午12：00至下午1：00，副市長王猛率市城管局、市整治辦、市工商局三大部門到玉溪街道對舊城區(qū)“五亂”及道路硬化問題進(jìn)行調(diào)研，區(qū)委副書記、區(qū)長陳倫一行陪同。

王猛市長聽取了陳區(qū)長及街道社區(qū)干部基本工作情況匯報(bào)，并逐一走訪了三處問題突出的地方。一是南風(fēng)街47號沱江花園南區(qū)路基未硬化，臭水溝堵塞、清掏難致使糞水外溢影響居民生活環(huán)境。二是報(bào)社路106號路基未硬化，晴天坑洼多，雨天一路泥，居民出行不便；三是玉溪路446號道路硬化及周邊環(huán)境問題。

王市長經(jīng)走訪調(diào)查針對以上三個(gè)突出問題，對陳區(qū)長及街道領(lǐng)導(dǎo)提出要求：一是將報(bào)社路未硬化路段問題納入城市道路硬化規(guī)劃方案，及時(shí)解決。二是市政府彭秘書長牽頭，集合有關(guān)部門與大盛房產(chǎn)聯(lián)系，責(zé)令其按要求整改，徹底解決糞水外溢問題。三是玉溪路446號道路硬化及其周邊環(huán)境問題，街道負(fù)責(zé)建筑拆除違章建筑，規(guī)劃硬化區(qū)域并提出整改方案，市政府有關(guān)部門要落實(shí)硬化工作。

第二篇：王春禮局長落實(shí)陳洪生副市長黑河工商局調(diào)研講話精神的調(diào)研情況報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

落實(shí)陳洪生副市長黑河工商局調(diào)研講話精神的調(diào)研情況分析報(bào)告

黑河市工商局 王春禮

陳洪生副市長2月12日來到黑河市工商局調(diào)研，對工商局提出來具體要求：保持榮譽(yù)，再接再厲，再立新功。堅(jiān)持鞏固，要研究出新的名堂。要繼續(xù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，怎么能突破，突出亮點(diǎn)。要研究劉剛書記產(chǎn)前共建，上下游產(chǎn)業(yè)的事情，研究冷水魚養(yǎng)殖、小城鎮(zhèn)建設(shè)，城市秩序上事情，要尋求部門合作。

因此，筆者認(rèn)為，落實(shí)陳市長講話精神，我們要有創(chuàng)新精神，要充當(dāng)推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。工商局在服務(wù)發(fā)展上要有四個(gè)新措施：一要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要緊跟國家、省、市總體發(fā)展布局上要有新思維。二是要在鞏固已有成果上尋求壯大黑河實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模、延伸產(chǎn)品覆蓋率、擴(kuò)大銷售渠道上要有新作為。三要在立足市情，把握城市快速發(fā)展脈搏上要有新方法。四要在轉(zhuǎn)變職能，以培育黑河新的市場為著眼點(diǎn)，完善城市配套功能和提升城市經(jīng)濟(jì)活力上要有新手段。

(一)新思維：任何服務(wù)行為都離不開國家的政策環(huán)境，沒有政策上的允許是推動(dòng)不了服務(wù)的，因此，要緊緊圍繞國家振興東北十二五規(guī)劃、黑龍江省十二五規(guī)劃、黑河市十二五規(guī)劃、中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作綱要(2009-2018)和每年黑河市人民政府工作報(bào)告為主題，圍繞黑河整體布局和城市功能區(qū)分為依托，以城市發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律為主線，科學(xué)謀劃服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。

(二)新作為：鞏固現(xiàn)有的黑河地方名優(yōu)產(chǎn)品展示廳展示的部分黑河實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一平臺，節(jié)選部分能打開市場、能打開省內(nèi)、國內(nèi)、國際市場的黑河特色產(chǎn)品，集中開辟展品銷售區(qū)（例如瑪瑙、馬肉干、礦泉水、沙棘汁等便于攜帶、價(jià)格適中的產(chǎn)品進(jìn)行集中銷售）。再次，從展示擴(kuò)大到銷售網(wǎng)絡(luò)的延伸。如何把這些特色產(chǎn)品通過展示銷售到全國、全世界。例如：省十二五規(guī)劃就把五大連池礦泉水規(guī)劃到年產(chǎn)100萬噸規(guī)模（就是20億斤，以500毫升一瓶，2元一瓶的話，產(chǎn)值大約40億）。這就要求工商局在品牌培育、品牌保護(hù)、品牌宣傳上下足功夫。

