第一篇:鄉(xiāng)人大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
鄉(xiāng)人大職權(quán)目錄
一、總目錄
(一)執(zhí)行權(quán)
1、在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)、地 方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí) 行
2、保護(hù)本鄉(xiāng)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集 體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩 序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利
3、保護(hù)本鄉(xiāng)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益
4、保障本鄉(xiāng)少數(shù)民族的權(quán)利
5、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和 婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利
6、召開本級(jí)人民代表會(huì)議
7、提交對(duì)政府的質(zhì)詢議案
(二)重大事項(xiàng)決定權(quán)
1、在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議
2、根據(jù)國家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事 業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃
3、審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
(三)人大監(jiān)督權(quán)
1、聽取和審議本級(jí)人民政府的工作報(bào)告
2、撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
3、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題提出意見和建議
4、組織代表評(píng)議政府和有關(guān)部門工作
5、組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查
6、督促政府辦理答復(fù)代表建議、批評(píng)、意見
(四)人事任免權(quán)
1、選舉本鄉(xiāng)人民代表大會(huì)副主席團(tuán)成員、主席、副主 席
2、選舉鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長
3、罷免人大主席、副主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長的提請(qǐng)。
***鄉(xiāng)人民代表大會(huì)權(quán)力運(yùn)行流程圖 執(zhí)行權(quán)運(yùn)行流程圖
結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定貫徹執(zhí)行上級(jí)人大和同級(jí)黨 委、人民代表大會(huì)決議、決定措施的初步方案
征求各人大主席團(tuán)成員意見 征求各人大代表意見
對(duì)意見進(jìn)行梳理、匯總,進(jìn)一步完善初步方案。
召開人大主席團(tuán)會(huì)議,討論研究本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行上級(jí)人大常委會(huì)和同級(jí)黨委、人民 代表大會(huì)決議、決定措施的初步方案
通過,形成決議,作出決策,進(jìn)行 貫徹落實(shí) 未通過,返回重新修改,充實(shí)完善
對(duì)在貫徹落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及 時(shí)進(jìn)行梳理、匯總,提出初步解決方案 確定召開主席團(tuán)會(huì)議,提前將 相關(guān)材料送達(dá)主席團(tuán)成員手中
召開主席團(tuán)會(huì)議,進(jìn)一步完善本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行 人大常委會(huì)和同級(jí)黨委、人民代表大會(huì)決議、決定的措施,促使各項(xiàng)工作落實(shí)到位 重大事項(xiàng)決定權(quán)運(yùn)行流程圖 ? 根據(jù)工作需要,向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員提出需要討論決定的重大事項(xiàng)(一 是本區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民 政、民族等工作的重大事項(xiàng);二是根據(jù)縣人民政府的建議,決定對(duì)本鄉(xiāng)的國 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的部分變更)整理相關(guān)議題,提交主席團(tuán)會(huì)議研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 主席團(tuán)會(huì)議決定是否作為會(huì)議議題,并確定調(diào)研方案 主席團(tuán)會(huì)議匯總調(diào)研情況
主席團(tuán)會(huì)議審議,并作出相關(guān)決議決定 ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? 辦公室將主席團(tuán)會(huì)議情況向人大代表通報(bào) 主席團(tuán)會(huì)議聽取決議決定執(zhí)行情況的匯報(bào) 人大監(jiān)督權(quán)流程圖 ?? 根據(jù)工作需要,向主席團(tuán)成員提出監(jiān)督事項(xiàng)及調(diào)研方案 辦公室整理議題,提交主席團(tuán)會(huì)議研究 主席團(tuán)會(huì)議研究確定監(jiān)督事項(xiàng) 組織調(diào)研
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 匯總調(diào)研情況
席團(tuán)會(huì)議聽取和審議相關(guān)工作報(bào)
整理審議意見,制發(fā)審議意見書 ? 跟蹤督辦,主席團(tuán)會(huì)議聽取審議意見辦理情況的匯報(bào) ? ? ??? ? ? ? ??? ??? ? ? ? ? ?人事任免流程圖? 鄉(xiāng)人代會(huì)閉會(huì)期間按照法律程序?qū)嵤┻x舉 ? ? ? ? ? ? ?? ? 確定人代會(huì)主席、副主席人選,政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長人選 組織實(shí)行選舉 確認(rèn)選票
? ? ? ??? 人大常委會(huì)會(huì)議決定任免 通過電視臺(tái)、網(wǎng)站對(duì)外公告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 印發(fā)文件,按要求上報(bào)審批備案 任免職
受理鎮(zhèn)人大代表辭職請(qǐng)求流程圖 人大代表書面向主席團(tuán)提出辭職請(qǐng)求 召開主席團(tuán)會(huì)議研究接受辭職請(qǐng)求 告知本人及公告選區(qū)選民 向人民代表大會(huì)作出報(bào)告
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題提出意見和建議流程 圖 代表議案
