第一篇：天祝煤業(yè)公司關(guān)于采煤沉陷區(qū)住戶搬遷安置工作情況匯報及建議(修改稿—2015.5.31)

天祝煤業(yè)公司關(guān)于采煤沉陷區(qū)住戶搬遷

安置工作情況匯報及建議

集團公司房地產(chǎn)管理辦公室：

日前，國務(wù)院李克強總理、張高麗副總理就炭山嶺地區(qū)采煤沉陷治理及居民搬遷安置工作做出了重要批示，省政府、武威市、天?？h對此項工作均做出了詳細安排部署，現(xiàn)已列入監(jiān)督檢查日程高度關(guān)注。目前我公司在積極協(xié)助配合地方政府搞好采煤沉陷區(qū)治理及居民安置工作的同時，為確保沉陷區(qū)住戶生命財產(chǎn)安全和三采區(qū)工業(yè)廣場保護煤柱按期順利開采，急需搬遷安置一、三采區(qū)采煤沉陷范圍內(nèi)居住的393戶職工家屬（其中一采區(qū)95戶、三采區(qū)298戶，詳見附表1、2）,對此項工作我公司高度重視，多次召開會議研究部署，已制定了搬遷安置方案，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、沉陷區(qū)住戶情況

我公司現(xiàn)一、三采區(qū)采煤沉陷范圍內(nèi)共居住職工家屬393戶（一采區(qū)95戶、三采區(qū)298戶），已登記購買天樂二期住房的71戶（一采區(qū)24戶、三采區(qū)47戶），剩余322戶不愿購房。這322戶中，有單身職工31戶（一采區(qū)22戶、三采區(qū)9戶），已購買住房但子女居住、自己仍居住在沉陷區(qū)的有9戶。

二、天樂二期住宅樓銷售情況

天樂二期住宅區(qū)共建有15棟樓房，總建筑面積38192.1m,共

222本人仍居住在沉陷區(qū)或危房中，他們既無購房條件也無經(jīng)濟能力。

四、搬遷安置措施

為認真貫徹落實5月16日省長辦公會議精神、5月17日武威市市委書記現(xiàn)場調(diào)研會議精神及集團公司5月20日溫董事長主持召開專題會議精神，我公司也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開多次會議，就一、三采區(qū)沉陷區(qū)危舊閑置房屋拆除、職工安置工作進行了安排部署，詳見《關(guān)于貫徹落實省長辦公會議和武威市現(xiàn)場調(diào)研會議精神的通知》及《拆除沉陷區(qū)危舊閑置房屋專題會議紀要》（天煤司會發(fā)?2015?14號），具體方案如下：

1.自5月22日開始，我公司對一、三采區(qū)沉陷區(qū)閑置已騰空的危舊平房全部拆除（此項工作正在實施）。目前，一采區(qū)有閑置騰空危舊房屋154間，三采區(qū)有閑置騰空危舊房屋36間，通過拆除閑置、騰空危舊平房，倒逼在此區(qū)域居住的職工購買天樂二期住房或搬出沉陷區(qū)，徹底消除安全隱患，切實保障職工家屬在雨季期間的生命財產(chǎn)安全。

2.對一、三采區(qū)沉陷區(qū)居住的31戶單身職工（其中一采區(qū)22戶、三采區(qū)9戶），我公司將在6月底前強行全部搬遷至二臺職工公寓。搬遷后是平房的全部拆除，是原一采區(qū)辦公樓或三采區(qū)單身樓的全部由生活公司收回封閉，待一采區(qū)辦公樓或三采區(qū)單身樓全部騰空后統(tǒng)一拆除。

3.對黨員管理人員，尤其是副隊長以上干部在天樂一期等住宅已安置，按規(guī)定交出騰空房而私自占有或私下交易的房屋，責

7.對在一、三采區(qū)沉陷區(qū)居住已預(yù)購天樂二期住宅樓的71戶，我公司將在8月份—10月份組織搬遷入住。對搬遷后的騰空房全部拆除，騰空一戶，拆除一戶。

8.千方百計加大天樂二期住房銷售力度，積極宣傳動員，最大限度促銷住房。

五、存在的困難及搬遷安置建議

（一）存在的困難

1.天樂二期按集團公司計劃8月份才能交付使用，目前雨季來臨，在一、三采區(qū)沉陷區(qū)居住已購買天樂二期的住戶無法及時搬出去，另外在此區(qū)域居住已購買天樂二期住房的畢竟是少數(shù)，安置困難。