(三)新方法：城市的發(fā)展有其特點(diǎn)，從小到大，從不完善到完善。城市化的發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然。因此，在城市發(fā)展中也會(huì)存在從小到大的過程。以黑河為例，目前戶籍人口13萬，十二五末期要達(dá)到16萬的規(guī)模，加上流動(dòng)人口，也不到20萬人（在城市定型上為小城市），這就要求城市不可能像大城市那樣，功能齊全，部門多樣。但是，小型 的、綜合的市場還是需要的。比如：家具市場、水產(chǎn)品市場、果蔬批發(fā)市場、服裝批發(fā)市場、汽車配件及修配市場、汽車交易市場、舊貨市場、畜產(chǎn)品交易市場等等（市場規(guī)模不一定大，可能以一條街為一個(gè)行業(yè)的形式，逐漸擴(kuò)大）。

(四)新手段：就是依托工商在流通商品市場準(zhǔn)入和監(jiān)管職能為手段，科學(xué)布局，培育一批綜合性市場。做好前期規(guī)劃、中期推廣和后期監(jiān)督等措施，當(dāng)然，一個(gè)部門是不可能完成的，要在市委市政府的具體領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系有關(guān)部門，在用地審批、資金周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目立項(xiàng)、招商等等做好研究?？梢韵胂?，在城市逐步發(fā)展、功能會(huì)逐步健全。

劉剛書記的產(chǎn)前共建、上下游產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)箱養(yǎng)殖，城市秩序建設(shè)上的問題研究。

(一)產(chǎn)前共建、上下游產(chǎn)業(yè)。上游企業(yè)是相對下游企業(yè)而言的，指處于行業(yè)生產(chǎn)和業(yè)務(wù)的初始階段的企業(yè)和廠家，這些廠家主要生產(chǎn)下游企業(yè)所必需的原材料和初級產(chǎn)品等的廠商。下游企業(yè)主要是對原材料進(jìn)行深加工和改性處理，并將原材料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活中的實(shí)際產(chǎn)品。我的理解類似于我們的訂單農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品對接活動(dòng)，例如綠色食品產(chǎn)業(yè)具有集群化發(fā)展的優(yōu)勢，按照“主導(dǎo)產(chǎn)品——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地”的思路，搞好上下游產(chǎn)品協(xié)作配套，壯大發(fā)展。因此還是做好項(xiàng)目對接。(先是橫向進(jìn)行對接，在縱向?qū)?，縱向?qū)?，我認(rèn)為就是上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作，一體

化發(fā)展的形式)，通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)深入交流與合作，促進(jìn)行業(yè)調(diào)整期順利過渡，開啟產(chǎn)業(yè)鏈的無縫合作新時(shí)代。以木制品行業(yè)（家具）競爭為例，不是單個(gè)的企業(yè)與企業(yè)的競爭，而是木制品上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。對實(shí)力雄厚的木制品企業(yè)來說，如果上下游的合作伙伴實(shí)力也非常突出，那么就可以發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。反之，上下游比較弱，那么合作和競爭起來，會(huì)非常困難。

(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖：依托黑龍江水系，在璦琿、孫吳、遜克沿江地帶建立的水產(chǎn)品養(yǎng)殖。到去年底，全市網(wǎng)箱總數(shù)達(dá)2170個(gè)，養(yǎng)殖總面積3.47萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900萬元，從業(yè)漁民年人均收入2.4萬元。為進(jìn)一步做大網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，他們注冊了“大黑河島”牌商標(biāo)，申報(bào)了綠色水產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)一步集聚了品牌效應(yīng)，擴(kuò)大了黑龍江網(wǎng)箱養(yǎng)魚的市場影響。去年，先后有兩批共計(jì)近萬斤黑龍江網(wǎng)箱魚銷往北京。工商局在扶持網(wǎng)箱養(yǎng)殖上，一要建立品牌優(yōu)勢，依托商標(biāo)戰(zhàn)略，扶持這一品牌，并在黑河地方產(chǎn)品展示廳上重點(diǎn)宣傳。二要有條件的建立鮮活水產(chǎn)品交易市場。納入本市銷售范疇，簽訂合同，建立養(yǎng)殖合作社等。三是推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖這一品牌，（它區(qū)別于天然和人工，介于兩者之間，有人工的因素，又有天然的口味）?？傊?，就是壯大聲勢，擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大影響力，帶動(dòng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

(三)城市秩序建設(shè)上：隨著城市化不斷變化發(fā)展，城市 的功能也不斷發(fā)展，舊的城區(qū)需要改造，這也是社會(huì)發(fā)展的必然。但是，在舊城改造中，也會(huì)存在一些問題，一些人員，利用辦理工商營業(yè)執(zhí)照，在占地補(bǔ)償中對分一些錢。因此，工商部門在配合政府部門舊城改造的過程中，也要嚴(yán)把注冊登記關(guān)，在規(guī)劃拆遷的地區(qū)，按照相關(guān)政策，不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。并利用工商部門的巡查機(jī)制，對已經(jīng)有執(zhí)照要拆遷的業(yè)戶經(jīng)行合理規(guī)勸，希望配合政府部門工作。