形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題決定的若干 意見 廣泛征求代表和群眾的意見建議 人大主席團(tuán)同意召開人民代表大會(huì) 五分之一代表提議召開人民代表大會(huì) 三分之二代表出席會(huì)議 召開人民代表大會(huì) 聽取和審議 修改和完善 大會(huì)表決
應(yīng)到會(huì)代表過半數(shù)通過 發(fā)布決議
接待和受理代表與群眾的來信來訪流程圖 接到來信來訪 登記入檔
主席或副主席核實(shí)情況 形成意見和建議 交政府及有關(guān)部門辦理
辦理情況及時(shí)反饋主席、副主席和人大代表或信訪人 主席或副主席聽取代表或信訪人意見
組織代表評(píng)議人民政府和有關(guān)部門 工作流程圖
主席團(tuán)或代表制定評(píng)議計(jì)劃 報(bào)請(qǐng)黨委審批 組織落實(shí)代表 通知評(píng)議對(duì)象 進(jìn)行評(píng)議動(dòng)員 代表組織評(píng)議材料 召開評(píng)議會(huì)議 被評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作 代表進(jìn)行評(píng)議 出具評(píng)議意見建議 被評(píng)單位制定整改方案 被評(píng)單位搞好整改工作 人大代表進(jìn)行視察檢查 代表不滿意 被評(píng)單位重新整改
組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查流程圖 開展走訪選民、聯(lián)系群眾活動(dòng) 確定視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查主題 制定視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查計(jì)劃 報(bào)黨委匯報(bào) 組織落實(shí)代表 實(shí)地開展活動(dòng)
出具視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查意見建議 主席團(tuán)收集整理 送發(fā)政府或有關(guān)部門
涉及政府及相關(guān)部門指定措施方案 及時(shí)反饋主席團(tuán)和人大代表 人大代表進(jìn)行視察檢查 提交對(duì)人民政府的質(zhì)詢案流程圖 代表大會(huì)會(huì)議期間
代表十人以上聯(lián)名提出對(duì)人民政府的質(zhì)詢案 寫明質(zhì)詢對(duì)象、問題和內(nèi)容 人大主席團(tuán)將質(zhì)詢案交由政府答復(fù) 代表大會(huì)或主席團(tuán)會(huì)議
人民政府領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)答復(fù)或書面答復(fù) 質(zhì)詢案答復(fù)應(yīng)代表半數(shù)以上不滿意的 主席團(tuán)決定由政府重新答復(fù) 人民政府再作答復(fù)
罷免人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的 提請(qǐng)流程圖 五分之一代表聯(lián)名提出罷免案,并寫明罷免理由 人大主席團(tuán)接受罷免案 提交全體代表審議
被提出罷免人有權(quán)向主席團(tuán)會(huì)議或全體代表會(huì)議書 面或口頭提出申辯意見 召開全體會(huì)議無記名表決罷免案 應(yīng)到代表過半數(shù)通過 通過罷免決議
督促政府辦理答復(fù)代表建議、批評(píng)、意見流程圖 以書面形式形成對(duì)政府工作的建議、批評(píng)、意見 向大會(huì)提交 向鎮(zhèn)人大辦公室提交 主席團(tuán)聽取匯報(bào)
交由政府或政府部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)并辦理 聽取辦理情況匯報(bào) 政府反饋代表意見 代表對(duì)答復(fù)辦理不滿意
人大主席團(tuán)交由政府或部門重新研究辦理 跟蹤督辦落實(shí) 提交議案流程圖
人大主席團(tuán)會(huì)議作出關(guān)于議案截止時(shí)間的決定 人大主席團(tuán)提出議案 人民政府提出議案 代表五人以上聯(lián)名提出議案 主席團(tuán)審議決定是否列入大會(huì)議程
提案人就有關(guān)問題向大會(huì)作出說明或提供有關(guān)參考資料,提交大 會(huì)全體代表審議或提出修正案 召開主席團(tuán)會(huì)議作出決議草案 召開全體會(huì)議表決
全體代表過半數(shù)的表決通過即形成大會(huì)決議
交由機(jī)關(guān)付諸實(shí)施,實(shí)施單位在限期間將實(shí)施情況向主席團(tuán)報(bào)告,鎮(zhèn)人大主席在下次會(huì)議向大會(huì)作出書面報(bào)告 臨時(shí)召集人民代表大會(huì)會(huì)議流程圖
主席團(tuán)根據(jù)工作需要,可臨時(shí)召開代表大會(huì) 五分之一以上代表提議,提出召開代表大會(huì)的理由
主席團(tuán)研究決定召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)成員、決定會(huì)議議程等 召開主席團(tuán)第一次會(huì)議通過會(huì)議日程安排等
召開全體會(huì)議,聽取相關(guān)報(bào)告
分組審議報(bào)告 主席團(tuán)第二次會(huì)議聽取審議匯報(bào),作出相關(guān)決議草案 召開全體會(huì)議,表決通過決議 召開代表組召集人會(huì)議
通過相關(guān)決議和決定 籌備召集人民代表大會(huì)會(huì)議流程圖
會(huì)議召開一個(gè)月前由人大主席召集主席團(tuán)會(huì)議研究決定和部署籌備工作 出具視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查意見建議
報(bào)黨委討論確定 主席團(tuán)收集整理
送發(fā)政府或有關(guān)部門
向代表小組征求政府工作報(bào)告,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,人大主席意見,經(jīng)修改后定 稿 涉及政府及相關(guān)部門指定措施方案
下發(fā)會(huì)議通知
開展代表活動(dòng),走訪聯(lián)系選民,聽取反映,準(zhǔn)備擬提建議、批評(píng)、意見 撤銷人民政府不適當(dāng)決定和命令流程圖
代表認(rèn)為政府決定和命令不適當(dāng) 調(diào)查論證,廣泛聽取意見,提出撤銷理由依據(jù)
人大主席團(tuán)決定召開代表大會(huì)
五分之一代表提議召開代表大會(huì)
三分之二以上代表到會(huì) 上次會(huì)議主席團(tuán)主持召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)成員、決定會(huì)議議程 等 召開主席團(tuán)第一次會(huì)議通過會(huì)議日程安排等 召開人民代表大會(huì),聽取撤銷理由依據(jù)的報(bào)告
分 組 審 議 召開主席團(tuán)第二次會(huì)議聽取各組匯報(bào)作出決議草案
大 會(huì) 表 決
應(yīng)到代表過半數(shù)通過
撤銷人民政府不適當(dāng)決定和命令 聽取審查政府工作報(bào)告、審查批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算 和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告流程圖 主席團(tuán)決定召開人民代表大會(huì) 五分之一代表提議召開人民代表大會(huì)
三分之二以上代表出席會(huì)議