2.拆除一、三采區(qū)閑置危舊平方需拆除資金，尤其一采區(qū)的部分房屋屬六、七十年代的平房，土木結(jié)構(gòu)，拆除工作雖已啟動，每間拆除費用需260元左右，請求集團公司給予資金支持。

3.根據(jù)我們多次入戶調(diào)查，一對一結(jié)對子做工作，購買二期住房的力度不大，其原因是這些住戶大多數(shù)為困難家庭或退休職工或工病殘職工或多子女上學(xué)職工，生活拮據(jù)，無力購買，搬遷困難。

（二）建議

1.鑒于部分住戶當前確實無經(jīng)濟能力購買天樂二期住房，我公司建議集團公司實行分期付款的促銷辦法，鼓勵沉陷區(qū)以外的二四零等區(qū)域住戶購買，通過這些區(qū)域住戶入住天樂二期騰空房

第二篇：山陰縣2017年采煤沉陷區(qū)搬遷安置工程

山陰縣2017年采煤沉陷區(qū)搬遷安置工程

自查報告

山陰縣發(fā)展和改革局于以山發(fā)改發(fā) 【2016】8號文批復(fù)《山陰縣2015采煤沉陷區(qū)搬遷回購安置工程回購可行性研究報告》，涉及玉井鎮(zhèn)王坪溝村、馬營鄉(xiāng)南河村649戶2021人。該項目總投資9633.46萬元，回購?fù)顿Y9570.53萬元，回購安置面積47520㎡，享受補貼面積38940㎡。

山陰縣發(fā)展和改革局以山發(fā)改發(fā) 【2016】76號文批復(fù)《山陰縣2016采煤沉陷區(qū)搬遷回購安置可行性研究報告》，該項目涉及玉井鎮(zhèn)、馬營鄉(xiāng)10個村2337戶5803人，其中玉馬小區(qū)安置1373戶，其余964戶從縣城范圍內(nèi)“五證齊全”的小區(qū)中回購房屋。該項目總投資37842.01萬元，房屋回購費37653.74萬元，安置總面積186960㎡，其中享受補貼面積140220㎡。

目前涉及玉井鎮(zhèn)、馬營鄉(xiāng)10個村房屋面積評估已結(jié)束，正在公示中，待公示結(jié)束后與搬遷戶簽訂搬遷安置協(xié)議。另外受村“兩委”換屆影響，及省環(huán)保督察組來我縣督查工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)較為繁重，導(dǎo)致合同簽訂較為緩慢。

第三篇：我區(qū)迅速啟動2014年采煤沉陷區(qū)村莊搬遷安置任務(wù)

我區(qū)迅速啟動2014年采煤沉陷區(qū)村莊

搬遷安置任務(wù)

根據(jù)全市采煤沉陷區(qū)搬遷計劃的安排，2014我區(qū)采煤沉陷區(qū)村莊搬遷建設(shè)任務(wù)涉及泥河鎮(zhèn)、蘆集鎮(zhèn)、賀疃鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個自然莊，1770戶、6195人。區(qū)政府及時分解任務(wù)，明確各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2014年8月底前完成人戶核查，11月底完成項目立項和規(guī)劃選址工作，2014年年底所有工程按時開工建設(shè)，保證2014年新增項目實現(xiàn)市政府要求的“當年任務(wù)，當年開工”的工作目標。

第四篇：銅川市人民政府關(guān)于印發(fā)銅川采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置暫行辦法

銅川市人民政府關(guān)于印發(fā)銅川采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置暫行辦法.txt13母愛是迷惘時苦口婆心的規(guī)勸；母愛是遠行時一聲殷切的叮嚀；母愛是孤苦無助時慈祥的微笑。銅川市人民政府關(guān)于印發(fā)銅川采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置暫行辦法的通知

銅政發(fā)〔2007〕60號

各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《銅川市采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置暫行辦法》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

銅川市人民政府

二○○七年十月八日

銅川市采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加快采煤沉陷區(qū)治理步伐，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善人居環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家批準的《銅川礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理方案》和省發(fā)改委《關(guān)于銅川礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理工程初步設(shè)計的批復(fù)》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的采煤沉陷區(qū)是指經(jīng)國家發(fā)改委確定的搬遷區(qū)域范圍。本辦法所稱的采煤沉陷區(qū)受損住宅搬遷補償安置是指對采煤沉陷區(qū)范圍內(nèi)達到規(guī)定的C、D損壞等級的房屋和《銅川礦區(qū)采煤沉陷區(qū)治理方案》確定的因沉陷造成滑坡威脅的破壞程度屬于A、B等級需要易地安置的受災(zāi)居民，按本辦法規(guī)定的方式和數(shù)額進行一次性搬遷補償和安置。

第三條 本辦法所稱被搬遷人是指在采煤沉陷區(qū)范圍內(nèi)被搬遷房屋的所有人。所稱搬遷人是指銅川市采煤沉陷區(qū)治理辦公室。

搬遷人可以直接搬遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施搬遷。

第四條 銅川市采煤沉陷區(qū)治理辦公室負責全市采煤沉陷區(qū)受損房屋搬遷補償安置工作，對全市采煤沉陷區(qū)治理進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。王益區(qū)、印臺區(qū)、耀州區(qū)、宜君縣、市直管公房管理單位、銅川礦務(wù)局負責對各自管轄范圍需要搬遷安置的住戶，按照本辦法組織實施搬遷補償安置。

第五條 銅川礦務(wù)局、市房產(chǎn)管理局按照采煤沉陷區(qū)治理方案要求新建住宅小區(qū)提供安置房源。

第二章 搬遷補償

第六條 本辦法所稱搬遷補償，是指搬遷人將被搬遷人房屋按照本辦法規(guī)定的標準計算出到償金，以購房卡或現(xiàn)金（存折）的形式發(fā)給被搬遷人，由被搬遷人自行在為采煤沉陷區(qū)治理項目統(tǒng)建的住宅小區(qū)購買住房的一種搬遷補償安置方式。

第七條 在公告限定的期限內(nèi)，搬遷人與被搬遷人就搬遷補償安置問題簽訂協(xié)議。協(xié)議書

標準文本由市采煤沉陷區(qū)治理辦公室統(tǒng)一印制。

第八條 被搬遷人要求購買采煤沉陷區(qū)治理統(tǒng)建住宅小區(qū)新房的，領(lǐng)取購房卡。被搬遷人要求領(lǐng)取現(xiàn)金實行貨幣安置的，可以領(lǐng)取現(xiàn)金（存折）。

第九條 領(lǐng)取購房卡的被搬遷人，在領(lǐng)取所購新房鑰匙前，必須自行拆除自家房屋。被搬遷人要求領(lǐng)取現(xiàn)金的，在簽訂搬遷補償安置協(xié)議后，自行拆除自家房屋。經(jīng)驗收合格后，方能領(lǐng)取搬遷補償金。

第十條 受損房屋搬遷補償金標準根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)新舊等因素分為四個等級：一等標準 300元／平方米，一等標準 260元／平方米，三等標準 220元／平方米，四等標準 180元／平方米（見附表二）。

第十一條 受損房屋搬遷補償金計算公式。

A＝B（1－C）D

式中：A搬遷補償金

B補償金標準（元/平方米）

C受損房屋折舊率按房屋使用年限確定：使用年限5年之內(nèi)（含5年）折舊率執(zhí)行零；5年以上至30年以內(nèi)（含30年），年折舊率1．5％；30年以上按30年計算折舊。D受損房屋建筑面積（平方米）

（1）有產(chǎn)權(quán)證的平房

A＝B（1-C）D+4500

（2）有產(chǎn)權(quán)證的樓房

A＝B（1-C）D*（1＋10 %）＋4500

（３）無產(chǎn)權(quán)證房屋和符合條件的副號房屋（副號標準見附表三）

A=B（1-C）D/2＋3000

第十二條 無人居住的無房屋權(quán)屬證明的房屋，一律不予補償。

第十三條 未出售的公有住房，先進行房改，后進行搬遷補償。不進行房改的，按第十條有產(chǎn)權(quán)證同類房屋搬遷補償金標準的85%予以補償。

第十四條 被搬遷人現(xiàn)有房屋與居住戶數(shù)不一致，按房屋戶數(shù)兩者中的下限發(fā)給按戶計發(fā)的搬遷補償金，按居住戶數(shù)發(fā)給購房卡。