上次會(huì)議主席團(tuán)主持召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán),通 過財(cái)政預(yù)算審查委會(huì)員成員名單,通過大會(huì)議程等 主席團(tuán)召開第一次會(huì)議通過會(huì)議日程安排等 召開第一次代表大會(huì) 聽取政府工作報(bào)告 聽取政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告 代表分組審議政府工作報(bào)告 代表分組審議財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,預(yù)算審查委員會(huì) 通過審查并作出審查報(bào)告提交大會(huì)主席團(tuán) 主席團(tuán)召開會(huì)議,聽取代表審議二個(gè)報(bào)告的情況匯報(bào),及預(yù) 算審查委員會(huì)的審查報(bào)告,并作出二個(gè)報(bào)告的決議草案
召開全體代表會(huì)議表決通過 通過關(guān)于政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的決議
公 布 決 議 71
選舉主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長流程圖
主席團(tuán)決定召開人民代表大會(huì) 五分之一代表提議召開人民代表大會(huì) 三分之二以上代表到位 主席團(tuán)主持召開預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生新的會(huì)議主席團(tuán)等
新主席團(tuán)召開第一次會(huì)議,提出選舉辦法(草案)等 選舉辦法(草案)提交與會(huì)代表討論 召開全體會(huì)議表決通過選舉辦法 召開主席團(tuán)第二次會(huì)議,提出主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人建議名單,并介紹候選人情況 代表十人以上聯(lián)名提出主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人,并介紹候選人情 況 提交代表分組醞釀協(xié)商主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長 主席團(tuán)召開第三次會(huì)議聽取代表小組醞釀協(xié)商情況匯報(bào),主席團(tuán)會(huì)議或通過 大會(huì)預(yù)選決定主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長正式候選人;提出選舉工作人員 建議名單
對(duì)正式候選人及選舉工作人員進(jìn)一步征求代表意見 召開全體會(huì)議,通過大會(huì)選舉工作人員名單,進(jìn)行選舉 計(jì) 票
執(zhí)行主席宣布選舉結(jié)果 主席團(tuán)確定并予以公布
決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃流程圖 政府經(jīng)濟(jì)文化公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃的提請(qǐng)
主席團(tuán)接受提請(qǐng)
廣泛征求代表和群眾的意見建議
人大主席團(tuán)同意召開代表大會(huì)
五分之一代表提議召開代表大會(huì)
三分之二以上代表到會(huì) 上次會(huì)議主席團(tuán)主持召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)成員、決定會(huì)議議程 等 召開主席團(tuán)第一次會(huì)議通過會(huì)議日程安排等
召開人民代表大會(huì)
聽取和審議計(jì)劃 主席團(tuán)第二次會(huì)議聽取匯報(bào) 修改和完善
大會(huì)表決
應(yīng)到代表過半數(shù)通過 決定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃
通過和發(fā)布決議流程圖 政府重大事項(xiàng)的提請(qǐng) 表議案 代
主席團(tuán)接受 見
形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題決定的若干意
廣泛征求代表和群眾的意見建議
人大主席團(tuán)決定召開人民代表大會(huì) 會(huì)
五分之一代表提議召開人民代表大
三分之二以上代表出席會(huì)議 上次會(huì)議主席團(tuán)主持召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)成員、決定會(huì)議議程 等 召開主席團(tuán)第一次會(huì)議通過會(huì)議日程安排等 召開人民代表大會(huì)
聽取和審議重大事項(xiàng)的提請(qǐng)
分組審議提出意見 做好會(huì)議 準(zhǔn)備政府 主席團(tuán)會(huì) 及時(shí)通知 工作報(bào)告、的組織準(zhǔn) 議決定召 鎮(zhèn)政府作 備,開日期、財(cái)政預(yù)決 提出主 主 好會(huì)議的 算報(bào)告、要議程、席團(tuán)名單 人 各 草案; 大主席工 項(xiàng)建議名 提出 有關(guān)準(zhǔn)備,作報(bào)告,單,代表資格 列席人 及 向代表列 審查委員 會(huì)議議程 員 席會(huì)議預(yù) 草案、名單,會(huì)名單草 日程 制訂 備通知,草案、并 召開會(huì)議 案等 選舉 辦法草案、具體工作 向全鎮(zhèn)人 決定決議 方案 民公布 草案等
召開主席團(tuán)第二次會(huì)議聽取審議情況匯報(bào) 大會(huì)表決
應(yīng)到代表過半數(shù)通過
發(fā)布決議
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第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(范有剛)工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能。
企業(yè)注冊(cè)登記科的每個(gè)崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時(shí)都有可能產(chǎn)生腐敗,如何對(duì)加
強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,提高拒腐防變能力,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。
為正確行使行政審批權(quán),最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),莊河工商局注冊(cè)科采取措施,積
極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保注冊(cè)登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立
以“促進(jìn)發(fā)展為重,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能
力;通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合自身工作,總結(jié)了以下潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不
予辦理、消極辦理,借機(jī)吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可