第十五條 農(nóng)村受損C、D級住宅，由各區(qū)縣按照省發(fā)改委《關(guān)于銅川礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程初步設(shè)計的批復(fù)雙陜發(fā)改能源［2006］1132號），實行貨幣化補償安置。

第三章 搬遷安置

第十六條 本辦法所稱搬遷安置即為新房出售，是指為解決采煤沉陷區(qū)居民住房問題而統(tǒng)一建設(shè)的住宅小區(qū)，向采煤沉陷區(qū)受損房屋所有人出售的行為。

第十七條 按規(guī)定拆除的有產(chǎn)權(quán)證的房屋所有人，在購置新房時執(zhí)行市政府規(guī)定的價格。第十八條 合理增加面積。拆除面積不足45平方米，可按45平方米安置；拆除面積在45平方米以上，不足55平方米；可按55平方米安置；拆除面積在55平方米以上，不足60平方米，可按60平方米省置；拆除面積在60平方米以上，不足70平方米，可按70平方米。安置。合理增加面積執(zhí)行市政府規(guī)定房價。

第十九條 被搬遷人在第十五、十六、十七條規(guī)定外，額外增加面積一律執(zhí)行成本價（工程決算后由市審計局審計后向社會公示）。

第二十條 樓層差價，按基準價一層收90％，二層收105％，三層、四層收110％，五層收100％，六層收85％。

第二十一條 購房人購房時需出具購房卡，或搬遷補償憑據(jù)，據(jù)此認定安置面積。

第二十二條 按交款順序，由購房人自主選擇樓層、房號。

第二十三條 按本辦法規(guī)定購買的房屋，所有權(quán)歸購房人。

第四章 搬遷管理

第二十四條 搬遷范圍確定后，由搬遷人向市房屋拆遷管理部門提出搬遷申請，獲取《拆遷許可證》后，實施搬遷。房屋拆遷管理部門在核發(fā)《拆遷許可證》的同時，應(yīng)當將房屋《拆遷許可證》中載明的搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限等事項，以房屋拆遷公告形式予以公布。第二十五條 搬遷人委托實施搬遷必須同被委托單位簽定委托協(xié)議，出具委托書，并在15日內(nèi)將搬遷委托協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。

第二十六條 在房屋搬遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，被搬遷人無正當理由拒絕搬遷的，按《國務(wù)院城市拆遷管理條例》第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 采煤沉陷區(qū)房屋搬遷后，原址土地由市政府收回處置，收益存入市采煤沉陷區(qū)治理資金專戶。

第二十八條 各區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)、入學(xué)、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)滅籍及房屋產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)手續(xù)，及時解決被搬遷居民的有關(guān)問題。

第五章 附則

第二十九條 本辦法由市采煤沉陷區(qū)治理辦公室負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附：

1、采煤沉陷區(qū)受損房屋等級評定標準

2、采煤沉陷區(qū)房屋等級鑒定和搬遷補償標準

3、受損房屋副號條件

附表3：

受損房屋副號條件

一、在拆遷區(qū)域內(nèi)有單獨戶口，系主號（正號，下同）的直系親屬（即父母、子女），并從主號分離的。

二、符合公安部門戶籍管理規(guī)定及本辦法規(guī)定進行分戶的。

三、建筑面積不小于15平方米，居住期限1年以上的。

四、在拆遷區(qū)域內(nèi)確實居住，其他處無居住房屋的。

有下列情形之一的，拆遷人不認定為副號房，不安置房屋，不予以貨幣化安置：

1、由于子女入學(xué)或其他原因戶口在拆遷范圍內(nèi)親屬處，而父母房屋不在拆遷范圍內(nèi)的。

2、在拆遷區(qū)只有戶口而無居住用房或居住主號房屋的（居住主號房的人口符合規(guī)定的，按主號安置房的人口計算）；

3、已婚子女，其本人或配偶有住房，戶口應(yīng)遷出而未遷出的。

4、與主號房屋非直系親屬戶口在拆遷范圍內(nèi)的空掛戶、承租戶、借住戶。

5、居住的自購臨時建筑或違章建筑的。

6、一口人單獨立戶口的副號一律不予承認。

第五篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償

來源：未知 作者：

發(fā)布部門: 安徽省人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 皖政辦[2008]58號

淮南、淮北、宿州、阜陽、亳州市人民政府，省政府有關(guān)部門：

為全面推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，著力解決沉陷區(qū)群眾居住和生活困難，促進礦區(qū)和諧穩(wěn)定。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷、安置、補償工作通知如下：

一、高度重視采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償工作

兩淮礦區(qū)是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地，是我省能源、原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。由于多年來大規(guī)模的煤炭開采，形成了較大面積的采煤沉陷區(qū)，不僅給當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來了困難，而且對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了威脅。2002年，省政府辦公廳《關(guān)于采煤塌陷地復(fù)墾及征遷工作有關(guān)問題的意見（試行）》（皖政辦〔2002〕44號）實施以來，全省采煤沉陷區(qū)治理工作取得了一定成效，但隨著搬遷成本的上升和新井建設(shè)步伐的加快，原有政策規(guī)定已不能適應(yīng)搬遷安置補償工作的實際需要，一些矛盾和問題日益顯現(xiàn)。各有關(guān)市、省直有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持以人為本，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，充分認識做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷、安置、補償工作的重要性和緊迫性，正確處理國家、企業(yè)和人民群眾切身利益的關(guān)系，進一步加大工作力度，完善政策措施，努力實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

二、做好搬遷安置補償工作的總體要求

采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。各有關(guān)市和煤礦企業(yè)要認真落實《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《勞動合同法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，嚴格依法辦事，積極主動做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償工作。新村選址既要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，又要認真開展地質(zhì)勘探和科學(xué)論證，確保選在無煤穩(wěn)定區(qū)域，并盡量使群眾能在耕作場所就近居住。新村建設(shè)要注意與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境修復(fù)相結(jié)合，努力建成設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境整潔的新村鎮(zhèn)。

各地要在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定具有較強操作性的辦法規(guī)定，切實將搬遷安置補償工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持依法合規(guī)辦事，堅持按程序公開操作。有關(guān)基層政府、煤礦企業(yè)要遵循公開、公平、公正的原則，及時將居民搬遷補償?shù)臉藴?、方式、兌付時間以及新村建設(shè)的一攬子方案等張榜公布，接受社會監(jiān)督，切實維護采煤沉陷區(qū)人民群眾的合法權(quán)益。

三、科學(xué)制定搬遷安置補償政策

采煤沉陷區(qū)村莊搬遷工作由所在縣級人民政府負責。有關(guān)市縣政府要認真編制新村建設(shè)規(guī)劃，并與煤礦企業(yè)共同選擇新村址，在不壓煤的地段規(guī)劃建設(shè)新村或?qū)嵭胁⒋褰ㄦ?zhèn)，避免出現(xiàn)二次搬遷。

沉陷區(qū)村莊搬遷補償，可采取按人口支付搬遷安置費或據(jù)實補償兩種方式。被安置人員應(yīng)屬于本集體經(jīng)濟組織成員，且屬當?shù)毓矙C關(guān)在籍常住農(nóng)業(yè)人口。具體補償方式及補償標準，由所在省轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H與采煤企業(yè)協(xié)商確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)及事業(yè)單位建筑物和附屬設(shè)施的搬遷，參照所在地規(guī)定補償標準，按重置價折舊后予以補償。違章搭建、搶建、證照不全的，一律不予補償。

煤礦企業(yè)要對土地沉陷穩(wěn)沉后且積水不超過1.5米的城市規(guī)劃區(qū)外的土地進行復(fù)墾，復(fù)墾后交給原集體土地所有者使用；對穩(wěn)沉后且在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并依法使用，進入當年耕地變更調(diào)查流量予以變更；對穩(wěn)沉后積水超過1.5米的宜漁區(qū)，由煤礦企業(yè)整治后交給原集體土地所有者使用，同時給予一定補償；對穩(wěn)沉后積水超過1.5米的不宜漁區(qū)，由煤礦企業(yè)予以征收，并修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