事項(xiàng),謀取私利;違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu),收受回扣;憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商
辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。(2)違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更
登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。
二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)違反工作流程,簡化審批手續(xù),可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。(2)在行政許可過程中,因業(yè)務(wù)不熟,不
能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來不便,往返多次跑腿,使其產(chǎn)生不滿情緒,可能導(dǎo)致其向
分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決
定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)?/p>
政府作出的與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備,致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。(4)因企業(yè)登記原始檔案存
在問題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登
記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。(5)由于法律法規(guī)無具體規(guī)定,辦理具體事項(xiàng)時(shí)無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)
于前置審批項(xiàng)目,目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄,辦理登記時(shí)無明確依據(jù)而
存在風(fēng)險(xiǎn);如對(duì)實(shí)質(zhì)審查,目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審
查,導(dǎo)致無論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。(6)由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員
工作失誤,不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn),造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發(fā)照人員
工作失誤,有可能錯(cuò)發(fā)營業(yè)執(zhí)照,造成不好影響。(9)由于內(nèi)勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng),造成不良影響。(10)由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤,可能造成上報(bào)
或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。
風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正
發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效,建立完
善長效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢?莊河
市工商局注冊(cè)科認(rèn)為:
1、加大政務(wù)公開力度,全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定;
2、嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān),確保前置許可文件
合法有效,登記手續(xù)完備和程序合法;
3、通過規(guī)范登記流程,全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件,做到信息真實(shí)有效、無遺漏;
4、定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否
有效;
5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件: 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過程控制程序
DLGSB/P-24-2008 注冊(cè)科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力,努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;
7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程,明確責(zé)任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴案件,避免矛盾升級(jí)。
9、以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告,并做好記錄;
10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告。
總之,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索,每個(gè)工作人員都要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(范有剛)工商行政管理機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能。企業(yè)注冊(cè)登記科的每個(gè)崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費(fèi)權(quán)時(shí)都有可能產(chǎn)生腐敗,如何對(duì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,提高拒腐防變能力,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。為正確行使行政審批權(quán),最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),莊河工商局注冊(cè)科采取措施,積極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保注冊(cè)登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立以“促進(jìn)發(fā)展為重,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力;通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合自身工作,總結(jié)了以下潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理、消極辦理,借機(jī)吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項(xiàng),謀取私利;違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu),收受回扣;憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。(2)違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。