土地沉陷和復(fù)墾（平整）期間，造成農(nóng)業(yè)絕產(chǎn)或減產(chǎn)的，煤礦企業(yè)應(yīng)按當年損失負責補償。絕產(chǎn)地青苗補償標準，由各地按照不同類型土地核定。減產(chǎn)地青苗補償標準，為絕產(chǎn)標準減去當年實際收益。在多煤層開采、穩(wěn)沉期較長的礦區(qū)，征地補償費用按規(guī)定一次性付清。

征用塌陷土地和搬遷村莊新址征用土地，免繳水利建設(shè)基金，耕地開墾費執(zhí)行省定下限標準。搬遷村莊的新址位于城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，且新址用地面積小于舊址的，免繳新增建設(shè)用地土地有償使用費。

四、嚴格操作程序，穩(wěn)妥推進村莊搬遷工作

對因采煤造成土地沉陷需要搬遷的村莊，有關(guān)煤礦企業(yè)要提前2年通報縣級人民政府。自接到通報之日起20個工作日內(nèi)，縣級人民政府在沉陷區(qū)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布通告，告知沉陷區(qū)范圍、搬遷村莊名稱、搬遷補償安置標準、禁止建設(shè)等內(nèi)容，并與煤礦企業(yè)共同調(diào)查核定采煤沉陷區(qū)村莊戶數(shù)、人口等基本情況?？h級人民政府應(yīng)當自通告之日起1年內(nèi)，組織有關(guān)部門完成沉陷區(qū)村莊搬遷規(guī)劃和新村選址、規(guī)劃、用地報批工作。新村建設(shè)要在村莊搬遷補償費、公共設(shè)施配套建設(shè)費到位后1年內(nèi)實施完畢，企業(yè)要按照協(xié)議約定及時支付費用。原有村莊房屋等應(yīng)當在新村建設(shè)完畢后6個月內(nèi)拆除。拆除費用由煤礦企業(yè)承擔。新村建設(shè)期間，有關(guān)基層政府要加強對搬遷村莊居民原有住宅及基礎(chǔ)設(shè)施受損情況的監(jiān)測，及時采取措施進行加固維修。對破壞嚴重并影響群眾生命財產(chǎn)安全的，要果斷采取臨時安置措施，堅決防止出現(xiàn)屋塌人亡的惡性事故。

新村建設(shè)過程中，要嚴格建立“六公開一監(jiān)督”制度，即公開住宅面積、補償標準、補償金額、選定房型及單價、新房總價款、新房款與補償金價差，并推選村民代表全程監(jiān)督資金使用、工程招投標等工作。

五、切實做好被征地農(nóng)民就業(yè)與社會保障工作

鼓勵和引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社區(qū)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)，支持被征地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各有關(guān)市及沉陷區(qū)所在基層政府要積極開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難的沉陷區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)。

財政、國土資源、勞動保障部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，按時將沉陷區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金及時足額轉(zhuǎn)入當?shù)刎斦块T開設(shè)的社保基金專戶。沉陷區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金籌集的具體辦法由省勞動保障廳、省國土資源廳會同有關(guān)部門另行制定，報省政府審定后實施。

六、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作機制

采煤塌陷區(qū)居民搬遷安置補償工作涉及面廣，政策性強，推進難度大。各相關(guān)市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，建立健全相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決拆遷安置補償工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要發(fā)揮在沉陷區(qū)村莊搬遷安置中的主導(dǎo)作用，成立專門工作機構(gòu)，負責具體實施工作，確保各項政策措施落到實處。有關(guān)煤礦企業(yè)要切實擔負起應(yīng)盡的責任，積極配合做好新村建設(shè)工作，并按出資比例和工程建設(shè)進度，及時足額撥付資金。發(fā)展改革、國土、建設(shè)、財政、勞動保障、審計等部門要加強協(xié)作配合，強化監(jiān)督管理，確保搬遷補償資金?？顚Ｓ?，確保新村建設(shè)質(zhì)量。

各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)要加大對采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補償工作的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處有關(guān)違紀違法行為，對玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、擠占挪用建設(shè)資金的單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。

本通知自下發(fā)之日起施行。同時，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于采煤塌陷地復(fù)墾及征遷工作有關(guān)問題的意見（試行）》（皖政辦〔2002〕44號）停止執(zhí)行。各有關(guān)市要結(jié)合實際，盡快制定具體實施辦法，并報省政府備案。安徽省人民政府辦公廳

二○○八年十一月十三日