二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)違反工作流程,簡化審批手續(xù),可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。(2)在行政許可過程中,因業(yè)務(wù)不熟,不能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來不便,往返多次跑腿,使其產(chǎn)生不滿情緒,可能導(dǎo)致其向分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣鞒龅呐c法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備,致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。(4)因企業(yè)登記原始檔案存在問題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。(5)由于法律法規(guī)無具體規(guī)定,辦理具體事項(xiàng)時(shí)無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于前置審批項(xiàng)目,目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄,辦理登記時(shí)無明確依據(jù)而存在風(fēng)險(xiǎn);如對(duì)實(shí)質(zhì)審查,目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,導(dǎo)致無論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。(6)由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員工作失誤,不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn),造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發(fā)照人員工作失誤,有可能錯(cuò)發(fā)營業(yè)執(zhí)照,造成不好影響。(9)由于內(nèi)勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng),造成不良影響。(10)由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤,可能造成上報(bào)或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。
風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效,建立完善長效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢?莊河市工商局注冊(cè)科認(rèn)為:
1、加大政務(wù)公開力度,全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定;
2、嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān),確保前置許可文件合法有效,登記手續(xù)完備和程序合法;
3、通過規(guī)范登記流程,全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件,做到信息真實(shí)有效、無遺漏;
4、定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效;
5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件: 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過程控制程序DLGSB/P-24-2008 注冊(cè)科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力,努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;
7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程,明確責(zé)任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時(shí)處理投訴案件,避免矛盾升級(jí)。
9、以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告,并做好記錄;
10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告??傊L(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索,每個(gè)工作人員都要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第四篇:教師廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
教師廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)
不主動(dòng)參加政治學(xué)習(xí),防腐意識(shí)差。不能積極參與教師師德師風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。
二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
教學(xué)中不認(rèn)真,出現(xiàn)教學(xué)事故等。接受家長禮物和宴請(qǐng)。對(duì)學(xué)生不能一視同仁。
三、沒有認(rèn)真落實(shí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)規(guī)范》。不按學(xué)校的規(guī)章制度辦事,影響教學(xué)。
四、行為品德風(fēng)險(xiǎn)
不能遵紀(jì)守法,打牌賭博。與學(xué)生有不正當(dāng)關(guān)系及人它違法行為等。
仁存小學(xué)
2012年
第五篇:內(nèi)科醫(yī)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
作為內(nèi)科的一名醫(yī)生,我認(rèn)真反思總結(jié)工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要有以下幾個(gè)方面:
1、以醫(yī)謀私,在醫(yī)療活動(dòng)中,收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學(xué)證明或虛假醫(yī)學(xué)文書、將非醫(yī)保病人費(fèi)用計(jì)入他人醫(yī)保費(fèi)用。
2、超常使用藥品和耗材,收取藥品、器械商“回扣”,損害病人的利益。
3、接受藥商、病人家屬的宴請(qǐng)、贊助。
4、擅自外出行醫(yī),并私自收取“會(huì)診費(fèi)”。
5、不執(zhí)行設(shè)備管理和保養(yǎng)制度,造成設(shè)備損壞或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)給醫(yī)院和病人造成損失。
李東芳
2013年8月29日